數(shù)字

計算每一年的人口增長趨勢很簡單，用全年出生人數(shù)減去死亡人數(shù)即可。正數(shù)就是增長，負(fù)數(shù)就是負(fù)增長。換言之，如果當(dāng)年度死亡人口超過出生人口，就會出現(xiàn)負(fù)增長。

社科院的綠皮書對于2027年中國出現(xiàn)人口負(fù)增長的預(yù)測，是基于總和生育率為1.6的推算。如果總和生育率維持在這個水平不變，在此基礎(chǔ)上，中國2027年將出現(xiàn)人口負(fù)增長。

總和生育率（簡稱生育率）是什么呢？它指的是，假設(shè)一個育齡女性在每個年齡生育的概率正好是當(dāng)年該年齡所有婦女生育的比例，這名女性一生將累積生育的數(shù)量。雖然聽起來有點(diǎn)學(xué)術(shù)，但可以大致理解為每個女性平均生育孩子的數(shù)量。

為什么要不厭其煩地提到生育率呢？因為生育率是決定生育趨勢的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

一個社會，如果要保持上下兩代之間人口基本平穩(wěn)，也就是說達(dá)到正常的“人口更替”水平，總和生育率要在2.1～2.2左右，即每位育齡女性一生生育超過2個孩子。如果生育率是1.4，那么相對于2.1的穩(wěn)定人口更替水平，每一代人總數(shù)就減少了1／3，兩代人就減少了一半。

在全球范圍內(nèi)，目前生育率排名倒數(shù)前五個經(jīng)濟(jì)體全都在東亞，從低到高依次為中國澳門、新加坡、中國臺灣、中國香港、韓國，生育率在超低的0.8～1.25之間。

因為對于這一最核心的人口數(shù)據(jù)，不同學(xué)者和機(jī)構(gòu)對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的看法大相徑庭。

楊舸跟島叔說，10多年前預(yù)計2035年出現(xiàn)負(fù)增長時，用的官方生育率數(shù)字是1.8～2.0，但后來發(fā)現(xiàn)，在生育政策調(diào)整（全面放開二孩）之前，中國的總和生育率已經(jīng)降到了1.5，今年可能也是如此，因此預(yù)測時間節(jié)點(diǎn)才大幅前提。

而在人口學(xué)者、中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政看來，即便是1.5、1.6的生育率依然“虛高”。

他的判斷理由是，1.6的生育率是根據(jù)最近兩年公布的出生人口反推出來的。但這兩年出生人口中，有相當(dāng)部分是全面二孩釋放的堆積生育。比如，2017年出生的二孩比一孩還要多22%。但由于生二孩的一定是生過一孩的，而且根據(jù)目前的生育意愿，生育一孩的女性中，實際生育二孩的恐怕50%都不到。所以，在育齡女性年齡結(jié)構(gòu)和生育行為相對穩(wěn)定的自然情況下，二孩數(shù)量應(yīng)該大大少于一孩。

這意味著，在堆積生育逐步釋放的未來幾年，二孩數(shù)量大概要減半，而生育率也會從1.6下降到1.2甚至更低的水平。這樣人口負(fù)增長的時間就不是2027年，而是更早。

按照黃文政的估計，中國目前去掉堆積反彈因素的自然生育率已經(jīng)接近全球最低水平。當(dāng)生育高峰期出生的人口（如60后至80后）進(jìn)入高頻率的死亡周期，人口規(guī)模的整體萎縮效應(yīng)就會愈發(fā)凸顯出來。

下降

黃文政還告訴島叔，有關(guān)出生人口需要考慮三個數(shù)據(jù)：一是國家統(tǒng)計局每年公布的出生人口數(shù)據(jù)，這是目前大家關(guān)注的焦點(diǎn)；二是由每年抽樣調(diào)查的生育率推算的出生人口；三是每10年進(jìn)行一次的人口普查回測的每年出生人口。

按理說這三個都是官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但它們之間卻有相當(dāng)大的出入。

在2010年之前，由抽樣調(diào)查推算的出生人口與由人口普查回測的出生人口比較接近，但都要低于國家統(tǒng)計局當(dāng)年公布的出生人口數(shù)據(jù)，與后者的差距，最多一年接近300萬。如果說人口普查數(shù)據(jù)更可信的話，那這意味著，2010年以前國家統(tǒng)計局公布的出生人口存在很大程度虛高。

在2010年之后，由抽樣調(diào)查推算的每年出生人口與國家統(tǒng)計局公布的當(dāng)年出生人口之間的差距不僅沒有縮小，反而越來越大。比如，2015年抽樣調(diào)查的生育率是1.05，這已經(jīng)是當(dāng)年的全球最低水平了，由此生育率推算的當(dāng)年出生人口只有1150萬左右，比國家統(tǒng)計局公布的當(dāng)年1655萬要少了500萬。

到底哪個數(shù)據(jù)更能反映真實的出生人口？黃文政告訴島叔，這恐怕要等到2020年人口普查數(shù)據(jù)出來才能更好地判斷。

無論如何，中國生育意愿低迷，已經(jīng)一再被調(diào)查數(shù)據(jù)佐證。比如，根據(jù)四川一項民意調(diào)查，2018年，有生育二孩條件的受訪者中，表示打算生育二孩的比例為20.5%，較剛實施全面二孩政策時的2016年略降0.3個百分點(diǎn)，而明確表示“不打算”生育二孩的比例較2016年上升8.7個百分點(diǎn)。

影響

對于生育率急劇下降這件事，黃文政表示非常擔(dān)心——“可能是災(zāi)難性的影響”。他另一個引發(fā)關(guān)注的觀點(diǎn)是，如果應(yīng)對措施跟不上，有可能迎來“人口雪崩”。

這背后是三個因素的疊加：一是全面二孩釋放的堆積生育逐漸結(jié)束；二是1990年代出生人口，從最初的2600萬直線下降到1999年的1400萬左右，導(dǎo)致未來十幾年育齡高峰期女性數(shù)量銳減40%左右；三是年輕人的生育意愿持續(xù)低迷。

中國目前去掉堆積反彈因素的自然生育率已經(jīng)接近全球最低水平。

短期來看，如果人口規(guī)模萎縮，將對養(yǎng)老金、財政等造成較大負(fù)擔(dān)，因為本質(zhì)上養(yǎng)老金是工作人口負(fù)擔(dān)老年人口，如果年輕人數(shù)量減少，每個工作人口的負(fù)擔(dān)就實際加重，財政、養(yǎng)老金都會出問題。長遠(yuǎn)看，人口規(guī)模萎縮、人口結(jié)構(gòu)老化同樣會拖累經(jīng)濟(jì)。

畢竟，在對消費(fèi)市場的刺激、人力資源的質(zhì)量、對技術(shù)和市場的活力貢獻(xiàn)等方面，年輕人和老年人不可同日而語。

“我們的汽車、手機(jī)銷量都在降，經(jīng)濟(jì)增速也開始放緩，人口當(dāng)然不是唯一的直接因素，但一定是非?；A(chǔ)的影響?！秉S文政說。

有人說，如果中國人口少點(diǎn)，可能經(jīng)濟(jì)會更好，人均GDP也會更高，社會負(fù)擔(dān)還小。黃文政表示，這種觀點(diǎn)站不住腳——根據(jù)他對湖南常德、東北等人口生育率非常低的地域與鄰近地域跟蹤對比發(fā)現(xiàn)，生育率低的地方人均GDP增長也慢。中國臺灣、日本、韓國等經(jīng)濟(jì)體最初都是高速增長，人口老化后帶來的低生育率也拖累了經(jīng)濟(jì)增長，降低了規(guī)?；б?。

而在社科院人口所原所長蔡昉看來，隨著未來生育率水平的下降和老齡化的發(fā)生，我國潛在經(jīng)濟(jì)增長率會下降到6%甚至5%的水平。

一方面是“老得快”，一方面是“生的少”，為何如此？

“其實對于普通人來說，少生是種理性選擇——從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，生孩子是利他行為，是給社會作貢獻(xiàn)，自己付出了非常多的勞動、時間、金錢、感情，其實是給社會培養(yǎng)下一代?，F(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招，每個人教育時間拉長，普遍結(jié)婚生育的年齡就要往后推；再考慮到城市中的生活成本、養(yǎng)育成本、生育對于職場女性潛在的事業(yè)影響，晚婚晚育、少育就變得非常自然。同樣，農(nóng)村現(xiàn)在也向城市看齊，農(nóng)村的生育意愿也不高?！秉S文政說。

個人的選擇是很理性的，因此黃文政告訴島叔，這方面政府必須要花大力氣，才可能緩解這種危機(jī)。比如他說，目前0～3歲的托兒機(jī)構(gòu)社會上非常少，女性尤其是職場女性可能一下子要犧牲好多年，但現(xiàn)在政策扶持的還偏重在3歲以后的幼教機(jī)構(gòu)，這種直接性的支持就要加上去，才可能讓大家敢生。

放眼世界，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)花費(fèi)了大力氣和各種政策提升生育率，比如北歐設(shè)立了普遍的家庭補(bǔ)助，日本的鼓勵使之從1.2提升到了1.45，普京的人口鼓勵政策則讓俄羅斯從1.1的極低水平提升至超過1.7，但背后是巨大的努力。

如綠皮書所言：“中國的人口負(fù)增長已經(jīng)勢不可擋，從現(xiàn)在開始亟須開展研究和進(jìn)行政策儲備?！?/p>

◎ 來源|俠客島