雷洪波, 熊 偉, 王留偉
(中國華西企業(yè)股份有限公司, 四川成都 610081)
成都天府國際機場是國家“十三五”規(guī)劃最大的民用運輸樞紐機場,是全國首個采用“單元式,手拉手”對稱設計的機場,也是國內首個一次性建設2座航站樓的超級工程。航站區(qū)工程包括Tl&T2航站樓、綜合換乘中心(GTC)、T1&T2停車樓、運行指揮大樓(ITC)、現(xiàn)場服務大樓、代建大鐵、地鐵、PRT、APM、穿場隧道等建筑群,具有投資規(guī)模大、設計施工復雜、質量標準高、建設工期緊、專業(yè)種類眾多等特點。業(yè)主單位對天府機場航站區(qū)工程建設進行創(chuàng)新管理,首次采用總協(xié)調管理、全過程BIM咨詢等管理方式,取得了較好的管理效果。
中國華西企業(yè)股份有限公司成立了航站區(qū)總協(xié)調管理機構,協(xié)助航站區(qū)工程部圍繞航站區(qū)進度、技術、安全、質量、創(chuàng)優(yōu)、測量及界面協(xié)調等方面開展協(xié)管工作,有效補充和增強了業(yè)主的管理力量,實現(xiàn)了業(yè)主對工程實施進行更好管控的目的。
施工進度關乎航站區(qū)工程的成敗,總協(xié)調緊緊圍繞進度目標開展進度管理工作,將進度目標分解、落實、分析和糾偏作為管控重點,采用進度考核和獎罰機制,高效推動工程建設進度,實現(xiàn)按期投運的目標。
(1)協(xié)助審查總進度目標。根據天府機場航站區(qū)建設的整體規(guī)劃和建設安排,協(xié)助航站區(qū)工程部開展對國內同類機場的建設類比、BIM進度模擬分析、同濟大學進度咨詢分析等方式對總進度目標進行論證,明確了2021年6月底建成投運的總體建設目標。
(2)審查進度計劃,保障關鍵線路。對總、年、季、月、關鍵節(jié)點進度計劃進行審查,通過梳理各標段間、各分部工程的施工關系,找出關鍵線路和關鍵工程節(jié)點,圍繞總進度目標和關鍵工程節(jié)點目標,通過工期倒排以保障各項工期節(jié)點滿足要求,最終保證總進度目標得以實現(xiàn)。
(3)開展進度分析并采取糾偏措施。根據航站區(qū)總體進度目標主要進度矛盾,定期對各總包單位周計劃、月計劃、總計劃進行對比分析,及時提出糾偏措施,督促各總包單位嚴格落實。對關鍵性進度節(jié)點進行梳理和比選分析,制定《進度建議書》,有效推動了進度節(jié)點目標的實現(xiàn)。
(4)制定進度考核,推行獎罰并舉。做好進度管理制度化,制定《進度實施管理辦法》,通過下達進度目標任務和關鍵節(jié)點考核,結合進度對比分析和實際進度的完成情況,對提前完成目標的給予獎勵,對未完成目標的進行處罰,獎罰并舉,落實責任,對航站區(qū)工程的進度管控起到了很好的推進作用。
(1)建立航站區(qū)技術方案審批流程和施工方案檢查制度,協(xié)助對各參建單位施工組織設計(方案)進行審批,累計審查施工方案600余份,為各單位優(yōu)化方案、指導施工提供了技術支持,并跟蹤檢查技術方案的的現(xiàn)場實施情況。
(2)把好技術關,提供技術指導??倕f(xié)調利用自身技術優(yōu)勢協(xié)助解決技術難題,如世界首條時速350 km/h高鐵不減速下穿航站樓、全球首例3 m厚漸變雙弧形結構頂板施工技術、全國機場首次地上地下采用跳倉法施工技術、高鐵頂板減震基礎施工技術等施工技術難題得到解決,對大鐵開挖、支模架搭設、頂板疊合施工、高架橋地基處理等重難點問題提出合理化建議或形成技術建議書,指導解決工程建設中的各項難題。
(3)成都天府國際機場是國內首個從設計、施工和運維全過程采用BIM技術的機場。總協(xié)調協(xié)助開展BIM技術應用管理工作:搭建BIM工作平臺,建立工作聯(lián)動機制,確立工作流程、工作制度、聯(lián)席會議等,開展虛擬樣板引路、4D進度模擬等工作,協(xié)調各專業(yè)進行模型碰撞檢查,提前解決現(xiàn)場問題,為現(xiàn)場高效推進提供有力支撐。
成都天府國際機場航站區(qū)工程因工程體量大、交叉施工多使得安全管理難度大,總協(xié)調堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針,一方面建立安全協(xié)管體系,督促各參建單位加強現(xiàn)場巡查,消除安全隱患,抓好安全管理;另一方面通過安全宣講、張貼宣傳標語、橫幅等方式,豐富安全宣傳內容,提高現(xiàn)場施工人員安全意識,有效防止了生產安全事故的發(fā)生。
(1)加強安全學習教育,提高安全管理水平。針對航站區(qū)參建單位多,施工隊伍多,存在交叉作業(yè)的情況,危險系數(shù)大??倕f(xié)調通過采用聯(lián)合交叉檢查的方法組織各參建單位相互學習,一方面提高自身的安全管理水平,另一方面查找自身存在的薄弱點,有效降低了現(xiàn)場安全風險。
(2)加強安全綜合管控。通過《安全專題匯報》《安全管理專項建議書》等方式,全面深入地分析了航站區(qū)不同施工階段存在的安全隱患,提出了切實可行的安全生產管控措施,有效防范了事故發(fā)生。
(3)創(chuàng)新管理方法和手段,安全信息透明化。通過加強施工現(xiàn)場安全信息化建設,采用二維碼、BIM等形式將安全教育學習、施工人員管理、安全體驗、現(xiàn)場施工機械管理等方面實現(xiàn)了信息化管理。
(4)抓好統(tǒng)籌協(xié)調,確保安全第一。航站區(qū)工程施工任務重、項目工期緊、作業(yè)難度大,為確保按時達到施工節(jié)點目標,各單位搶抓施工進度,爭搶施工作業(yè)面的情況時有發(fā)生,現(xiàn)場安全矛盾突出。總協(xié)調通過全面分析,結合進度安排提出解決安全隱患建議,明確安全管理移交時間節(jié)點等有效措施,消除施工界面安全影響因素,為航站區(qū)各項施工節(jié)點的按期實現(xiàn)提供了安全保障。
(5)消除安全隱患,筑牢安全防線。通過與業(yè)主、監(jiān)理單位組成安全管理小組,建立對各施工單位開展周檢、月檢、專項檢查、重要施工工序蹲點檢查等安全檢查的管理體系,強化施工現(xiàn)場安全管理,針對施工現(xiàn)場存在的安全隱患,總協(xié)調通過提要求、定時間、定責任人、定整改措施等方式,督促各施工單位整改落實,有效地減少和消除了施工安全隱患。
(1)建立航站區(qū)工程質量管理體系,明確質量控制目標。抓好樣板工程引路策劃及實施,建立各類檢查機制為質量管理工作打好了基礎:建立日常巡檢機制、綜合巡檢機制,通過進行每日質量巡查、組織總包及監(jiān)理單位開展質量綜合檢查等方式有效保證了施工過程質量;建立專項巡檢機制,針對施工重點區(qū)域、重點內容、重要部位開展質量專項檢查,根據工程進度對各重要施工節(jié)點有針對性的跟蹤檢查,掌控重要工序的施工過程質量,及時指出存在的問題并提出改進措施,加強了施工過程質量的管控。
(2)抓好質量缺陷整改,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的督促立即整改,不能立即整改的,會同參建各方制定整改方案,提出整改建議,報批后由專人督促整改落實;針對質量整改重難點問題開展專項整改,定期通報整改情況,確保質量問題及時整改落實到位。
(3)檢查質保資料情況,確保工程質保資料滿足工程進度需求。督促總包單位做好對分包單位資料管理,定期組織監(jiān)理單位按標段劃分對各單位質保資料進行抽查,針對各單位資料格式、填寫不統(tǒng)一等問題等提出了建議和意見,配合指揮部組織對航站區(qū)各施工單位就資料問題進行宣貫和培訓,統(tǒng)一資料的格式,加強了資料的管控力度。
(4)組織開展各類質量活動,提升質量管理水平,提高施工質量和品質。對常見的質量問題進行收集匯總分析,通過開展鋼筋連接、模板拼縫、大體積混凝土冬季施工控制、鋼結構雨季焊接質量控制、精裝修石材質量控制、成品保護等專題質量活動,提高了施工過程質量,減少了航站區(qū)工程質量通病的發(fā)生;組織各單位召開溝通交流會,通過相互學習質量管理心得、交流施工經驗及施工工藝對工程質量的影響因素等方式,有效提升了航站區(qū)工程整體質量品質。
成都天府國際機場航站區(qū)工程是以國家優(yōu)質工程魯班獎為目標,總協(xié)調協(xié)助業(yè)主做好航站區(qū)創(chuàng)優(yōu)工作管理。
(1)牽頭開展創(chuàng)優(yōu)申報及實施工作。要求各總包單位建立標段內的創(chuàng)優(yōu)工作計劃,明確申報時間和目標,總協(xié)調牽頭建立航站區(qū)創(chuàng)優(yōu)工作計劃,并督促各單位嚴格落實,定期對各單位創(chuàng)優(yōu)奪杯開展情況進行檢查和統(tǒng)計,及時提出預警。
(2)積極推進魯班獎創(chuàng)建工作。制定航站區(qū)工程創(chuàng)建魯班獎實施細則,規(guī)范各工序細部節(jié)點及施工亮點做法;建立魯班獎推進聯(lián)席會議機制,實時掌握創(chuàng)建工作推進情況;邀請魯班獎專家現(xiàn)場指導,有力推動了魯班獎創(chuàng)建工作。
(3)嚴格落實創(chuàng)優(yōu)計劃。要求各單位嚴格按創(chuàng)優(yōu)計劃完成各獎項的申報和實施工作,目前已獲得四川省優(yōu)質結構工程、成都市優(yōu)質結構工程、省市標化工程、四川省綠色施工示范工程、全國AAA標化工地、住建部綠色科技示范工程、全國五星級現(xiàn)場、中國綠色建筑三星認證、四川省科技進步二等獎、芙蓉杯、天府杯等獎項,為下一步申報魯班獎打下堅實基礎。
航站區(qū)工程施工單位多、空間跨度大、地上地下工程結構復雜,建筑結構及設備管線對接、交叉普遍,測量工作是保證施工質量和界面交接的關鍵。總協(xié)調在測量管理方面主要開展了幾項重點工作:
(1)建立《天府國際機場航站區(qū)測量管理辦法》,對航站區(qū)測量管理工作分別就一級控制點、二級控制點、測量放樣點以及施工精度控制等各方面進行總體要求,有效保證了測量工作協(xié)調統(tǒng)一。
(2)建立聯(lián)合復測機制,及時解決控制點變動和測量誤差問題。根據施工進度及施工現(xiàn)場需求,定期組織航站區(qū)各單位開展聯(lián)合復測、施工交界處聯(lián)測、重點施工節(jié)點復測、與航站區(qū)以外工程交界處聯(lián)測等方式,提前發(fā)現(xiàn)了因為土方開挖、爆破等方式導致的控制點變動,杜絕了相鄰施工單位因各類因素導致的測量偏差,保證了各單位施工測量的工作正常開展,確保了不同單位施工交界處的順利銜接。
(3)把控重點工序測量精度,根據不同時期的關鍵工程部位施工需要,對各重要工序開展施工放樣復測,開展了樁基定位、大鐵中隔墻定位、鋼結構提升精度、高架橋墩柱定位、精裝修施工精度控制、市政道路及市政管網高程控制等工作,提早發(fā)現(xiàn)測量精度誤差并及時消除,有力保障了航站區(qū)重要節(jié)點等部位施工精度,為航站區(qū)后續(xù)施工順利進行夯實基礎。
航站區(qū)工程中大鐵、APM、高架橋、管廊等施工橫向穿越3個標段,管廊、高架橋、總坪、市政道路、市政管網等縱向形成不同的施工作業(yè)面,總協(xié)調及時的跟蹤各主線推進情況,有預見性地分析、指導、協(xié)調各單位界面移交的工作,確保各分項工程進度與總進度協(xié)調統(tǒng)一,進而保證總節(jié)點目標得以實現(xiàn)。
堅持策劃先行,在分(部)項工程開始之前,組織各參與方全面梳理各項工作計劃和工作內容,根據界面內容組織編制《高架橋施工節(jié)點任務書》《陸側區(qū)域施工節(jié)點任務書》等施工任務文件,結合界面管理需要編制《界面管理實施辦法》《施工道路通行管理辦法》等管理文件,為航站區(qū)界面管理提供了指導。加強過程監(jiān)督,根據施工任務文件要求,安排專人負責督促落實,及時按節(jié)點目標組織航站區(qū)各總包間完成界面移交,界面協(xié)調達160余項。強化提前謀劃,通過界面分析,組織對高架橋、市政管網、景觀綠化、空側連廊等重點區(qū)域進行專題討論,及時主動化解影響關鍵節(jié)點的界面矛盾。嚴格考核,全面落實航站區(qū)各總包方的主體責任,逗硬考核制度,有效約束各總包方的界面管理行為,調動各方相互協(xié)作的積極性,有力保證了各主要界面節(jié)點的全面實現(xiàn),為確保航站區(qū)工程順利竣工打下堅實基礎。
成都天府國際機場因其獨特的造型和強大的綜合功能,使得工程設計新穎、技術含量高、施工難度大、協(xié)調管理困難,總協(xié)調管理為何能起到協(xié)助業(yè)主管理,幫助業(yè)主及各參建單位順利實現(xiàn)成都天府國際機場航站區(qū)工程建設的各項目標,思考其原因,主要有幾方面:
(1)業(yè)主將總協(xié)調管理納入其整個工程管理體系,與參建各方簽訂的合同中均明確了總協(xié)調協(xié)助業(yè)主管理的相關要求,在管理體系中明確了總協(xié)調的管理地位??倕f(xié)調與業(yè)主單位簽訂了服務合同,明確管理范圍、管理內容、管理權限和管理職責,與業(yè)主原有的其他合同方建立了管理聯(lián)系,在實施過程中根據業(yè)主授權和業(yè)主要求,結合自身管理優(yōu)勢統(tǒng)籌開展具體工作,及時反饋工作推進情況,適時提出管理建議供業(yè)主參考,從管理上起到了作用。
(2)補充了業(yè)主的管理力量。業(yè)主的工程部為新組建的機構,管理力量和專業(yè)方面難以滿足如此巨大規(guī)模的機場建設管理需要。采用總協(xié)調管理方式,從管理和專業(yè)力量上進行了補充,是對各專業(yè)、各標段間或合同界面、施工界面、管理界面的協(xié)調和補充,是眾多影響工程推進的問題能夠得到及時有效地解決、推動航站區(qū)工程各項工作有序高效推進的基礎。
(3)切換了工程管理角度,協(xié)助業(yè)主從施工角度出發(fā)協(xié)調解決問題??倕f(xié)調單位結合航站區(qū)工程項目特點,由施工單位選派了技術、質量、安全、進度等各專業(yè)具有豐富施工管理經驗的人員,這些專業(yè)人員具有注冊建造師、安全工程師等各類國家執(zhí)業(yè)資格證書,長期從事工程施工管理,熟悉工程實施的關鍵工序,能站在施工的角度處理現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,能提前策劃或建議業(yè)主開展相關工作,能協(xié)助業(yè)主采取有利于工程施工的管控措施,從而提高了參建單位與業(yè)主的協(xié)作配合度。
(4)協(xié)調各參建單位整體配合推進。成都天府國際機場航站區(qū)工程工期緊、技術含量高、工期壓力巨大,各參建單位都是要全力以赴按期完成各項工期節(jié)點。但在施工部署和施工安排上都會基于自身考慮,往往忽略了航站區(qū)工程的整體推進需求,在落實關鍵工期節(jié)點或重要施工指令時,容易產生對立情緒和矛盾沖突。總協(xié)調根據各參建單位的施工情況,從航站區(qū)工程整體推進出發(fā),協(xié)調各參建單位的進度安排和施工部署,保證了航站區(qū)工程的有序推進。
(5)專注工程本身的實施,發(fā)揮協(xié)調管理優(yōu)勢??倕f(xié)調作為業(yè)主聘請的第三方管理機構,能夠專注于工程本身的管理,與參建各方不存在利益沖突,堅持公正、公平、一切有利于工程推進的原則,圍繞工程進度、技術、安全、質量、創(chuàng)優(yōu)、測量及界面協(xié)調等方面開展工作。在項目推進過程中遇到困難,能盡快統(tǒng)籌各方的實際情況,迅速找出較為均衡合理的管理建議,及時反饋給業(yè)主,便于業(yè)主及時解決;也可以組織各相關方召開專題會或現(xiàn)場協(xié)調會,及時解決困難,保障工程項目正常推進。
總協(xié)調管理是一項綜合管理服務,是對項目管理的補充和強化,在成都天府國際機場進行了實踐并取得較好的管理效果,適用于業(yè)主工程管理力量配備不足、工程項目設計復雜、占地面積大、協(xié)調難度大、施工難度大的大型公共建筑或片區(qū)建筑群工程。總協(xié)調管理既可針對工程項目本身進行管理,也可對涉及各標段間、合同界面、施工界面、管理界面的協(xié)調,及時解決影響工程推進的實際問題,推動工程總體目標實現(xiàn)。
成都天府國際機場已順利竣工并按期投用,是國內同類型機場建設周期最短、建設速度最快的大型國際機場之一??倕f(xié)調管理通過在天府機場航站區(qū)工程建設中的實踐,實現(xiàn)了總協(xié)調管理的各項目標,發(fā)揮出了應有的作用。我們總結和思考航站區(qū)工程的總協(xié)調管理,也旨在為今后類似大型機場或片區(qū)建筑群工程的項目管理提供一種新的管理思路,形成一種新的項目協(xié)調管理方式,過程中也還存在不足和需要改進的方面,希望廣大業(yè)主和建設者在應用中再進行不斷總結和提高。