◇江西省南康市第二中學(xué) 朱鳳嬌 羅俊
本文通過文獻(xiàn)綜述發(fā)總結(jié)了分析了2011~2021年之間關(guān)于社會(huì)體育相關(guān)的材料。通過對社會(huì)體育的文獻(xiàn)和材料的分析顯示我國經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)將大幅增加,全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模也將不斷壯大,給對我國社會(huì)體育提出了更高的要求。本文從我國社會(huì)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及社會(huì)體育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)來源和活動(dòng)組織進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)國家財(cái)政撥款,社會(huì)團(tuán)體自籌和私人及公司的贊助以及國家社會(huì)聯(lián)合投入將成為我國社會(huì)體育發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)來源;群眾性體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部將將可能是我國社會(huì)體育發(fā)展的主要組織形式。
社會(huì)體育是指在社會(huì)成員以促進(jìn)身體健康、滿足娛樂需求為主要目的,通過身體運(yùn)動(dòng),在閑暇時(shí)間廣泛參與的體育活動(dòng)。社會(huì)體育活動(dòng)的參與對象是社會(huì)公民,其可以滿足不同層次、不同性別、年齡、職業(yè)、愛好、體質(zhì)與健康狀況的社會(huì)公民的體育需求的活動(dòng)和鍛煉方式,其具有公共參與、活動(dòng)多樣性、報(bào)名自愿性、活動(dòng)公益性和活動(dòng)性質(zhì)社會(huì)性的特點(diǎn)[1]。
自建國以來,黨和政府就高度關(guān)注人民的體制健康,并強(qiáng)調(diào)積極開展全民性、公共性的體育活動(dòng)。早在1952年,毛澤東主席就親筆題詞:“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體制”。改革開放后,我國的社會(huì)體育事業(yè)就步入了新階段,其表現(xiàn)為國家宏觀和微觀層面制定了一系列促進(jìn)發(fā)展社會(huì)體育的政策與法規(guī),同時(shí),也從資金、場地、設(shè)施等方面予以支持。2021年8月3日國務(wù)院發(fā)布《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》中,該文件指出:到2025年,我國經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)將到38.5%,全國體育產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模達(dá)將達(dá)到5萬億元,并帶動(dòng)大量的人口就業(yè)。
社會(huì)體育作為體育的重要組成部分之一,社會(huì)體育的的規(guī)模和水平可很好的反映著國家體育的發(fā)展現(xiàn)狀。社會(huì)體育,與學(xué)校體育和競技體育一樣,都是體育的不可或缺的重要組成部分,但從活動(dòng)項(xiàng)目數(shù)和參與人數(shù),社會(huì)體育都搖搖領(lǐng)先與學(xué)校體育和競技體育。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)體育的社會(huì)中的作用越凸顯,地位越重要[1-2]。
社會(huì)體育的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的募集方式也在不斷優(yōu)化。從類型上看,社會(huì)體育的經(jīng)費(fèi)來源主要有三種:國家財(cái)政撥款,社會(huì)團(tuán)體自籌和私人及公司的贊助[1-4]。
國家財(cái)政撥款是指來自國家財(cái)政的經(jīng)費(fèi),包括中央、地方政府財(cái)政兩種撥款。其主要于體育彩票收入,其次是國家財(cái)政撥款[1]。
社會(huì)團(tuán)體自籌是指由社會(huì)組織或團(tuán)體獲得的經(jīng)費(fèi),比如體育組織會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),注冊費(fèi),私人企業(yè)贊助費(fèi)等[2-4]。
國家和社會(huì)聯(lián)合的經(jīng)費(fèi)投入。聯(lián)合社會(huì)體育經(jīng)費(fèi)是由國家和私人組織共同投入的經(jīng)費(fèi),私人組織和國家政府可按比例投入。在國家的投入中,中央政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)大型體育場館建設(shè),運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練和比賽組織,以及體育科學(xué)研究和發(fā)展體育教育。地方政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)主要用于中小型體育場館建設(shè),社會(huì)組織負(fù)責(zé)場館以及體育資源的管理和運(yùn)作。各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體育發(fā)展?fàn)顩r、地區(qū)文化和風(fēng)俗習(xí)慣、體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度不同,政府投入和其它渠道投入的比例也會(huì)不同[1]。
社會(huì)體育協(xié)會(huì)和俱樂部的不斷發(fā)展,在管理能力上也在不斷提高,依附性也在逐步下降。目前,我國的社會(huì)生活趨于城市化,社區(qū)在人們生活中的地位將變得越來越重要,人們對社區(qū)的依賴也變得越來越強(qiáng),這也為開展社會(huì)體育活動(dòng)提供了前提條件。市場競爭機(jī)制可使政府本不應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行剝離。在未來,我國社會(huì)體育發(fā)展可能慢慢淡出“政府體育”的舒適圈。將從主要依靠行政部門管理和興辦,轉(zhuǎn)到社會(huì)辦體育,并慢慢的跨社區(qū)、跨單位的網(wǎng)絡(luò)組織,并改變目前體育組織管理效果不佳的狀態(tài)。我國體育民間社團(tuán)也將形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、俱樂部、晨晚練點(diǎn)等組織,提供有更多的自由選擇和技術(shù)指導(dǎo)全,提高健身和娛樂效果[1-5]。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)體育的價(jià)值和功能越來越受到大眾的重視。社會(huì)體育的發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要來源于國家財(cái)政撥款,社會(huì)團(tuán)體自籌和私人及公司的贊助以及國家社會(huì)聯(lián)合投入;群眾性體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部將可能是我國省會(huì)體育發(fā)展的主要組織形式。