佘賽芬

一、跨境電子商務(wù)概述

跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易以及進(jìn)行電子支付結(jié)算，并通過跨境電商物流及異地倉儲(chǔ)送達(dá)商品，從而完成交易的一種國際商業(yè)活動(dòng)。我國的跨境電子商務(wù)主要通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用，將全球商品以網(wǎng)頁和圖片的形式展示在全球經(jīng)濟(jì)交易平臺(tái)上，并借助電子支付方式的興起，簡(jiǎn)化支付流程，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離交易，其以技術(shù)為依托，在發(fā)展中抓住經(jīng)濟(jì)全球化市場(chǎng)的新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，致力于行業(yè)的整體的發(fā)展，并以行業(yè)的發(fā)展致力于我國整體經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的增強(qiáng)，在與其他經(jīng)濟(jì)體交流和交易的過程中，擴(kuò)大全球?qū)ξ覈鴥?yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)知，提高我國經(jīng)濟(jì)體在國際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的地位和形象。

二、跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展存在的問題及成因

跨境電子商務(wù)相較于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)行業(yè)，發(fā)展的時(shí)間較短，且需要直面經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，在走出國門，被世界認(rèn)識(shí)的過程中，面臨著巨大的挑戰(zhàn)，受到較強(qiáng)的阻力。另外，由于跨境電子商務(wù)接受檢驗(yàn)的時(shí)間較短，在這較短的時(shí)間內(nèi)，行業(yè)內(nèi)部建設(shè)不完善，其中還存在種種影響其可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在因素，導(dǎo)致該行業(yè)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力較差，抗壓力較弱。就我國跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，跨境電子商務(wù)如果不重視內(nèi)部問題的解決，以及外部問題的剖析，不僅不利用行業(yè)的健康發(fā)展，甚至?xí)?duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

（一）跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

跨境電子商務(wù)受到內(nèi)外因素的影響，導(dǎo)致其可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙，尤其是在走出國門的過程中，不僅受到內(nèi)部體系、建設(shè)等方面的影響，還受到嚴(yán)重的外部沖擊，相較于單純的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，國際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。

1.跨境電子商務(wù)企業(yè)未形成完備的發(fā)展模式

跨境電子商務(wù)發(fā)展模式是指企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易的系統(tǒng)過程，包含眾多內(nèi)容，其中最為主要的是跨境電子商務(wù)所依托的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。當(dāng)前，隨著技術(shù)的發(fā)展和信息行業(yè)的發(fā)展，跨境交易平臺(tái)數(shù)量逐漸增多，但是建設(shè)的規(guī)模都不理想，主要還是依托最早建設(shè)的亞馬遜平臺(tái)，以亞馬遜平臺(tái)分析可知，跨境電子商務(wù)的平臺(tái)載體不僅缺少展示地區(qū)產(chǎn)品特色的功能，還無法將不同地區(qū)不同的稅收優(yōu)惠政策和政府鼓勵(lì)電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策融入平臺(tái)中，企業(yè)在借助亞馬遜平臺(tái)走出國門的過程中，還需要尋求各種途徑對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策進(jìn)行全面了解，并且要自行在平臺(tái)上申請(qǐng)，尤其在涉及當(dāng)?shù)卣咧畷r(shí)，平臺(tái)申請(qǐng)的流程較為復(fù)雜，審核的時(shí)間較長，嚴(yán)重阻礙了跨境電子商務(wù)企業(yè)走出云的步伐，不利于該行業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展。

2.國際物流行業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低

近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托的網(wǎng)購模式在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的地位愈發(fā)提高，成為零售行業(yè)內(nèi)的主要內(nèi)容，與實(shí)體零售經(jīng)濟(jì)相互抗衡，并引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向網(wǎng)絡(luò)化和信息化的方向發(fā)展，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨之興起的是國內(nèi)的快遞行業(yè)，其以物流系統(tǒng)的逐漸完善、信息查詢系統(tǒng)的改進(jìn)和運(yùn)送效率的提高，大大推動(dòng)了網(wǎng)購經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展?？缇畴娮由虅?wù)本質(zhì)上也屬于網(wǎng)購的形式，但是其需要跨境運(yùn)輸，以國際快遞行業(yè)為依托，相較于國內(nèi)運(yùn)輸，跨境運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)費(fèi)更高，且受限于各國家文字限制，國際物流整體發(fā)展水平相對(duì)較低，滯后于跨境電子商務(wù)行業(yè)的貨運(yùn)需求和發(fā)展需求。

3.遠(yuǎn)距離交易導(dǎo)致信用問題

信用是網(wǎng)購模式下消費(fèi)者最關(guān)心的問題，也是直接決定企業(yè)發(fā)展成果的主要因素?？缇畴娮由虅?wù)企業(yè)與消費(fèi)者之間的現(xiàn)實(shí)距離較遠(yuǎn)，企業(yè)對(duì)商品的描述不具體將導(dǎo)致消費(fèi)者降低對(duì)企業(yè)的信任度，不利于維護(hù)企業(yè)與消費(fèi)者之間的良好關(guān)系。消費(fèi)者是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的主要因素，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的最終目的是實(shí)現(xiàn)商品的出售，即：消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)。消費(fèi)者消費(fèi)活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品使用價(jià)值向價(jià)值的轉(zhuǎn)換。但是，遠(yuǎn)距離交易中容易出現(xiàn)的信用問題將嚴(yán)重阻礙企業(yè)商品價(jià)值的獲得，另外，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的不真實(shí)性和電子支付存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將加劇消費(fèi)者與企業(yè)之間的信任問題，成為阻礙跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。

4.品牌維權(quán)意識(shí)較差，盜版現(xiàn)象嚴(yán)重

我國跨境電子商務(wù)在近幾年的發(fā)展中迅速崛起，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占有重要的地位，尤其是沿海城市跨境電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展取得了一定成果。但是，隨著而來的問題是各跨境企業(yè)的品牌建設(shè)程度較低，品牌維權(quán)意識(shí)較差，這讓部分投機(jī)取巧企業(yè)找到了發(fā)展的“新機(jī)遇”，仿制品牌、假冒商品的現(xiàn)象嚴(yán)重，這將導(dǎo)致正規(guī)品牌的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重的沖擊。盜版產(chǎn)品不僅存在質(zhì)量不佳的問題，還會(huì)與品牌企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)，導(dǎo)致品牌創(chuàng)設(shè)企業(yè)的市場(chǎng)范圍縮小，嚴(yán)重影響企業(yè)的國際形象和國際聲譽(yù)。聲譽(yù)對(duì)于企業(yè)而言，是其可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，影響企業(yè)的品牌聲譽(yù)將嚴(yán)重阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.缺少專業(yè)的高級(jí)跨境商務(wù)人才

現(xiàn)有的跨境電子商務(wù)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)和整體發(fā)展中面臨的主要問題是缺少高級(jí)跨境商務(wù)人才，未來的發(fā)展缺少人才支撐。

6.全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜

全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)匯集各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)體，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，市場(chǎng)環(huán)境更為復(fù)雜，對(duì)企業(yè)而言外部沖擊較為嚴(yán)重，且不少跨境企業(yè)都是由國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型而來，其在國內(nèi)向國際市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移過程中，對(duì)國際市場(chǎng)認(rèn)知不清、對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)較為依賴的發(fā)展心理都將成為阻礙其健康發(fā)展的重要因素。

（二）跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展存在問題的成因

跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題可以歸納為內(nèi)部問題和外部問題，導(dǎo)致內(nèi)部問題產(chǎn)生的原因主要源于國內(nèi)政策、法律以及企業(yè)自身，我國跨境電子商務(wù)的相關(guān)立法并不完善，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營模式也不完善。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為跨境電子商務(wù)的興起和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，以技術(shù)支持的形式，直接催生了跨境電子商務(wù)行業(yè)，但是，從技術(shù)催生該行業(yè)興起到今天，跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短，我國現(xiàn)有的支持和管理跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的法律體系還不完善，尤其是涉及國際經(jīng)濟(jì)糾紛問題，缺少完善的法律依據(jù)，導(dǎo)致部分企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外商務(wù)貿(mào)易時(shí)，缺少相應(yīng)的法律依據(jù)用以維權(quán)，跨境電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展受到重重阻力。而外部原因主要為激烈和復(fù)雜的國際市場(chǎng)環(huán)境。

三、跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

要推動(dòng)跨境電子商務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，首先就要解決阻礙跨境電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)部原因，即：國家政策、法律和制度以及企業(yè)自身發(fā)展模式等問題。以國內(nèi)跨境電子商務(wù)行業(yè)的堅(jiān)實(shí)建設(shè)，應(yīng)對(duì)激烈且復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)沖擊，即：以內(nèi)部原因的解決應(yīng)對(duì)外部原因。

（一）健全支付業(yè)務(wù)的法律法規(guī)，建立支付安全保障系統(tǒng)

各級(jí)政府要重視跨境電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，逐漸完善跨境電子商務(wù)的相關(guān)立法，重點(diǎn)健全支付業(yè)務(wù)的法律法規(guī)，建設(shè)完善的支付安全保障系統(tǒng)，從根源上解決跨境電子商務(wù)企業(yè)面臨的信任危機(jī)等問題，保障國外消費(fèi)者最基本的支付安全，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)增加消費(fèi)者與跨境企業(yè)之間的黏性，為跨境企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)穩(wěn)定的客戶源。國家要從頂層設(shè)計(jì)層面，就跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況、面臨的具體問題以及發(fā)展中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，完善跨境電子商務(wù)行業(yè)的相關(guān)立法，為各級(jí)政府有針對(duì)性地完善跨境商務(wù)政策法規(guī)提供基本法律依據(jù)，并推進(jìn)各級(jí)政府根據(jù)本區(qū)域跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況積極開展立法工作，以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展需求為立足點(diǎn)，以維護(hù)跨境企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)管理工作為目標(biāo)，以國際基本法為依據(jù)，構(gòu)建具有區(qū)域特色的跨境電子商務(wù)支付立法，完善企業(yè)實(shí)名制認(rèn)證工作，并與銀行內(nèi)部系統(tǒng)建立長效的審查關(guān)系，就跨境企業(yè)的銀行賬戶等數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，從國內(nèi)管理出發(fā)，減少國際經(jīng)濟(jì)交易矛盾和糾紛，既維護(hù)企業(yè)的國際形象，也維護(hù)了國家在國際上的形象；且為企業(yè)以國家為后盾，維護(hù)自己在國際市場(chǎng)上的合法權(quán)益，提供了明確的數(shù)據(jù)材料。各級(jí)政府要與當(dāng)?shù)劂y行系統(tǒng)就跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行安全系統(tǒng)的建設(shè)工作，并以技術(shù)為依托，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期的升級(jí)和優(yōu)化，構(gòu)建安全的支付環(huán)境，提高企業(yè)的國際信任度，以國內(nèi)法律體系的完善和管理力度的加大，為企業(yè)走出國門打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各級(jí)政府要在國家立法的基礎(chǔ)上積極開展跨境行業(yè)立法工作，尤其針對(duì)支付過程進(jìn)行立法工作，并通過政府內(nèi)部系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，合法行使監(jiān)督權(quán)，保障內(nèi)部支付系統(tǒng)的安全性。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)同，完善監(jiān)管手段

各級(jí)政府要以層層遞進(jìn)的形式，與各部門協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)部門之間的交流，通過各部門的聯(lián)合，在跨境電子商務(wù)企業(yè)和起源地、供貨地，構(gòu)建完善的監(jiān)督模式，發(fā)揮政府監(jiān)督作用，凈化國內(nèi)跨境行業(yè)建設(shè)，為跨境企業(yè)走向國際市場(chǎng)掃清國內(nèi)障礙，尤其是在品牌維權(quán)工作中，政府要積極行使自身職能，對(duì)于假冒產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)品牌創(chuàng)設(shè)企業(yè)的合法權(quán)益。政府可以將監(jiān)督的職權(quán)下發(fā)至具體的基層行政事業(yè)單位內(nèi)，落實(shí)到具體的監(jiān)督管理人員處，并就監(jiān)督管理人員構(gòu)建相互監(jiān)督機(jī)制，防止個(gè)人因素和利益因素導(dǎo)致監(jiān)督無效現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，政府部門還要自上而下對(duì)行使監(jiān)督職權(quán)的基層單位和員工進(jìn)行監(jiān)督和管理，在政府機(jī)關(guān)內(nèi)構(gòu)建完善的互相監(jiān)督體系。此外，政府要重視社會(huì)民眾監(jiān)督權(quán)的行使，加大監(jiān)督權(quán)的宣傳力度，發(fā)動(dòng)起社會(huì)民眾的力量，增強(qiáng)監(jiān)督的全面性。其中，政府要積極搭建信息化監(jiān)督平臺(tái)，以技術(shù)手段構(gòu)建線上線下相結(jié)合的監(jiān)督模式。

（三）創(chuàng)新物流模式，全力提升跨境電子商務(wù)物流效率及物流服務(wù)能力

要借助社會(huì)的力量，積極投身于國際物流行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，始終堅(jiān)持技術(shù)手段的應(yīng)用，政府牽頭，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)人才資源、資金資源和技術(shù)資源，就跨境電子商務(wù)物流行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行研討。先從國內(nèi)跨境電子商務(wù)物流方進(jìn)行探討，解決跨境物流國內(nèi)端存在的問題，以國內(nèi)端問題的解決為國際端物流問題的解決提供參考。將我國國內(nèi)快遞和物流行業(yè)推向國際市場(chǎng)，與跨境電子商務(wù)行業(yè)在國際市場(chǎng)上相互配合、齊頭并進(jìn)?？缇畴娮由虅?wù)國內(nèi)端要對(duì)舊有的物流系統(tǒng)進(jìn)行更新和優(yōu)化，以承載更多的物流內(nèi)容，提高物流查詢的準(zhǔn)確性，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的優(yōu)化，與國際物流系統(tǒng)和信息進(jìn)行更好的銜接，簡(jiǎn)化國內(nèi)物流業(yè)務(wù)流程，以物流信息化、數(shù)字化和自動(dòng)化水平的提高，提升跨境電子商務(wù)物流的效率和服務(wù)能力。

（四）建立優(yōu)質(zhì)電商平臺(tái)以及培養(yǎng)跨境電商龍頭企業(yè)

我國各級(jí)政府要認(rèn)識(shí)到跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國家整體綜合實(shí)力提高的重要性，在當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境，以推動(dòng)跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展，并以直接的財(cái)政撥款形式，向社會(huì)跨境電商平臺(tái)研發(fā)企業(yè)注資，支持企業(yè)的研發(fā)工作，培養(yǎng)國內(nèi)電商平臺(tái)；并對(duì)傳統(tǒng)的電商平臺(tái)，例如：亞馬遜平臺(tái)，提出新的要求，以政策支持，推動(dòng)電商平臺(tái)的建設(shè)、檢驗(yàn)、應(yīng)用和發(fā)展，尤其要重視將政府政策和地方政策納入電商平臺(tái)的系統(tǒng)內(nèi)，簡(jiǎn)化跨境企業(yè)交易、納稅等業(yè)務(wù)流程，通過電商平臺(tái)的應(yīng)用直接享受到政府的政策，且簡(jiǎn)化流程只需要對(duì)本身的經(jīng)營情況和基本信息進(jìn)行填寫即可，銀行系統(tǒng)和相應(yīng)的信息核實(shí)部門則利用大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的信息分析能力，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息核實(shí)，并直接給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和支持政策。

結(jié)語：

跨境電子商務(wù)將逐漸成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也將借助跨境電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，走向國際市場(chǎng)，并以特色化的商品，在國際市場(chǎng)上占有一席之地。在這一形勢(shì)之下，政府和社會(huì)要積極配合跨境電子商務(wù)行業(yè)工作的開展，為該行業(yè)企業(yè)的發(fā)展構(gòu)建良好的國內(nèi)環(huán)境，以應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的沖擊。政府要完善相關(guān)立法和強(qiáng)化監(jiān)督工作，并調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，共同致力于跨境電子商務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。