張成成

摘要：作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的核心理念。當(dāng)前高校檔案服務(wù)機(jī)制仍存在不少與新時(shí)代發(fā)展需求不相適應(yīng)之處，必須堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制。文章從以人民為中心發(fā)展思想視域下創(chuàng)新高校檔案服務(wù)機(jī)制的必要性入手，分析當(dāng)前高校檔案服務(wù)機(jī)制存在的問(wèn)題，并從服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、編研質(zhì)量與數(shù)字化建設(shè)等方面提出高校檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：以人民為中心; 高校檔案服務(wù)機(jī)制; 創(chuàng)新路徑

中圖分類號(hào)：TU242.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-1101（2023）06-0104-05

Innovation path of Archives? Service Mechanism in Colleges and Universities from the Perspective of the People-centered?Philosophy of Development

ZHANG Chengcheng

（Party and Administration Office，Hefei Normal University，Hefei? ?230601，China）

Abstract： As an important part of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era，the people-centered philosophy of development embodies the core idea of exercising power in the interests of people by CPC.At present，the archives service mechanism in colleges and universities still? has a lot of incompatibility with the development needs of the new era，so to adhere to the People-centered Philosophy of Development and innovate the archives service mechanism becomes a must.This paper starts with the necessity of innovating the archive service mechanism in colleges and universities from the perspective of the people-centered philosophy of development，analyzes the existing problems of archives service mechanism in colleges and universities，and puts forward the innovation path of the archives service mechanism in colleges and universities from the perspectives of service concept，service content ，service mode，compilation and research quality and digital construction.

Key words：people-centered; archives service mechanism in colleges and universities; innovation path

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)首次提出以人民為中心的發(fā)展思想。此后，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合面對(duì)不同對(duì)象反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹落實(shí)到國(guó)家各項(xiàng)工作和決策部署中。2021年7月6日，習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作提出了“四好兩服務(wù)”重要批示。其中，“四好”是指把蘊(yùn)含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好，把新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷史記錄好、留存好；“兩服務(wù)” 是指更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，服務(wù)人民群眾［1］?！八暮脙煞?wù)”是以人民為中心發(fā)展思想對(duì)檔案工作的具體要求，是對(duì)檔案工作系統(tǒng)完整的新概括，是指引新時(shí)代檔案工作發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義檔案事業(yè)新境界。

一、以人民為中心發(fā)展思想視域下創(chuàng)新高校檔案服務(wù)機(jī)制的必要性

高校檔案工作發(fā)揮著保存高校史料和為高校教學(xué)、科研、管理等工作服務(wù)的功能。進(jìn)入新時(shí)代，為更好地滿足社會(huì)各領(lǐng)域?qū)Ω咝Ｐ畔⑷找嬖鲩L(zhǎng)的需求，高校檔案服務(wù)工作必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)社會(huì)化。

（一）《中華人民共和國(guó)檔案法》的法定要求

依法治檔是依法治國(guó)在檔案事業(yè)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是依法治國(guó)的重要組成部分。作為調(diào)整檔案社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范與管理我國(guó)檔案事業(yè)的基本法律，《中華人民共和國(guó)檔案法》的制定、修訂也必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。2021 年 1 月 1 日開始施行的新修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》 （以下簡(jiǎn)稱新 《檔案法》）全面貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)檔案工作為民服務(wù)宗旨突出服務(wù)性，進(jìn)一步規(guī)范檔案開放利用工作相關(guān)規(guī)定保障開放性，進(jìn)一步要求創(chuàng)新建設(shè)檔案資源體系保證公共性，進(jìn)一步鼓勵(lì)加強(qiáng)推進(jìn)檔案文化成果共享擴(kuò)大共享性。以人民為中心發(fā)展思想視域下創(chuàng)新高校檔案服務(wù)機(jī)制，正是落實(shí)新 《檔案法》法定要求的表現(xiàn)。

（二）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)愿景的需要

2021年 6 月 8 日，《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)?！兑?guī)劃》對(duì)我國(guó)2021—2025年檔案事業(yè)發(fā)展作出重要部署，為我國(guó)檔案事業(yè)的繁榮發(fā)展提供了宏觀指導(dǎo)和政策支持。與新《檔案法》一樣，《規(guī)劃》全文始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。如，第一句便明確指出“檔案工作是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè)”，強(qiáng)調(diào)檔案事業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持“以人民為中心”；在工作原則方面，指出要“貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持檔案工作為了人民、依靠人民”；在發(fā)展目標(biāo)方面，要求“以人民為中心的檔案服務(wù)理念深入人心，檔案開放力度明顯加大、共享程度顯著提高、利用手段更加便捷”［2］。此外，《規(guī)劃》提出的“促進(jìn)檔案公共服務(wù)均等化、便捷化”新任務(wù)，也是我國(guó)檔案事業(yè)堅(jiān)持人民立場(chǎng)的重要體現(xiàn)［3］。以人民為中心發(fā)展思想視域下創(chuàng)新高校檔案服務(wù)機(jī)制符合《規(guī)劃》要求，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》建設(shè)愿景的需要。

（三）加強(qiáng)新時(shí)代高校檔案服務(wù)工作的必然選擇

檔案管理機(jī)制是指依據(jù)檔案管理方面的相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范，檔案管理部門和工作人員在檔案管理工作過(guò)程中形成和遵循的一套管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)理。檔案服務(wù)機(jī)制是檔案管理機(jī)制的重要組成部分和決定檔案管理質(zhì)效的核心要素，是檔案部門提供服務(wù)的工作理念、內(nèi)容和方式方法的總稱。檔案服務(wù)機(jī)制是檔案服務(wù)工作科學(xué)、有序、高效運(yùn)行的保障。新時(shí)代，高校檔案管理部門不僅要滿足高校內(nèi)部服務(wù)需求，還要面向社會(huì)用戶群體，實(shí)現(xiàn)高校檔案信息服務(wù)社會(huì)化。然而，當(dāng)前高校檔案服務(wù)機(jī)制中還存在不少問(wèn)題，不能很好地滿足廣大師生對(duì)于信息資源的多元需求，阻礙了高校檔案信息服務(wù)社會(huì)化工作的開展。因此，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新高校檔案服務(wù)機(jī)制，解決目前高校檔案服務(wù)機(jī)制中存在的問(wèn)題，保障高校檔案信息服務(wù)社會(huì)化工作順利開展。

二、當(dāng)前高校檔案服務(wù)機(jī)制存在的問(wèn)題

為更好地貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，高校檔案管理部門必須厘清自身在服務(wù)機(jī)制方面存在的問(wèn)題，樹立以人民為中心的高校檔案服務(wù)理念、做好服務(wù)人民群眾的高校檔案資源建設(shè)和提升方便人民群眾的高校檔案利用服務(wù)水平［4］等。整體而言，當(dāng)前高校檔案服務(wù)機(jī)制主要存在以下三方面問(wèn)題。

（一）主動(dòng)為民服務(wù)理念欠缺，檔案服務(wù)社會(huì)化與檔案意識(shí)淡薄

做好高校檔案工作，必須樹立以人民為中心的服務(wù)理念，把師生員工與社會(huì)用戶群體作為認(rèn)識(shí)和實(shí)踐主體、歷史和價(jià)值主體，為他們開展多功能、全方位檔案服務(wù)工作。高校檔案工作業(yè)績(jī)的好壞由有檔案利用需求的用戶群體的滿意度判定。當(dāng)前，高校檔案管理部門在學(xué)校內(nèi)部一般被認(rèn)成是“二線”部門或“神秘”部門，處于相對(duì)封閉的環(huán)境，容易成為“信息孤島”。首先，囿于半封閉的環(huán)境，高校檔案工作人員易于形成看攤守業(yè)的固化思想與檔案為本、以藏為中心的工作模式，主要進(jìn)行檔案的整理、收集與管理工作，實(shí)行的是利用者需要什么就找什么的等候式服務(wù)模式，主動(dòng)為民服務(wù)理念欠缺。其次，高校檔案是服務(wù)高校及社會(huì)民眾的資源，是真實(shí)的歷史記錄，是重要的知識(shí)與財(cái)富，理應(yīng)得到充分利用。然而，當(dāng)前許多高校檔案工作人員局限于為本校教學(xué)、科研和管理工作服務(wù)理念，挖掘、開發(fā)與利用檔案信息意識(shí)淡化，對(duì)檔案信息資料的價(jià)值與作用認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，重保密輕利用，重收集輕研究，不僅缺乏超前和主動(dòng)為民服務(wù)意識(shí)，檔案服務(wù)社會(huì)化意識(shí)也較為淡薄。最后，高校檔案宣傳工作力度不大，宣傳氛圍不濃厚，有些高校甚至從未真正開展過(guò)檔案宣傳工作，造成廣大師生與社會(huì)群體對(duì)高校檔案價(jià)值了解不多，對(duì)高校檔案服務(wù)功能知之甚少，檔案意識(shí)極其淡薄。

（二）館藏內(nèi)容匱乏，信息資源分散、開發(fā)不夠、特色不足

檔案工作者要始終為實(shí)現(xiàn)黨的初心使命而奮斗，用檔案的力量助力中國(guó)式現(xiàn)代化，要建立覆蓋人民群眾和民族復(fù)興各個(gè)方面的檔案資源體系，建立方便人民群眾并能有效為民族復(fù)興各個(gè)方面服務(wù)的檔案利用體系。檔案資源體系不但要覆蓋所有人的所有方面，而且要覆蓋民族復(fù)興的所有部門和所有方面［5］。具體到高校檔案管理部門，也必須要建立覆蓋學(xué)校所有人、所有部門所有方面的檔案資源體系，這樣才能更好地為師生員工為社會(huì)用戶群體服務(wù)，真正做到以人民為中心。

《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》將高校檔案資源分為黨群、行政、教學(xué)、科學(xué)研究、基本建設(shè)、外事、財(cái)會(huì)等10大類，高校檔案資源基本上限于這個(gè)范圍。檔案是高校發(fā)展史的真實(shí)記錄，是高校的寶貴財(cái)富，理應(yīng)被系統(tǒng)、全面、細(xì)致地收集、整理、保存以及開發(fā)、利用。然而，由于檔案意識(shí)淡薄，不少高校檔案部門“邊緣化”現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重，檔案工作管理體制不健全、人才隊(duì)伍建設(shè)水平不高，可供利用的檔案資源類別并不齊全，并存在個(gè)人檔案少部門檔案多、紙質(zhì)檔案多電子資源少、資源相對(duì)分散與開發(fā)不夠、特色不足等問(wèn)題。

（三）信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢，檔案信息化服務(wù)效率低

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檔案信息化服務(wù)已經(jīng)成為改進(jìn)服務(wù)效率的一種較好選擇。然而，當(dāng)前許多高校檔案管理部門信息化建設(shè)比較緩慢，甚至還有不少高校仍然使用傳統(tǒng)的手工存儲(chǔ)和檢索方式，不僅工作效率低下，還容易出錯(cuò)。在檔案信息利用服務(wù)途徑方面，2020年之前，很多高校主要采取面對(duì)面的服務(wù)方式，現(xiàn)代化服務(wù)方式屈指可數(shù)，網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)渠道基本沒(méi)有開通。受疫情影響，2020年之后越來(lái)越多的高校開始提供遠(yuǎn)程線上查詢服務(wù)，檔案信息利用者可通過(guò)郵箱、微信、QQ等途徑提出需求，工作人員通過(guò)快遞將檔案信息資料郵寄給利用者。這樣雖避免了利用者的路途奔波，但服務(wù)效率和質(zhì)量仍達(dá)不到師生以及社會(huì)用戶群體的期望。一是檔案服務(wù)過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，查檔手續(xù)和申請(qǐng)程序繁瑣。高校檔案利用者預(yù)約查檔時(shí)需要提供有效證件、填寫檔案查閱登記表與完成相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)手續(xù)，然后就是長(zhǎng)時(shí)間的等待，檔案服務(wù)效率較低。二是高校檔案管理系統(tǒng)的檢索功能端口一般只面向本校教職工，甚至僅限于檔案專職工作人員，多數(shù)檔案利用者無(wú)法登錄系統(tǒng)使用檢索功能，沒(méi)辦法確認(rèn)自己所需要的信息檔案部門能否提供，做不到準(zhǔn)確提前預(yù)約查檔［6］，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到信息共享。

三、以人民為中心發(fā)展思想視域下高校檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新路徑

新時(shí)代背景下，高校檔案管理部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改變以往重管理輕利用、重館藏輕開發(fā)思想觀念，轉(zhuǎn)等候式被動(dòng)服務(wù)模式為主動(dòng)客戶型服務(wù)，致力于服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新和改革，建立健全檔案服務(wù)機(jī)制。

（一）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，加強(qiáng)親民宣傳，雙重強(qiáng)化檔案意識(shí)

工作理念是工作的方向，是做好工作的重要保證。檔案意識(shí)包括檔案主體的服務(wù)意識(shí)和檔案客體的需求意識(shí)［7］，兩者驅(qū)動(dòng)著檔案管理和使用行為的產(chǎn)生。服務(wù)理念的確立和檔案意識(shí)的雙重強(qiáng)化是創(chuàng)新高校檔案服務(wù)機(jī)制的根本前提。

1.轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化檔案服務(wù)意識(shí)。高校檔案服務(wù)要堅(jiān)持以人民為中心，幫助人民群眾快捷、便利地利用好檔案資源，更好地服務(wù)學(xué)校師生和社會(huì)不同用戶群體的檔案信息需求。高校檔案工作人員應(yīng)樹立以人民為中心的服務(wù)理念，工作中關(guān)注檔案利用者真實(shí)心理訴求，以服務(wù)利用者、滿足利用者需求為最終工作目標(biāo)，將檔案服務(wù)意識(shí)貫穿工作全程。如，在檔案收集和編研工作中，要始終堅(jiān)持人民群眾需求導(dǎo)向，注重挖掘、收集、整理、研究符合人民群眾需求和興趣的檔案資料；在檔案著錄編目工作中，要站在利用者角度，充分考慮到檢索的便捷性和易操作性；在檔案服務(wù)工作中，要注重創(chuàng)新便民服務(wù)方式，為檔案利用者營(yíng)造舒適干凈的檔案利用環(huán)境?？傊?，高校檔案工作人員在提供服務(wù)時(shí)業(yè)務(wù)要熟練，態(tài)度要主動(dòng)、周到、熱情、耐心，讓利用者感受到誠(chéng)心、用心和貼心，得到良好的服務(wù)體驗(yàn)。

2.加大檔案的親民宣傳，強(qiáng)化人民群眾檔案需求意識(shí)。應(yīng)想方設(shè)法多措并舉提升檔案宣傳力度，讓人民群眾更加了解檔案服務(wù)職能［8］，增強(qiáng)檔案需求意識(shí)。在宣傳內(nèi)容方面，一是加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)職能的宣傳，讓人民群眾明白利用已開放檔案是他們的合法權(quán)利；二是加強(qiáng)學(xué)校特色檔案和符合民眾需求館藏資源的宣傳，讓民眾知道高校檔案管理部門除了可以提供與自身需求相關(guān)的檔案，其館藏檔案還蘊(yùn)含著高校豐富的歷史文化精神和人文精神，承載著重要的文化教育功能；三是要多宣傳檔案的利用程序、利用手段和方式，提升民眾的利用能力。在宣傳方式上，可結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)、重要?dú)v史事件、國(guó)際檔案日等開展檔案主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)互動(dòng)讓社會(huì)各界人士了解、認(rèn)識(shí)、走入高校檔案工作；可通過(guò)主題征文、知識(shí)競(jìng)答、參觀展覽、專家講座、短視頻推送以及與電視臺(tái)合作制作特色檔案+綜藝節(jié)目進(jìn)行多媒體宣傳等形式增強(qiáng)檔案宣傳的趣味性和親民性，吸引更多人參與活動(dòng)、關(guān)注檔案。在宣傳手段上，應(yīng)充分利用各種多媒體技術(shù)宣傳檔案工作，如可利用微信公眾號(hào)、微博、檔案服務(wù)平臺(tái)等推送和發(fā)布信息，改變社會(huì)群體對(duì)檔案的傳統(tǒng)守舊印象，使高校檔案真正走向社會(huì)，提升高校檔案工作的社會(huì)影響力。

（二）創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，豐富檔案信息資源

內(nèi)容齊全、富有特色的檔案信息資源是高校檔案管理部門面向社會(huì)用戶群體、本校師生提供服務(wù)的必要前提條件，更是高校檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這就要求：一要大力豐富館藏，收齊收全所有人、所有單位所有方面的檔案，按照有關(guān)規(guī)定做好檔案的收集、整理、保存、備案工作。二要挖掘特殊領(lǐng)域和時(shí)期檔案，突出高校檔案特色。有別于其他單位檔案，高校館藏檔案蘊(yùn)含著高校豐富的歷史文化精神和人文精神，承載著重要的文化教育功能，是高校的特色檔案資源，必須要深度挖掘、開發(fā)利用。三是有針對(duì)性地向社會(huì)公眾收集和征集檔案。收集和征集的檔案形式上可不受局限，內(nèi)容也不局限于高校日常工作，應(yīng)基于公眾的需求和興趣，歸檔豐富多樣的檔案服務(wù)資源，方便社會(huì)公眾各取所需。因此，高校應(yīng)成立檔案工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，檔案專兼職工作人員為成員，深度挖掘和探索學(xué)校在黨群、行政、教學(xué)、科學(xué)研究、基本建設(shè)等領(lǐng)域或在特殊發(fā)展時(shí)期產(chǎn)生的檔案信息資源，建立門類齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、具有高校特色的檔案資源。

（三）提高編研工作質(zhì)量，提升檔案利用價(jià)值

提高編研工作質(zhì)量是高校檔案管理部門提升為民服務(wù)能力的關(guān)鍵。要積極主動(dòng)全面系統(tǒng)地調(diào)查研究檔案信息資源和利用者的要求，采取各種措施強(qiáng)化檔案的接收、征集工作，豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，真正成為社會(huì)各界“利用檔案史料的中心”。不僅要做好“編”的工作，還要深度挖掘所接收、征集的原始信息，研究其內(nèi)容，把蘊(yùn)藏于這些原始檔案資源中的有利用價(jià)值的信息挖掘出來(lái)加工整理成全面系統(tǒng)的“信息庫(kù)”，方便人們利用。當(dāng)前，高校檔案編研工作主要以梳理、記錄本校重要?dú)v史人物和重要事件為主，如年鑒、大事記、人物冊(cè)等，重編輕研，難以展現(xiàn)檔案利用價(jià)值，優(yōu)化創(chuàng)新和完善檔案編研工作、提升高校檔案利用價(jià)值勢(shì)在必行。

從編研內(nèi)容上看，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持“以利用為中心”工作方針，重點(diǎn)編研蘊(yùn)含深厚歷史文化精神和人文精神、承載重要文化教育功能、符合群眾需求的檔案資源，形成滿足新時(shí)代發(fā)展和群眾需要的檔案資源，不斷提升檔案利用價(jià)值；從編研成果呈現(xiàn)形式上看，不應(yīng)局限于實(shí)體紙質(zhì)材料。隨著多媒體技術(shù)的快速發(fā)展和基于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用領(lǐng)域拓展，檔案工作人員基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以將豐富多彩的編研成果以音頻、視頻的方式提供給利用者，方便快捷地滿足用戶需要［9］。從編研跨界合作上看，高?？梢耘c高校、地方檔案行政部門、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人合作開展高質(zhì)量檔案編研工作，突破本校檔案資源的局限性，擴(kuò)大編研范圍，實(shí)現(xiàn)檔案資源的信息再加工，最終提升高校檔案利用價(jià)值，以更好地為人民群眾服務(wù)。

（四）推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，建立檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)字化建設(shè)包括存量檔案數(shù)字化和增量檔案電子化。存量檔案數(shù)字化即數(shù)字化改造館藏檔案，是指運(yùn)用圖像掃描、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)處理、數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字多媒體等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)將現(xiàn)存館藏紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)電子存儲(chǔ)，達(dá)到檔案信息化管理的目的。對(duì)現(xiàn)存館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化改造，是構(gòu)建檔案信息化管理系統(tǒng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，不僅有助于安全保護(hù)檔案紙質(zhì)原件，也有利于提升檔案服務(wù)工作效率。增量檔案電子化即電子文件歸檔，是指將學(xué)校辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和檔案信息管理系統(tǒng)連接起來(lái)，設(shè)置電子文件歸檔傳輸接口，實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔一體化管理。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)直接將完成辦文流程的電子文件通過(guò)系統(tǒng)線上移交給學(xué)校檔案管理部門，確保了電子文件歸檔的高效性、及時(shí)性和便捷性，提高了檔案歸檔的工作效率。數(shù)字化建設(shè)的目的就是建立檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)際上就是一個(gè)信息集成管理系統(tǒng)，由電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案目錄庫(kù)、多媒體檔案資料庫(kù)等多種管理數(shù)據(jù)庫(kù)整合而成，體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的內(nèi)容要求。高校要加速檔案信息高速公路建設(shè)，建立一個(gè)完整的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以自動(dòng)查索取代手工檢索，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)據(jù)共享，為人民群眾提供便捷高效的服務(wù)。

（五）創(chuàng)新服務(wù)方式，提高檔案服務(wù)質(zhì)量

創(chuàng)新高校檔案服務(wù)機(jī)制的根本目標(biāo)是體現(xiàn)檔案的真正價(jià)值，為人民群眾提供高效、高質(zhì)量的服務(wù)。服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新是高校檔案服務(wù)機(jī)制的運(yùn)行活力。

1.創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程。一要持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式方法。高校檔案管理部門在檔案服務(wù)工作中要依托新技術(shù)重構(gòu)服務(wù)流程，為檔案利用者提供更好的服務(wù)體驗(yàn)，讓利用者在檔案利用過(guò)程中感受到幸福感與獲得感，進(jìn)而提升利用者的滿意度。二要有效利用好線上和線下服務(wù)方式。要堅(jiān)持兩者相結(jié)合，服務(wù)過(guò)程“一站到底”，實(shí)現(xiàn)“一站式”檔案服務(wù)工作［10］。對(duì)于無(wú)法直接線上利用的檔案資源，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)和申請(qǐng)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)服務(wù)和線下提供服務(wù)的無(wú)縫銜接；對(duì)于可以在線上利用的檔案資源，應(yīng)主要依托線上服務(wù)系統(tǒng)為利用者傳遞所需檔案資料。三要優(yōu)化檔案檢索工具。檔案檢索工具的優(yōu)化有助于提升檔案資源檢索效率，要重視檔案檢索工具的開發(fā)，構(gòu)建方便快捷的檔案檢索系統(tǒng)，提升檔案服務(wù)效率。四要加強(qiáng)新型社交媒體在檔案服務(wù)工作中的運(yùn)用。要充分認(rèn)識(shí)到新型社交媒體在創(chuàng)新和優(yōu)化檔案服務(wù)工作中發(fā)揮的巨大作用，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)與微信、QQ、微博等新型社交媒體平臺(tái)，推送、發(fā)布和共享檔案資源，拓展服務(wù)雙方溝通交流渠道，有效提升工作效率與服務(wù)質(zhì)量。

2.建立雙向反饋機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。建立雙向反饋機(jī)制是創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量的有效手段。一方面要借助多媒體信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等采集利用者相關(guān)數(shù)據(jù)，保障雙向反饋機(jī)制的合理性和客觀性。首先，開展多渠道調(diào)研，如利用“騰訊問(wèn)卷”“問(wèn)卷星”等問(wèn)卷調(diào)查工具發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，獲取群眾的檔案利用需求。其次，利用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對(duì)利用者相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，包括利用者個(gè)人信息數(shù)據(jù)分析和行為數(shù)據(jù)分析。個(gè)人信息包括職業(yè)、學(xué)歷、年齡等，行為數(shù)據(jù)包括使用偏好、使用歷史和使用習(xí)慣等，通過(guò)分析這些數(shù)據(jù)了解不同群體利用需求。最后，根據(jù)不同群體的利用需求特點(diǎn)，結(jié)合本校實(shí)際工作和人財(cái)物等客觀條件提供針對(duì)性又有差異化的服務(wù)，以提高利用者的滿意度。另一方面，在提供檔案利用服務(wù)結(jié)束后，再次利用“騰訊問(wèn)卷”“問(wèn)卷星”等問(wèn)卷調(diào)查工具隨機(jī)調(diào)查利用者對(duì)檔案服務(wù)工作的滿意度，注重收集利用者反饋的意見和建議，及時(shí)創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化和調(diào)整服務(wù)流程，提高檔案服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)代，高校檔案管理部門必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以檔案信息利用需求為導(dǎo)向，通過(guò)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式、提高編研工作質(zhì)量、推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)等途徑，強(qiáng)化群眾檔案意識(shí)、豐富檔案信息資源、提高檔案服務(wù)質(zhì)量、提升檔案利用價(jià)值，增強(qiáng)人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作滿意度。以人民為中心，“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”是高校檔案服務(wù)機(jī)制健康發(fā)展的必然趨勢(shì)。

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［責(zé)任編輯：吳曉紅］