□ 程春華

10月5日歐佩克+宣布11月后減產(chǎn)200萬(wàn)桶/日。歐佩克+減產(chǎn)是政治、經(jīng)濟(jì)、安全與文化等諸多因素綜合考量后的舉動(dòng)，對(duì)國(guó)際石油格局產(chǎn)生復(fù)雜深遠(yuǎn)影響。

歐佩克+的控產(chǎn)方針從“小微幅勻速增產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皽p產(chǎn)托價(jià)盈利”，欲提升與鞏固對(duì)石油市場(chǎng)的影響力。2020年4月至2021年5月，歐佩克+因新冠肺炎疫情沖擊國(guó)際油價(jià)，實(shí)施“大幅減產(chǎn)托價(jià)”政策。自2021年5月至2022年9月，隨著疫情緩解、石油需求復(fù)蘇，歐佩克+轉(zhuǎn)而實(shí)施“小幅增產(chǎn)盈利”政策。2022年9月至今，歐佩克+開(kāi)始實(shí)行“小中幅減產(chǎn)保價(jià)盈利”政策，將今年10月的月度產(chǎn)量日均下調(diào)10萬(wàn)桶，直至11月開(kāi)始中量減產(chǎn)，恢復(fù)“減產(chǎn)托價(jià)”周期。

歐佩克+減產(chǎn)無(wú)法緩解國(guó)際石油市場(chǎng)供需失衡、產(chǎn)業(yè)鏈紊亂的局面。國(guó)際能源署2022年10月《石油市場(chǎng)報(bào)告》指出，歐佩克+減產(chǎn)計(jì)劃將引發(fā)國(guó)際油價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化、壓制世界石油需求。目前預(yù)計(jì)世界石油需求將在四季度同比收縮34萬(wàn)桶/日。歐佩克+石油啟動(dòng)減產(chǎn)模式將為高油價(jià)提供支撐，增大全球能源安全風(fēng)險(xiǎn)。歐佩克減產(chǎn)將迫使石油消費(fèi)國(guó)釋放石油庫(kù)存，降低應(yīng)對(duì)能源危機(jī)的能力。截至8月底，經(jīng)合組織工業(yè)石油庫(kù)存量仍比五年平均水平低2.43億噸，為27360萬(wàn)桶。

歐佩克+減產(chǎn)也無(wú)益于緩解俄歐能源進(jìn)一步減鉤降鏈、國(guó)際石油格局重構(gòu)的勢(shì)頭。9月，俄羅斯石油出口量下降至750萬(wàn)桶/日，石油出口收入減少至153億美元。距離俄羅斯原油進(jìn)口禁令生效還有不到兩個(gè)月的時(shí)間，但歐盟國(guó)家尚未將其戰(zhàn)前進(jìn)口俄羅斯原油的一半以上實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多樣化。今年12月，歐盟對(duì)原油進(jìn)口的禁運(yùn)和對(duì)海上服務(wù)的禁令將全面生效，分析認(rèn)為，屆時(shí)俄羅斯可能進(jìn)一步減產(chǎn)、推高油氣價(jià)格，以降低能源出口收入減少帶來(lái)的影響。

在疫情、極端天氣等因素交織下，世界石油市場(chǎng)受到巨大沖擊，石油市場(chǎng)碎片化、石油價(jià)格極端化、石油流通阻滯化。美西方與俄羅斯?fàn)幎怂毫岩酝^統(tǒng)一的全球油氣市場(chǎng)，導(dǎo)致全球油氣市場(chǎng)分崩與“國(guó)際油氣價(jià)格雙軌制”。國(guó)際油氣價(jià)格體系條塊分割成美西方的高價(jià)與中印等國(guó)的平價(jià)。俄歐能源爭(zhēng)端甚至脫鉤導(dǎo)致兩敗俱傷，政治安全障礙使歐洲難引俄能源解近渴，不得不受“歐洲油氣溢價(jià)”的煎熬，俄羅斯則“有氣難出”“有油難售”。

面對(duì)石油市場(chǎng)條塊分割、“國(guó)際石油價(jià)格雙軌制”等現(xiàn)實(shí)，歐美欲對(duì)俄實(shí)行石油限價(jià)政策，擠壓俄羅斯對(duì)歐石油出口市場(chǎng)或利潤(rùn)。俄羅斯給印度優(yōu)惠油價(jià)屬于供給側(cè)主動(dòng)讓利促銷(xiāo)，而歐盟等消費(fèi)端希望利用自身石油市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)逼迫攻擊方讓利，只會(huì)人為切割石油市場(chǎng)，俄方勢(shì)必減少或阻斷對(duì)限價(jià)方的石油出口，從而使石油出口格局重組，俄羅斯出口重心轉(zhuǎn)向非西方亞太國(guó)家，中東等其他歐佩克石油出口國(guó)將填補(bǔ)俄羅斯被擠出的歐美市場(chǎng)。

歐佩克+減產(chǎn)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。隨著世界努力應(yīng)對(duì)歷史上最嚴(yán)重的全球能源危機(jī)，顛覆性的市場(chǎng)力量正在成倍增加。歐佩克+大幅削減市場(chǎng)石油供應(yīng)的計(jì)劃，使石油價(jià)格上漲預(yù)期加劇市場(chǎng)波動(dòng)，增加能源安全擔(dān)憂(yōu)。隨著通脹壓力和加息造成的損失，油價(jià)上漲可能使瀕臨衰退邊緣的全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。預(yù)計(jì)數(shù)個(gè)歐洲國(guó)家將出現(xiàn)衰退，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的風(fēng)險(xiǎn)也在增加，預(yù)計(jì)明年脆弱國(guó)家將面臨債務(wù)違約、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。

在百年變局下，國(guó)際權(quán)力重心東升西降，美西方獨(dú)霸全球力不從心，歐佩克+的減產(chǎn)便是例證。歐佩克+不屈從于美國(guó)的施壓，而執(zhí)意減產(chǎn)，說(shuō)明美歐對(duì)沙特等歐佩克+國(guó)家影響力的下降，減產(chǎn)預(yù)示歐佩克+國(guó)家與西方國(guó)家的關(guān)系減分，也表明美國(guó)在中東霸權(quán)的相對(duì)衰落，歐佩克國(guó)家不再唯美國(guó)馬首是瞻。美國(guó)與沙特的“石油換武器”合作模式恐難以為繼。世界進(jìn)入大動(dòng)蕩大變革的深水區(qū)，大國(guó)力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，國(guó)際石油格局演變也許是世界格局變遷的前奏。