王秋媛 北京同仁堂股份有限公司

在激烈的市場競爭背景下，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，為了保持長久、穩(wěn)定的發(fā)展，對于國有企業(yè)而言，需要思考的重要問題之一是如何基于企業(yè)內(nèi)部層面實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。當(dāng)前結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際情況來看，其受到傳統(tǒng)思想的影響以及降本增效意識(shí)的不足，降本增效工作開展過程中會(huì)面臨諸多問題。為了契合時(shí)代發(fā)展潮流和趨勢，國有企業(yè)需要在明確自身客觀條件、分析自身降本增效工作存在問題的基礎(chǔ)上，采取針對性措施，突破以往降本增效管理瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。

一、降本增效概述及現(xiàn)狀

近些年來，各行業(yè)競爭日益激烈，加之社會(huì)公共安全事件影響，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨更大的壓力。國有企業(yè)肩負(fù)更多的社會(huì)責(zé)任，因此需要在新時(shí)代背景下明確企業(yè)面臨的使命感和危機(jī)感，將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力。在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，為了促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，同時(shí)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢，國有企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)企業(yè)長久穩(wěn)定的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要途徑之一就是深化降本增效工作。降本增效即降低成本費(fèi)用、提升經(jīng)濟(jì)效益，這對于國有企業(yè)發(fā)展有重要的引領(lǐng)作用，能夠推動(dòng)國有企業(yè)以更加科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展方式立于市場之中[1]。

目前雖然很多國有企業(yè)都意識(shí)到了降本增效的重要作用，但結(jié)合實(shí)際經(jīng)營情況來看，往往效果不佳，對降本增效的理解仍存在一定的誤區(qū)。如部分國有企業(yè)認(rèn)為降本增效即是對成本費(fèi)用單方面削減，從而獲得更高的效益，由于產(chǎn)生這類理解上誤區(qū)，為了降低成本費(fèi)用企業(yè)往往會(huì)發(fā)生急功近利的短期行為，可能會(huì)引起職工情緒上不滿，工作積極性減弱的情況，從而對產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)形象和市場份額等方面形成潛在影響。還有部分國有企業(yè)為了完成降本增效工作任務(wù)，可能會(huì)采用“一刀切”的方式，過度限制經(jīng)營投入，而忽視企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，不利于企業(yè)開展新產(chǎn)品開發(fā)、優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面工作，不僅影響國有企業(yè)保持競爭優(yōu)勢，也違背了企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意合理應(yīng)用降本增效措施，并結(jié)合公司實(shí)際業(yè)務(wù)開展情況，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，將降本增效工作與各類業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，并進(jìn)一步加強(qiáng)全體職工的降本增效意識(shí)，從而保證國有企業(yè)內(nèi)部能夠長期、全面的開展降本增效工作，形成全方位、全過程以及全員的降本增效管理體系，為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障。

二、開展降本增效工作的作用

（一）提高國有企業(yè)核心競爭力

企業(yè)核心競爭力是國有企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的來源和基礎(chǔ)，具體表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營中所擁有的企業(yè)文化、核心產(chǎn)品、領(lǐng)先技術(shù)等方面。國有企業(yè)通過開展降本增效工作，完善和優(yōu)化降本增效管理策略，通過多措并舉降低成本費(fèi)用，整合企業(yè)優(yōu)勢資源，保證企業(yè)在維持管理能力以及生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上創(chuàng)新創(chuàng)效，持續(xù)研發(fā)更加高效的生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)工藝流程、探索科學(xué)全面的管理方法，并且應(yīng)用到實(shí)踐活動(dòng)之中，促進(jìn)國有企業(yè)核心競爭力的提升。

（二）優(yōu)化國有企業(yè)的管理體系

國有企業(yè)管理體系涵蓋計(jì)劃管理、流程管理、組織管理、制度管理以及人力資源管理等多方面的內(nèi)容。在面臨愈加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境以及市場環(huán)境背景下，國有企業(yè)將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部發(fā)展需求以及生產(chǎn)經(jīng)營情況方面入手，通過落實(shí)降本增效方案，加強(qiáng)職工降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)效的意識(shí)，積極發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)經(jīng)營的掣肘問題和管理漏洞，抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢，將降本增效理念深入到管理體系建設(shè)中，助力企業(yè)科學(xué)的制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、梳理業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化組織架構(gòu)、完善各項(xiàng)管理制度以及激發(fā)職工工作潛力，以此不斷優(yōu)化國有企業(yè)的管理體系[2]。

（三）推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國有企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)緊密圍繞高質(zhì)量發(fā)展的基本思路以及戰(zhàn)略框架，將提升效益和質(zhì)量作為中心，并基于降本增效這一目標(biāo)，嚴(yán)格按照企業(yè)預(yù)算管理制度、費(fèi)用報(bào)銷管理制度、成本核算管理制度等，進(jìn)一步完善成本費(fèi)用管理的相關(guān)工作，有效壓縮成本費(fèi)用支出。同時(shí)，通過控制成本費(fèi)用預(yù)算規(guī)模，實(shí)現(xiàn)對源頭的管控，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使降本增效目標(biāo)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略高效結(jié)合。

三、降本增效工作面臨的主要問題

國有企業(yè)在開展降本增效工作中，各部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)分析的有效性，能為企業(yè)管理層提供及時(shí)、可靠的數(shù)據(jù)信息，使管理層更明確本企業(yè)經(jīng)營過程中存在的問題以及企業(yè)發(fā)展的短板，進(jìn)而對存在的問題采取有效的措施，以優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理模式。因此對于降本增效措施的選擇、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)定以及成本費(fèi)用的日常管控，仍然存在一些問題需要我們重視和思考。

（一）缺乏成本要素分析，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不嚴(yán)謹(jǐn)

國有企業(yè)在制定降本增效措施時(shí)，容易缺乏對成本要素的全面分析，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。產(chǎn)品成本的構(gòu)成要素包括原輔料、燃料動(dòng)力、直接人工、折舊費(fèi)和維修費(fèi)等。企業(yè)在制定具體措施時(shí)卻往往只關(guān)注降低了某一項(xiàng)成本要素，而忽略了增加的其他成本要素。例如，在生產(chǎn)車間通過購置生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)企業(yè)機(jī)械化水平，減少生產(chǎn)線工人的使用這一措施，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)只考慮節(jié)約的人工成本，而忽略了增加新設(shè)備的折舊費(fèi)，以及相應(yīng)的能耗和維修費(fèi)用等成本。對于機(jī)械化程度的提高，短期內(nèi)沒有量化數(shù)據(jù)支撐，設(shè)備所在生產(chǎn)線應(yīng)用于生產(chǎn)哪些品種或哪些批次的產(chǎn)品、這些產(chǎn)品的單位成本是否有下降趨勢還需持續(xù)追蹤。此外，新購置的設(shè)備是否達(dá)到了最佳產(chǎn)能、替代的工人如何安排等問題，都將影響統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

（二）缺乏有效措施支撐，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏參考性

降本增效統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以具體方案和有效措施為基礎(chǔ)，國有企業(yè)通過對業(yè)務(wù)流程的梳理、對生產(chǎn)流程的優(yōu)化等各項(xiàng)措施，設(shè)計(jì)出具有可行性的方案措施，并有效執(zhí)行，真正實(shí)現(xiàn)的降成本增效益，才是有價(jià)值的數(shù)據(jù)[3]。例如，單純的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的同期對比下降，不能直接作為降本增效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，此外，我們所討論的降本增效是基于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新創(chuàng)效實(shí)現(xiàn)的，而不是國家的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策或補(bǔ)助，比如新冠疫情防控期間國家給予的社保減免、房租減免政策等，這些成本費(fèi)用上的降低只是企業(yè)獲得的暫時(shí)性減免。因此，對降本增效工作理解上的偏差和扭曲，脫離具體措施的方案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不具備較高的參考性。

（三）缺乏對成本規(guī)劃性控制，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有局限性

雖然現(xiàn)階段很多國有企業(yè)逐漸意識(shí)到成本管控的重要作用，但受到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程各環(huán)節(jié)因素影響，管控效果不佳，管理層更關(guān)注成本的經(jīng)營性控制而非規(guī)劃性控制，企業(yè)制造成本仍然較高。在成本控制方面，部分國有企業(yè)還有很大的降本空間，包括采購環(huán)節(jié)、產(chǎn)品質(zhì)量的檢測檢驗(yàn)、設(shè)備維修、煤水電氣等方面，都存在一定的資源和能源的浪費(fèi)，對此企業(yè)通常倡導(dǎo)職工加強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，采取措施也偏向于表面化，僅停留在對成本的“節(jié)約”，導(dǎo)致成本下降空間有限，使降本增效統(tǒng)計(jì)指標(biāo)存在一定局限性。由于缺乏規(guī)劃性地從源頭控制成本，例如，生產(chǎn)線布局不合理，導(dǎo)致工時(shí)偏高、效率下降的問題，加之缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和創(chuàng)新意識(shí)，使企業(yè)成本居高不下。

（四）缺乏費(fèi)用預(yù)算管控，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不具有可比性

國有企業(yè)編制費(fèi)用預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮降本增效工作目標(biāo)，本著降本增效的原則，制定年度經(jīng)營目標(biāo)。部分國有企業(yè)費(fèi)用預(yù)算的制定、執(zhí)行和監(jiān)督不到位，導(dǎo)致費(fèi)用支出缺乏約束，具有較強(qiáng)的隨意性。雖然企業(yè)針對降低費(fèi)用支出制定了具體措施和指標(biāo)，但因前期費(fèi)用預(yù)算的編制與實(shí)際情況偏差較大，企業(yè)各部門為了更好地完成年初預(yù)算，在執(zhí)行過程中會(huì)出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)或強(qiáng)行削減的行為。這些因素都將影響降本增效措施的落實(shí)，使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)無論是與同期對比，還是與預(yù)算對比都缺乏可比性。

此外，由于國有企業(yè)在費(fèi)用報(bào)銷方面審批流程執(zhí)行缺乏力度、費(fèi)用預(yù)算管理缺乏剛性、信息化輔助系統(tǒng)缺乏支撐，導(dǎo)致費(fèi)用從申請到事項(xiàng)審批再到資金支付審批等環(huán)節(jié)存在漏洞，影響審批流程各節(jié)點(diǎn)控制人員對業(yè)務(wù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性的客觀判斷，使企業(yè)費(fèi)用支出缺乏及時(shí)有效的控制，同時(shí)帶來一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)[4]。

四、聚焦降本增效統(tǒng)計(jì)指標(biāo)談國有企業(yè)降本增效管理策略

通過結(jié)合國有企業(yè)降本增效管理工作面臨的問題，本節(jié)有針對性地提出一些降本增效管理策略，旨在促進(jìn)企業(yè)形成常態(tài)化降本增效發(fā)展理念，助力企業(yè)降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)效，使企業(yè)發(fā)展契合新時(shí)代趨勢。

（一）成立指標(biāo)管理專班

降本增效工作是否順利開展，直接受到管理層的重視程度與管理機(jī)構(gòu)的約束強(qiáng)度的影響。國有企業(yè)需要加強(qiáng)重視和完善降本增效工作，建立降本增效專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)。例如，國有企業(yè)可以由領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成降本增效專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督降本增效的落實(shí)效果，明確專項(xiàng)行動(dòng)的分工與協(xié)調(diào)機(jī)制。由各部門負(fù)責(zé)人組成降本增效專項(xiàng)行動(dòng)小組，制定具體降本增效工作方案和目標(biāo)計(jì)劃，將各項(xiàng)工作、措施落實(shí)到位。財(cái)務(wù)部為降本增效管理辦公室，負(fù)責(zé)梳理分析各項(xiàng)措施方案，進(jìn)行成本費(fèi)用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和比較，定期向各專項(xiàng)行動(dòng)小組反饋并向?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作成果。

在降本增效專項(xiàng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，國有企業(yè)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)降本增效的指導(dǎo)思想，在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中納入降本增效工作任務(wù)，將降本增效思想貫穿到企業(yè)各個(gè)部門和各項(xiàng)工作流程之中[5]，將其更好地運(yùn)用到國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)。

（二）細(xì)化分解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

國有企業(yè)基于各項(xiàng)降本增效措施，可以選擇以結(jié)果為導(dǎo)向的按照成本類型分類統(tǒng)計(jì)工作方法，以過程管理為重點(diǎn)的按照業(yè)務(wù)流程梳理設(shè)計(jì)降本增效體系的工作方法，或者兩者結(jié)合的方法來制定降本增效工作思路，細(xì)化分解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

（1）按成本類型分類統(tǒng)計(jì)工作方法

國有企業(yè)可以按照企業(yè)主要的成本類型，如銷售成本、人工成本、采購成本、管理成本、質(zhì)量成本等，設(shè)計(jì)降本增效方案，統(tǒng)計(jì)量化降本增效指標(biāo)。根據(jù)成本類型的不同，由專業(yè)對口部門如采購管理部、人力資源部等，針對性地設(shè)計(jì)采購成本、人工成本降本增效方案及目標(biāo)值，在成本類型下細(xì)化具體的項(xiàng)目分類，如銷售成本下設(shè)廣告費(fèi)用、運(yùn)費(fèi)等。

這種分類方式與財(cái)務(wù)報(bào)表中的成本費(fèi)用項(xiàng)目基本一致，有利于直觀地通過各項(xiàng)成本類型統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來看各項(xiàng)方案的實(shí)施效果。此外，國有企業(yè)可以建立數(shù)據(jù)跟蹤分析機(jī)制，如結(jié)合上年同期包裝材料采購成本實(shí)際發(fā)生金額，對本年度經(jīng)采取降本增效措施后的采購成本進(jìn)行對比，再對下年度進(jìn)行預(yù)測，能夠有效落實(shí)成本管理責(zé)任歸屬。各部門采用此種方法時(shí)需注意不能片面地以完成年度指標(biāo)為導(dǎo)向，僅開展幾項(xiàng)主要的降本增效工作措施，以至于不能全面、深入地挖潛各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的降本點(diǎn)。同時(shí)，各部門不僅要在各自工作職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用管理漏洞，還需加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)，對整條業(yè)務(wù)線統(tǒng)籌管理，提高產(chǎn)品總成本管理意識(shí)，在總體上判斷產(chǎn)品的效益和價(jià)值創(chuàng)造性。

（2）按照業(yè)務(wù)流程梳理設(shè)計(jì)降本增效體系的工作方法

對于管理層而言，企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展需要精簡流程，完善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，以此提高企業(yè)運(yùn)營效率和生產(chǎn)效率。國有企業(yè)還可以按照業(yè)務(wù)流程梳理設(shè)計(jì)降本增效體系，包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)全過程，以各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)定義項(xiàng)目名稱，分析影響成本的要素、根據(jù)要素分析降本增效路徑，查找降本點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上針對可量化的降本點(diǎn)制定具體的量化指標(biāo)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以減少不必要的資金浪費(fèi)，同時(shí)也能夠在一定程度上減少不確定風(fēng)險(xiǎn)。降本增效體系不僅能夠挖掘企業(yè)運(yùn)營潛力，提升運(yùn)行效率，還可以促進(jìn)國有企業(yè)進(jìn)一步積累資金，創(chuàng)造更大的價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展。

企業(yè)按業(yè)務(wù)流程梳理降本點(diǎn)雖然較為全面，但其中定性分析的部分，則不能通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)衡量。此外，梳理完成的各項(xiàng)改進(jìn)措施需要通過實(shí)踐進(jìn)行驗(yàn)證，需要時(shí)間進(jìn)行追蹤，需要持續(xù)改進(jìn)，是企業(yè)的長效機(jī)制，而非短期行為。因此國有企業(yè)的管理層不可冒進(jìn)，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，結(jié)合國企內(nèi)部實(shí)際情況，逐步實(shí)現(xiàn)降本增效的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)成本的規(guī)劃性控制

國有企業(yè)通過對成本動(dòng)因的分析，可以評價(jià)作業(yè)的增值性和必要性，對于非增值作業(yè)和不必要的作業(yè)，是企業(yè)成本控制的重點(diǎn)，包括不必要的等待、返工、延誤以及廢品清理等，這類作業(yè)是可以通過持續(xù)改善來減少或消除的成本。

在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變成本管理觀念，強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防與事中控制重于事后調(diào)整這一理念。通過事前預(yù)防，在產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)階段、生產(chǎn)階段、包裝及運(yùn)輸階段等，充分考量非增值作業(yè)和不必要作業(yè)的影響，來挖掘企業(yè)降低成本的潛力，最終實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)品一次合格率、降低返工率、破損率等相關(guān)指標(biāo)，有效避免了維修成本或因不合格產(chǎn)品帶來的其他相關(guān)成本。例如，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高，生產(chǎn)工藝較為煩瑣的產(chǎn)品，在生產(chǎn)前強(qiáng)調(diào)工藝重點(diǎn)，優(yōu)化工藝流程，在生產(chǎn)中進(jìn)行生產(chǎn)追蹤，適當(dāng)加強(qiáng)抽檢力度；對產(chǎn)品運(yùn)輸事前做好路徑規(guī)劃，合理安排運(yùn)力等措施。國有企業(yè)需要關(guān)注實(shí)際生產(chǎn)時(shí)已經(jīng)發(fā)生的成本，但通過節(jié)約控制這些成本的下降空間有限，還應(yīng)加強(qiáng)成本規(guī)劃性控制，從源頭降低非增值作業(yè)成本和不必要的作業(yè)成本。

（四）用信息化賦能精細(xì)化管理

信息技術(shù)迅速發(fā)展，在不同領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛。在此背景下，國有企業(yè)同樣需要積極運(yùn)用信息技術(shù)，推動(dòng)信息化建設(shè)。但結(jié)合目前國有企業(yè)實(shí)際情況看，部分國有企業(yè)的信息化程度不高，企業(yè)通?？刂茖?shí)際業(yè)務(wù)中發(fā)生的成本費(fèi)用，而忽略了對業(yè)務(wù)流程本身的管理和控制，而這些正是對成本產(chǎn)生長期影響的因素。

針對上述情況，企業(yè)可以通過引入供應(yīng)鏈系統(tǒng)、立體庫智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)、線上辦公軟件等信息化管理手段，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化供產(chǎn)銷流程、倉儲(chǔ)流程、日常業(yè)務(wù)流程等，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理。例如，供應(yīng)鏈系統(tǒng)可對采購、生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)全過程記錄與監(jiān)控，達(dá)到合理控制庫存結(jié)構(gòu)和庫存數(shù)量的目標(biāo)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)按需采購，以降低庫存資金占壓，同時(shí)通過加強(qiáng)集中采購力度，可提升企業(yè)與供應(yīng)商的議價(jià)空間，進(jìn)一步降低采購成本。立體庫智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)可充分利用現(xiàn)有庫房空間，不僅有效提高庫容量，還可以實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)存取自動(dòng)化，操作簡便化，提高倉儲(chǔ)管理水平的目標(biāo)。利用線上辦公軟件，監(jiān)督費(fèi)用支出過程管控，通過線上審批報(bào)銷流程，嚴(yán)格控制管理部門各項(xiàng)費(fèi)用支出，同時(shí)提高辦公效率，促進(jìn)精細(xì)化管理。國有企業(yè)應(yīng)利用信息化賦能企業(yè)精細(xì)化管理，將降本增效管理工作融入企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營環(huán)節(jié)中，在保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效管理模式[6]。

（五）傳承與創(chuàng)新結(jié)合推進(jìn)降本增效

國有企業(yè)的文化與技術(shù)作為企業(yè)核心競爭力，需要傳承與創(chuàng)新結(jié)合發(fā)展。一方面國有企業(yè)可以通過“師傅帶徒弟”“先進(jìn)帶新人”的方式將理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能傳承下去，提高職工隊(duì)伍的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，減少因質(zhì)量偏差造成的損失，保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量的同時(shí)，提高年輕職工的操作能力和技術(shù)水平。另一方面企業(yè)職工也要保持創(chuàng)新思維和探索精神，現(xiàn)代企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步，是獲得永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。國有企業(yè)通過加大科技創(chuàng)新力度，開展技術(shù)攻關(guān)，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)模式、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能創(chuàng)新的降本增效。

（六）重視人力資源管理，強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)

國有企業(yè)開展降本增效工作的同時(shí)也是加強(qiáng)人力資源管理的過程，通過優(yōu)化人力資源配置、完善績效管理、建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)與保護(hù)機(jī)制等措施合理降低成本費(fèi)用，增強(qiáng)職工降本增效意識(shí)，充分發(fā)揮廣大職工的積極性，提升資源利用效率，從而促進(jìn)企業(yè)增效益。對國有企業(yè)而言，一方面企業(yè)管理風(fēng)格偏向權(quán)威和集權(quán)化，人力資源結(jié)構(gòu)配置欠佳，導(dǎo)致工作協(xié)調(diào)效率偏低，人工成本總額偏高。企業(yè)在優(yōu)化人力資源配置方面，應(yīng)適度壓縮管理崗位職工人數(shù)，優(yōu)化企業(yè)規(guī)模與職工的匹配度，避免因人設(shè)崗、設(shè)職的現(xiàn)象，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)重視專業(yè)型人才和技能型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。另一方面受因循守舊思想的影響，國有企業(yè)發(fā)展掣肘問題有待解決，而人才是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展核心力量，隨著國企工資機(jī)制改革，企業(yè)和職工成為更緊密的命運(yùn)共同體，企業(yè)通過完善績效考核管理，可調(diào)動(dòng)職工的自主性和創(chuàng)造性，使職工在降本增效理念下實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展，發(fā)揮人才價(jià)值，助力企業(yè)發(fā)展。

國有企業(yè)通過多措并舉，開展全員、全過程以及全方位的降本增效工作，統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo)，同時(shí)需要注意加強(qiáng)對人均類指標(biāo)的關(guān)注。特別是集團(tuán)級的國有企業(yè)，對于考核不同體量和規(guī)模的下屬企業(yè)，不同企業(yè)間人均指標(biāo)的橫向?qū)Ρ?，以及企業(yè)自身人均指標(biāo)的變動(dòng)趨勢縱向?qū)Ρ?，都可作為衡量降本增效工作成效的重要參考指?biāo)。例如人均利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)，就是對企業(yè)盈利水平、生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平，職工技術(shù)熟練程度、勞動(dòng)效率和勞動(dòng)積極性的綜合表現(xiàn)。

五、結(jié)語

綜上所述，在激烈的市場競爭背景下提升國有企業(yè)的降本增效質(zhì)量是必然趨勢。國有企業(yè)深化降本增效工作，有利于提升國有企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也有利于優(yōu)化國有企業(yè)的管理體系。通過完善降本增效工作機(jī)構(gòu)和指標(biāo)設(shè)定，強(qiáng)化事前管理、提升信息化水平、傳承技藝、開拓創(chuàng)新、加強(qiáng)人力資源管理等措施可以幫助國有企業(yè)解決降本增效工作面臨的問題，處理好降本增效與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系，進(jìn)一步提升降本增效工作的質(zhì)量，促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。