王躍文
康熙皇帝對(duì)那類嚴(yán)酷的清官是有警惕的,他的原話是說(shuō)“清官多刻”??滴趸实厶貏e不喜歡那種表演型清官,時(shí)常呵斥那些裝廉潔的官員。河督張鵬翮算是很得寵的大臣,康熙皇帝因其辦事不力斥責(zé)他“徒有衣食菲薄”。雍正皇帝登基沒(méi)幾日就諭示知州知縣,不得“或借刻以為清,或恃才而多事”。也就是說(shuō),不要把苛刻嚴(yán)酷當(dāng)作清廉,不要自以為有才能而政事頻出以累民。
中國(guó)文學(xué)作品中最早涉及所謂清官批判的是《老殘游記》,比康熙皇帝對(duì)清官的警惕晚兩百多年??滴趸实蹖?duì)某類清官的警惕,并不意味著他鼓勵(lì)官員腐敗,他對(duì)真正的清官是大為嘉許的。
康熙皇帝講究所謂以寬治天下,曾對(duì)大學(xué)士們說(shuō):“治國(guó)宜寬,寬則得眾,倘若吹毛求疵,則無(wú)人可用,天下豈有完人?”此話雖有幾分常情在焉,但一國(guó)之君僅聽(tīng)?wèi){“以寬治天下”,難免放縱了貪腐不法之行。
康熙皇帝有一次同大學(xué)士們談到清官廉吏,舉了好幾個(gè)名臣的例子,說(shuō):“趙申喬在湖南巡撫任上把通省官員都參了,難道湖南無(wú)一好官?官之清廉只可論其大方面者。朕相信趙申喬清廉,但他當(dāng)年作為封疆大吏,要說(shuō)他一干二凈,朕未必相信。張鵬翮是個(gè)清官,但他在山東兗州做官時(shí)也收過(guò)人家的規(guī)例錢。張伯行為官也清廉,但他喜歡刻書(shū),刻書(shū)一部非花千金不可,這些錢哪里來(lái)的??jī)苫贷}差經(jīng)常送人禮物,朕不是不知道,不想追究罷了。”
從康熙皇帝這番話可以看出,在當(dāng)時(shí)大環(huán)境下,一則他根本不相信天下有真正的清官,也就不指望你能做清官,治吏尺度自然就有折扣;二則他對(duì)官員貪污腐敗并沒(méi)有零容忍,睜一只眼閉一只眼,大家過(guò)得去就行了。
康熙皇帝對(duì)方面大員的貪污只要能忍就忍,我們看看他對(duì)曹雪芹祖父曹寅奏折的朱批就更加清楚了。江寧織造曹寅負(fù)有暗中監(jiān)視地方官員之責(zé),他在奏折中列舉兩淮浮費(fèi)四項(xiàng),即院費(fèi)、省費(fèi)、司費(fèi)、雜費(fèi),每年計(jì)二十萬(wàn)兩銀子,“以上四款皆派之眾商,朝廷正項(xiàng)錢糧未完,此費(fèi)先已入己”,其中“省費(fèi),系江蘇督撫河道各側(cè)門(mén)規(guī)禮共三萬(wàn)四千五百兩”。
康熙皇帝在省費(fèi)之后朱批:“此一款去不得,必深得罪于督撫,銀錢無(wú)多,何苦積害?!笨滴趸实叟碌米锏胤焦?,出于帝王馭人術(shù)的需要,就忘記了固堤潰于蟻穴的道理。
察史不能拘泥于正經(jīng)史書(shū),正史野史并讀方可回到歷史現(xiàn)場(chǎng)。體察皇權(quán)時(shí)代的吏治,光看官府規(guī)定往往會(huì)被假象迷惑,因?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)的缺失會(huì)使任何鐵律都形同虛設(shè)。有清一代,“律例”不敵“陋規(guī)”已是沉疴痼疾。
依清初朝廷規(guī)定,官員不得同商戶往來(lái),凡向富戶借銀千兩者論斬??墒聦?shí)上,這規(guī)定從來(lái)就沒(méi)有做到過(guò)。
(摘自《喊山應(yīng)》)