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      新時代實現(xiàn)共同富裕的社會主義政治經(jīng)濟學(xué)邏輯

      2023-02-28 18:11:42包雨靈
      社科縱橫 2023年4期
      關(guān)鍵詞:公有制共同富裕分配

      包雨靈

      (蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院 蘭州 730000)

      習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段?!盵1]141共同富裕是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的追求目標(biāo),也是社會主義的本質(zhì)要求和中國式現(xiàn)代化的顯著特征,彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,關(guān)系著人民群眾的幸福生活和民生福祉。不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量,引領(lǐng)全體人民實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。為實現(xiàn)共同富裕,必須解放并發(fā)展生產(chǎn)力,不僅要保證量的擴大,更要保證質(zhì)的提升,在原有基礎(chǔ)上不斷做大“蛋糕”,積累物質(zhì)財富。實現(xiàn)共同富裕需要建立在堅實的物質(zhì)財富基礎(chǔ)之上,同時要在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”,形成人人共享發(fā)展成果的共同富裕格局。因此,從社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的角度分析實現(xiàn)共同富裕的價值邏輯、生產(chǎn)邏輯、分配邏輯和實踐邏輯,對于新時代扎實推進共同富裕具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

      一、實現(xiàn)共同富裕的價值邏輯:以人民為中心的發(fā)展觀

      為了誰、依靠誰是檢驗一個政黨性質(zhì)的煉金石。中國共產(chǎn)黨一直秉持著以人民為中心的馬克思主義理論基本價值取向,將人民對美好生活的向往視為奮斗目標(biāo),將增進民生福祉視為立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,將讓老百姓過上好日子視為一切工作的出發(fā)點和落腳點。實現(xiàn)共同富裕是以人民為中心發(fā)展觀的現(xiàn)實體現(xiàn),深刻回答了“發(fā)展為了誰,發(fā)展依靠誰,發(fā)展成果由誰共享”的問題。

      (一)發(fā)展為了人民是我們黨在長期革命斗爭和社會主義建設(shè)中形成并不斷鞏固起來的根本立場、根本宗旨與價值追求。自中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初,其初心和使命就在于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,始終將人民利益置于至高無上的地位,不斷造福人民、增進人民福祉。解決好人民群眾的利益問題是以人民為中心發(fā)展思想的關(guān)鍵問題,與促進社會公平和人民獲得感幸福感關(guān)系密切,是實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。堅持發(fā)展為了人民。新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論的指引下,認識到中國人民深陷于帝國主義、封建主義和官僚資本主義這三大勢力的壓迫和剝削之中,這是阻擋近代以來中國人民擺脫貧困、實現(xiàn)共同富裕的最大障礙和根源所在。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民推翻了“三座大山”,進行了土地改革,廢除了土地所有制,解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,人民翻身做主人,這為實現(xiàn)民族復(fù)興和人民幸福奠定了必要的前提條件和社會基礎(chǔ),同時也為國家的富強和人民的富裕創(chuàng)造了根本的社會條件。社會主義革命和建設(shè)時期,毛澤東明確指出“只有完成了由生產(chǎn)資料的私人所有制到社會主義所有制的過渡,才利于社會生產(chǎn)力的迅速向前發(fā)展”[2]36這一重要問題。在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理的指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨結(jié)合具體的社會主義改造實踐,建立了生產(chǎn)資料公有制,確立并實施社會主義基本制度,這意味著中國正式轉(zhuǎn)型成為社會主義性質(zhì)的國家,人民生活的方方面面都得到了顯著改善,這為共同富裕的實現(xiàn)奠定了根本的制度基礎(chǔ)和政治保障。中國共產(chǎn)黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期確立了社會主義市場經(jīng)濟體制,并制定了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義初級階段基本路線,貧困治理取得明顯成效,人民生活幸福感明顯提高,實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的時代性跨越。自中國特色社會主義進入新時代以來,中國共產(chǎn)黨一直秉持著以人民為中心的理念,將人民的利益和福祉置于至高無上的地位,致力于解決社會公平正義問題,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn),徹底消除絕對貧困,全面建成小康社會,將逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)置于更為重要的位置,堅持發(fā)展為了人民,顯著提升了人民的生活水平。

      (二)發(fā)展依靠人民,明確實現(xiàn)共同富裕的主體力量是人民群眾。中國共產(chǎn)黨依靠人民的集體智慧和集體力量開創(chuàng)了一個嶄新的歷程,從一個一窮二白的落后農(nóng)業(yè)國,到全面建成小康社會、邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,再到堅實推進共同富裕的中國奇跡。中國共產(chǎn)黨百余年的光輝奮斗歷程就是中華民族近代以來勠力同心為實現(xiàn)共同富裕奮力拼搏的艱苦奮斗史[3]。在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話中指出,“脫貧攻堅取得的舉世矚目成就……靠的是一任接著一任干的堅守執(zhí)著,靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗”[1]132。實現(xiàn)共同富裕和人民的美好生活從來都不是一蹴而就的,實現(xiàn)共同富裕的財富要靠共同生產(chǎn)和勤勞致富來創(chuàng)造。黨的二十大報告強調(diào):“鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?!盵4]46作為歷史進程中的主體,人民是塑造黨和國家未來發(fā)展的重要力量,唯有以人民為中心,以人民為支撐,方能推動實現(xiàn)共同富裕邁上新的臺階,創(chuàng)造更加美好的未來。當(dāng)前我國仍處在社會主義初級階段,人民群眾中凝聚著巨大的能量,在實現(xiàn)共同富裕的進程中,必須以人民為中心,堅持人民的主體性地位,保障人民的切身利益,尊崇人民的創(chuàng)新精神,充分激發(fā)廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)、創(chuàng)造社會財富的熱情和動力,為“做大蛋糕”、積累社會財富注入不竭活力。

      (三)發(fā)展成果由人民共享是實現(xiàn)共同富裕的價值旨歸。共同富裕不是個別人的財富積累,也不是“平均主義”,更不是所有人同時富裕,而是全體人民共同富裕,是物質(zhì)和精神生活共同富裕,是一個逐步推進的過程。發(fā)展成果由人民共享是生產(chǎn)力和人的發(fā)展的現(xiàn)實統(tǒng)一,也是人的全面發(fā)展的時代表現(xiàn),既促進了社會公平發(fā)展,又更好地滿足了人民對美好生活的需要,其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在四個方面,即全民共享、全面共享、共享共建和漸進共享。全民共享指全體人民共享改革發(fā)展的成果,既不是部分人,也不是少數(shù)人;全面共享指多元化發(fā)展,讓人民既享有富足的物質(zhì)基礎(chǔ),又享有豐富的精神生活;共享共建是指在實現(xiàn)共同富裕的過程中全民參與、共同努力;漸進共享則是指共同富裕不是在短時間內(nèi)實現(xiàn)的,而是一個循序漸進的逐步發(fā)展過程。推動實現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)就是中國共產(chǎn)黨踐行公平正義原則的具體體現(xiàn),習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求我們踐行公平正義的原則。新發(fā)展理念提出全體人民共享改革發(fā)展成果,“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”[5]78-79,有效處理了“公平”和“效率”的問題,切實體現(xiàn)了對社會公平正義的追求,充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性,是實現(xiàn)共同富裕的價值旨歸。

      二、實現(xiàn)共同富裕的生產(chǎn)邏輯:以公有制為主體的物質(zhì)資料生產(chǎn)

      物質(zhì)資料生產(chǎn)是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一,為人類社會提供了賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是人類其他一切活動的前提。在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中,共產(chǎn)主義第一階段即社會主義階段判斷社會成員是否富裕的標(biāo)準是他們所擁有的物質(zhì)財富的豐富程度?;诖耍夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力,不斷做大“蛋糕”是共產(chǎn)主義第一階段實現(xiàn)共同富裕的前提。物質(zhì)資料生產(chǎn)中,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相比,是相對活躍、能動的因素,總是向前發(fā)展的。生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)的基本方式有關(guān),由生產(chǎn)資料所有制決定,只有變革生產(chǎn)關(guān)系,才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力?!豆伯a(chǎn)黨宣言》指出:“共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制,而是要廢除資產(chǎn)階級的所有制。”[6]45《資本論》指出:“政治經(jīng)濟學(xué)在原則上把兩種極不相同的私有制混同起來了。其中一種以生產(chǎn)者自己的勞動為基礎(chǔ),另一種以剝削他人的勞動為基礎(chǔ)?!盵7]876因此,要做大“蛋糕”,必須要在以公有制為主體的基礎(chǔ)上,廢除資產(chǎn)階級所有制中的“剝削他人的勞動”,堅持推動發(fā)展多種所有制中的以生產(chǎn)者自身勞動為基礎(chǔ)的勞動?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》明確指出,我國經(jīng)濟發(fā)展要堅持公有制為主體,同時支持和發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟是社會主義基本經(jīng)濟制度,這是符合我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的馬克思所有制理論的創(chuàng)新,也是擴大經(jīng)濟制度規(guī)模的核心所在。

      (一)實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),必須依托公有制經(jīng)濟這一穩(wěn)定且強大的根基。社會主義與資本主義最根本的區(qū)別在于公有制經(jīng)濟,只有堅定不移地發(fā)展以公有制為主體的社會主義基本經(jīng)濟制度,才能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。公有制經(jīng)濟的核心地位在于消除剝削和兩極分化,為實現(xiàn)人民共享發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕提供了制度保障。以公有制為主體體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,為按勞分配提供了重要的制度保證,在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了社會財富和個人財富的同步增長,進一步保證了我國各族人民都有共享富裕的權(quán)利。自改革開放以來,公有制經(jīng)濟在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體系中扮演著重要的角色。公有制經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,不斷推動我國經(jīng)濟水平提升,公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為實現(xiàn)共同富裕的主要動力。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,唯有堅定不移地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,才能邁向美好未來。

      (二)實現(xiàn)共同富裕不能單靠公有制經(jīng)濟,非公有制經(jīng)濟同樣不可忽略。馬克思的跨越“卡夫丁峽谷”理論指出,每個不同的國家和各自的民族可以通過吸收資本主義制度的優(yōu)秀文明成果,從而跨越“卡夫丁峽谷”,從較為低級的社會形態(tài)進入到社會主義的階段。習(xí)近平總書記指出:“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”[8]79。我國的社會主義基本經(jīng)濟制度在生產(chǎn)資料公有制的前提下,為非公有制經(jīng)濟等多種經(jīng)濟形態(tài)提供了廣闊的發(fā)展前景。隨著改革開放政策的深入實施,非公有制經(jīng)濟在黨的十一屆三中全會后得到了快速的復(fù)蘇和蓬勃發(fā)展。改革開放至今,非公有制經(jīng)濟在推動我國社會市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用舉足輕重,與公有制經(jīng)濟相互依存、相輔相成,共同促進經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展,成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量,為實現(xiàn)共同富裕作出了重要的貢獻。非公有制經(jīng)濟的存在充分激發(fā)了市場生產(chǎn)要素所有者的活力,積極促進了人與勞動、土地、資本、信息等生產(chǎn)要素的充分結(jié)合,發(fā)揮了多種所有制形式的顯著優(yōu)勢,調(diào)動起社會生產(chǎn)主體的積極性,在滿足個人利益的基礎(chǔ)上,激發(fā)了市場活力,推動了市場進步,人民的生活水平和幸福感得到了全面提升,為共同富裕的實現(xiàn)提供了更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

      (三)混合所有制經(jīng)濟為公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟提供了合作的機會和平臺,為做大“蛋糕”、實現(xiàn)共同富裕提供了物質(zhì)基礎(chǔ)?;旌纤兄平?jīng)濟有著鮮明的公有制底色,是一種將不同類型的資本相互融合的新型經(jīng)濟模式,其中包括國有資本、集體資本、民營資本和外來資本等多種成分。改革開放以來,我國積極推進國有企業(yè)改革,加快了混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展?;旌纤兄平?jīng)濟的興起激發(fā)了公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,通過與非公有制經(jīng)濟的緊密合作,公有制經(jīng)濟成功地消除了市場上的障礙,妥善處理了政府和市場之間的關(guān)系,營造了更加開放的市場環(huán)境,從而使公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟體制中發(fā)揮了更為廣泛的影響力,進一步鞏固了實現(xiàn)共同富裕的制度基礎(chǔ)?;旌纤兄平?jīng)濟的興起以公有制經(jīng)濟為基礎(chǔ),將公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟有效融合,更廣泛地調(diào)動了所有可利用的社會資源,加速了資本流轉(zhuǎn),使非公企業(yè)突破了自身發(fā)展的局限,實現(xiàn)了內(nèi)部資源的優(yōu)勢整合,為實現(xiàn)共同富裕積累了更為豐裕的物質(zhì)財富?;旌纤兄平?jīng)濟的興起是社會主義基本經(jīng)濟制度的一種實踐形式,它不僅進一步鞏固了公有制經(jīng)濟的主體地位,同時也推動了多種所有制經(jīng)濟的共同繁榮,各種所有制經(jīng)濟相互融合、相互促進,成為實現(xiàn)共同富裕的新途徑和新形勢。

      三、實現(xiàn)共同富裕的分配邏輯:以按勞分配為主體的分配制度

      我國的財富分配是由生產(chǎn)關(guān)系所決定的,物質(zhì)資料所有制決定了我國實行按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。改革開放以來,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的變遷,我國的分配機制發(fā)生重大變革,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)公有制下“按資分配”向現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下按生產(chǎn)要素分配的轉(zhuǎn)變。我國的收入分配政策堅持以按勞分配為主體,其他分配方式并存的原則,堅持效率至上、兼顧公平,體現(xiàn)了對勞動者勞動成果的高度尊重和保護。我國現(xiàn)行分配制度是在高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制下建立起來的。社會主義基本經(jīng)濟制度構(gòu)建了以初次分配、再分配和第三次分配相互融合的一整套完整的分配體系。這套體系充分適應(yīng)社會主義初級階段生產(chǎn)力水平,最大程度解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,在做大“蛋糕”的前提下有效分好“蛋糕”,極大調(diào)動了勞動群眾的積極性和主觀能動性,為避免兩極分化提供了分配方案,合理解決了公平和效率問題,改革發(fā)展成果全體人員共享,成為新時代實現(xiàn)共同富裕的制度保障。

      實現(xiàn)共同富裕的基本機制在于堅持以按勞分配為主體,體現(xiàn)了實現(xiàn)共同富裕的公平性。按勞分配將勞動貢獻作為獲取報酬的衡量標(biāo)準和分配依據(jù),堅持多勞多得、少勞少得,激發(fā)了廣大勞動者的積極性,鼓勵大家充分參與社會財富的創(chuàng)造過程中。這也決定了一部分勞動者靠勤勞致富,先富裕起來,進而幫助和帶動其他人走向富裕,構(gòu)建了一條“先富”帶“后富”、幫“后富”的共同富裕實現(xiàn)路徑。我國公有制經(jīng)濟占主導(dǎo)地位,以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ),廣大人民群眾通過以國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟為主的公有制經(jīng)濟平等享有生產(chǎn)資料,將生產(chǎn)資料與個體勞動結(jié)合,勞動收入成為人民群眾最主要的收入來源。黨的二十大報告強調(diào),“堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體”[4]47。堅持按勞分配為主體,規(guī)范各行業(yè)勞動者工資分配制度,調(diào)節(jié)過高收入,擴大中等收入群體和增加低收入者的收入來源,通過提高勞動者的薪資水平,確保社會的公正和平等,保證改革發(fā)展成果被全民共享,突出按勞分配為主體的主導(dǎo)作用,持續(xù)縮小收入分配差距,扎實推動共同富裕?!岸喾N分配方式并存”是對“按勞分配為主體”的有效補充,體現(xiàn)了社會主義分配的靈活性,反映了社會主義初級階段的基本國情,給人民群眾提供了更多獲得財富的合法渠道。按要素分配是多種分配方式的主要組成部分,根據(jù)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,只要生產(chǎn)要素例如勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等參與到了生產(chǎn)過程中,就應(yīng)在分配中體現(xiàn)其貢獻。生產(chǎn)要素的所有者按照各自在市場經(jīng)濟中投入的生產(chǎn)要素的數(shù)量、質(zhì)量以及貢獻多少參與分配,這是公平與效率、權(quán)利與義務(wù)的高度統(tǒng)一,拓寬了人民群眾的收入來源和致富渠道。按要素分配會導(dǎo)致財富在一定程度上呈分化現(xiàn)象,但我國以公有制經(jīng)濟為主導(dǎo),因此這種分化的存在是合理且在可接受范圍內(nèi)的,能夠激發(fā)生產(chǎn)要素所有者的創(chuàng)新活力,推動社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展?!巴晟瓢匆胤峙湔咧贫取盵9]47,只有在分配方式中充分體現(xiàn)生產(chǎn)要素的價值,才能充分發(fā)揮基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢。在社會主義市場經(jīng)濟體制中,多種分配方式并存釋放了生產(chǎn)要素的潛能,對做大“蛋糕”起到了重要作用,為新時代實現(xiàn)共同富裕注入了源源不斷的活力,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

      習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上提到,“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[1]144?;A(chǔ)性制度安排是對社會主義分配制度的合理補充,二者共同推動形成“橄欖型分配結(jié)構(gòu)”,在動態(tài)發(fā)展過程中實現(xiàn)共同富裕,體現(xiàn)了實現(xiàn)共同富裕的合理性。初次分配注重效率,采用按勞分配和按要素分配相結(jié)合的方式,主要依靠市場機制的作用,以確保勞動和各種要素能夠獲得相應(yīng)的回報。再分配注重公平,主要靠政府手段來解決初次分配中存在的問題,通過稅收、財政轉(zhuǎn)移支付、進一步建立健全基本公共服務(wù)供給和社會保障體系等方式,完善收入再分配機制以調(diào)節(jié)收入差距,使低收入群體成為再分配的主要受益人群。三次分配作為扎實推動共同富裕的重要手段,是慈善精神所蘊含的思想、道德和文化內(nèi)容的現(xiàn)實體現(xiàn)。在黨的十九屆四中全會上,黨中央首次將三次分配納入收入分配體系的重要組成部分,并明確了慈善等公益性事業(yè)在實現(xiàn)共同富裕的過程中所扮演的角色。加強三次分配的價值引領(lǐng),積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“樂善好施”的精神,營造扶危濟困、互助共濟的社會慈善環(huán)境,積極培育和發(fā)展各類慈善組織;引導(dǎo)第三次分配的良性發(fā)展,構(gòu)建人人熱心公益、人人奉獻愛心的慈善氛圍;完善三次分配的體制機制同時弘揚責(zé)任意識和奉獻精神,有效發(fā)揮了第三次分配對收入和財富的調(diào)節(jié)作用,促進了扎實推動共同富裕的進程。

      四、高質(zhì)量發(fā)展:實現(xiàn)共同富裕的實踐邏輯

      必須“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕”[1]144。高質(zhì)量發(fā)展是黨和人民事業(yè)進入新的歷史階段的發(fā)展要求,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,更是致力于構(gòu)建全新發(fā)展格局的重要舉措。

      (一)高水平市場經(jīng)濟體制提供實現(xiàn)共同富裕的制度活力

      不同于資本主義市場經(jīng)濟,社會主義市場經(jīng)濟是在生產(chǎn)資料公有制的前提下建立的當(dāng)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué),是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的一項重大創(chuàng)新,是社會主義基本經(jīng)濟制度的運行機制,其創(chuàng)造的中國經(jīng)濟奇跡使人民生活水平顯著提高,這在一定程度上加快了我國實現(xiàn)共同富裕的步伐。推進社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,建立起高水平的市場經(jīng)濟體系,是經(jīng)濟體制改革的一項重要目標(biāo)。隨著市場經(jīng)濟體制改革深入推進,我國經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)了一系列影響經(jīng)濟穩(wěn)定健康運行的深層次問題,迫切需要從理論上科學(xué)回答。這就要求市場在資源配置,尤其是在發(fā)展不平衡不充分的地區(qū)和領(lǐng)域中起決定性作用,讓市場手段更多地代替行政手段,激發(fā)市場主體活力。同時,政府應(yīng)為市場提供更為完善的監(jiān)管與法律制度,為財富創(chuàng)造提供更加有益的市場環(huán)境;政府也要進一步建立健全基本公共服務(wù)供給和社會保障體系,完善收入再分配機制以調(diào)節(jié)收入差距。只有將市場機制與政府治理有機結(jié)合,才能實現(xiàn)有效的市場運作,才能確保市場經(jīng)濟的正確發(fā)展方向,推動建成更高水平市場經(jīng)濟體制,配置好實現(xiàn)共同富裕的要素資源,引導(dǎo)市場經(jīng)濟走上實現(xiàn)共同富裕的道路。

      (二)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系夯實實現(xiàn)共同富裕的制度保障

      現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家并實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ),也是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中不可或缺的重要組成部分,為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟社會進入新常態(tài),傳統(tǒng)生產(chǎn)模式與社會需求不匹配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等因素影響著實體經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的長期使命。將實體經(jīng)濟作為經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的主體,解決實體經(jīng)濟內(nèi)部供需結(jié)構(gòu)失衡的問題,以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級,促進生產(chǎn)力質(zhì)的提升,實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動力轉(zhuǎn)變。利用金融體系為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系賦能,不斷提升人力資源素質(zhì),致力于提升勞動、資本和技術(shù)三大要素的協(xié)同投入質(zhì)量和效率,促進實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源之間協(xié)同發(fā)展,不斷提高科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟中的貢獻,增強現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,優(yōu)化人力資源對實體經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要堅持用新思想、新理論來指導(dǎo)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐,從而推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

      (三)鄉(xiāng)村振興補齊實現(xiàn)共同富裕的結(jié)構(gòu)性短板

      習(xí)近平總書記指出:“促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?!盵1]146目前,我國“三農(nóng)”領(lǐng)域的發(fā)展不平衡和不充分問題仍然較為嚴重,城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然很大,城鄉(xiāng)差距較大已成為實現(xiàn)全體人民共同富裕最大的短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央在深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律及城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征的基礎(chǔ)上,制定的國家重大戰(zhàn)略。這與鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧的目標(biāo)密切相關(guān)。只有通過穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收、不斷提升生活水平,并逐步融入發(fā)展主流,共同富裕才能建立起堅實的基礎(chǔ)。除了確保規(guī)模性返貧不發(fā)生外,還需要促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,這對于鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,彌補實現(xiàn)全體人民共同富裕的最大短板具有現(xiàn)實意義。

      (四)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打通實現(xiàn)共同富裕的地區(qū)阻礙

      區(qū)域發(fā)展的巨大差距是長期以來限制我國實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要因素。當(dāng)前,我國各地區(qū)的發(fā)展水平存在著不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)的問題,城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距仍然相當(dāng)明顯,因此,提升區(qū)域發(fā)展水平和縮小區(qū)域發(fā)展差距,一直是消除全體人民共同富裕地區(qū)障礙的根本途徑。進入新時代,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已成為中國縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的必然要求和關(guān)鍵舉措,其重要性不言而喻。黨的二十大報告指出:“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系?!盵4]31-32實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是貫徹新時代高質(zhì)量發(fā)展理念、推進社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)、擴大經(jīng)濟社會發(fā)展總體容量、暢通全體人民共同富裕之路的必要舉措。

      (五)高水平對外開放強化實現(xiàn)共同富裕的動力支撐

      對外開放是促進改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,是推動國家繁榮、全體人民共同富裕的動力支撐。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,黨和國家積極推進經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)、實施“引進來”和“走出去”并行政策、提出“一帶一路”倡議,形成了高水平對外開放的嶄新格局。以高水平對外開放促進新時代高質(zhì)量發(fā)展是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就的重要手段,同時也為全球和平與發(fā)展注入了新的動力、作出了極大的貢獻。在新的發(fā)展格局下,我們必須毫不動搖地推進全面、廣泛、深入的對外開放,以適應(yīng)時代的發(fā)展需求,積極融入世界經(jīng)濟格局,參與全球經(jīng)濟治理體系的重構(gòu),加強國際交流,建立更高水平的開放型經(jīng)濟新體制,提升我國的國際影響力和競爭力,為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供強有力的國際環(huán)境保障,并積累更多可供分配的社會財富。

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