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      打通“最初一公里”,解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流源頭問(wèn)題

      2023-01-10 14:28:32曾慶菊
      中國(guó)儲(chǔ)運(yùn) 2022年6期
      關(guān)鍵詞:預(yù)冷冷庫(kù)冷鏈

      文/曾慶菊

      1.引言

      2020年初始,全球新冠疫情給生鮮農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)帶來(lái)了前所未有的難題,2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)關(guān)于加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。該意見(jiàn)指出要大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈設(shè)施,通過(guò)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品的采摘、流通、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)提供基礎(chǔ)保障,在農(nóng)產(chǎn)品的“最初一公里”就發(fā)力,提升冷鏈物流發(fā)展水平。

      2.生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最初一公里”痛點(diǎn)分析

      2.1 冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)薄弱

      首先,冷鏈物流設(shè)施及設(shè)備的建設(shè)包含冷庫(kù)、恒溫倉(cāng)庫(kù)、冷藏運(yùn)輸車、制冷設(shè)備及理貨平臺(tái)的建設(shè)。根據(jù)中物聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國(guó)冷庫(kù)總量在2019年已達(dá)到約6053萬(wàn)噸,較2018年有明顯增長(zhǎng),但在人均冷庫(kù)面積方面,日本、加拿大、美國(guó)均達(dá)到了0.3立方米/人以上,中國(guó)僅有0.132立方米/人。在冷鏈運(yùn)輸車輛方面,2019年,全國(guó)冷藏運(yùn)輸車約為21.47萬(wàn)輛,但具體分布到水產(chǎn)、果蔬、肉類幾個(gè)方面,冷藏運(yùn)輸率則只有69%、35%、57%,相比而言,美國(guó)、日本等國(guó)家在各種生鮮農(nóng)產(chǎn)品種類上的冷藏運(yùn)輸率均達(dá)到90%。其次,冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)存在區(qū)域分布不均衡的問(wèn)題,東部沿海地區(qū)整體建設(shè)相對(duì)完善,而西部地區(qū)相對(duì)比較落后,東西差距較大。在冷庫(kù)建設(shè)方面,華東地區(qū)占全國(guó)冷庫(kù)總量40%,華北、華中、華南分布均衡,合計(jì)約占40%,西部地區(qū)僅占20%。[2]最后,現(xiàn)有冷鏈設(shè)施陳舊、功能單一、機(jī)械化水平較低。究其原因,一方面因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)?;潭容^低,冷鏈物流設(shè)施在使用上無(wú)法達(dá)到規(guī)模效應(yīng),使得單個(gè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品需要分擔(dān)的物流成本高,個(gè)體農(nóng)戶無(wú)法承擔(dān)高昂的冷鏈物流成本。[3]另一方面,冷鏈物流設(shè)施設(shè)備的建設(shè)成本較高,如大型冷庫(kù)、冷藏車等的建設(shè)制造成本高達(dá)上千萬(wàn),并且投資回收期長(zhǎng),利潤(rùn)空間變小。

      2.2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通加工程度低,損耗大

      2.2.1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不到位。生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通加工活動(dòng)主要包括預(yù)冷、分揀、包裝等作業(yè)。預(yù)冷是對(duì)產(chǎn)地采摘的生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行迅速降溫,延緩農(nóng)產(chǎn)品的后熟作用,減緩水分蒸發(fā)、減少細(xì)菌滋生,方便后續(xù)的流通。[4]由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷率低、預(yù)冷技術(shù)不到位,所以生鮮農(nóng)產(chǎn)品在“最初一公里”的損耗率高達(dá)15%-20%。究其原因,一是傳統(tǒng)冷庫(kù)不具備預(yù)冷的功能,建設(shè)現(xiàn)代冷庫(kù)成本較高,二是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售具有明顯的季節(jié)性,預(yù)冷設(shè)施設(shè)備的使用頻率會(huì)受到影響,存在被閑置的可能,所以農(nóng)戶對(duì)于預(yù)冷設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置積極性不高。

      2.2.2 包裝技術(shù)落后,標(biāo)準(zhǔn)不完善。目前,我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈包裝主要以塑料泡沫和瓦楞紙為主,包裝浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。其次,在冷鏈運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)中,瓦楞紙包裝對(duì)全程的恒溫要求比較高。冷凍食品的常見(jiàn)包裝材料瓦楞紙箱,在流通之前會(huì)存放在-18℃至-24℃的冷庫(kù)中,但這些紙箱在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)多次搬運(yùn),溫度會(huì)出現(xiàn)一定的波動(dòng),進(jìn)而影響包裝內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì),也就增加了產(chǎn)品的損耗。[5]在包裝標(biāo)準(zhǔn)化方面,我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)包裝主要以塑料膜、聚苯乙烯泡沫等為主,外包裝以竹筐、木箱、塑料箱、紙板箱為主。包裝形式和材料各異,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的保障效果上也是層次不齊,國(guó)家也有相應(yīng)的指導(dǎo)文件,例如,2019年的《中華人民共和國(guó)供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民專業(yè)合作社生鮮農(nóng)產(chǎn)品包裝要求》,該要求明確界定了生鮮農(nóng)產(chǎn)品包裝的材料及形式,但該要求只針對(duì)供銷合作,且在具體執(zhí)行中屬于行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用并不高,所以嚴(yán)格的來(lái)說(shuō),生鮮農(nóng)產(chǎn)品目前沒(méi)有明確的包裝標(biāo)準(zhǔn)。

      2.3 生鮮農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化缺乏界定,冷鏈操作及技術(shù)不規(guī)范。生鮮農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化及冷鏈物流的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。首先,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題表現(xiàn)在生產(chǎn)、分揀、包裝、質(zhì)檢及運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)上。為了解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn),例如2012年,商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)鮮活生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》,該意見(jiàn)指出要對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品相、品質(zhì)及產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行定級(jí)。但在具體執(zhí)行過(guò)程,農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)大多采用人工方式進(jìn)行,人工主要是以經(jīng)驗(yàn)為主進(jìn)行分級(jí)。對(duì)于現(xiàn)在倡導(dǎo)的綠色、有機(jī)等理念,大多數(shù)農(nóng)戶和經(jīng)銷商既不懂也不能區(qū)分綠色、有機(jī)與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品之間的差異。[6]對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,加上不同產(chǎn)地的生鮮農(nóng)產(chǎn)品本身就存在較大的品質(zhì)差異,這也加大了市場(chǎng)對(duì)品質(zhì)的監(jiān)管難度,所以市場(chǎng)上流通的大多綠色、有機(jī)食品并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的認(rèn)證。同時(shí),生鮮農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化離不開(kāi)冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)化及冷鏈技術(shù)的規(guī)范化,據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)冷鏈技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)200項(xiàng),但這些標(biāo)準(zhǔn)都是非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用效果并不理想。

      3.生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最初一公里”對(duì)策分析

      3.1 夯實(shí)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通路。首先,政策的引領(lǐng)和資源的整合需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,我國(guó)現(xiàn)有東部地區(qū)的冷鏈物流體系較為完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較好,可以借助其優(yōu)勢(shì)逐步向西部相對(duì)滯后地區(qū)進(jìn)行輻射,打造貫通全國(guó)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),一方面在城鎮(zhèn)運(yùn)輸樞紐建設(shè)現(xiàn)代化冷藏庫(kù)和大容量長(zhǎng)途冷藏運(yùn)輸車輛,同時(shí)結(jié)合農(nóng)戶需求,在村莊發(fā)展微型冷庫(kù)和小容量短途冷藏運(yùn)輸車,加快推進(jìn)冷藏車干線運(yùn)輸,打通產(chǎn)地到城市的要道。[7]截止2020年底,我國(guó)農(nóng)村已實(shí)現(xiàn)硬化公路全面覆蓋,但是高速公路的建設(shè)相對(duì)滯后,冷鏈物流的時(shí)效性強(qiáng),采用高速公路運(yùn)輸能夠極大的縮短生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城時(shí)間。同時(shí)注重對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一是鼓勵(lì)冷鏈物流行業(yè)龍頭企業(yè)加大對(duì)冷鏈設(shè)施設(shè)備的投入,二是在傳統(tǒng)冷庫(kù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建擴(kuò)建,提升其智能水平,三是對(duì)于新建的冷鏈物流設(shè)施設(shè)備加大智能化和自動(dòng)化水平的投入,夯實(shí)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè),助推農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)城。

      3.2 提升流通加工水平,促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增收。一方面,以生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托,輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成原產(chǎn)地小規(guī)模市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工的集約化,建設(shè)一批公共型冷鏈物流園區(qū),園區(qū)涵蓋預(yù)冷、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等多樣化服務(wù)功能。此外,在產(chǎn)地實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化包裝,及時(shí)避免水果及蔬菜的細(xì)菌的感染,減少長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)膿p失,提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。在包裝上面,提高綠色環(huán)保無(wú)污染包裝材料的研發(fā)水平,使用可降解包裝材料,推廣使用綠色可循環(huán)包裝材料的使用,完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)。在具體操作中可采用填充包裝法或者復(fù)合包裝法,填充包裝法就是使用可降解的材料制成中空的蜂窩結(jié)構(gòu)包裝形成保溫層。復(fù)合包裝法是使用真空隔熱板在包裝內(nèi)部形成隔熱層,這兩種方法都能在一定程度改善包裝技術(shù),更好的保護(hù)產(chǎn)品。

      3.3 建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范冷鏈相關(guān)技術(shù)。首先,鼓勵(lì)大型冷鏈物流企業(yè)、電商企業(yè)、新零售企業(yè)關(guān)注并參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定中來(lái)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品需求情況建立分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)包裝材料及包裝技術(shù)建立標(biāo)準(zhǔn),在冷庫(kù)及冷藏運(yùn)輸中的溫度檢測(cè)上建立標(biāo)準(zhǔn)等等,并鼓勵(lì)企業(yè)積極推廣應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn),尤其是龍頭型電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)要發(fā)揮模范帶頭作用,主動(dòng)應(yīng)用推廣這些標(biāo)準(zhǔn),政府可以根據(jù)這些企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)上的推廣應(yīng)用情況給予這些企業(yè)政策及稅收上的優(yōu)惠。其次,對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化界定及推廣。在生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化方面,需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立“龍頭企業(yè)+示范區(qū)+農(nóng)戶”的生鮮農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)或基地,通過(guò)規(guī)?;a(chǎn)來(lái)提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理效率,降低標(biāo)準(zhǔn)化的推廣及應(yīng)用成本,并將標(biāo)準(zhǔn)化形成可復(fù)制成熟模式。在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地上,一是要對(duì)現(xiàn)有種植環(huán)境進(jìn)行綠色、有機(jī)、生態(tài)化改造,減少化肥、農(nóng)藥等的污染,并對(duì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。此外,要加大綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的理念及標(biāo)準(zhǔn)界定的宣傳及普及,制定相應(yīng)的執(zhí)行制度,加快落實(shí)生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)定。最后,在規(guī)范冷鏈技術(shù)方面,一是要制定規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)可推廣可應(yīng)用的冷鏈物流操作規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如冷鏈運(yùn)輸設(shè)備的行業(yè)準(zhǔn)入、冷藏車輛及相關(guān)搬運(yùn)設(shè)備的性能要求及檢驗(yàn)方法、溫度的監(jiān)測(cè)技術(shù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。二是要將標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范貫穿冷鏈物流全環(huán)節(jié)、全流程,企業(yè)、行業(yè)、政府要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行監(jiān)管,確保標(biāo)準(zhǔn)的落地及見(jiàn)效。

      4.結(jié)語(yǔ)與展望。

      鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興需要讓農(nóng)產(chǎn)品走出去,產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益,而冷鏈物流的發(fā)展直接影響著農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的多少,通過(guò)扎實(shí)的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),高水準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的流通加,規(guī)范的冷鏈物流相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),能更好的打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通道,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年,國(guó)家為9000多個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新建或改建1.4萬(wàn)個(gè)冷鏈物流設(shè)施,已投入50億資金,已實(shí)現(xiàn)規(guī)模達(dá)到600萬(wàn)噸。未來(lái),十四五期間,國(guó)家每年還將投入50億元資金加大對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。相信在各種利好政策的推動(dòng)之下,整個(gè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      引用出處

      [1]國(guó)家發(fā)展和改革委員.《生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》[R].發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2010〕1304號(hào).2010年

      [2]劉如意.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2020,48(22):311-316.

      [3]馬改艷.農(nóng)產(chǎn)品上行的現(xiàn)實(shí)困境、歸因與破解探析[J].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,22(06):38-44.

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      [5]董玲玲.我國(guó)冷鏈物流發(fā)展態(tài)勢(shì)、問(wèn)題與對(duì)策——源于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展視角[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2019(12):94-96.

      [6]覃朝春、王正華.全面質(zhì)量管理視角下農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流質(zhì)量控制[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2020(21):29-31.

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