周志勇 鄧 惠 舒靜文
湛江科技學(xué)院 廣東 湛江
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展進程不斷加快,但農(nóng)村財務(wù)管理的弊端也接踵而來。從宏觀層面來看,基層管理不嚴謹、不規(guī)范,“三資”管理不落實且賬目混亂,相關(guān)制度不健全、不完善,難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;從微觀層面來看,財務(wù)人員專業(yè)意識薄弱且綜合素質(zhì)有待提高,村民法治意識淡薄等。這些問題與廣大村民的利益密切相關(guān),基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,如何有效解決問題,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加強農(nóng)村財務(wù)管理工作是重之又重。
村級財務(wù)管理是對“三資”進行管理,指對村級活動所發(fā)生的收入、使用、分配進行的以核算、計劃、監(jiān)督與控制為主要方式的過程。其中,“三資”即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擁有所有權(quán)的資金、資產(chǎn)、自然資源。農(nóng)村村級財務(wù)管理內(nèi)容較為廣泛,包含民主管理機制的創(chuàng)建、財務(wù)會計制度的健全、賬務(wù)管理的規(guī)范、財務(wù)人員的培訓(xùn)等要素。
農(nóng)村財務(wù)管理與農(nóng)民利益聯(lián)系密切,農(nóng)村財務(wù)管理工作不僅推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也進一步推進了新農(nóng)村建設(shè)。財務(wù)管理是村級事務(wù)管理的核心要點,通過規(guī)范村級財務(wù)管理、實行財務(wù)公開制度、加強監(jiān)督管理機制等方式,不僅可以切實維護農(nóng)民的知情、參與、決策、監(jiān)督等權(quán)利,提高廣大村民群眾的積極性,更能進一步激發(fā)村民的民主意識,使村級財務(wù)管理模式更加民主化、科學(xué)化、公開化、透明化,讓村民主動參與到新農(nóng)村的建設(shè)中。
當(dāng)前,我國農(nóng)村財務(wù)管理模式主要有四種,分別是村賬村管模式、村級會計委托代理制模式、村賬鎮(zhèn)管模式、會計委派制模式。
(1)村賬村管模式是我國農(nóng)村地區(qū)較為普遍的一種村賬管理模式(見圖1),是由村組織設(shè)置專門的管理部門即會計機構(gòu)對村級資金進行財務(wù)核算和管理,財務(wù)人員從村民中選任,對村委會負責(zé)。這種模式彰顯了村民的民主自治意識,村民對于本村的財務(wù)情況和經(jīng)濟業(yè)務(wù)更為熟悉,提高了村級財務(wù)工作的便利性。但這一模式也存在一定弊端,即對財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力、內(nèi)部控制的機制建設(shè)、財務(wù)管理制度建設(shè)有著較高的要求。而財務(wù)人員一般是由村民選派,專業(yè)素質(zhì)相對不高,村級組織集體擁有最終決策權(quán)和話語權(quán),不利于財務(wù)管理工作的有效進行,容易出現(xiàn)財務(wù)管理混亂等問題,在一定程度上影響基層干部組織建設(shè),容易滋生侵占挪用等不良風(fēng)氣和違規(guī)違紀行為。
圖1 普遍的村賬管理模式
(2)村級會計委托代理制模式相較于村賬村管模式而言,其村集體組織經(jīng)濟的獨立性更強。在經(jīng)村民代表大會同意后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構(gòu)協(xié)商,將村級財務(wù)委托給第三方機構(gòu)即會計代理服務(wù)中心進行代辦,簽署委托記賬代理協(xié)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行指導(dǎo)監(jiān)督(見圖2)。這種委托代理制獨立性強,財務(wù)人員素質(zhì)較高,處理財務(wù)事項更有效,有利于村民監(jiān)督,可以在一定程度上減輕村賬村管模式中出現(xiàn)的村委會濫用職權(quán)等問題。但由于其專業(yè)性強,對財務(wù)核算制度要求高,村民很難參與其中,適用范圍不大。
圖2 村級會計委托代理制模式
(3)村賬鎮(zhèn)管模式是村級集體經(jīng)濟組織保留村級資產(chǎn)所有權(quán),但是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨設(shè)置專門的部門進行核算管理,是處于兩權(quán)分化的模式,見圖3。在此模式下,村級財務(wù)結(jié)算中心財務(wù)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選任,對各村實行單獨的財務(wù)活動核算、單獨設(shè)置賬簿,定期對各村財務(wù)活動審核記賬,同時村集體經(jīng)濟組織設(shè)立村報賬員,定期去村級財務(wù)結(jié)算中心報銷審批。該模式的優(yōu)點是快速有效地管理各村的財務(wù)經(jīng)濟,盡可能避免出現(xiàn)賬目混亂的問題,農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督力度也有了明顯提高。但是也存在著一些缺點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站經(jīng)濟業(yè)務(wù)的監(jiān)督屬于事后監(jiān)督,缺少事前監(jiān)督和事中監(jiān)督的監(jiān)督核算體系是不健全的。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也存在干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站財務(wù)工作的潛在風(fēng)險,可能出現(xiàn)賬賬不符、賬證不符、賬實不符等情況。
圖3 村賬鎮(zhèn)管模式
(4)會計委派制模式是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門設(shè)立會計委托代理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面向社會統(tǒng)一招聘財務(wù)人員,選拔錄取后分批派送到各村級組織從事村級財務(wù)工作(見圖4)。在這一模式下,財務(wù)人員是與會計委托代理中心簽訂合同并集中培訓(xùn),其獎懲、考核等由會計委托代理中心統(tǒng)一管理。這一模式不僅強化了政府對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督職能,同時也提高了會計信息的可靠性,促進會計工作專業(yè)化發(fā)展,在一定程度上規(guī)避了任人唯親等情況。但在實踐中可能會出現(xiàn)受村組織和會計委托代理中心多頭管理、雙重制約,不利于工作開展。
圖4 會計委派制模式
查閱廣東省2018—2020年年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,對鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金使用情況的審計,這三年的數(shù)據(jù)及情況不僅從側(cè)面反映了農(nóng)村財務(wù)管理制度的不規(guī)范不完善,還反映出當(dāng)前基層政府的管理不嚴謹和腐敗問題,缺乏必要的監(jiān)管機制(見表1)。
式中 X:試樣中硫酸根的含量,%;V1:滴定BaCl2溶液時EDTA標準滴定溶液的用量,mL;V2:滴定鈣鎂總量時EDTA標準滴定溶液的用量,mL;V3:滴定硫酸根時EDTA標準滴定溶液的用量,mL;c:EDTA標準滴定溶液的濃度,mol·L-1;F:試樣液稀釋倍數(shù);m:試樣的質(zhì)量,g;96.06:SO24-的摩爾質(zhì)量,g·mol-1;100、1000:單位換算系數(shù)。
表1 2018—2020年農(nóng)村財政建設(shè)審計情況匯總
(1)財務(wù)管理不規(guī)范。當(dāng)前,農(nóng)村財務(wù)管理機制不健全,管理方法不規(guī)范,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定。農(nóng)村財務(wù)管理中存在財務(wù)記賬混亂、資產(chǎn)管理薄弱、財務(wù)人員意識薄弱等問題,基層管理不嚴謹不規(guī)范促成了“四難”局面,嚴重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和進步。
一方面,村集體資金使用模糊,記賬混亂。有些村財務(wù)人員有名無實,財務(wù)管理主體和職能分工不明確,管理資金和賬簿的是同一名干部,未按照不相容崗位分離原則進行財務(wù)管理工作。記賬過程中有資金使用與賬目不符情況,如虛報資金使用金額,登記的項目數(shù)額遠大于實際發(fā)生款項;白條入賬問題也層出不窮,造成村集體資金嚴重流失。在村集體經(jīng)濟管理過程中,常出現(xiàn)資金違規(guī)使用情況,挪用公款的問題尤為突出。一些村干部未經(jīng)集體商議轉(zhuǎn)移村級資金,或與財務(wù)人員暗箱操作,腐敗現(xiàn)象向基層滲透。另一方面,農(nóng)村財務(wù)管理制度沒有有效落實,財務(wù)人員存在綜合素質(zhì)不高且缺乏繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況;與此同時,基層在干部培訓(xùn)教育、選聘考核、人事管理制度等方面存在漏洞。
(2)“三資”管理不到位。農(nóng)村“三資”管理問題是廣大群眾所關(guān)注、重視的問題。隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進,“三資”管理中所暴露出來的問題也紛至沓來。農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”管理不理想,資產(chǎn)流動性無法明確且管理不善,資金被非法牟利。首先,“三資”管理工作薄弱,臺賬記錄不完善、不全面、賬目混亂,不利于實地盤點工作的開展?!叭Y”數(shù)量、使用情況不明確,沒有如實登記入賬,資產(chǎn)流動性無法確認,可能出現(xiàn)賬賬、賬實、賬證不符等情況。其次,村干部對于“三資”的資產(chǎn)處置及往來款項沒有明確登記,埋下貪污腐敗隱患。最后,村民及村干部對“三資”管理的思想存在誤區(qū),工作重心集中在農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,忽視了村級集體“三資”管理。
(3)監(jiān)督實效性不高。農(nóng)村財務(wù)管理缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制管理,制度規(guī)章等政策沒有落實到位,內(nèi)部控制出現(xiàn)缺口,監(jiān)督實效性不高的問題仍然較為突出。農(nóng)村財務(wù)管理中,不僅是缺乏完善的監(jiān)督平臺,而且沒有落實規(guī)范的監(jiān)督機制,從而無法有效挖掘、提取會計信息,容易出現(xiàn)監(jiān)管空白問題。
不僅如此,一部分群眾缺乏一定的財務(wù)知識及文化素養(yǎng),并且參與感不高。那么在這樣不具備良好的群眾監(jiān)督基礎(chǔ)的情況下,容易讓一些漠視群眾利益的村干部鉆空子,乘虛而入牟取私人權(quán)益最大化,導(dǎo)致群眾利益受損。由于地理位置受限,會計代理中心也會有監(jiān)管力度不足的問題,無法做到深入開展監(jiān)督工作,對于村集體資產(chǎn)財務(wù)核算監(jiān)督的效力弱化。
(4)財務(wù)信息公開不力。我國農(nóng)村財務(wù)管理中仍存在公開力度不足、公開不規(guī)范等的問題。首先,對于相關(guān)數(shù)據(jù)及內(nèi)容公開不徹底、不及時,會出現(xiàn)財務(wù)造假的情況。另外,公開形式過于單一化,不利于群眾的意見反饋及對輿情的回應(yīng)。其次是形式主義嚴重,透明度不高。在很多地區(qū),財務(wù)管理公開只是形式流于表面,內(nèi)部機制不系統(tǒng)不全面,群眾很難接觸到村集體真實的財務(wù)狀況。
(1)財務(wù)人員缺乏專業(yè)素質(zhì)。隨著新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略實施,財務(wù)人員問題也成了農(nóng)村經(jīng)濟工作的一大關(guān)注點。目前,在農(nóng)村財務(wù)管理工作中,存在三個問題:一是財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力欠缺,隊伍建設(shè)滿足不了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的需要。我國農(nóng)村基層干部和財務(wù)人員普遍缺乏專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,基礎(chǔ)工作薄弱,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二是財務(wù)人員后備力量薄弱,人才流失嚴重。隨著城市化進程加快,更多的年輕人才涌入城市,農(nóng)村的財務(wù)人員大齡居多,無法有效應(yīng)對迅速發(fā)展的經(jīng)濟形式所帶來的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)村財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。一些農(nóng)村地區(qū)會出現(xiàn)不相容崗位兼任的情況,多由村委會選派委任,多頭管理的模式有時會導(dǎo)致財務(wù)工作出現(xiàn)銜接不對稱、弄虛作假的情況。還有存在“任人唯親”的情況,極大影響了財務(wù)管理工作的獨立性和公正性。
第一,對于財務(wù)管理工作來說,財務(wù)會計人員是主體,但其主體能動性不足。財務(wù)人員缺乏責(zé)任意識,有些是由村干部選任,加強了村干部對財務(wù)人員控制從而財務(wù)人員減少了對群眾的責(zé)任感。第二,村民群眾在農(nóng)村基層治理上占主體地位,但村民法治意識淡薄,缺乏法律宣傳。村民自治意識不足,缺乏集體參與感并且自治能力有待加強。除此之外,村干部的主體紀律意識也不強,缺乏主動性和積極性。沒有擺正自己的正確位置,在村集體經(jīng)濟財務(wù)管理工作中是處于管理者地位,而不是對于村集體共有的資產(chǎn)隨意處置。村干部在管理工作中常處于被動狀態(tài),存在以權(quán)謀私、弄虛作假的問題,甚至觸犯法律。相關(guān)政府部門在日常工作中對法制政策的宣傳沒有落實到位,群眾法律法規(guī)意識淡薄。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要制約因素。縱觀國內(nèi)外農(nóng)村振興經(jīng)驗,阻礙了農(nóng)村的發(fā)展是信息不對稱,會計信息化水平不高,以及缺乏與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,以此滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要。一方面,經(jīng)濟條件滯后制約著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村干部與財務(wù)人員無法及時獲取新的會計信息化相關(guān)知識,缺乏信息化財務(wù)管理技能。另一方面,村干部的不作為和沒有擔(dān)當(dāng),側(cè)面影響了農(nóng)村財務(wù)管理模式的發(fā)展。
(1)完善財務(wù)管理機制。進一步健全財務(wù)管理制度,首先要明確并強化會計主體立法地位,健全會計行政法規(guī)和規(guī)章制度,嚴格管控村集體的財務(wù)收支。新時代信息技術(shù)發(fā)展迅速,可以通過信息系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)手段,規(guī)劃票據(jù)管理、規(guī)范審核流程以及定期盤查,實現(xiàn)“三資”管理信息化,從而強化農(nóng)村財務(wù)管理功能。其次,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度,堅持不相容崗位分離的原則,健全完善財務(wù)人員崗位職責(zé)制度,明確職能分工和責(zé)任,進而有效規(guī)避財務(wù)弊端的出現(xiàn)。最后,要建立農(nóng)村財務(wù)追責(zé)制度,對于在農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為要嚴查處和追責(zé),維護廣大群眾的利益。
(2)結(jié)合地區(qū)特色,優(yōu)化財務(wù)管理模式。廣東省是改革開放的先行者,為推進廣東省農(nóng)村財務(wù)管理模式的創(chuàng)新,應(yīng)根據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展,在一些經(jīng)濟較發(fā)達的示范性農(nóng)村進行試點,并不斷進行經(jīng)驗的總結(jié)??偨Y(jié)典型經(jīng)驗的同時落實創(chuàng)新指導(dǎo)工作,廣東省各地應(yīng)該結(jié)合示范性農(nóng)村的實際狀況,進行村級財務(wù)管理模式的創(chuàng)新優(yōu)化,確?;鶎愚r(nóng)村組織財務(wù)管理正常健康的運行。廣東省當(dāng)前仍存在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡的狀態(tài),因此對于不同的地區(qū),不同的農(nóng)村財務(wù)管理模式所產(chǎn)生的成效是不同的。
目前,廣東省農(nóng)村按村集體資產(chǎn)的數(shù)量可以分為發(fā)達、中等發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū),在第一個地區(qū)以創(chuàng)新型農(nóng)村財務(wù)管理模式引領(lǐng),實行第三方介入模式;在第二個地區(qū)可實行會計委派、會計委托代理模式;第三個地區(qū)可實行村賬鎮(zhèn)管、村賬村管模式。因地制宜,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況優(yōu)化財務(wù)管理職能,這樣才能打造適合廣東省農(nóng)村發(fā)展的財務(wù)管理模式。
(3)發(fā)揮基層監(jiān)督職能及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段。第一,基層政府應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)督機制,定期或不定期對村級財務(wù)管理進行監(jiān)督。政府所正確定位農(nóng)村財務(wù)工作職能,聚焦財政監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強基層組織建設(shè)。秉持“從群眾中來,到群眾中去”的理念,充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用,加強與群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮主體能動性,調(diào)動群眾積極性與參與感,發(fā)揮群眾基礎(chǔ)的民主監(jiān)督作用。第二,利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段,強化社會監(jiān)督、政府監(jiān)督等外部監(jiān)督,推動村民內(nèi)部監(jiān)督標準化、透明化。通過打造事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后問責(zé)的執(zhí)法監(jiān)管體系,不斷完善貫通機制,強化監(jiān)督效能,提升監(jiān)管決策分析水平。
(4)規(guī)范農(nóng)村財務(wù)公開。定期開展的財務(wù)公開工作不僅有利于規(guī)范日常收支行為,也能讓村民對村級財務(wù)狀況有更全面、更深入的了解,從而進一步提高村級財務(wù)管理的民主集中化和透明公開度。政府要制定農(nóng)村財務(wù)信息公開機制,促進規(guī)范基層干部權(quán)力的執(zhí)行,信息公開能讓基層干部更好地了解村情民意以及村民對村級財務(wù)狀況的看法和提議。此外,要積極落實村級財務(wù)公開制度化政策,可以利用會計信息處理系統(tǒng),創(chuàng)新信息公開方式,以多媒體方式及時、有效地公開村集體財務(wù)數(shù)據(jù)信息。
(1)提高財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開人才的強力支撐。因此提高農(nóng)村財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)務(wù)之急、亟待解決的問題?;鶎迂攧?wù)工作需要年輕力量的支撐,基層財務(wù)人員隊伍離不開新鮮血液的注入。此外,以信息化技術(shù)為抓手,通過加大農(nóng)村財務(wù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)與指導(dǎo)力度,加強財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)。采取線上與線下相結(jié)合的方式,鼓勵農(nóng)村財務(wù)人員發(fā)展繼續(xù)教育,推動農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展。通過實行“引、育、留”三步走的發(fā)展戰(zhàn)略,引進先進的財務(wù)管理技術(shù),大力培育實用型人才,進而留住人才,為專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
(2)改革基層干部考核機制?!盎鶎有枰瞬?,人才也需要基層”。要改革農(nóng)村基層組織干部考核、晉升機制及獎懲機制,加強財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。通過拓寬晉升渠道、嚴格把控績效考核、完善獎懲體系、提高福利待遇保障等舉措,加強物質(zhì)和精神雙重獎勵機制,鼓勵更多的年輕人才積極投入到基層建設(shè)中。同時,要建立健全基層財務(wù)人員的選拔機制,構(gòu)建道德素質(zhì)、專業(yè)知識技能等綜合素養(yǎng)的人才選拔體系,保障基層財務(wù)人員的綜合水平。創(chuàng)新基層財務(wù)人員管理制度,推進管理體制改革,讓利益分配向基層傾斜。通過解決收入與工作量不對等、職業(yè)發(fā)展渠道不暢等問題,讓更多的年輕人才有出路、有盼頭,這樣人才才能留在基層,流向基層。
加強農(nóng)村基層的民主制度建設(shè)和法治建設(shè)是推動新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興背景下,要突出基層群眾的主體地位,強化村民自治的組織作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)揮主體能動性。政府相關(guān)部門應(yīng)出臺相關(guān)政策,舉辦各類法治宣傳活動,通過教育、培訓(xùn)來培養(yǎng)村民的民主自治意識和決策能力。此外,把黨建引領(lǐng)貫徹到基層財務(wù)治理建設(shè)中,堅決維護黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。發(fā)揮黨員示范和帶頭作用,使群眾能夠積極參與到村集體經(jīng)濟建設(shè)中,建言獻策共同助力村級經(jīng)濟發(fā)展。
一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)樹立信息化意識,加大資金投入以此加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);另一方面加快推出與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的村級信息數(shù)據(jù)化軟件。“三資”管理結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),不僅有利于對農(nóng)村財務(wù)活動的監(jiān)管,也加快了潛在信息挖掘和數(shù)據(jù)處理進程。不僅如此,財務(wù)信息化建設(shè)進程的加快,有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之間財務(wù)信息數(shù)據(jù)共享,促進彼此間交流和總結(jié)經(jīng)驗。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,以農(nóng)村財務(wù)管理模式改革為契機,前文通過分析農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理模式存在的問題和原因,并結(jié)合廣東省地區(qū)特色,提出優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理相關(guān)制度和提高財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和綜合能力等有可行性的建議,為后續(xù)階段農(nóng)村財務(wù)管理模式的改革發(fā)展提供可靠的依據(jù)和有力的支撐,從而進一步規(guī)范廣東省農(nóng)村會計工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,切實增強民生福祉,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作出貢獻。