基于“畜牧獸醫(yī)行政法學”課程思政教育探析

趙鎖花

（天津農學院 動物科學與動物醫(yī)學學院 天津市農業(yè)動物繁育與健康養(yǎng)殖重點實驗室，天津 300392）

高校課程思政是將“立德樹人”作為所有課程的根本要求和理念，將各類專業(yè)課程與高校思想政治建設結合起來，在各類專業(yè)課程中顯現思政育人的功能[1]。2016年12月，習近平總書記在全國高校思政工作會議上強調把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人[2]。思政教育一直以來承載著高校教育中培養(yǎng)學生世界觀、人生觀、價值觀的重要作用，隨著時代的不斷發(fā)展，僅僅依靠思政課程來實現高校思政教育的目的已經不能滿足社會發(fā)展的需求，將思政元素有機融合到專業(yè)課教學中，通過課程思政與思政課程進行全方位育人，培養(yǎng)具有社會主義核心價值觀的大學生是高校教師新的歷史使命。

“畜牧獸醫(yī)行政法學”是將畜牧獸醫(yī)相關法律、條例、國際公約等法律知識與畜牧獸醫(yī)相關的專業(yè)知識相結合的一門新興邊緣學科[3]?！靶竽莲F醫(yī)行政法學”課程的開設是我國經濟社會不斷發(fā)展的需要，是法治中國在畜牧獸醫(yī)領域的具體體現，是21世紀高等教育課程體系的重要內容。中國特色社會主義法治的鮮明特點是依法治國和以德治國相結合[4]，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，使法治和德治相輔相成，相得益彰。因此，“畜牧獸醫(yī)行政法學”課程思政教育的關鍵是將法學教育與德育有機融合，在學法的同時，培養(yǎng)學生愛國主義情懷和為人民服務的高尚道德情操。“畜牧獸醫(yī)行政法學”課程思政教育首先要根據課程特點確立思政教育目標，其次是探尋實施方案的科學性及課程思政教育的有效性。

1 根據教學內容設立思政目標

畜牧獸醫(yī)專業(yè)的學生肩負著發(fā)展我國畜牧業(yè)的重任，畜牧業(yè)不僅是國民經濟的重要支柱產業(yè)，而且與人們的生活質量和生命健康息息相關，畜牧生產不僅要為人類提供營養(yǎng)安全的動物性食品，同時要做到節(jié)能減排，防治環(huán)境污染。因此，畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，不僅需要先進的科學技術水平，而且要有正確的發(fā)展理念、良好的法治環(huán)境。在教學過程中我們始終要以社會主義核心價值觀為引領，以中國特色社會主義法治建設為目標導向，倡導綠色科技的畜牧業(yè)發(fā)展理念，培養(yǎng)具有高尚道德情操、懂法守法、嚴格執(zhí)法的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人才。

現行版“畜牧獸醫(yī)行政法學”課程教學內容主要包括畜牧獸醫(yī)行政法學基礎、畜牧獸醫(yī)事務管理、世界獸醫(yī)組織法典介紹三大部分，課程思政教育要根據不同的教學內容設立思政育人目標，將課程思政元素有機融入相應的教學板塊中，使學生在學習的過程中達到明德崇法的教育目標，使思政與教學同向同行。

1.1 引導學生建立法治思維、恪守職業(yè)道德、夯實責任擔當

“畜牧獸醫(yī)行政法學”基礎中一對重要的法律概念“權利和義務”，是理解整個法學理論的關鍵，同時也是培養(yǎng)學生建立法治思維的基礎，法律規(guī)定“每一個主體在享有一定權利的同時應盡相應的義務”，文字表述雖然簡單易懂，但是在現實生活中無論是畜牧獸醫(yī)行政主體還是管理相對人如果沒有法律信仰，道德觀念淡薄，在利益的驅使下容易放大自己的權利，淡忘應盡的義務，而觸犯法律，最終給社會造成不同程度的危害。教學中通過三鹿奶粉案例的慘痛教訓，使學生深刻理解權利受法律制約和監(jiān)督，我們要敬畏法律，積極履行法律義務，樹立正確的法治理念，在畜牧業(yè)生產、經營和管理中必須懂法、守法、嚴格執(zhí)法，以科技指導生產，以法治規(guī)范生產，以高尚的職業(yè)道德和責任擔當為消費者提供營養(yǎng)安全的畜禽產品，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 強化法治意識，培養(yǎng)家國情懷

畜牧獸醫(yī)事務管理的教學內容主要包括畜禽養(yǎng)殖管理、飼料管理及獸藥管理等，我國為了規(guī)范畜牧業(yè)生產經營管理、保障畜禽產品質量安全、促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、頒布實施法律法規(guī)如《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《飼料及飼料添加劑管理條例》《飼料標簽標準》《飼料衛(wèi)生標準》《獸藥管理條例》等一系列不同層級的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等，對畜禽養(yǎng)殖、飼料、飼料添加劑、獸藥生產、經營及使用等各環(huán)節(jié)都有嚴格管控，對畜禽養(yǎng)殖產生中糞污處理、病死畜禽尸體處理等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)都有嚴格的法律規(guī)制，然而由于一部分從業(yè)者法治意識淡薄、職業(yè)道德缺失，導致畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染，畜禽肉、蛋、奶引發(fā)的安全問題等引起全社會的廣泛關注。2013年上海發(fā)生的黃浦江死豬投江事件、央視3.15兩次曝光的“瘦肉精”事件、濫用抗生素的違法違規(guī)事件等，不僅給人們的健康安全帶來威脅，同時還對自然環(huán)境造成難以彌補的損失。通過這些典型案例的警示教育，讓學生真正懂得中國特色社會主義法治是實現人民美好生活愿景的保障，懂法、守法、用法是我們每個公民應有的基本素養(yǎng)。從而引導學生逐步建立中國特色社會主義法治信仰。

1.3 鼓勵學生樹立民族復興的遠大目標

結合世界獸醫(yī)組織法典教學，將畜牧獸醫(yī)發(fā)展的視野由國內擴展到國際，使學生了解我國畜牧業(yè)在改革開放以來，在畜禽養(yǎng)殖、飼料、動物生物制藥等生產領域取得的偉大成就，同時也應提醒學生我國與發(fā)達國家在優(yōu)良畜禽品種培育、疫病防控、新獸藥研制等方面仍有差距，課程思政要引導學生立足當代、放眼未來，樹立遠大的理想與目標，抓住現在的發(fā)展機遇，推動我國畜牧業(yè)趕超世界先進水平，為中華民族的偉大復興努力奮斗。

2 思政目標達成路徑

2.1 不斷挖掘“畜牧獸醫(yī)行政法學”課程思政元素

“畜牧獸醫(yī)行政法學”以法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為主要教學內容，容易使學生產生沉悶、枯燥的感覺，甚至認為這些規(guī)范與自己相距甚遠、無關緊要，因此，在教學中根據課程內容融入典型案例，例如，在講授“畜牧獸醫(yī)行政法學”基礎部分時引入“十八大以來違法亂紀的典型案例”，進行警示教育，使學生進一步理解法律的威嚴、法治的重要性。在講授“畜牧獸醫(yī)事務管理”部分時，引入人們比較關注的“瘦肉精事件”以及“三鹿奶粉事件”，教育學生在畜牧獸醫(yī)事務管理中違法違規(guī)所付出的巨大損失，通過給學生介紹《中華人民共和國長江保護法》，讓同學們深刻體會到法治在人們向往的美好生活中的重要性。在講授“世界獸醫(yī)組織法典”部分引入“非洲豬瘟給我國乃至世界各國帶來的影響”的典型事件，使學生深刻理解依法防疫、依法治疫在動物疫病防治中的重要性。教師通過典型案例中的思政元素，激發(fā)學生的學習興趣，加深學生對法律法規(guī)的深入理解、對道德的崇尚，促使學生進一步理解法律的公平正義、法律的神圣與不可觸犯，從而敬畏法律，在學習過程中逐步形成中國特色社會主義的法治理念，領悟時代的責任感和使命感，因此，教師在教學過程中要不斷挖掘與“畜牧獸醫(yī)行政法學”相關的課程思政元素。

2.2 提高教師的政治素養(yǎng)和育人能力

“學高為師，身正為范”，不斷提高教師政治思想素質和育人能力是實現思政育人的關鍵[5]。課程思政教育不止于教學目標和思政元素，更重要的是育人的能力，教師不僅應學識淵博，而且應具有高尚的道德情操和人格魅力，在課上課下都會受到學生的敬重，時時處處都會給學生樹立良好的榜樣，學生自然而然地就會受到感染，真正起到潤物細無聲的作用，反之，如果教師的道德觀念低下，價值觀庸俗，學生必然會遠而疏之，因此，教師不僅要注重提高自己的專業(yè)水平，而且要不斷加強黨的政治理論學習，提高黨性修養(yǎng)、政治站位，才能不負初心和使命，贏得學生的認可和尊重，才能真正完成育人使命。

2.3 教師要不斷提升教學藝術

教學藝術是讓學生感受到知識和思維的美，能讓學生在具有美學意味的教學過程中感受到知識的力量和思維的樂趣[6]。教育是人與人之間的精神契合、文化得以傳遞的活動[7]，教育者的智慧、教學藝術對教育的成效起著重要作用。教師在教學過程中首先要通過課堂氛圍調控、教學手段應用給學生營造一個嚴肅而不沉悶、輕松而不散亂的學習環(huán)境，教師在授課前要對每一位學生的思想觀念、學習狀況以及成長歷程進行較為全面的了解，備課要結合學生的疑點、盲點，課堂上要有針對性地進行引導啟發(fā)。特別是案例的應用不能簡單敘述，教師可以通過提問引發(fā)學生積極思考，通過討論加深對問題的深入理解，通過對學生的贊美激發(fā)學生的學習積極性等，使學生在輕松而愉悅的課堂中獲得知識、陶冶情操。

2.4 發(fā)揮團隊優(yōu)勢

課程思政育人是一項復雜的系統(tǒng)工程，每一位專業(yè)課教師只是這項工程的一個節(jié)點，所有節(jié)點的有機結合才能形成一項堅不可摧的宏大工程，因此，在“畜牧獸醫(yī)行政法學”的課程思政育人中，教師個體仍需團隊的協作，以發(fā)揮集群效應作用。

2.4.1 校內團隊優(yōu)勢

在同學科的不同教研室之間以及不同學科的教研室之間都可以形成合力，特別是與思政教研室經常性開展思政育人的教學研討活動，不僅可以將好的課程思政教育教學經驗、鮮活的典型案例及時分享、互相學習，特別是借助團隊的引領作用，比如李留安老師主持的“教育部新農科研究與改革實踐項目”團隊，對課程思政教育已經富有比較先進的教育教學理念，借助團隊優(yōu)勢同時可以將自己遇到的瓶頸問題及時解決，不斷提升自己的課程思政育人能力。

2.4.2 校際團隊優(yōu)勢

國內一流大學有深厚的文化底蘊及優(yōu)質的教學資源，比如清華大學課程思政教學研究中心分享的課程思政育人方略，中國農業(yè)大學、華中農業(yè)大學、西北農林科技大學等多所農林院校在全國高等農林院校課程思政建設研討會中，都分享了課程思政建設的先進經驗。通過校際之間的經驗交流，可以學習并借鑒國內一流大學及其他兄弟院校的先進經驗及教育理念，為課程思政建設提供新思想、積聚新動能、探索新思路，因此要大力倡導校際之間的經驗交流。

2.5 建立思政考核目標評價機制

2020年教育部關于《高等學校課程思政建設指導綱要》中明確提出“落實立德樹人的根本任務，必須將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)融為一體，不可割裂，全面推進課程思政建設，就是要寓價值觀引導于知識傳授和能力培養(yǎng)之中”。課程思政的考核目標應該將教師層面、學生層面以及社會效應構建為三位一體的總目標，教師是課程思政的實施者，學生是授施者，而積極有效的社會效應才是畜牧獸醫(yī)課程思政考核的終極目標，因此對課程思政考核目標的評價機制應該包括對教師的考核評價、對學生的考核評價以及與教育相關的社會效應。

2.5.1 對教師的考核及評價機制

教師課程思政育人目標不僅要寫入教學大綱，體現在教學過程中，更重要的是育人效果，對教師課程思政育人的考核與評價是課程思政育人的關鍵環(huán)節(jié)，決定著課程思政育人的發(fā)展方向。教師課程思政育人的過程是前提，是基礎，是實現課程思政育人的重要環(huán)節(jié)，在教師課程思政育人評價中占有重要的位置，但是教師課程思政育人的效果是課程思政育人的最終目標，因此教化的效果在考核評價中必須占有一定的比重，探尋一個科學的考核評價體制機制，將教師思政育人的成果與學校實施的各種獎勵制度相關聯，比如在績效考評、評先評優(yōu)以及職稱晉升中給予課程思政育人工作一定的占比，有利于課程思政的健康發(fā)展，從而最終達成課程思政育人的根本目標。

2.5.2 對學生的考核及評價機制

在課程思政育人過程中，學生是授施者，“獸醫(yī)行政法學”課程思政目標的最終成果是學生的思想道德水平提升和法律信仰建立。因此，對課程思政考核目標不能脫離對學生的目標考核，對學生的考核不僅要體現在學生課程成績評定中，更重要的是學生思想境界提升與行為考核評價，這項考核內容雖然比較抽象，但是其權重不但要明確而且要合理，更不能流于形式。課程思政育人效果可以通過學生在課堂上的行為舉止和校園活動中的各種行為體現出來，比如學生的精神風貌、價值觀、人生觀等，學生的思想行為表現可以直接與學生的思政成績相關聯。

2.5.3 社會效應

“畜牧獸醫(yī)行政法學”課程思政的社會效應體現在畜牧獸醫(yī)及相關領域的社會主義精神文明及法治建設的成效中，社會效應雖然不是部分教師的個人業(yè)績，但是“畜牧獸醫(yī)行政法學”教師在其中所起的作用是不可缺位的。成功的課程思政育人將產生持久的、深入的、積極的社會影響。因此，課程思政育人效果的終極評價是教育的社會效應，社會效應主要體現在學生走上社會以后，能否真正做到懂法、守法、依法辦事，是否能夠以實際行動弘揚社會主義核心價值觀。

課程思政育人考核要充分體現習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，通過考核完善立德樹人的體制機制，及時扭轉不科學的教育評價導向[8]。促進課程思政育人功能不斷完善。

3 結語

古羅馬法學家烏爾比干曾說：“法律是一門關于善良與公正的藝術”，法律的價值訴求是善，善的最高境界即是人類的靈魂和行為合乎德性?！靶竽莲F醫(yī)行政法學”課程思政就是要將中國特色社會主義的法治理論與社會主義核心價值觀作為教育目標，通過多種教學手段，引發(fā)學生思考，激起學生情感共鳴，使學生在學習過程中逐步樹立中國特色社會主義法治思想。課程思政育人的關鍵是教師必須知責于心、擔責于身、履責于行，把教書育人作為自己最高的理想追求，通過自己高尚的人格魅力引領學生前行的道路。

法學與思想道德緊密相連，在法學教育中融入課程思政教育是課程思政育人的重要途徑，“畜牧獸醫(yī)行政法學”課程思政育人是畜牧獸醫(yī)及相關領域課程思政教育的重要抓手，為實現中華民族的偉大復興，肩負著重要的歷史使命與時代責任，科學的課程思政考核評價機制有利于課程思政教育不斷完善。