朱 玲

（湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

學(xué)生社團(tuán)是高校組織結(jié)構(gòu)中非常重要的組織，社團(tuán)成員為學(xué)生，由學(xué)生進(jìn)行社團(tuán)的運行和管理。學(xué)生社團(tuán)將相同興趣愛好的學(xué)生聚集在一起，為共同的理想而努力，通過社團(tuán)活動的開展，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，對于高校教育來說有著積極的影響。但是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，雖然高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展取得了可喜的成果，但是高校在社團(tuán)管理方面存在著一定的不足，降低了社團(tuán)發(fā)展與生存質(zhì)量，需通過高校學(xué)生社團(tuán)管理現(xiàn)狀的深度剖析，明確社團(tuán)管理中存在的問題，并采取行之有效的解決對策，針對性地解決這些問題，促進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)管理的提質(zhì)增效。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）社團(tuán)成立與審批規(guī)范化

參與高校學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)工作的部門主要有高校的黨委宣傳部、團(tuán)委、學(xué)生處，以及院系的黨支部與團(tuán)委等，負(fù)責(zé)社團(tuán)成立審批的是校級團(tuán)委，并且由其或?qū)W生處承擔(dān)著學(xué)生社團(tuán)的管理工作?，F(xiàn)階段高校社團(tuán)成立與審批發(fā)展較為規(guī)范，學(xué)生社團(tuán)人數(shù)達(dá)到了成立標(biāo)準(zhǔn)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)并且不違背校紀(jì)校規(guī)的前提下，學(xué)生社團(tuán)創(chuàng)立者提交書面申請，先由系級團(tuán)委審核，再轉(zhuǎn)交給校團(tuán)委，確定無問題后就予以批準(zhǔn)。高校針對學(xué)生社團(tuán)專門制定了管理條例，對于社團(tuán)的成立、運營管理都有著明確的要求，但是部分高校卻沒有明確參與社團(tuán)管理工作部門的職責(zé)，相關(guān)的制度也存在疏漏。

（二）社團(tuán)規(guī)模變大

現(xiàn)代大學(xué)生注重自身全面發(fā)展，并且接受到更好的素質(zhì)教育，使大多數(shù)學(xué)生具備良好的才藝，而且學(xué)生的思維更加的活躍，促進(jìn)了高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展，無論是從社團(tuán)的規(guī)模、數(shù)量上來看，還是從社團(tuán)活動的頻率、影響范圍上來看，學(xué)生社團(tuán)均得到了良好的發(fā)展，社團(tuán)種類也由之前幾個簡單的文藝社團(tuán)，發(fā)展至現(xiàn)階段學(xué)術(shù)類、公益服務(wù)類、科學(xué)技術(shù)類等社團(tuán)。不同類型的社團(tuán)，將興趣愛好、志向相同的學(xué)生聚集在一起，影響覆蓋面逐漸擴(kuò)大。尤其是具有一定歷史的高校，學(xué)生社團(tuán)經(jīng)過多年的發(fā)展，逐漸形成了自己的文化特色，規(guī)模大的社團(tuán)數(shù)量較多，極大地豐富了學(xué)生的課余生活。

（三）具有一定的影響力

以普通的高校為例，學(xué)生社團(tuán)可達(dá)幾十個，如果是綜合性的大學(xué)，學(xué)生社團(tuán)的數(shù)量還會增加，甚至有上百個社團(tuán)。高校學(xué)生參與學(xué)生社團(tuán)十分普遍，已經(jīng)成為了一種文化現(xiàn)象，在校園內(nèi)部的影響力較大。傳統(tǒng)的學(xué)生社團(tuán)活動主要是在校園內(nèi)部開展，而在高?，F(xiàn)代教育理念的推動下，高校學(xué)生社會服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，成立了公益性的學(xué)生社團(tuán)，走進(jìn)社會開展服務(wù)活動，使學(xué)生提前接受社會的鍛煉，為將來融入社會作好準(zhǔn)備。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”在學(xué)生社團(tuán)管理中的應(yīng)用，使社團(tuán)成員之間的溝通交流更加的便捷，并且依托于互聯(lián)網(wǎng)開展社團(tuán)的宣傳推廣活動，或者是通過互聯(lián)網(wǎng)與國內(nèi)外同類高校社團(tuán)建立聯(lián)系，拓寬了社團(tuán)活動的空間，并全面提高了社團(tuán)運營的效率，同時也使社團(tuán)的影響力變得越來越大。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校學(xué)生社團(tuán)管理出現(xiàn)的問題

（一）管理理念較為狹隘

當(dāng)代大學(xué)生以“95后”為主，學(xué)生一般家庭條件良好，并且從小接觸互聯(lián)網(wǎng)，個性鮮明、思想開放、民主意識較強(qiáng)，對于社團(tuán)管理有著自身的想法與見解。然而學(xué)生社團(tuán)在實際的管理工作中，卻未考慮到當(dāng)代大學(xué)生的個性特點，還在延續(xù)傳統(tǒng)的管理理念，影響到學(xué)生社團(tuán)管理的成效。一是采用放任管理，將學(xué)生社團(tuán)的管理權(quán)全部賦予學(xué)生，相對忽略學(xué)生社團(tuán)的管理工作。而學(xué)生本身社會閱歷不足，管理經(jīng)驗有限，在社團(tuán)運行過程中面臨困境時選擇了放棄，或者是學(xué)生成立社團(tuán)本身目的不夠明確，也未制訂完善的管理制度，導(dǎo)致學(xué)生社團(tuán)空有其名，對社團(tuán)成員的成長沒有實質(zhì)性的作用；二是嚴(yán)控管理，負(fù)責(zé)管理學(xué)生社團(tuán)的高校部門，對于學(xué)生管理社團(tuán)不是十分信任，采用了嚴(yán)格的管理措施，制訂了一系列的管理細(xì)則和條例，過多地干預(yù)和約束社團(tuán)活動，打擊了學(xué)生參與活動的積極性；三是包辦式管理，由高校社團(tuán)管理部門全權(quán)負(fù)責(zé)社團(tuán)管理工作，包辦管理社團(tuán)大小事務(wù)，在一定程度上剝奪了學(xué)生的自我管理權(quán)，這對于崇尚民主自由的學(xué)生來說打擊較大，降低其參與社團(tuán)活動的積極性。

（二）管理模式僵化

一方面是管理主體單一。高校社團(tuán)的管理主體為校團(tuán)委，統(tǒng)一管理高校所有的社團(tuán)，在過去很長一段時間內(nèi)獲取了良好的管理成果，但是高校學(xué)生社團(tuán)處于不斷發(fā)展之中，規(guī)模、數(shù)量、種類不可同日而語，主體單一的管理模式已經(jīng)不適用。此外，社團(tuán)數(shù)量的增加促使管理工作量的增加，管理內(nèi)容更加的復(fù)雜化，需要高校投入更多的管理資源。而且管理主體的單一，對于社團(tuán)管理與活動的監(jiān)管不到位，形成了諸多的問題與隱患。另一方面是層級制度掣肘，管理主體的單一，形成了縱向的管理層級，信息由上級傳遞至下級社團(tuán)，需經(jīng)過多個層級，增加了管理層次，并拉長管理戰(zhàn)線，影響到學(xué)生社團(tuán)管理的效能。因此，學(xué)生社團(tuán)管理權(quán)力過于集中，活動申報需經(jīng)過層層的傳遞，信息流動速度慢，致使管理實效性較差，形成對學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的阻礙。

（三）輿論引導(dǎo)與監(jiān)管較差

“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)生社團(tuán)管理模式的出現(xiàn)，對于高校社團(tuán)管理部門提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高校學(xué)生處于思想價值觀念的定型期，還無法完全分辨信息的真假，尤其是復(fù)雜化的社會問題。而高校社團(tuán)管理部門在控制輿論上的表現(xiàn)較差，像是宣傳方面，主要使用校園廣播、宣傳欄，或者是高校的官方網(wǎng)站等，傳播渠道有限，學(xué)生獲取信息較為滯后；在宣傳策略上的表現(xiàn)是反復(fù)說教，而且時效性不夠，沒有制訂長期的控輿規(guī)劃，降低了輿論引導(dǎo)的效果。在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管方面也存在一定的不足，互聯(lián)網(wǎng)為開放環(huán)境，其中存在著不良言論和不健康的信息，有侵害學(xué)生思想和心理的可能性?；蛘呤腔ヂ?lián)網(wǎng)中的病毒、黑客攻擊等，對高校社團(tuán)的管理平臺、宣傳平臺等進(jìn)行攻擊，致使學(xué)生社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)癱瘓。高校學(xué)生社團(tuán)在享受到互聯(lián)網(wǎng)便利的同時，卻缺少有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段，進(jìn)而留下了一定的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。

三、“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代高校學(xué)生社團(tuán)管理現(xiàn)狀的解決對策

（一）轉(zhuǎn)變管理觀念，注重以生為本

在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代，高校在學(xué)生社團(tuán)管理中需充分踐行“以生為本”的教育理念，一切管理活動從學(xué)生視角出發(fā)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，注重社團(tuán)的個性化、針對性管理，充分發(fā)揮管理的效能，提高管理的科學(xué)化水平，以促進(jìn)學(xué)生個體的全面發(fā)展。

1.重視個體發(fā)展

高校對于學(xué)生社團(tuán)建設(shè)一直給予了大力的支持，但是在學(xué)生社團(tuán)蓬勃發(fā)展的同時，高校學(xué)生社團(tuán)管理部門需平衡量與質(zhì)之間的關(guān)系，不僅僅要注重社團(tuán)成立的數(shù)量，還需關(guān)注社團(tuán)的運作質(zhì)量。因此，高校社團(tuán)管理部門需在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，踐行“以生為本”原則，將社團(tuán)管理的重心移至學(xué)生的個體管理上，充分尊重學(xué)生的自主管理權(quán)、自我服務(wù)權(quán)力，鼓勵學(xué)生參與社團(tuán)管理工作，深度挖掘釋放學(xué)生的潛力，使其能承擔(dān)起學(xué)生社團(tuán)運營管理的重任，服務(wù)好更多的社團(tuán)成員，使所有的社團(tuán)成員在社團(tuán)活動中有所學(xué)、有所成長。高校社團(tuán)管理部門需做出以下幾個方面的轉(zhuǎn)變：一是認(rèn)識到學(xué)生社團(tuán)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要性，在鼓勵支持社團(tuán)發(fā)展壯大的同時，注重社團(tuán)成員個體的發(fā)展，凸顯學(xué)生在社團(tuán)管理中的主體地位，在適當(dāng)合理管控的同時，將社團(tuán)的管理權(quán)限交還給學(xué)生，促進(jìn)社團(tuán)成員與社團(tuán)長遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)步；二是如果在實際的社團(tuán)管理中，當(dāng)社團(tuán)與學(xué)生利益之間發(fā)生了沖突時，高校社團(tuán)管理部門應(yīng)找到引起沖突的關(guān)鍵點，不可粗暴地解決，而是要做好兩者之間的協(xié)調(diào)，并提供人力、物力、技術(shù)等支撐。

2.實施開放化治理

互聯(lián)網(wǎng)改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣與思維方式，需要學(xué)生社團(tuán)管理帶有多元化的特征，從傳統(tǒng)的一元管理模式向著多元管理模式發(fā)展。在傳統(tǒng)一元管理模式下，采取由上至下一個方向的管理模式，下層信息反饋機(jī)制缺失，處于上層的管理者對于下層信息掌握不全面、不及時，影響到上層管理決策的準(zhǔn)確性，無論使用的是放任管理還是嚴(yán)控管理，都難以獲取理想的管理效果。需要在實際的社團(tuán)管理中，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)，構(gòu)建多元化主體管理結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生社團(tuán)管理的實效性?；诖耍e極引進(jìn)公共治理管理理念，實施開放化治理措施，進(jìn)行學(xué)生社團(tuán)管理模式的調(diào)整，在法律法規(guī)框架之內(nèi)，根據(jù)不同學(xué)生社團(tuán)的不同特點，做好學(xué)生社團(tuán)管理的各項基礎(chǔ)保障性服務(wù)，打造學(xué)生社團(tuán)多元主體開發(fā)治理模式，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)公正公開透明化管理，實現(xiàn)社團(tuán)管理學(xué)生本位的轉(zhuǎn)變。

（二）引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推進(jìn)社團(tuán)管理改革

互聯(lián)網(wǎng)為高校學(xué)生社團(tuán)管理提供了信息交互、平臺、技術(shù)等方面的支持，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”社團(tuán)的管理模式，使社團(tuán)管理突破了空間與時間的限制，社團(tuán)各項信息在學(xué)生之間，學(xué)生與高校社團(tuán)管理部門之間良性流動，所有人在互聯(lián)網(wǎng)中具有平等對話的權(quán)力，從而提高了學(xué)生社團(tuán)的管理水平。

1.構(gòu)建相對寬松的自治環(huán)境

學(xué)生社團(tuán)由學(xué)生發(fā)起，且社團(tuán)成員均為學(xué)生，具有學(xué)生自治的典型表現(xiàn)。學(xué)生社團(tuán)的良好管理，不僅僅能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，對于高校教育的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。為了進(jìn)一步凸顯學(xué)生社團(tuán)的自治特性，需做好以下幾點：一是引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的平臺思維，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，高校社團(tuán)管理的第一步是社團(tuán)成立與審批工作，在不違反法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)的基礎(chǔ)上，給予社團(tuán)成立與審批的最大便利，高度地尊重并信任學(xué)生，給予學(xué)生社團(tuán)健康成長較為寬松的政策環(huán)境；二是充分借鑒互聯(lián)網(wǎng)的開放性思維，落實高校民主開放辦學(xué)宗旨，為了促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)的多樣化發(fā)展，制訂的社團(tuán)規(guī)范應(yīng)盡量減少政策限制，以公平、公正、透明為管理原則對待所有的社團(tuán)；三是引入互聯(lián)網(wǎng)的社會化思維，充分發(fā)揮高校文化的感染力，以促進(jìn)社團(tuán)自治為方向，強(qiáng)化學(xué)生對于社會公民的認(rèn)識和理解，承擔(dān)起社會公民應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，激發(fā)學(xué)生的社會責(zé)任感與使命感，借助社團(tuán)平臺，更好地服務(wù)于社會公益事業(yè)。

2.構(gòu)建高校社團(tuán)自律氛圍

社團(tuán)自律需要社團(tuán)所有成員的參與，打造高校的社團(tuán)自律氛圍，讓學(xué)生受到自律氛圍的感染，自覺遵守社團(tuán)管理的各項規(guī)定，促進(jìn)學(xué)生的健康成長。一是高校社團(tuán)管理部門引導(dǎo)鼓勵社團(tuán)進(jìn)行自律制度的建設(shè)，必要的情況下，為社團(tuán)提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)，完善社團(tuán)的道德規(guī)范和各項合同的制定，奠定社團(tuán)自律發(fā)展的基礎(chǔ)，促使社團(tuán)在法律框架內(nèi)良性運行；二是及時揭露社團(tuán)信息，運用高校的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、信息管理平臺、網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺等，定期更新社團(tuán)經(jīng)費使用信息，活動開展情況，以及重大事項、重大決策等，真實完整地反映出社團(tuán)的整體運行狀況，形成高校、社會、學(xué)生等監(jiān)督效用，以對社團(tuán)不規(guī)范操作行為進(jìn)行有力的約束，切實解決高校社團(tuán)發(fā)展中存在的弊端；三是在社團(tuán)管理中借助互聯(lián)網(wǎng)開展誠信、維權(quán)等宣傳工作，樹立學(xué)生維權(quán)意識，強(qiáng)化學(xué)生對誠信的認(rèn)識，營造濃厚的自律氛圍，形成正方向的價值導(dǎo)向。

3.用好用對互聯(lián)網(wǎng)工具

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活提供了極大的便利，學(xué)生借助互聯(lián)網(wǎng)查閱學(xué)習(xí)資料，觀看專業(yè)的教學(xué)視頻，或者是遇到不會的問題時，可以向?qū)I(yè)人士請教等，拓寬了學(xué)生的學(xué)習(xí)視野，豐富了學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)。所以當(dāng)代高校學(xué)生的見識廣闊、思維敏捷，具備一定自主管理社團(tuán)的能力。高校在社團(tuán)管理中，引導(dǎo)學(xué)生使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行社團(tuán)管理知識的探索，實現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我成長?；ヂ?lián)網(wǎng)為學(xué)生健康成長提供了有效的工具，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺社團(tuán)成員之間進(jìn)行溝通，相互之間交流社團(tuán)活動經(jīng)驗，明確自身的優(yōu)勢和缺點，更加深入地思考問題，客觀地看待社會現(xiàn)實，培養(yǎng)學(xué)生的理性思維，以為社團(tuán)管理培育出更為優(yōu)秀的成員。

（三）基于“互聯(lián)網(wǎng)+”理論，打造社團(tuán)管理平臺

為了解決高校社團(tuán)管理層級過多問題，借助互聯(lián)網(wǎng)搭建高校的社團(tuán)管理平臺，暢通上級與下級之間的信息交互渠道，實現(xiàn)社團(tuán)的扁平化、信息化管理。該管理平臺從社團(tuán)成立開始進(jìn)行全過程的跟蹤管理，主要包括社團(tuán)成立審批模塊、社團(tuán)活動申請模塊、社團(tuán)活動展示模塊，以及社區(qū)討論模塊等，對社團(tuán)實行動態(tài)管控，并將管理平臺中的信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理，作為社團(tuán)成長的記錄，實現(xiàn)社團(tuán)各項信息的共享。以社團(tuán)活動申報為例，活動發(fā)起人直接在管理平臺上填寫活動申請，通過網(wǎng)絡(luò)直接提交給負(fù)責(zé)活動審批人員。管理平臺將社團(tuán)管理流程開放化、去中心化，管理工作受到高校、全體學(xué)生的監(jiān)督，形成對社團(tuán)管理權(quán)限的約束。此外，社團(tuán)信息的公開化，社團(tuán)管理部門與社團(tuán)之間無信息交互障礙，信息橫向流動，無需經(jīng)過層層傳遞，直接進(jìn)行點對點溝通，保證信息的對稱，全面提高了社團(tuán)管理的效率。

（四）加強(qiáng)輿情控制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)文化

互聯(lián)網(wǎng)成為了信息傳播的中心，同時也是社會輿論的載體，高校學(xué)生生活在互聯(lián)網(wǎng)時代，思想價值觀念受到互聯(lián)網(wǎng)的影響較大。高校在社團(tuán)管理中，正方向的引導(dǎo)輿論，為學(xué)生社團(tuán)管理建立一個安全、健康、和諧的輿論與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境至關(guān)重要。一是高度關(guān)注輿情搜集工作，高校智能手機(jī)、無線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及，高校學(xué)生作為互聯(lián)網(wǎng)中的重要一員，喜歡在短視頻、朋友圈、微博等平臺，發(fā)布和分享生活學(xué)習(xí)日常，或者是文娛信息、社會新聞等。高校社團(tuán)管理人員可廣泛收集信息，獲取學(xué)生對于高校管理方面的建議，以及在互聯(lián)網(wǎng)平臺中反饋的問題等，以持續(xù)進(jìn)行高校管理的改進(jìn)和調(diào)整。針對性地收集學(xué)生思想動態(tài)，掌握校園內(nèi)的輿論動向，及時發(fā)現(xiàn)謠言、不良情緒、錯誤言論等，以便于有效控制輿情；二是積極引導(dǎo)社團(tuán)文化建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)成為了學(xué)生日常休閑娛樂的重要陣地，學(xué)生既是內(nèi)容的使用者，也是創(chuàng)作者，網(wǎng)絡(luò)社交成為當(dāng)下主流。所以，主動引導(dǎo)、控制、監(jiān)督輿情，創(chuàng)造健康的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，充分運用學(xué)生社團(tuán)的影響力，向?qū)W生傳遞正能量，逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)文化，達(dá)到引領(lǐng)學(xué)生思想的目的。

四、結(jié)語

高校學(xué)生社團(tuán)在學(xué)生群體中具有非常好的影響力，同時也是學(xué)生參與最多的學(xué)生組織，覆蓋了高校大部分的學(xué)生，為高校學(xué)生的課余生活增添了新的色彩，并且對學(xué)生的身心發(fā)展非常有益。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，從高校學(xué)生社團(tuán)管理現(xiàn)狀來看，雖然取得了較為理想的成果，但是仍然存在管理主體較為單一、管理理念不夠先進(jìn)等問題，不利于學(xué)生社團(tuán)的健康發(fā)展。所以，高校學(xué)生社團(tuán)管理部門需正確認(rèn)識管理現(xiàn)狀，充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)工具，切實解決管理中的問題，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”打造新型的學(xué)生社團(tuán)管理模式，全面提高學(xué)生社團(tuán)管理的信息化、科學(xué)化水平。