劉曉霞(運(yùn)城職業(yè)技術(shù)大學(xué)，山西 運(yùn)城 044000)

一、引言

近年來(lái)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)的大力推動(dòng)支持下，我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，當(dāng)前高等職業(yè)教育作為一種教育類(lèi)型，與普通高等教育已處于同等重要地位。根據(jù)2014年6月印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，今后我國(guó)將探索發(fā)展本科層次高等職業(yè)教育，構(gòu)建中專(zhuān)、專(zhuān)、本、研一體的現(xiàn)代職業(yè)教育體系[1]。2019年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)[2]，至此本科層次職業(yè)教育開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施，邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。根據(jù)教育部2022年3月發(fā)布的2021年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)主要結(jié)果，我國(guó)本科層次職業(yè)學(xué)校達(dá)到32所[3]。作為現(xiàn)階段職業(yè)高等教育體系中的最高層次，本科層次職業(yè)教育肩負(fù)著推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的艱巨任務(wù)和重要使命，而作為剛剛處于起步階段的新類(lèi)型新發(fā)展層次的職業(yè)教育，本科層次職業(yè)教育尚有許多方面有待探索完善和發(fā)展，外籍教師聘用與管理就是其中非常重要的一個(gè)方面。

2010年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引更多世界一流的專(zhuān)家學(xué)者來(lái)華從事教學(xué)、科研和管理工作，有計(jì)劃地引進(jìn)海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)境外優(yōu)秀教材，提高高等學(xué)校聘任外籍教師的比例[4]。2020年，教育部等九部門(mén)印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》，明確指出要提升職業(yè)教育國(guó)際影響力[5]。2021年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》指出，要拓展中外合作交流平臺(tái)，積極打造一批高水平國(guó)際化的職業(yè)學(xué)校，推出一批具有國(guó)際影響力的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源[6]。外籍教師的參與支持和優(yōu)勢(shì)資源與能力的發(fā)揮，無(wú)疑將對(duì)高等職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)起到重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用。當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向，對(duì)高等職業(yè)學(xué)校外籍教師管理工作提出了更高的要求。做好外籍教師管理工作既是貫徹落實(shí)國(guó)家政策的要求，也是學(xué)校與國(guó)際接軌、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)際化辦學(xué)水平、改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、促進(jìn)師生國(guó)際化交流合作、聯(lián)合有效開(kāi)展國(guó)際化學(xué)術(shù)研究的現(xiàn)實(shí)所需。外籍教師管理工作包含外籍教師聘用與管理，本科層次職業(yè)院校要聘什么樣的外籍教師？怎么樣聘用到高質(zhì)量的符合學(xué)校發(fā)展要求的外籍教師？聘用以后如何進(jìn)行管理以達(dá)到較高的聘用效益？這都是我們需要研究的問(wèn)題。從本科層次職業(yè)院校山西省Y校的外籍教師管理實(shí)踐出發(fā)，分析本科層次職業(yè)院校外籍教師管理目前存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

二、山西省某校外籍教師管理現(xiàn)狀

2020年，山西省Y校升格為本科層次職業(yè)院校。在升格之前，學(xué)校通過(guò)中介，以勞務(wù)派遣形式聘用了3名外籍教師，其中，2名外籍教師先后在三年之內(nèi)辭職，留下的1名教師(本科學(xué)歷)隨后脫離中介，被學(xué)校自主聘請(qǐng)，在校內(nèi)教授英語(yǔ)語(yǔ)言課程。學(xué)校升格為本科層次后，對(duì)外籍教師的專(zhuān)業(yè)水平和學(xué)歷層次有了更高的要求，學(xué)校通過(guò)獵頭公司擬聘用6名有意向的博士學(xué)歷外籍專(zhuān)業(yè)課教師及科研人員，以充實(shí)學(xué)校外籍教師隊(duì)伍，完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升科研水平，增強(qiáng)國(guó)際交流與合作。

Y校的外籍教師招聘、合同簽訂工作和校內(nèi)住宿安排由人事處負(fù)責(zé)，外籍教師工作類(lèi)證件等各項(xiàng)手續(xù)及外籍教師管理相關(guān)制度由對(duì)外交流部門(mén)負(fù)責(zé)，教學(xué)工作由外籍教師所在的二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)。

外籍教師校內(nèi)宿舍單人單間，本科外籍教師與國(guó)內(nèi)教師一樣，住在具有一室一廳的家屬樓，廚衛(wèi)電器齊全，博士外籍教師由學(xué)校安排在專(zhuān)家樓，各項(xiàng)條件設(shè)施都較為完善和優(yōu)越，專(zhuān)家樓提供每日3餐豐富多樣的自助餐，可供外籍教師享用。

學(xué)校根據(jù)國(guó)家政策法律法規(guī)要求，結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，先后制定了《外籍教師聘用管理辦法》《外籍教師崗前教學(xué)及安全教育實(shí)施細(xì)則》《外籍教師管理應(yīng)急預(yù)案》《外國(guó)專(zhuān)家管理制度》《外國(guó)專(zhuān)家安全制度》等外籍教師管理相關(guān)制度，對(duì)外籍教師的聘用管理、教學(xué)管理、安全管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理等各方面在制度層面進(jìn)行了規(guī)范。

外籍教師的教學(xué)班學(xué)生是學(xué)校通過(guò)考試分流的優(yōu)秀學(xué)生，相當(dāng)于高階課程。課堂教學(xué)氣氛活躍，采用分組教學(xué)，教室根據(jù)場(chǎng)景布置，制作了很多道具，生動(dòng)形象，教學(xué)注重學(xué)生的口語(yǔ)提升，學(xué)生對(duì)外籍教師有新鮮感，非常希望與外籍教師溝通交流，在提升外語(yǔ)交流能力的同時(shí)，也接觸到了不同文化風(fēng)情，拓寬了國(guó)際視野。

三、本科層次的職業(yè)院校外籍教師管理面臨的問(wèn)題

(一)聘用難，渠道窄

多年來(lái)，山西省Y校外籍教師的引進(jìn)力量始終較為薄弱。學(xué)校升格前屬于高職專(zhuān)科院校，聘用3名外教，短時(shí)間內(nèi)流失2人，留下來(lái)的只有1位語(yǔ)言類(lèi)教師。在學(xué)校升格本科層次后，2021年教育部印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法》，在對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置條件與要求中規(guī)定：“設(shè)置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)須有完成專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)所必需的教師隊(duì)伍”“具有博士研究生學(xué)位專(zhuān)任教師比例不低于15%?！盵7]由此，學(xué)校對(duì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)外籍教師尤其是博士學(xué)歷教師需求更大，為改善教師的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快專(zhuān)業(yè)科研平臺(tái)的建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校師資力量和科研水平，推動(dòng)國(guó)際文化交流與合作，學(xué)校擬聘用博士學(xué)歷專(zhuān)業(yè)類(lèi)外籍教師。山西省Y校地處中部地區(qū)三四線城市，學(xué)校屬于民辦院校，由于區(qū)域地域限制，加上學(xué)校社會(huì)地位等多重因素的影響，導(dǎo)致其引進(jìn)外籍教師極為困難，要引進(jìn)博士學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)類(lèi)外籍教師則更為困難。多年來(lái)，學(xué)校只通過(guò)中介公司聘用到外籍教師，渠道窄，費(fèi)用高，還達(dá)不到自己理想的效果。為了學(xué)校的建設(shè)發(fā)展，彌補(bǔ)緊缺人才缺口，學(xué)校亟須拓展渠道招聘符合學(xué)校發(fā)展要求的專(zhuān)業(yè)水平高的技術(shù)應(yīng)用類(lèi)外籍教師。

(二)流程不規(guī)范，聘用效率低

山西省Y校外籍教師招聘目前由二級(jí)學(xué)院提出人才需求計(jì)劃，由人事處負(fù)責(zé)招聘外籍教師，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題。

比如，人事處招聘到外籍教師并與其簽訂合同之后，將外籍教師交由對(duì)外交流部門(mén)，要求快速辦理工作類(lèi)手續(xù)。而對(duì)外交流部門(mén)事前對(duì)外籍教師的信息一概不知，所有材料都需要對(duì)外交流部門(mén)直接對(duì)接外籍教師，逐一向外籍教師列出，每個(gè)外籍教師再按要求準(zhǔn)備個(gè)人相關(guān)材料。由于辦理工作類(lèi)手續(xù)復(fù)雜，材料要求多，而且要求十分嚴(yán)格，外籍教師準(zhǔn)備材料的過(guò)程耗時(shí)很長(zhǎng)，有時(shí)幾個(gè)月都無(wú)法準(zhǔn)備完成，更無(wú)法快速拿到工作類(lèi)證件了，直接導(dǎo)致招聘到的外籍教師很長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法合法上崗工作。

在收集材料的過(guò)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)有些外籍教師不符合國(guó)家和省市的政策要求，無(wú)法辦理工作類(lèi)手續(xù)。比如，政策要求在讀未畢業(yè)的外籍教師無(wú)法辦理B類(lèi)外籍教師來(lái)華工作許可，而有的外籍教師博士在讀，學(xué)校雖然簽訂了合同，但是需要等待其畢業(yè)后才能辦理工作手續(xù)。再如，政策規(guī)定，辦理B類(lèi)外籍教師來(lái)華工作許可，教師崗位須有2年以上教學(xué)工作經(jīng)歷，在實(shí)際收集材料辦理手續(xù)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的外教沒(méi)有教學(xué)工作經(jīng)歷，因工作經(jīng)歷和教師崗位與政策要求不匹配，提交給上級(jí)部門(mén)的申請(qǐng)材料多次被退回，手續(xù)辦理工作頻頻受阻。

有的外籍教師在我國(guó)博士剛畢業(yè)，簽證還是學(xué)生簽證，根據(jù)政策要求，需要到中國(guó)駐外大使館換取工作Z簽證后才能回到中國(guó)申請(qǐng)辦理工作許可證和工作居留許可，而疫情期間外籍教師出國(guó)后想要回到中國(guó)何其困難，由于各種原因幾個(gè)月甚至大半年都無(wú)法回到中國(guó)，學(xué)校耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力和費(fèi)用，人才卻遲遲不能到位。

外籍教師工作手續(xù)辦理屢屢不順，人員聘用達(dá)不到應(yīng)有的效率和效果，究其原因是流程不規(guī)范。

(三)管理難，效果差

外籍教師在崗期間，山西省Y校遇到的主要問(wèn)題是管理難，聘用效果不及預(yù)期。學(xué)校在與外籍教師簽訂的聘用合同和附件里規(guī)定了每周的課時(shí)要求，以及達(dá)不到課時(shí)要求時(shí)需要組織和參與其他活動(dòng)，比如舉辦外語(yǔ)沙龍活動(dòng)。另外，學(xué)校規(guī)定教師須參與所在院系和外語(yǔ)教研室的集體備課等教研活動(dòng)。在學(xué)校舉辦各類(lèi)文藝活動(dòng)時(shí)，如元旦聯(lián)歡晚會(huì)、全體教職工大會(huì)等，都會(huì)邀請(qǐng)外籍教師參加，而據(jù)院系和外語(yǔ)教研室反饋，外籍教師從來(lái)不去參與系里組織的教研活動(dòng)，也不參與集體備課，在教學(xué)檢查時(shí)，學(xué)校要求提交的教學(xué)教案還需要教研室的教師幫忙整理。外籍教師也不愿使用學(xué)校規(guī)定的教材，只拿自己帶來(lái)的教材上課。在課堂教學(xué)上，據(jù)學(xué)生反饋，外教在課堂上有時(shí)發(fā)脾氣，嫌棄有的學(xué)生基礎(chǔ)差，只愿教基礎(chǔ)好英語(yǔ)口語(yǔ)出色的學(xué)生，學(xué)生感到很受挫。從學(xué)生反饋來(lái)看，教學(xué)效果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。而由于之前對(duì)外籍教師未制訂考核方案和獎(jiǎng)懲辦法，學(xué)校對(duì)外籍教師的教學(xué)管理工作也遭遇到了極大挑戰(zhàn)。

四、本科層次職業(yè)院校外籍教師管理對(duì)策分析

(一)積極拓展招聘渠道，加強(qiáng)政府參與支持

山西省Y校多年來(lái)只通過(guò)中介渠道聘請(qǐng)外籍教師，聘用效果不盡如人意，顯現(xiàn)出明顯缺點(diǎn)。聘用高質(zhì)量的外籍教師，不僅看表面學(xué)歷是否符合要求，關(guān)鍵還要進(jìn)行教師師德、技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐能力、科研創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力、教學(xué)能力、語(yǔ)言能力、溝通交流能力等多方面綜合考量，決定是否聘用。單一通過(guò)中介渠道顯然已無(wú)法滿(mǎn)足本科層次職業(yè)院校在數(shù)量和質(zhì)量上對(duì)外籍教師的聘用需求，因此迫切需要拓展多種招聘渠道，彌補(bǔ)不足。

高校是外籍教師資源聚集地，掌握著豐富的外籍教師資源，每所高校對(duì)自己所聘用外籍教師的能力、素質(zhì)可以說(shuō)掌握得非常透徹，本科層次職業(yè)院校要加強(qiáng)與兄弟院校的學(xué)習(xí)交流，互相了解外籍教師信息，通過(guò)兄弟院校推薦，聘用到合適的外籍教師。

2019年，國(guó)務(wù)院在發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出，要多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍。從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷中公開(kāi)招聘；建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)[2]。2022年5月，新修訂實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》規(guī)定，國(guó)家建立健全符合職業(yè)教育特點(diǎn)和發(fā)展要求的職業(yè)學(xué)校教師崗位設(shè)置和職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘制度。職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課教師(含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師)應(yīng)當(dāng)具有一定年限的相應(yīng)工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)技能水平[8]。我國(guó)的行業(yè)企業(yè)分布著各類(lèi)技術(shù)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的外籍專(zhuān)家，本科層次職業(yè)院校職業(yè)導(dǎo)向的本質(zhì)特征，預(yù)示著其先天與行業(yè)企業(yè)密不可分，因此可以從與專(zhuān)業(yè)契合度高的行業(yè)企業(yè)中聘請(qǐng)外籍專(zhuān)家，作為專(zhuān)職或兼職教師加入學(xué)校的師資隊(duì)伍中，通過(guò)雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校和企業(yè)雙贏。

而從行業(yè)企業(yè)聘用專(zhuān)、兼職外籍專(zhuān)家教師，離不開(kāi)國(guó)家、省市各級(jí)政府部門(mén)的政策支持。外籍教師來(lái)華工作審核嚴(yán)格，政策性強(qiáng)，目前尚無(wú)支持行業(yè)企業(yè)的外籍人員來(lái)職業(yè)院校做兼職教師的相關(guān)配套政策，而按照現(xiàn)有政策規(guī)定，來(lái)華工作的外籍教師申請(qǐng)B類(lèi)工作許可，從事教學(xué)崗位，需要有2年以上教師工作經(jīng)歷，這就給行業(yè)企業(yè)的多數(shù)外籍專(zhuān)家設(shè)置了無(wú)法逾越的門(mén)檻，將阻礙行業(yè)企業(yè)外籍專(zhuān)家和高職院校雙向流動(dòng)。因此，需要政府部門(mén)不斷研究改進(jìn)，完善符合高等職業(yè)學(xué)校特點(diǎn)的外籍專(zhuān)家來(lái)華工作許可的配套制度和政策，支持職業(yè)教育的發(fā)展。

此外，在國(guó)外有企業(yè)技術(shù)實(shí)踐經(jīng)歷的來(lái)華留學(xué)的外籍優(yōu)秀畢業(yè)生也是本科層次職業(yè)院校引進(jìn)外籍教師的一大資源。而應(yīng)屆外籍畢業(yè)生在我國(guó)就業(yè)，獲取工作簽證方面受到一定限制，造成諸多不便。比如，應(yīng)屆畢業(yè)生持有的是學(xué)生簽證，在與國(guó)內(nèi)用人單位簽訂就業(yè)合同后，需要出境，在中國(guó)駐外大使館換取工作Z簽證后，再次入境才能申請(qǐng)來(lái)華工作許可證，手續(xù)的復(fù)雜和不便，帶來(lái)的是高昂的時(shí)間和費(fèi)用成本，疫情期間更是阻力困難重重，給學(xué)校和外籍教師都帶來(lái)諸多擔(dān)憂(yōu)和焦慮。

目前，外國(guó)人來(lái)華許可辦理標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局2017年3月印發(fā)的《外國(guó)人來(lái)華工作許可服務(wù)指南(暫行)》和《外國(guó)人來(lái)華工作分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行，流程多，條件嚴(yán)。個(gè)別省、直轄市政府也發(fā)布了各自省市外籍人才引進(jìn)的寬限支持便利政策。例如，上海市2017年發(fā)布《關(guān)于外籍高校畢業(yè)生來(lái)滬工作辦理工作許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》(滬人社規(guī)〔2017〕25號(hào))，支持外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)后直接在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引在華外籍優(yōu)秀高校畢業(yè)生的智力資源，為外籍高校畢業(yè)生在上海工作提供便利。在中國(guó)境內(nèi)高校取得碩士及以上學(xué)歷的外國(guó)留學(xué)生和境外高校外籍畢業(yè)生滿(mǎn)足所要求的學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)及其他基本條件要求，有合法營(yíng)業(yè)的聘用單位，無(wú)須出境就可以在上海直接辦理工作許可進(jìn)行就業(yè)[9]。2017年3月，湖北省委省政府印發(fā)《關(guān)于深化人才引進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出放寬外籍人才來(lái)湖北工作限制，簡(jiǎn)化來(lái)湖北工作的外籍高層次人才永久居留資格辦理程序。獲得學(xué)位的優(yōu)秀外籍研究生，可申請(qǐng)?jiān)诤惫ぷ髟S可，取消工作經(jīng)歷限制[10]。這幾個(gè)案例提供了政策方面可以參考的模板，可供各級(jí)政府參考借鑒。

此外，可以發(fā)揮政府部門(mén)(如教育部門(mén)、科技廳、外專(zhuān)局、人社廳等)、國(guó)際交流協(xié)會(huì)引導(dǎo)、參與和支持的作用，搜集高等職業(yè)院校外教需求信息，利用與外國(guó)政府、高校簽訂的政府間人才協(xié)議，舉辦國(guó)際合作論壇會(huì)議、國(guó)際人才交流會(huì)等為高等職業(yè)學(xué)校提供人才供應(yīng)渠道，引薦推送外籍教師信息。

(二)規(guī)范聘用流程，多部門(mén)綜合參與，提高聘用效率

山西省Y校的外籍教師聘用所展現(xiàn)的流程不規(guī)范、聘用效率不高的問(wèn)題也影射了多數(shù)本科層次職業(yè)學(xué)校普遍存在的問(wèn)題。應(yīng)規(guī)范聘用流程，建立和完善學(xué)校和二級(jí)學(xué)院兩級(jí)聯(lián)動(dòng)管理和工作運(yùn)行機(jī)制，明確二級(jí)學(xué)院在外籍人才聘用過(guò)程中的主體地位，各相關(guān)職能部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，共同參與聘用過(guò)程。人才需求由使用外籍教師的二級(jí)學(xué)院提出，列出所需外籍人才的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、技能、科研、成果等條件及要求，人事處聯(lián)合對(duì)外交流部門(mén)或國(guó)際處，結(jié)合國(guó)家、省市政府、科技廳外國(guó)專(zhuān)家局、人社、教育等相關(guān)部門(mén)關(guān)于外籍教師的法律法規(guī)及管理相關(guān)政策，對(duì)外籍教師的師德師風(fēng)、來(lái)華來(lái)校工作的資格條件、溝通交流能力、語(yǔ)言能力等進(jìn)行篩查驗(yàn)證，再由二級(jí)學(xué)院對(duì)外籍教師的技能水平、教學(xué)能力、科研成果、科研水平等進(jìn)行考察驗(yàn)證，通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合考核評(píng)定，聘用符合本校發(fā)展理念、發(fā)展方向和發(fā)展要求的高質(zhì)量高水平的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用技術(shù)型外籍教師，提高外籍教師聘用效率和效益。

(三)增強(qiáng)人文情感關(guān)懷，強(qiáng)化規(guī)章制度約束

外籍教師初來(lái)乍到，可能對(duì)學(xué)校以及當(dāng)?shù)氐奈幕睢L(fēng)俗習(xí)慣、工作環(huán)境、學(xué)生情況感到陌生，難以融合，這會(huì)對(duì)外籍教師心理上產(chǎn)生一定程度的壓力，有的教師會(huì)因此產(chǎn)生不良情緒，進(jìn)而對(duì)工作產(chǎn)生影響。這就需要二級(jí)學(xué)院、相關(guān)職能部門(mén)、教師、學(xué)生多層面與外籍教師在日常生活和教學(xué)科研工作中加強(qiáng)溝通交流，給予關(guān)心，增進(jìn)關(guān)系，循序漸進(jìn)，讓外籍教師逐漸感到放松、心情舒適，減輕外籍教師的顧慮和心理壓力。學(xué)校為外籍教師及時(shí)辦理工作許可證件，有符合外籍教師需求的工資待遇和保險(xiǎn)、福利等安全保障，解決其后顧之憂(yōu)；為外籍教師提供舒適的食宿生活條件和良好的科研平臺(tái)以及教學(xué)環(huán)境，二級(jí)學(xué)院和教研室以及同事在工作上給予鼓勵(lì)和支持，解決其工作之憂(yōu)；尊重外教所在國(guó)家的文化風(fēng)俗習(xí)慣，在相應(yīng)的節(jié)日給外籍教師送去祝福，和外籍教師交朋友，溫情傳送，溫暖人心；通過(guò)舉辦各類(lèi)豐富多彩的文化活動(dòng)，邀請(qǐng)外籍教師參加，讓外籍教師充分了解中國(guó)當(dāng)?shù)匚幕?，并融入其中，有利于形成?chuàng)新性的本土化的新融合文化，做到以情感留人。同時(shí)，增強(qiáng)其歸屬感、責(zé)任感，提升其愿意在此長(zhǎng)期扎根的信心。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，我們尊重外籍教師的自由，但是工作講究效率和效果，必須有制度約束。學(xué)校和二級(jí)學(xué)院應(yīng)制定相應(yīng)的科研、教學(xué)、師德師風(fēng)等考核獎(jiǎng)懲制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)法律法規(guī)、教學(xué)、教研規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲規(guī)則等在崗前培訓(xùn)時(shí)向外教解釋說(shuō)明，建立由外籍教師本人自評(píng)、教研室評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等多角度多層次綜合評(píng)價(jià)體系，按照崗位要求，對(duì)外籍教師的師德師風(fēng)、教學(xué)技能、教學(xué)效果、科研能力、科研成果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定考核結(jié)果，對(duì)教學(xué)和科研成績(jī)優(yōu)秀的外籍教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有欠缺的外籍教師給予改進(jìn)機(jī)會(huì)，而沒(méi)有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)惡劣的外籍教師按照相關(guān)制度給予辭退。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)本科層次高等職業(yè)教育自2019年開(kāi)始實(shí)施，到現(xiàn)在走過(guò)了3年時(shí)間，各方面尚處于發(fā)展初期。目前，我國(guó)僅有的32所本科層次職業(yè)院校正步入全新的發(fā)展階段，無(wú)論是師資要求還是教學(xué)方式都朝著職業(yè)技術(shù)類(lèi)型轉(zhuǎn)變和偏重，人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合、職業(yè)導(dǎo)向。這對(duì)本科層次高校的外籍教師的聘用與管理工作提出了新的更高的要求，本科層次高校應(yīng)該聘用什么樣的外籍教師，怎樣高效聘用到符合發(fā)展新要求的外籍教師？需要什么樣的政策支持？如何做到對(duì)外籍教師的有效管理？對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了探討和分析，以期能夠?qū)Ρ究茖哟温殬I(yè)院校的外籍教師聘用與管理工作帶來(lái)一些參考。