文/王成林 班曉榮

地方應(yīng)用型大學(xué)科研工作的發(fā)展面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，本文系統(tǒng)全面地分析了其所面臨的形式，提出科學(xué)的工作開展原則，客觀評價了影響要素作用關(guān)系，并結(jié)合學(xué)校實際發(fā)展情況提出了具體的工作開展模式，特別是強(qiáng)調(diào)了組織化的重要作用，對建設(shè)高水平的地方應(yīng)用型大學(xué)提供了有效的借鑒。

地方應(yīng)用型大學(xué)是我國高等教育中重要的組成部分，是區(qū)域發(fā)展的重要推動力量，在新的歷史時期，該類高等院校已經(jīng)開始進(jìn)入了新的分類發(fā)展階段，面臨著全新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，學(xué)校都在探索新的發(fā)展路徑，特別是科研領(lǐng)域需要在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的情況下不斷創(chuàng)新提升，開展有組織的科研工作，按照以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展的原則，提高專業(yè)領(lǐng)域的科研能力，實現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，提升整體辦學(xué)水平。

一、當(dāng)前面臨的形勢和問題分析

1.社 會學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略定位逐步明確，高質(zhì)量科研要求逐步提高

高等院校在經(jīng)歷長時間的快速發(fā)展之后，其內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展和差異化發(fā)展已經(jīng)越來越重要，作為區(qū)域發(fā)展的推動力量，當(dāng)?shù)卣冀o予地方應(yīng)用型大學(xué)以更加清晰的定位要求。如北京市已經(jīng)發(fā)布了《北京市屬公辦本科高校分類發(fā)展方案》，提出建設(shè)包括高水平研究型、特色性、應(yīng)用型等三類高校，其中對于高水平應(yīng)用型大學(xué)定位為培養(yǎng)優(yōu)秀高水平應(yīng)用新人才，緊密結(jié)合北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)需求，開展高相關(guān)性理論探索和科技創(chuàng)新。因此要求高水平應(yīng)用型大學(xué)的科學(xué)研究應(yīng)立足于區(qū)域發(fā)展需求，精準(zhǔn)聚焦自身優(yōu)勢專業(yè)合學(xué)科開展，開展有組織、有計劃、有落實地開展科研活動。對于地方應(yīng)用型大學(xué)而言，還應(yīng)更加注重實現(xiàn)與教學(xué)的協(xié)同互動，提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前在新的發(fā)展環(huán)境中，人才培養(yǎng)的知識結(jié)構(gòu)不斷更新，學(xué)習(xí)的方式也在不斷拓展，傳統(tǒng)的教師定位也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，因此科研成為教師更新知識結(jié)構(gòu)、保持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、提升自身綜合能力的重要途徑，因此學(xué)校對高質(zhì)量科研要求逐步提高也會逐步提高。

2.外 部服務(wù)需求側(cè)持續(xù)變化，科研服務(wù)需求水平持續(xù)提升

經(jīng)過長時間的發(fā)展積累，目前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)進(jìn)入了一個相對較高的階段，創(chuàng)新主體重心逐步從高等院校向領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)移，對行業(yè)特色院校影響更為明顯。以北京物資學(xué)院具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的物流與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為例，行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研能力快速提升，對科研服務(wù)的要求也轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦虼笃髽I(yè)的大項目，科技服務(wù)的高端需求逐步增加，而企業(yè)淺層次的服務(wù)需求逐步減少，同時相關(guān)待解決問題的學(xué)科交叉融合趨勢明顯，單一管理學(xué)、金融學(xué)、工程技術(shù)領(lǐng)域的知識都無法解決好該類問題。伴隨著信息傳播手段、速度、內(nèi)容維度的全面改變，以平臺服務(wù)為代表的產(chǎn)業(yè)知識、經(jīng)驗普及速度加快，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)傳播效應(yīng)明顯，一些原有的中小企業(yè)碎片化需求快速減少。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新和運(yùn)作模式更新加速迭代，以物流和供應(yīng)鏈領(lǐng)域的工程技術(shù)為例，現(xiàn)有的技術(shù)迭代周期已經(jīng)縮短到3-5年，服務(wù)的動態(tài)性調(diào)整趨勢逐步明顯，前瞻性服務(wù)需求穩(wěn)步快速增加。

3.行 業(yè)特色院校供給側(cè)不完全匹配，發(fā)展面臨一定困境

地方應(yīng)用型大學(xué)受到發(fā)展歷史、定位等方面的影響，長期以完成高級專業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)任務(wù)為主，在此背景下，受到外部環(huán)境的變化因素影響，目前很多地方行業(yè)特色院校在本領(lǐng)域發(fā)展都受到了一定的影響，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢保持難度加大，作為服務(wù)供給側(cè)的學(xué)校綜合科研能力不完全匹配當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求，導(dǎo)致學(xué)?？蒲蓄愴椖繑?shù)存在持續(xù)下滑風(fēng)險，并面臨標(biāo)志性成果缺乏的困境。在學(xué)校定位方面明確的情況下，社會對高水平應(yīng)用型的理解還處于逐步成熟過程中，對于應(yīng)用型大學(xué)的成果形式還有待進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識。同時由于受學(xué)校整體規(guī)模、社會影響等方面的影響，學(xué)校對教師科研活動的品牌賦能不強(qiáng)，造成教師獲取項目的成本較高，執(zhí)行難度較大。

二、有組織科研工作開展的原則和影響要素分析

1.設(shè) 計原則分析

地方應(yīng)用型大學(xué)的科研工作籌劃設(shè)計需要統(tǒng)籌兼顧學(xué)科專業(yè)建設(shè)和社會服務(wù)兩個層面的總體需求。首先應(yīng)該明確科研和教學(xué)之間的互補(bǔ)關(guān)系，讓科研獲得的應(yīng)用型成果最大程度地服務(wù)于專業(yè)人才培養(yǎng)，成為案例撰寫、教師雙師能力培養(yǎng)等領(lǐng)域的重要實現(xiàn)路徑。同時在科研服務(wù)上，重視服務(wù)廣度和深度的同步擴(kuò)展，應(yīng)該重視在科研工作的廣度上拉開，將政府、企業(yè)、協(xié)會等多個方面的需求都盡可能地納入服務(wù)外圍，實現(xiàn)科研服務(wù)的空間和內(nèi)容維度拓展，以科研為基礎(chǔ)從事更多的社會服務(wù)活動，推動學(xué)校在區(qū)域的影響力的提升，在局部優(yōu)勢領(lǐng)域適度地掌握行業(yè)發(fā)展的話語權(quán)，提供前瞻性的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展服務(wù)。同時也要兼顧研究成果在科學(xué)研究領(lǐng)域的深度延展，關(guān)注偏重應(yīng)用層面的理論和實踐創(chuàng)新，做好實踐中的問題導(dǎo)向和研究中的發(fā)展導(dǎo)向兩者間的平衡工作，實現(xiàn)科研工作的知行合一。

在科研活動的組織過程中，要重視外部各種力量的引入，充分認(rèn)識到單一校內(nèi)資源內(nèi)循環(huán)運(yùn)作機(jī)制已經(jīng)無法形成有效應(yīng)用的缺陷，更加明確如果外部資源不足，勢必將固步自封導(dǎo)致科研服務(wù)能力下降，應(yīng)該與政府、企業(yè)、協(xié)會等建立合理地全渠道溝通機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校資源內(nèi)循環(huán)與社會資源外循環(huán)之間的良性互動關(guān)系。

2.模 式設(shè)計的關(guān)鍵影響要素分析

地方應(yīng)用型大學(xué)的科研工作應(yīng)更加聚焦區(qū)域發(fā)展需要。目前該類院校的發(fā)展目標(biāo)都提出要注重政府、行業(yè)與學(xué)校之間的協(xié)同互動，應(yīng)集中優(yōu)勢資源建設(shè)成為區(qū)域重要思想庫、智囊團(tuán)、科技中心，推動區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展，提升相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科發(fā)展水平。以北京物資學(xué)院為例，未來將可以更加充分地發(fā)揮高水平應(yīng)用型大學(xué)優(yōu)勢，在物流和流通等特色領(lǐng)域和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)更加重要的角色，努力建設(shè)成為具有較強(qiáng)影響力的理論研究思想庫、政府咨詢智囊團(tuán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技中心，發(fā)揮更加重要的輻射帶動作用[1]。

地方應(yīng)用型大學(xué)的科研工作應(yīng)更加關(guān)注實踐需要。理論與實踐結(jié)合，形成立地頂天的實踐型科研體系是實現(xiàn)地方應(yīng)用型大學(xué)科研服務(wù)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。目前該類大學(xué)的科研問題很多來源于產(chǎn)業(yè)實踐，具有很強(qiáng)的實踐性，其科研工作的特色凝聚與彰顯也是在社會服務(wù)的過程中完成的，并在科研特色的基礎(chǔ)上形成自身辦學(xué)特色，并進(jìn)一步形成學(xué)校的產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)[2]。實踐型科研體系將引入更多的校外資源介入到學(xué)校的科研活動中來，建立包括學(xué)術(shù)顧問委員會等新的科研組織，吸引政府、企業(yè)的專家進(jìn)入學(xué)校，解決學(xué)校服務(wù)和外界需求信息不對稱問題。同時學(xué)校應(yīng)大力建立包括多個典型企業(yè)的科研資源池，加強(qiáng)教授工作室、博士工作站等服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，并通過青年教師掛職等形式進(jìn)一步強(qiáng)化和企業(yè)的互動，通過與校外資源的全渠道溝通，使得學(xué)校能夠構(gòu)建實踐性更強(qiáng)的科研工作組織體系。同時積極地發(fā)揮應(yīng)用型大學(xué)社會服務(wù)的職能，在產(chǎn)學(xué)研合作中，推動自身的內(nèi)涵發(fā)展，在自主發(fā)展過程逐步強(qiáng)化和提升自身的主動權(quán)、話語權(quán)，獲得資金與社會的支持與保障[2]。

地方應(yīng)用型大學(xué)的科研工作應(yīng)關(guān)注多層次的自主發(fā)展運(yùn)營機(jī)制建設(shè)。應(yīng)用型大學(xué)的自主發(fā)展首先是指學(xué)校應(yīng)相對獨(dú)立于政府的行政控制，由校內(nèi)人員根據(jù)組織自身條件，對環(huán)境的關(guān)系狀況做出反應(yīng)，選擇學(xué)校組織的行為及其方式，并對自己的選擇及其結(jié)果負(fù)責(zé)[3]。以該層次的自主發(fā)展機(jī)制為基礎(chǔ)，將保證學(xué)?？蒲蟹?wù)在問題導(dǎo)向的基礎(chǔ)上保持應(yīng)有的前瞻性，突出大學(xué)的探索創(chuàng)新職能。在此同時也應(yīng)關(guān)注學(xué)校教師自身的自主發(fā)展層面的問題，尊重教師的學(xué)術(shù)自由權(quán)利，加強(qiáng)學(xué)校的科學(xué)引導(dǎo)作用，以良好的發(fā)展環(huán)境，在遵循教師的成長發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步地將教師納入到學(xué)校統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制中來，在工作中強(qiáng)調(diào)“潤物細(xì)無聲”的效果，注重方式方法的選擇和精細(xì)化項目的實施影響。

三、有組織科研治理體系設(shè)計研究

地方應(yīng)用型大學(xué)科研治理體系設(shè)計是一個典型的系統(tǒng)性工程，會隨著區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)明顯動態(tài)轉(zhuǎn)變，綜合考慮設(shè)計原則和關(guān)鍵要素影響關(guān)系，在立足目前學(xué)校發(fā)展實際的基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化階段性的建設(shè)方案，逐步建立科學(xué)的治理體系。以北京物資學(xué)院發(fā)展為例，就需要加強(qiáng)科研的組織化程度，實現(xiàn)科研工作的高質(zhì)量快速發(fā)展，并逐步塑造自身的核心競爭能力。

1.形 成完善的組織化科研活動治理架構(gòu)

該類治理架構(gòu)設(shè)計應(yīng)該充分體現(xiàn)學(xué)校科研工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性需求特征，注重凸顯其時代性、區(qū)位性、地域性特色。一是要做好部門設(shè)計的組織化，實現(xiàn)全科研活動的功能集成與融合?？紤]科研活動的管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，應(yīng)考慮在學(xué)校層面設(shè)立社會服務(wù)領(lǐng)域的專職部門，或者適度擴(kuò)展科研處的功能范圍，突出對外合作的重點(diǎn)工作，實現(xiàn)與各類政府、產(chǎn)業(yè)、社會資源的無縫對接。二是形成完善的科研服務(wù)平臺架構(gòu)。該類平臺在強(qiáng)調(diào)校內(nèi)實驗室、工程技術(shù)中心等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重要性的基礎(chǔ)上，應(yīng)突出與政、產(chǎn)、研融合的平臺建設(shè)，構(gòu)建一批具有針對性的校外合作平臺，包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，從而有力地補(bǔ)充學(xué)校的科研資源。三是科學(xué)地制定政策體系，形成完善的保障體系，在起到指揮棒作用的同時，要關(guān)注政策的持久性和穩(wěn)定性，適應(yīng)教師的科研周期調(diào)整規(guī)律。四是構(gòu)建面向全科研活動鏈條的組織化服務(wù)資源體系，為教師科研活動的開展提供包括實驗場地、洽商場所等硬件支持，同時也提供包括產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)、教師掛職鍛煉、畢業(yè)生輸出等軟性支撐。五是強(qiáng)化校院兩級的學(xué)術(shù)委員會職能，并建設(shè)包括外部專家顧問委員會的機(jī)制，形成完善的科研決策咨詢體系，定期發(fā)布科研行動指南，及時完善學(xué)校的科研內(nèi)容，做好前瞻性的科研項目布局。

2.形 成組織化的科研活動機(jī)制

為了提升科研活動質(zhì)量，應(yīng)考慮在遵循科研活動客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，開展面向科研活動全生命周期的組織化科研活動。首先是通過論壇、講座、專項交流等形式，與政府、企業(yè)、協(xié)會方面的專家進(jìn)行深入溝通，或者組織深入地調(diào)研活動，組織教師參加學(xué)科、行業(yè)論壇活動等獲得新信息并發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)，系統(tǒng)地解決學(xué)校與外部信息不對稱的問題，提升學(xué)校對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏感度。

為了提高科研能力，要注重實現(xiàn)橫向和縱向科研活動聯(lián)動，在橫向科研活動中實現(xiàn)縱向科研活動的成果應(yīng)用和提升，在縱向科研活動中實現(xiàn)橫向科研活動的應(yīng)用方法擴(kuò)展；該類活動的基礎(chǔ)是實現(xiàn)縱向和橫向科研資源的互通，并提升對學(xué)校外部資源的利用率，利用建立校外產(chǎn)學(xué)研基地提供更多的綜合型服務(wù)，并加大不同團(tuán)隊在共同平臺的交流和溝通。

為了提高科研活動的有效性，可以針對區(qū)域的重點(diǎn)需求領(lǐng)域和重大活動、項目等，開展專項研究工作。以北京物資學(xué)院所在的地區(qū)為例，可以針對冬奧會物流服務(wù)、北京市對口幫扶、應(yīng)急物流服務(wù)系統(tǒng)等開展科研專項，既可以服務(wù)區(qū)域發(fā)展重要需要，又可以拓展新的科研方向，并易于形成標(biāo)志性的科研成果。

3.形 成組織化的科研團(tuán)隊構(gòu)建體系

科研團(tuán)隊是實現(xiàn)科研目標(biāo)、開展科研活動的重要主體，地方應(yīng)用型大學(xué)的重要補(bǔ)短板項目也主要集中在科研團(tuán)隊的建設(shè)領(lǐng)域。由于缺乏學(xué)科發(fā)展的長期沉淀，在短時間內(nèi)建立科研團(tuán)隊需要學(xué)校進(jìn)行更加組織化的統(tǒng)籌設(shè)計，力爭在學(xué)校層面、學(xué)院層面、教師層面等實現(xiàn)多維度地互動，實現(xiàn)從靜態(tài)、動態(tài)等多種形式的組合團(tuán)隊建設(shè)模式。首先在學(xué)校層面將依托顧問委員會等形式發(fā)布科研指南，為科研團(tuán)隊的組建提供方向指引，同時最大程度地公布專業(yè)教師的科研信息，解決團(tuán)隊內(nèi)部組建信息不對稱的問題，降低交流成本。學(xué)校還應(yīng)關(guān)注跨學(xué)科交叉團(tuán)隊的組建，注重以項目為載體跨學(xué)院組建科研團(tuán)隊，解除學(xué)院層面對科研團(tuán)隊組建的行政限制影響問題。同時學(xué)校積極做出政策導(dǎo)向指引，改變科研項目評價政策，允許縱向和橫向科研項目按照工作量拆分子課題，改變過去只認(rèn)定單一課題負(fù)責(zé)人的方式，形成有利于團(tuán)隊實現(xiàn)的政策環(huán)境。學(xué)校還應(yīng)加大和外部資源的互動，積極引入資源形成“企業(yè)+學(xué)?！薄ⅰ罢?學(xué)?！钡膱F(tuán)隊構(gòu)建模式，并依托教授工作室、企業(yè)家工作室等形式建立各類科研團(tuán)隊形成的基礎(chǔ)保障基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步集聚研究力量，促進(jìn)更大規(guī)模的科研團(tuán)隊形成。

4.形 成組織化的科研成果應(yīng)用體系

科研成果應(yīng)用是目前全社會關(guān)注的熱點(diǎn)，在學(xué)校層面首先是構(gòu)建成果資源池，將科研成果的體現(xiàn)形式標(biāo)準(zhǔn)化，可以優(yōu)先考慮以產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化形式進(jìn)行呈現(xiàn)，便于進(jìn)行科研成果延伸推廣；同時要注重成果的總結(jié)，進(jìn)行規(guī)?；慕M配后進(jìn)行推廣，形成更加具有影響力的標(biāo)志性成果，改變單個教師獨(dú)立的推廣機(jī)制；更加側(cè)重依托學(xué)校層面資源，與政府、企業(yè)、協(xié)會進(jìn)行更加深入的溝通，形成有組織的科研對接活動，形成成果應(yīng)用的多種渠道。學(xué)校還可以將成果系列化進(jìn)行深層次的推動利用，例如組織申報各類獎項，進(jìn)一步擴(kuò)大科研成果的影響力。

5.形 成組織化的保障基礎(chǔ)

科研工作的開展需要構(gòu)建良好的系統(tǒng)性基礎(chǔ)條件，地方應(yīng)用型大學(xué)更應(yīng)側(cè)重保障性措施的精細(xì)化。例如應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對教師成長軌跡的科學(xué)規(guī)劃，因為地方應(yīng)用型大學(xué)往往缺乏對教學(xué)、科研、行政工作的科學(xué)設(shè)崗，缺乏對專技人員進(jìn)行崗位認(rèn)定和分類評價機(jī)制，因此無法充分發(fā)揮專技人員的特長和保障專技人員從事科學(xué)研究的時間，難以提升系統(tǒng)運(yùn)行效率，所以應(yīng)更加因地制宜地強(qiáng)化對符合本校教師的成長軌跡設(shè)計工作[5]。學(xué)校還應(yīng)強(qiáng)化科研活動的全流程服務(wù)和管理，構(gòu)建科研項目預(yù)測、篩選、評價和監(jiān)督機(jī)制，對其服務(wù)可能帶來的各種影響進(jìn)行充分評價并進(jìn)行有效阻止，提高科研活動的有效性[4]。

地方應(yīng)用型大學(xué)的科研活動組織在國家出臺新的教育和科研類管理規(guī)定后都在進(jìn)行不斷地探索，當(dāng)前階段是學(xué)校發(fā)揮核心引導(dǎo)作用的關(guān)鍵時期，其核心任務(wù)是積極推動組織化的科研體系構(gòu)建、開展系列的科研活動，提高科研活動效能，全面推動新科研體系的建設(shè)工作開展，形成服務(wù)區(qū)域發(fā)展的新模式。在這個過程中，科研工作的外部環(huán)境會不斷地改變，相關(guān)的組織模式也會不斷地調(diào)整、優(yōu)化，因此學(xué)校應(yīng)該持續(xù)關(guān)注提升科研資源供給側(cè)和需求側(cè)配置的契合度，逐步凝練和發(fā)展新的學(xué)科方向，構(gòu)建更加良好的科研工作組織化開展環(huán)境，更好地推動應(yīng)用型大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。C