吳城,唐煥英,于全美
1. 天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院神經(jīng)病學(xué)研究所,天津 300052;2. 天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院醫(yī)務(wù)處,天津 300000
隨著世界的快速發(fā)展,醫(yī)學(xué)研究也日益增多,促使在不同時(shí)期中,出現(xiàn)大量醫(yī)學(xué)科學(xué)數(shù)據(jù),這些科學(xué)數(shù)據(jù)的水平成為衡量科學(xué)研究的真正標(biāo)準(zhǔn),具有較高的保存價(jià)值,故設(shè)立專門的資料檔案管理部門。而加強(qiáng)科學(xué)檔案管理可以使研究者更便捷地獲取數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)研究方式開展論證與借鑒,切實(shí)提升現(xiàn)代醫(yī)療水平[1]。然而,目前醫(yī)學(xué)研究院的科研文件管理存在一些問題,許多醫(yī)療數(shù)據(jù)分散且缺乏集中管理,并且檔案管理工作缺少信息技術(shù)的支持,給研究者尋找和使用有價(jià)值數(shù)據(jù)帶來(lái)了困難。因此,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究院必須高度重視科技檔案管理,并不斷進(jìn)行改革,制定創(chuàng)新機(jī)制,建立專門的檔案管理機(jī)構(gòu),確保檔案管理的有效性、安全性和完整性,進(jìn)而保證檔案資料的保存價(jià)值得以發(fā)揮。
醫(yī)學(xué)研究院的職責(zé)包括開發(fā)醫(yī)療技術(shù)、驗(yàn)證臨床技術(shù)以及進(jìn)行試驗(yàn)等。隨著醫(yī)療科技的不斷革新,這必然會(huì)產(chǎn)生大量的科學(xué)數(shù)據(jù)。在這個(gè)過(guò)程中,醫(yī)學(xué)研究的文件管理也有著獨(dú)特的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
醫(yī)學(xué)研究所進(jìn)行的科學(xué)研究是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,通常需要數(shù)個(gè)月甚至數(shù)年的時(shí)間。研究涉及領(lǐng)域較多,涉及面也廣泛,且內(nèi)容研究深入。因此,醫(yī)學(xué)研究司的檔案呈現(xiàn)時(shí)間久遠(yuǎn)和數(shù)量較多的特點(diǎn)。此外,醫(yī)療科學(xué)研究文件具有高度專業(yè)化的特點(diǎn)。研究團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行文件管理時(shí),需要進(jìn)行分類和編號(hào),以防止文件的丟失[2-3]。并且在對(duì)醫(yī)療科技文件進(jìn)行分類時(shí),需要確保各個(gè)專業(yè)的獨(dú)立性和主題的完整性,以此為后續(xù)查找和應(yīng)用檔案提供便利,提高檔案管理工作的整體效果和效率。
醫(yī)學(xué)研究所的工作特點(diǎn)決定了需要涵蓋廣泛的領(lǐng)域,并與其他部門協(xié)作的項(xiàng)目,其檔案會(huì)更加復(fù)雜。目前,醫(yī)療研究進(jìn)行時(shí)開始不斷使用各種創(chuàng)新科技,但是在檔案管理方面,不能為了使用新技術(shù)而放棄過(guò)去的科研數(shù)據(jù)和結(jié)果等方面的方案,故此從醫(yī)療科學(xué)研究檔案的特點(diǎn)來(lái)看,文件中包含了許多復(fù)雜的內(nèi)容,還涉及許多科技應(yīng)用。因此,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究院的科學(xué)研究檔案管理工作呈現(xiàn)涉及較多學(xué)科與項(xiàng)目主體的特點(diǎn),且該工作是非常必要的,并需要不斷進(jìn)行革新[4]。
在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究院的發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中,存在一系列問題。其中,管理部門的管理者普遍存在只注重研發(fā)而忽視管理的現(xiàn)象,對(duì)科研檔案數(shù)據(jù)的管理工作缺乏足夠的關(guān)注,并且在人力和財(cái)力方面的投入不足[5-6]。此外,在科學(xué)研究過(guò)程中,最常見的問題之一是文件的分類和歸檔混亂、資料不全等問題,導(dǎo)致后續(xù)科研檔案管理與使用比較困難。
目前,我國(guó)的醫(yī)療科技檔案管理人員普遍存在重視但不重視使用的問題。因此,有關(guān)科研檔案數(shù)據(jù)的整理和搜集還不夠充分。此外,工作人員的服務(wù)手段也無(wú)法很好地滿足相關(guān)人員的需求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益無(wú)法得到充分利用。目前的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大部分項(xiàng)目數(shù)據(jù)都是原始數(shù)據(jù),在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后保存就不會(huì)再起用。就算是可以查詢,也是只有部分工作者能查閱和使用,缺少有效開發(fā)利用,不能有效服務(wù)于科研以及臨床和教學(xué)中。
當(dāng)前,我國(guó)科學(xué)院科技文獻(xiàn)資料工作存在一些問題,如真實(shí)性、客觀性和資料可信度較低等方面。首先,原始數(shù)據(jù)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格程度不夠,研究的背景數(shù)據(jù)缺乏詳細(xì)描述;研究數(shù)據(jù)的不完備性會(huì)影響數(shù)據(jù)的可靠性,同時(shí)需要更多技術(shù)細(xì)節(jié)解釋,更好地強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵內(nèi)容。在一些醫(yī)學(xué)技術(shù)指南中,存在研究人員主觀看法和數(shù)據(jù)信息被更改的問題,同時(shí)對(duì)各種載體上的試驗(yàn)結(jié)果的保存也存在不足[7]。其次,學(xué)術(shù)文檔的劃分不明確,主要表現(xiàn)為材料內(nèi)容沒有進(jìn)行完整劃分,立卷方法缺乏統(tǒng)一格式,整個(gè)檔案缺乏科學(xué)性和合理性,存在不規(guī)范的現(xiàn)象較多,導(dǎo)致這些數(shù)據(jù)文獻(xiàn)在研究人員中缺乏可借鑒的價(jià)值[8]。
隨著網(wǎng)絡(luò)科技的迅猛發(fā)展,電子信息科技已廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。然而,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在科研文件管理方面的信息化建設(shè)仍不夠完善。一些科研文件的處理仍依賴于人工和計(jì)算機(jī)輸入相結(jié)合的方式,無(wú)法滿足完全數(shù)字化的需求,從而限制了信息科技的發(fā)揮[9]。另外醫(yī)學(xué)研究所在科研檔案管理工作者培訓(xùn)方面也沒有做到位,整體工作效率不高。
醫(yī)療科學(xué)研究是一個(gè)逐步進(jìn)行的過(guò)程,從最初的研究到最終的成果,需要耗費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中,會(huì)積累大量的數(shù)據(jù),這些原始資料中包含許多核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。但這些資源一般分散在各個(gè)部門中,例如,大部分實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)都存放在研究人員的計(jì)算機(jī)中。由于許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)這些數(shù)據(jù)的有效管理,這些數(shù)據(jù)沒有及時(shí)被收集起來(lái),導(dǎo)致研究數(shù)據(jù)分散在不同的部門體系中,一旦發(fā)生意外,會(huì)造成損失。
在醫(yī)療研究中,醫(yī)療數(shù)據(jù)的保存時(shí)間較長(zhǎng),保存過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生其他種類的數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)的保管和管理存在重復(fù)存儲(chǔ)的問題。一些沒有太大價(jià)值的數(shù)據(jù)長(zhǎng)期也被存儲(chǔ)在檔案中,占據(jù)檔案管理的空間和數(shù)量。當(dāng)以后檢索和使用數(shù)據(jù)時(shí),研究人員難以在龐大的數(shù)據(jù)信息中識(shí)別,提取有效數(shù)據(jù),降低檔案資料的使用效果。同時(shí),檔案管理問題也影響了醫(yī)學(xué)研究者的研究工作進(jìn)行程度。
為了確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科檔案管理工作的重要性,需要設(shè)立專門的科檔案室,同時(shí)安排相應(yīng)人員進(jìn)行管理。之后對(duì)該部門制定相應(yīng)的管理制度,保證其對(duì)檔案進(jìn)行有效的管理。同時(shí),醫(yī)療研究院的其他部門也應(yīng)該協(xié)助科研檔案管理員,共同做好檔案的管理工作。在這個(gè)過(guò)程中,要確保相關(guān)的法律法規(guī)得到執(zhí)行,制定適合自身科學(xué)研究檔案的管理辦法。對(duì)檔案進(jìn)行搜集、整理和歸類[10-12]。做好有價(jià)值的醫(yī)療研究數(shù)據(jù)保存工作,減少數(shù)據(jù)丟失等完整性與安全性問題的出現(xiàn),防止文件信息的泄漏,發(fā)揮檔案管理的作用。
在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究院發(fā)展的過(guò)程中,監(jiān)督部門要在醫(yī)療計(jì)劃的評(píng)估、審核和報(bào)告等方面扮演著重要的角色。也要重視監(jiān)督部門對(duì)于檔案管理的影響,保證各類文件的審查結(jié)果。同時(shí)監(jiān)督檔案管理各項(xiàng)步驟的落實(shí)情況。如在對(duì)檔案整理歸檔之后,要在鑒定結(jié)束后簽字并加蓋研究院印章。如果項(xiàng)目材料不完整或客觀數(shù)據(jù)信息失真,將無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收和歸檔。同時(shí),為了保證檔案管理的效果,將員工的工作表現(xiàn)與年終評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)聯(lián)系,提升檔案管理人員的忠實(shí)程度,進(jìn)而減少工作疏失致使檔案丟失等問題出現(xiàn)。比如,在年終總結(jié)的過(guò)程中,對(duì)于因工作疏忽導(dǎo)致文件遺失的情況剝奪年度終評(píng)優(yōu)資格。在嚴(yán)重情況下,將評(píng)定為不合格。通過(guò)這樣的方式,激發(fā)員工的重視程度,進(jìn)而保證檔案管理的效果。
對(duì)于醫(yī)學(xué)研究所而言,在對(duì)各種載體數(shù)據(jù)進(jìn)行立卷存檔的過(guò)程中,需要確保文檔的形成規(guī)則與數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),以保證文檔數(shù)據(jù)的保護(hù)價(jià)值,可以真實(shí)地反映研究者的研究進(jìn)程,還要重視檢索和使用等便利性的體現(xiàn)[13]。而且為了保證檔案歸檔范圍的合理性,要成立相應(yīng)的課題管理小組,制定相應(yīng)的立卷歸檔要求,按照要求,完成管理工作,確保歸檔的及時(shí)性。與此同時(shí),檔案室的工作人員要積極開展歸檔指導(dǎo)工作,推動(dòng)立卷歸檔的制度化形成,為后續(xù)檔案管理工作的開展起到示范作用。同時(shí),檔案管理人員要對(duì)醫(yī)學(xué)研究之中的數(shù)據(jù)文檔進(jìn)行劃分,分為永久保存、長(zhǎng)期保存和短期保存等。其中國(guó)家級(jí)的研究項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)為永久管理;省級(jí)項(xiàng)目數(shù)目為長(zhǎng)期管理,規(guī)定管理時(shí)間在16 年以上。而對(duì)于一些有價(jià)值的文件,如果在較短時(shí)期內(nèi)或者是市級(jí)醫(yī)療研究計(jì)劃中,需要進(jìn)行短期管理,保存期限不能超過(guò)15 年。
醫(yī)學(xué)研究文件具有極高的使用價(jià)值,因此需要設(shè)立專門的倉(cāng)庫(kù)來(lái)進(jìn)行有效管理。該倉(cāng)庫(kù)必須配備防濕、防盜竊和耐高溫的設(shè)備,以確保文件的安全性和完整性。同時(shí),檔案管理者需要對(duì)文件進(jìn)行科學(xué)合理的分類,并按照序號(hào)進(jìn)行排序,以方便查詢。對(duì)于保存時(shí)間已過(guò)期的文件,要上交其他部門和專家進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合評(píng)估就夠,確定文檔是銷毀還是繼續(xù)保留。當(dāng)銷毀價(jià)值較低或者保存時(shí)間已過(guò)的文檔時(shí),至少要有兩名及以上的人員負(fù)責(zé)和監(jiān)督,并由銷毀人和核準(zhǔn)人在承諾書上簽名確認(rèn)[14-15]。與此同時(shí),為了提高電子科技檔案的保存水平,需要將其信息化,并使其成為電子數(shù)據(jù)的檔案??梢岳秒娔X光盤等設(shè)備,對(duì)文件掃描件進(jìn)行高效管理,確保與文件數(shù)據(jù)一致。隨著時(shí)代發(fā)展,大部分電子文件采用存儲(chǔ)模式,可以存儲(chǔ)在硬盤、CD-ROM 等介質(zhì)上,也可以存儲(chǔ)在云的互聯(lián)網(wǎng)上,方便研究人員進(jìn)行高效檢索和使用[16]。
高質(zhì)量的醫(yī)療科學(xué)研究檔案對(duì)于醫(yī)療科學(xué)研究人員的科學(xué)研究至關(guān)重要。因此,在科研檔案管理過(guò)程中,必須與科學(xué)的管理方法相結(jié)合,將檔案數(shù)據(jù)管理與課題管理、項(xiàng)目計(jì)劃管理和成果管理等有機(jī)地融合,以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理,確保檔案數(shù)據(jù)的完整和有效,并對(duì)各種類型的文件進(jìn)行分類管理。同時(shí),醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)中的檔案管理者需要詳細(xì)了解每個(gè)人關(guān)于檔案管理的工作崗位,并且掌握研究項(xiàng)目中涉及人員的崗位與制度,基于此,對(duì)各個(gè)研究項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)的相關(guān)科學(xué)文件進(jìn)行審核和分類,以確保及時(shí)進(jìn)行分類管理[17]。
醫(yī)療科技文件管理改革與創(chuàng)新的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和自動(dòng)化,促使檔案管理質(zhì)量明顯提升[18]。然而,在醫(yī)院研究所中的研究項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理工作中,普遍存在著“重視管理而忽視使用”的問題,導(dǎo)致文檔資料在應(yīng)用的過(guò)程中,出現(xiàn)資料丟失的問題。社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,醫(yī)療科技文件的應(yīng)用與檔案管理等工作必須與時(shí)俱進(jìn)。就要重視檔案管理信息化建設(shè)工作的開展,應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的作用。為此,需要加大資金投入,確保硬件設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備,如計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤刻錄機(jī)和因特網(wǎng)設(shè)備等先進(jìn)辦公設(shè)施。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)電子醫(yī)療科研文件的高效采集和整理,并進(jìn)行數(shù)字化和科學(xué)化的處理與存儲(chǔ),逐步建立一個(gè)完善的科研檔案網(wǎng)絡(luò)管理體系。
在醫(yī)療科技檔案管理中,服務(wù)意識(shí)是至關(guān)重要的??萍紮n案管理的核心任務(wù)是為研究者提供服務(wù),因此,服務(wù)水平直接影響著研究者的課題研究的進(jìn)度與質(zhì)量,還有結(jié)果等內(nèi)容。因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)檔案管理者需要樹立良好的服務(wù)觀念。這時(shí)工作人員應(yīng)從新時(shí)代發(fā)展的角度去剖析醫(yī)療科技檔案管理的原則、特征和需求,充分利用科技檔案管理所擁有的資源和信息優(yōu)勢(shì),為醫(yī)療研究提供更好的服務(wù)。同時(shí),檔案管理者需要不斷更新自己的服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)熱情和積極性,將原來(lái)的簡(jiǎn)單、消極的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦钴S、多元的檔案服務(wù)。另外,醫(yī)學(xué)研究院的科技檔案管理人員應(yīng)拓展檔案管理工作的范圍、深度,以適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展,更好地滿足醫(yī)療科技的需求。
在醫(yī)學(xué)研究所科研檔案管理中,加強(qiáng)科研檔案管理工作創(chuàng)新是為了滿足現(xiàn)代科研信息檔案管理的專業(yè)化需求,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)科研檔案的充分開發(fā)與綜合利用,為醫(yī)學(xué)研究所開展各種科研活動(dòng)提供有力支持。而這也就需要在實(shí)際科研檔案管理工作中,從科研人員到檔案管理人員都樹立良好創(chuàng)新意識(shí),根據(jù)醫(yī)學(xué)科研檔案管理真實(shí)情況,提升醫(yī)學(xué)研究所科研檔案管理工作效率,保證科研檔案資料能夠得到有效保存,充分滿足醫(yī)學(xué)研究所技術(shù)創(chuàng)新需求。
中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)2023年19期