□章 輝
《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》是國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的必修課程之一,對(duì)于后續(xù)專業(yè)課的學(xué)習(xí)具有非常重要的基礎(chǔ)性作用。在教學(xué)過程中,一方面其學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易、國際金融、國際投資等課程的理論,具有極強(qiáng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思維方式和論證過程;另一方面其理論同中國的實(shí)際情況相結(jié)合時(shí)又存在一定差距,需要用課程思政的方式予以解決。因此要實(shí)現(xiàn)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)的最佳效果,不僅要將“課程思政”落到實(shí)處,而且要針對(duì)國情對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,因此通過任課教師精心選擇和設(shè)計(jì)的案例就能夠很好地將兩者有機(jī)結(jié)合在一起。
(一)“課程思政”是基礎(chǔ)?!罢n程思政”的核心是用馬克思主義占領(lǐng)教育陣地,落實(shí)立德樹人?!罢n程思政”是新時(shí)代對(duì)高校思想政治工作提出的新要求,是實(shí)現(xiàn)全程育人、全員育人、全方位育人的關(guān)鍵?!秶H經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教學(xué)過程就是要把“立德樹人”根植于教育教學(xué)過程,使得學(xué)生對(duì)以中國國家利益的形成和維護(hù)有全新的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)出新時(shí)代的外貿(mào)人才。通過教學(xué),不僅增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效率,而且任課教師要合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,將我國現(xiàn)階段的外貿(mào)方針政策融入課堂教學(xué)過程,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(二)教學(xué)內(nèi)容是關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,教育教學(xué)需求、學(xué)生學(xué)習(xí)需求發(fā)生了深刻變化。在《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課程思政建設(shè)過程中,只有選擇適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、符合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代教學(xué)特點(diǎn)的數(shù)字資源,積極推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和形態(tài)創(chuàng)新,提供眾多案例、音視頻內(nèi)容,才能使學(xué)生被教學(xué)內(nèi)容所吸引。同時(shí)依托“馬工程”國家網(wǎng)絡(luò)開放課程項(xiàng)目,配套教學(xué)課件、教學(xué)大綱、案例庫等教學(xué)資源,將這些資源進(jìn)行整合和轉(zhuǎn)化,通過將各種教學(xué)資源與教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)組織,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,從而達(dá)到改進(jìn)和深化學(xué)習(xí)效果的最終目的。
(三)教學(xué)方式是核心?!秶H經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程思政要立足專業(yè)特色,以馬克思主義理論為引領(lǐng),對(duì)課程思政制定具體規(guī)劃。在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)管理、培養(yǎng)方案、教材選擇等環(huán)節(jié)發(fā)揮頂層管理作用,形成科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)的教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)方案。通過學(xué)生價(jià)值判斷、價(jià)值選擇和價(jià)值塑造能力的加強(qiáng),使《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程思政改革的實(shí)施和創(chuàng)新落到實(shí)處??梢酝ㄟ^微信、QQ等多種新媒體形式,借助視頻、論壇、師生互動(dòng)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享等方式,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提升學(xué)習(xí)效果,使課程思政的教學(xué)目的在靈活多樣的教學(xué)過程中得以實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)特點(diǎn)與課程思政相結(jié)合的要求,結(jié)合多年來的教學(xué)實(shí)踐,通過以下三個(gè)案例來說明如何實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合。
(一)案例一:如何正確對(duì)待自由貿(mào)易和保護(hù)主義貿(mào)易政策。
1.全面介紹自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)政策的利弊。
(1)自由貿(mào)易政策的利弊分析。介紹自由貿(mào)易政策的有利之處,指出自由貿(mào)易政策具有增強(qiáng)競爭、可充分利用比較優(yōu)勢(shì)、利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),利用資源、利于消費(fèi)者提高福利水平等方面的優(yōu)勢(shì)。分析自由貿(mào)易政策的不利之處,包括不利于國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展、不利于國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)易受外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊、容易造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展、對(duì)外依附性增強(qiáng)、不利于經(jīng)濟(jì)自主、容易造成社會(huì)收入分配不公、增加不安定因素等方面內(nèi)容。
(2)貿(mào)易保護(hù)政策的利弊影響。介紹貿(mào)易保護(hù)政策的有利之處,指出貿(mào)易保護(hù)有利于國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、利于經(jīng)濟(jì)自立和國防安全、利于反傾銷與反補(bǔ)貼、打擊不公平貿(mào)易、利于恢復(fù)國際收支不平衡、減輕國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)本國沖擊、利于保護(hù)本國自然生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)。分析貿(mào)易保護(hù)政策的不利之處,包括使國內(nèi)消費(fèi)者福利受到損害、使受保護(hù)部門安于現(xiàn)狀、容易形成壟斷集團(tuán)、不利于競爭、保護(hù)容易導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國報(bào)復(fù)、阻礙出口發(fā)展、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加政府負(fù)擔(dān)、減少財(cái)政收入等方面內(nèi)容。
2.討論如何看待中美貿(mào)易爭端。一是介紹從2019年底開始中美貿(mào)易爭端的發(fā)展歷程。大致以美國前總統(tǒng)特朗普和現(xiàn)總統(tǒng)拜登的政策為兩個(gè)階段進(jìn)行介紹。二是在分析貿(mào)易保護(hù)政策利弊的前提下提出問題:中國應(yīng)該如何處理中美貿(mào)易爭端?
3.通過討論引導(dǎo)學(xué)生的認(rèn)識(shí)。一是分析經(jīng)濟(jì)全球化是歷史發(fā)展趨勢(shì),中國是自由貿(mào)易的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和實(shí)施者。二是分析中美兩國是世界大國,要秉承負(fù)責(zé)任的態(tài)度,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)。三是了解中國政府對(duì)此次中美貿(mào)易爭端的基本立場,可以大致概括為以下幾個(gè)方面:中國政府和中國人民不會(huì)在美方的強(qiáng)迫下做出任何讓步;中國不會(huì)畏懼美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),會(huì)采取一切必要的措施維護(hù)中國的國家利益;此次貿(mào)易爭端是由美國率先單方面挑起的,由此解決問題的責(zé)任與義務(wù)必須由美國來承擔(dān)。四是分析中國的應(yīng)對(duì)之策。首先,利用國際規(guī)則予以反制。在WTO機(jī)制下,利用現(xiàn)有的國際多邊合作框架所賦予中國的權(quán)利提起訴訟。按照自由貿(mào)易的原則,對(duì)美國依照國內(nèi)法對(duì)中國實(shí)施單邊貿(mào)易制裁的做法提出訴訟并提請(qǐng)貿(mào)易仲裁,指出這不僅是對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的嚴(yán)重傷害,也是對(duì)以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)的WTO機(jī)制的嚴(yán)重破壞。其次,要根據(jù)美國對(duì)華出口的主要產(chǎn)品制定反制清單和談判清單。要科學(xué)評(píng)估對(duì)美出口我國大類商品加征關(guān)稅可能出現(xiàn)的各種后果,以及在服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域可能對(duì)美采取的反制措施。同時(shí)在擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放、降低關(guān)稅、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、擴(kuò)大開放區(qū)域、提高決策透明度等方面研究能夠運(yùn)用的有效政策,爭取用利益引導(dǎo)美方做出妥協(xié)。最后,針對(duì)由于美國加征關(guān)稅而受到影響的部門和行業(yè)提出可行的應(yīng)對(duì)策略。
4.得出結(jié)論。一是相互尊重是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)。相互尊重就是要尊重對(duì)方社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展道路和權(quán)利,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。不挑戰(zhàn)“底線”,不逾越“紅線”,不能以犧牲一方的發(fā)展權(quán)為代價(jià),更不能損害一國的主權(quán)。二是平等互利是中美兩國處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系的立足點(diǎn)。平等互利,就是雙方磋商的地位是平等的,磋商成果是互利的,最終達(dá)成的協(xié)議是雙贏的。如果美方強(qiáng)壓令中方進(jìn)行談判,或者談判結(jié)果僅讓美國單方得利,這樣的談判不會(huì)取得成功。中美貿(mào)易合則兩利、分則兩敗,要從長遠(yuǎn)利益的角度來處理兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與貿(mào)易利益。
(二)案例二:對(duì)勒納對(duì)稱原理的認(rèn)識(shí)。
1.全面介紹勒納對(duì)稱原理。
(1)介紹出口征稅的原理。通過對(duì)出口征稅公式 “國際價(jià)格=(1+關(guān)稅率)×國內(nèi)價(jià)格”的分析指出對(duì)出口品征收關(guān)稅,會(huì)使被征稅產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格下降。
(2)分析勒納對(duì)稱原理。即同樣稅率的出口從價(jià)稅和進(jìn)口從價(jià)稅具有相同的效應(yīng),要通過函數(shù)推導(dǎo)說明其在數(shù)學(xué)上的合理性。
(3)分析一國采取出口征稅的原因。即本國國際收支過分順差、本國不僅有國際收支的順差還存在嚴(yán)重的通貨膨脹壓力,說明根據(jù)勒納對(duì)稱原理可以使一國家找到變相保護(hù)本國工業(yè)的手段。
2.分析勒納對(duì)稱原理對(duì)發(fā)展中國家的真實(shí)意義。
(1)指出勒納對(duì)稱原理在數(shù)學(xué)上的合理性。這里主要通過數(shù)學(xué)推導(dǎo)證明對(duì)進(jìn)口征收同樣的稅率和對(duì)出口征稅具有相同的數(shù)學(xué)結(jié)果。
(2)分析勒納對(duì)稱原理對(duì)發(fā)展中國家的合理性。對(duì)于發(fā)展中國家來說,一方面當(dāng)本國國際收支過分順差時(shí),可以通過對(duì)出口征稅減少出口,從而達(dá)到降低順差余額的目的;另一方面,當(dāng)本國存在貿(mào)易順差與嚴(yán)重通貨膨脹并存的情況下,對(duì)出口征稅還能夠抑制國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格,進(jìn)而使國內(nèi)通貨膨脹問題得到緩解。
(3)分析勒納對(duì)稱原理對(duì)發(fā)展中國家的不合理性。勒納對(duì)稱原理表面上看起來從理論到實(shí)踐都沒有問題,但其本質(zhì)對(duì)于發(fā)展中國家而言無異于飲鴆止渴。假設(shè)發(fā)展中國家處于上文所說的兩種情況之一,并按照勒納對(duì)稱原理對(duì)出口征稅,有沒有考慮過后果?任何一個(gè)發(fā)展中國家形成出口優(yōu)勢(shì)部門都非常不容易,一旦由于征收出口稅使該行業(yè)出現(xiàn)萎縮或國際競爭力下降甚至被他國替代,那這個(gè)發(fā)展中國家又該如何處理?
3.得出結(jié)論。中國經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)該用中國自己的經(jīng)濟(jì)理論來研究并解決它。中國不是一個(gè)資本主義國家,所以不能完全用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)來研究問題和解決問題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方價(jià)值觀的產(chǎn)物,具有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài);西方經(jīng)濟(jì)學(xué)重邏輯、重形式;否認(rèn)不同社會(huì)制度和歷史條件下人行為的差異;排除技術(shù)、制度、政治文化等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響;把抽象的數(shù)理邏輯當(dāng)作判斷經(jīng)濟(jì)學(xué)是否科學(xué)的主要指標(biāo)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)反映的是成熟市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律。中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)可以對(duì)其認(rèn)真研究與借鑒,但必須結(jié)合中國改革發(fā)展需求,適合中國國情,不能完全照搬,要有自己科學(xué)的理論分析和判斷。
(三)案例三:如何看到參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國的得失。
1.全面介紹區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)內(nèi)容。
(1)全面介紹區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本概念與內(nèi)容。“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家、經(jīng)濟(jì)體通過達(dá)成某種協(xié)議所建立起來的經(jīng)濟(jì)合作組織。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織有五種形式,即自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和完全的經(jīng)濟(jì)一體化”。這里說明一下,也有觀點(diǎn)認(rèn)為除這五種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式之外,在自由貿(mào)易區(qū)建立之前,兩國間還會(huì)有一種相對(duì)較為友好的貿(mào)易安排被稱作優(yōu)惠關(guān)稅安排。
(2)學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的效應(yīng)。要讓學(xué)生理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的靜態(tài)效應(yīng)和動(dòng)態(tài)效應(yīng)。靜態(tài)效應(yīng)包括貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、擴(kuò)大出口效應(yīng)、國家福利提高效應(yīng);動(dòng)態(tài)效應(yīng)包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)和動(dòng)態(tài)劣勢(shì)。
(3)從發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的不同角度分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的具體利弊。要通過學(xué)習(xí)指出對(duì)發(fā)達(dá)國家而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)帶來更多的是貿(mào)易創(chuàng)造、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更加成功。而對(duì)發(fā)展中國家來說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作效果不明顯,往往在區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的合理配置上爭論不休。分析南北合作的前景,指出以北美自由貿(mào)易區(qū)為例看出南北合作是可以取得成功的,并引導(dǎo)學(xué)生分析北美自由貿(mào)易區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和需要注意的問題。
2.如何看待參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對(duì)發(fā)展中國家的意義。
(1)指出參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的合理性。表現(xiàn)為在區(qū)域一體化組織內(nèi)部,發(fā)展中國家可以獲得一個(gè)較為寬松的貿(mào)易環(huán)境,進(jìn)出口面對(duì)相對(duì)自由的貿(mào)易狀況,人員、資本、原材料和產(chǎn)品的流動(dòng)自由便利,在出現(xiàn)與外部大國的貿(mào)易爭端時(shí)一體化組織可以集體面對(duì),大大緩解了小國在國際貿(mào)易中不利地位。
(2)分析參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對(duì)發(fā)展中國家存在的壓力。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在給發(fā)展中國家?guī)砗锰幍耐瑫r(shí)也必然帶來挑戰(zhàn)和壓力,主要表現(xiàn)為三方面;一是參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的利益來源多數(shù)情況下是對(duì)合作組織外部或內(nèi)部貿(mào)易伙伴利益的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,而非由區(qū)域合作催生的貿(mào)易創(chuàng)造。二是區(qū)域內(nèi)部成員由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似,對(duì)能夠帶來現(xiàn)實(shí)利益的行業(yè)或部門的區(qū)內(nèi)配置往往存在較大爭議,都想從事自身具有比較優(yōu)勢(shì)行業(yè)的生產(chǎn)而放棄比較劣勢(shì)部門。三是由于參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,自身對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的獨(dú)立性必然有部分甚至全部喪失,往往要承擔(dān)由于參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作而導(dǎo)致的一些附帶經(jīng)濟(jì)和政治損失。
(3)分析我國提出的“一帶一路”倡議和參與RCEP的合理性。對(duì)于我國而言,由于自身巨大的生產(chǎn)能力和消費(fèi)潛力,參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有比一般發(fā)展中國家更大的好處。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的有利之處可以獲得,參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的負(fù)面作用也能夠降到最低,這也是我國不斷加速推進(jìn)“一帶一路”和RCEP建設(shè)的深層次原因。而且在一定程度上緩解了由于多哈回合結(jié)束后經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展速度減慢對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的不利影響,同時(shí)也為我國構(gòu)建自己的以合作共贏為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶的朋友圈打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.得出結(jié)論。我國參與區(qū)域合作具有積極的政治意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從政治方面看,是中華民族統(tǒng)一事業(yè)的需要與“和平崛起”的發(fā)展需要。從經(jīng)濟(jì)方面看,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的迫切選擇,是我國外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和亞太地區(qū)貿(mào)易自由化發(fā)展的必然要求,可以減輕對(duì)美國市場的過分依賴,是應(yīng)對(duì)目前 WTO 多哈回合的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)推動(dòng)“一帶一路”和RCEP的發(fā)展具有積極的意義。
綜上可以看出,課程思政的融入對(duì)于《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程來說是十分必然和有益的。任課教師要做的就是在吃透教材的基礎(chǔ)上選擇好案例、建設(shè)好案例、運(yùn)用好案例,這樣才能夠真正將課程思政“立德樹人”的最終目標(biāo)在教學(xué)全過程中得到實(shí)現(xiàn)。