馮金波 于玲玲

在領(lǐng)導(dǎo)我軍加強革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)、維護國家安全與發(fā)展利益的軍事斗爭中，毛澤東極為重視海軍建設(shè)，從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)深刻地論述了海軍建設(shè)帶根本性、方向性、全局性的重大問題，為人民海軍揚帆起航破浪前行指明了前進方向。值此紀念毛澤東同志誕辰130 周年之際，重溫毛澤東關(guān)于海軍建設(shè)論述，對于全面建成世界一流海軍，切實維護國家海上方向的安全與發(fā)展利益，具有重大而深遠的意義。

一、科學(xué)定位人民海軍的地位作用使命

初創(chuàng)時期的海軍首先遇到的突出問題是：海軍是一個軍種還是一個兵種？海軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是一個戰(zhàn)略決策單位還是軍委總參的一個業(yè)務(wù)部門？海軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)設(shè)在哪里？是設(shè)在北京，還是設(shè)在沿海的某一個城市？這些問題不明確，不僅當(dāng)時的許多籌建工作難以進行，而且關(guān)系到海軍的長遠建設(shè)。鑒于對中國地緣戰(zhàn)略環(huán)境、歷史經(jīng)驗教訓(xùn)以及現(xiàn)實斗爭形勢等因素的深刻認識，毛澤東兩次明確指出：“海軍應(yīng)該是一個戰(zhàn)略決策機構(gòu)，是一個軍種，應(yīng)該單獨成立司令部。海軍是個決策單位，應(yīng)該在北京。”毛澤東還明確了海軍的“三大任務(wù)”，主要包括：一是保衛(wèi)海防，防御帝國主義侵略。中華人民共和國建立后，毛澤東非常明確地指出：“當(dāng)前保衛(wèi)國防的第一項重大任務(wù)就是保衛(wèi)海防，反對帝國主義海上入侵。我們的海岸線很長，要保衛(wèi)海防，反對帝國主義的海上入侵，首先要靠海軍。過去我國有海無防，受人欺負，我們把海軍搞起來，就不怕帝國主義欺負了。為了保衛(wèi)海防，防御帝國主義侵略，我們一定要建立強大的海軍?！倍墙夥排_灣，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。毛澤東指出：“臺灣不解放，國家就不安寧。我們一定要解放臺灣，我們也一定可以解放臺灣，海軍要作好準備。要解放臺灣，必須要有海軍，海、空軍搞強大起來了，就能夠收復(fù)臺灣?！比潜Ｕ虾５肋\輸?shù)陌踩?。中華人民共和國建立之初，中國大陸上解放戰(zhàn)爭雖已基本結(jié)束，但東南沿海諸多島嶼和海上重要航道尚在國民黨軍隊的掌控之中，帝國主義和臺灣國民黨軍隊開始對我實施海上封鎖，游弋的國民黨海軍艦艇部隊和被國民黨收編的海匪也經(jīng)常竄到漁場騷擾、燒殺劫掠，妄圖把新中國扼殺在搖籃之中。毛澤東關(guān)于海軍地位作用使命的科學(xué)定位，充分體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略利益和軍隊建設(shè)全局的客觀需求，為海軍建設(shè)發(fā)展的數(shù)量規(guī)模、兵力構(gòu)成、體制編制、責(zé)任權(quán)利等一系列重大問題提供了科學(xué)依據(jù)。海軍作為中國人民解放軍的一個獨立軍種迅速發(fā)展起來，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了由“保衛(wèi)沿海沿江”向“近岸防御”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

二、強調(diào)保持人民海軍的性質(zhì)宗旨作風(fēng)

初創(chuàng)時期的海軍人員組成復(fù)雜，有陸軍轉(zhuǎn)隸的同志，有工農(nóng)分子，有起義投誠的原國民黨海軍人員，保持人民海軍的性質(zhì)宗旨作風(fēng)是一個極為重要的問題。毛澤東對此作了強調(diào)：一是要保持人民海軍的性質(zhì)。1949年8月，毛澤東在接見華東軍區(qū)海軍領(lǐng)導(dǎo)同志時，欣然命筆題寫了“人民海軍”四個字。毛澤東在“海軍”前面冠以“人民”二字，蘊有深刻的內(nèi)涵，即它不同于歷史上任何一支舊海軍，必須始終堅持為人民服務(wù)，始終保持人民軍隊的性質(zhì)。毛澤東還指出：“海軍有自己的特點，但不能強調(diào)海軍特殊。我軍好的傳統(tǒng)要發(fā)揚，不能丟。海軍也要依靠人民群眾，依靠漁民，要到漁民中扎根?！边@些重要論述，緊緊抓住了海軍建設(shè)的一個根本問題，使海軍建設(shè)始終保持了堅定正確的政治方向。二是要在陸軍的基礎(chǔ)上創(chuàng)建海軍。毛澤東認為，解放軍的一套看家本領(lǐng)是不能丟的，諸如全心全意為人民服務(wù)的唯一宗旨、中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則，政治工作制度等。在陸軍的基礎(chǔ)上建設(shè)海軍，不僅可以保持新組建的海軍部隊政治基礎(chǔ)的穩(wěn)定，而且還可以把解放軍的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)迅速地在海軍中發(fā)揚光大下去，建設(shè)一支與人民陸軍具有同樣性質(zhì)和作風(fēng)的人民海軍。三是強調(diào)要愛艦愛島愛海洋。1953 年2月，毛澤東首次視察海軍艦艇部隊，與“長江”“洛陽”“南昌”“黃河”“廣州”5艦官兵共同航行、生活了四天三夜。在同“洛陽”艦官兵親切交談中，語重心長地說：“過去在陸地，我們要愛山愛土；現(xiàn)在你們是海軍，應(yīng)該愛軍艦、愛島、愛海洋。”愛艦，就是要求艦艇官兵要樹立以艦艇為家、以艦艇工作為榮的思想，精心維護保養(yǎng)艦艇，熟練操縱與使用艦艇；領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要關(guān)心艦艇，深入艦艇，確立為艦艇服務(wù)的工作方向和作風(fēng)。愛島，就是要求海軍官兵切實認識到島嶼是國防的前哨和屏障，是祖國海上的邊防陣地，把島嶼建設(shè)成敵人攻不破摧不毀的海上堡壘。愛海洋，就是要求海軍官兵要樹立正確的海洋觀，熱愛祖國的海洋，習(xí)慣海洋生活，在海洋上成長戰(zhàn)斗，堅決維護國家的海洋權(quán)益。這一思想觀點，是解放軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)在海軍的自然延伸和發(fā)揚光大，對推進海軍的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

三、系統(tǒng)制定人民海軍建設(shè)的原則方法舉措

在海軍創(chuàng)建之初，毛澤東就非常堅定地確立了“建立強大的海軍”的戰(zhàn)略目標。關(guān)于如何建立一支強大的海軍，他系統(tǒng)制定了一系列舉措。一是與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，有計劃有步驟發(fā)展海軍。毛澤東認為：建設(shè)一支海軍是一個長期任務(wù)，要有個統(tǒng)籌規(guī)劃?！氨仨氁谝粋€較長時期內(nèi)，根據(jù)工業(yè)發(fā)展的情況和財政的情況，有計劃地逐步地建設(shè)一支強大的海軍?！边@一論述，科學(xué)指明了建設(shè)強大海軍的大體步驟和基本條件，即建設(shè)強大海軍“必須在一個較長時間內(nèi)”，“有計劃地逐步地”進行；建設(shè)強大海軍必須“根據(jù)工業(yè)發(fā)展的情況和財政的情況”，必須建立在我國工業(yè)發(fā)展（尤其是科學(xué)技術(shù)進步）以及我國財政允許的基礎(chǔ)之上。二是一邊打仗，一邊建設(shè)。中華人民共和國建立伊始，海洋方向面臨著十分嚴峻的形勢。毛澤東認為，在這種情況下，海軍要一邊打仗一邊建設(shè)，在打仗中搞建設(shè)，在建設(shè)中求發(fā)展，在發(fā)展中打好仗。這一思想觀點，正確地解決了海軍初創(chuàng)時期打仗與建設(shè)之間的關(guān)系問題，具有重要的實踐指導(dǎo)意義。三是向文化技術(shù)進軍。毛澤東在海軍創(chuàng)建之初，就非常重視海軍官兵的文化教育和科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)，1949 年8 月在接見林遵等國民黨海軍起義官兵時他特別強調(diào)了這一問題，1952 年6 月他又發(fā)出了“向文化技術(shù)進軍”的號召。毛澤東關(guān)于向文化技術(shù)進軍的重要論述，準確把握了海軍創(chuàng)建之初戰(zhàn)斗力生成的關(guān)鍵性因素，對于推動海軍乃至全軍文化教育和科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)的展開、提高軍事技術(shù)訓(xùn)練水平、加強科學(xué)技術(shù)研究等具有重大的指導(dǎo)意義和深遠的歷史意義。四是向蘇聯(lián)海軍學(xué)習(xí)。新中國誕生前夕，毛澤東就鮮明地提出向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的問題，認為海軍創(chuàng)建初期我們對于海軍建設(shè)基本上是不懂不熟，在建設(shè)過程中要很好向蘇聯(lián)海軍學(xué)習(xí)。但必須堅持“以我為主”，即要堅持解放軍的領(lǐng)導(dǎo)制度、政治工作制度、組織原則、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。毛澤東關(guān)于向蘇聯(lián)海軍學(xué)習(xí)的思想觀點，對于加速海軍建設(shè)進程起到了重要的指引作用。根據(jù)毛澤東制定的海軍建設(shè)對策舉措，海軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)全面推進，戰(zhàn)斗力建設(shè)取得突破性進展。至20 世紀70 年代中期，海軍裝備建設(shè)實現(xiàn)了由仿制改進向自行研制的轉(zhuǎn)變，尤其是導(dǎo)彈艇、新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和護衛(wèi)艦、核潛艇的自行研制成效顯著；正規(guī)化軍事訓(xùn)練全面展開，各部隊不斷加強技術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練，努力提高單兵種戰(zhàn)術(shù)和諸兵種合同戰(zhàn)術(shù)水平；后勤保障方面以保障戰(zhàn)備工作為中心，加強了各項建設(shè)，逐步建立起物資供應(yīng)、工程建設(shè)、裝備修理和衛(wèi)生醫(yī)療等保障體系，尤其是兩座大功率長波電臺和核潛艇基地順利建成并投入使用。

綜上所述，毛澤東關(guān)于海軍建設(shè)論述，深刻反映了海軍建設(shè)的客觀規(guī)律，不僅為海軍初創(chuàng)和發(fā)展時期的建設(shè)指明了方向，而且為海軍后來的全面建設(shè)、發(fā)展和壯大奠定了理論基礎(chǔ)。毛澤東關(guān)于海軍建設(shè)論述的基本精神，對于在新時代全面加強海軍的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，做好軍事斗爭準備，仍然具有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義和深遠的歷史意義。