葉 紅,李杰媛,朱洪源,劉榮娟,劉麗燕
(1.廣東省中山市人民檢察院,廣東 中山 528400;2.廣東省中山市第一市區(qū)人民檢察院,廣東 中山 528400)
2021年6月1日最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2020)》中披露,2020年全國檢察機(jī)關(guān)共起訴侵害未成年人犯罪人數(shù)為57295名,其中性侵害未成年人犯罪人數(shù)為22706名,約占40%。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,色情網(wǎng)站成為不法分子性侵犯未成年人的新型工具。與傳統(tǒng)手段相比,這類新的犯罪形態(tài)更加隱蔽,父母或老師難以監(jiān)控,導(dǎo)致很多性侵害未成年人的行為未被父母或老師發(fā)現(xiàn)。同樣地,即使父母發(fā)現(xiàn)了未成年人遭遇性侵害,出于各種因素的考慮,有的因?yàn)楹⒆記]有受到身體的實(shí)質(zhì)傷害,有的擔(dān)心家丑外揚(yáng)而選擇不報(bào)案,導(dǎo)致部分性侵害未成年人案件沒有進(jìn)入刑事司法程序。因此,必須對性侵害未成年案件中的被害人進(jìn)行救助,構(gòu)建性侵犯罪中未成年被害人心理救助體系路徑。[1]一方面,心理救助體系可以保護(hù)未成年被害人合法利益,治療其心理創(chuàng)傷,幫助其恢復(fù)正常生活;另一方面,心理救助體系能夠在一定程度上避免被害人的惡逆變,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會秩序。
1.學(xué)校救助能力與被害人心理需求不匹配。對性侵害未成年人案件特點(diǎn)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)被害人多為在讀學(xué)生,在案件辦理完畢之后,被害人還要回歸校園。在未成年人被害人回歸校園后,校方通常會安排班主任老師對被害人進(jìn)行心理疏導(dǎo)。這種安排與被害人的心理需求并不匹配:一方面,很多學(xué)校的心理老師都是由美術(shù)老師、音樂老師、體育老師兼任,他們往往不具備專業(yè)的心理救助技能,難以對被害人的創(chuàng)傷情況進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷;另一方面,即使是心理專業(yè)的老師,由于其是畢業(yè)后就直接進(jìn)入校園,基本沒有心理咨詢師的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,只能傾聽和共情被害人的經(jīng)歷,無法給予被害人實(shí)質(zhì)上的心理療愈。
2.學(xué)校消極開展性教育活動?!吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》(以下簡稱《未保法》)第三十條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育?!痹撘?guī)定明確了學(xué)校應(yīng)對未成年學(xué)生開展性教育活動,但由于傳統(tǒng)觀念和認(rèn)知的限制,學(xué)校對于開展科學(xué)的性教育活動仍然不夠主動。同時(shí),由于受侵害學(xué)生的同伴同樣也是未成年人,判斷是非的能力不足,在性心理健康意識沒有得到正確引導(dǎo)的情況下,這些同伴可能會對被害人實(shí)施議論、嘲笑、侮辱,甚至肢體攻擊等暴力行為。[2]
1.原生家庭環(huán)境差。中山市Y區(qū)檢察院辦理的案件顯示,遭遇性侵害的未成年被害人家庭往往存在問題,被害人的家庭不僅不能給予被害人足夠的心理支持,反而會在一定程度上增加他們遭遇二次或多次創(chuàng)傷的風(fēng)險(xiǎn)。比如,在“矯某(女,14周歲)被強(qiáng)奸、猥褻”一案中,在與矯某多次接觸后,心理咨詢師感覺到孩子有意愿走出陰影開始新生活,但其始終無法走出陰影,經(jīng)了解后才發(fā)現(xiàn)矯某始終不能走出陰影與其母親有很大關(guān)系,其母親患有一種非常嚴(yán)重的心理疾病——孟喬森綜合癥(Munchausen’ssyndrome)。正是因?yàn)槠淠赣H的這種疾病,矯某的心理創(chuàng)傷不僅不能得到療愈,反而變得越來越糟。
2.性侵害給被害人家庭成員造成的負(fù)面影響削弱了家庭支持功能。未成年被害人遭受性侵的事實(shí),會對每個(gè)家庭成員產(chǎn)生不同的負(fù)面影響,從而削弱了家庭對被害人的支持功能。例如,在“黃某(女,11周歲)被強(qiáng)奸”一案中,黃某被繼父強(qiáng)奸,黃某母親一方面感到心痛,另一方面又不愿意扛起家庭的重?fù)?dān)。每當(dāng)黃某母親的生活不順的時(shí)候,就會因?yàn)辄S某報(bào)案而責(zé)罵她,而生活境況好一點(diǎn)的時(shí)候又流露出對她的關(guān)心,這種反復(fù)無常的態(tài)度讓黃某無所適從,也讓黃某無法從家庭獲得應(yīng)有的接納和支持。
1.性侵犯罪案件辦理專業(yè)化有待改進(jìn)。理論上講,由于未成年人的身心較為特殊,故在辦理涉及未成年人刑事案件時(shí),公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理?,F(xiàn)實(shí)中,我國未成年人刑事案件專門辦理機(jī)制仍處于起步階段?!段幢7ā返谒氖鍡l只規(guī)定了人民法院設(shè)立少年法庭來審理未成年人犯罪的刑事案件,并未對公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)H颂幚砦闯赡耆诵淌掳讣鞒鱿鄳?yīng)的規(guī)定。
2.性侵未成年被害人的心理救助保障機(jī)制尚不完善。性侵害對未成年被害人造成的心理創(chuàng)傷潛伏期往往很長,有些被害人甚至需要用一生來療愈心理創(chuàng)傷,因此,被害人需要接受長期的心理救助服務(wù)。但是,我國未成年被害人心理救助工作社會參與度較低,司法機(jī)關(guān)、社會和家庭對未成年被害人的心理救助工作保障力度有限。一方面,司法機(jī)關(guān)在辦案過程中的心理救助次數(shù)是有限的,為被害人提供的心理咨詢服務(wù)難以保障,難以滿足被害人的心理療愈需求;另一方面,受限于社會和家庭對性侵害犯罪中未成年被害人心理救助工作的關(guān)注度不夠以及單次心理救助費(fèi)用較為昂貴等原因,在性侵害犯罪案件結(jié)案之后,社會和家庭并不會為未成年被害人主動購買心理救助服務(wù),致使未成年被害人心理救助工作難以為繼。
1.未成年被害人缺乏專門庇護(hù)。未成年人遭受性侵害后,如果能夠得到及時(shí)的庇護(hù),便可以很快走出性侵害的陰影,逐步恢復(fù)心理健康。但是,在司法實(shí)踐中,性侵犯罪的實(shí)施者有的是未成年人的家庭成員,甚至是作為監(jiān)護(hù)人的父親所為,在這類案件中,被監(jiān)護(hù)人的母親往往缺位(父母離異),或者對父親的侵害行為無力制止,甚至成為幫助犯。因此,遭受性侵害的未成年人實(shí)質(zhì)上無法得到應(yīng)有的庇護(hù)。
2.心理救助專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。性侵害未成年人案件發(fā)生后,救助不及時(shí)可能導(dǎo)致被害人自殺、自殘,甚至終生不能正常生活,危害性極大。在我國,心理救助的重要性還未獲得全社會的充分了解和關(guān)注,突出表現(xiàn)之一就是社會上的心理救助服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展較為滯后。一方面,專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量較少;另一方面,我國相關(guān)法律法規(guī)并未對心理咨詢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)行政機(jī)關(guān)也沒有建立對相關(guān)執(zhí)業(yè)活動的管理制度,導(dǎo)致心理咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊。[3]
1.對教師隊(duì)伍開展系統(tǒng)化培訓(xùn)。系統(tǒng)化開展教師隊(duì)伍心理救助知識和技能培訓(xùn),幫助教師掌握專業(yè)的心理教育知識,保障教師能夠?yàn)楸缓θ颂峁I(yè)的心理咨詢服務(wù)。同時(shí),學(xué)校和教師還需積極主動為未成年被害人提供有效的法律援助,及時(shí)搜尋及保存好相關(guān)線索與證據(jù),配合公安機(jī)關(guān)破案,尤其是要重點(diǎn)關(guān)注家庭相對困難或缺乏家庭關(guān)愛的未成年被害人,常態(tài)化追蹤這些學(xué)生的心理狀態(tài)。
2.配備專業(yè)化心理教師。心理救助工作的專業(yè)性與獨(dú)立性的特點(diǎn)對學(xué)校的心理教師提出以下要求:(1)擁有心理學(xué)學(xué)科教育背景;(2)持有心理咨詢師專業(yè)證書;(3)具有從事心理咨詢工作的能力和職業(yè)道德。學(xué)校應(yīng)通過招聘或購買服務(wù)的方式,安排有心理專業(yè)背景和實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人員作為心理教師,對有需要的未成年人開展心理救助。
中國家庭對于青少年性心理健康教育還基本處于空白階段,甚至談“性”色變,這不利于子女正確的性意識的培養(yǎng)。父母應(yīng)該學(xué)習(xí)如何在家庭中進(jìn)行科學(xué)的性心理與性教育,并應(yīng)把它視為和文化課、藝術(shù)課一樣的必修課。在家庭教育中,家長要對開展家庭性教育有重新認(rèn)知和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,告訴孩子自我保護(hù)的方式和方法,教會孩子應(yīng)有的防范意識以及受到侵犯以后的處理辦法。從孩子上幼兒園開始,父母親就應(yīng)該給孩子灌輸自我保護(hù)意識,讓孩子知道,當(dāng)別人觸摸他的隱私部位、用語言談?wù)撍碾[私部位、或要求看他們的隱私部位的時(shí)候,就是在侵犯他們,懂得這樣就是性侵犯,是違法犯罪,一旦發(fā)生了就要告訴家長和老師。
1.落實(shí)性侵害未成年人案件的專業(yè)化辦理機(jī)制。提高專門辦案機(jī)構(gòu)和人員的專業(yè)化水平。一要加強(qiáng)對專門機(jī)構(gòu)辦案人員的培訓(xùn),幫助辦案人員掌握一定的心理學(xué)和社會學(xué)專業(yè)知識。二要結(jié)合未成年被害人的心理特點(diǎn),將對未成年人保護(hù)滲透于辦案過程中,尤其是在獲取被害人陳述的過程中,要著力建構(gòu)適合未成年人特點(diǎn)的詢問程序和制度保障。
2.細(xì)化對未成年被害人開展心理救助的相關(guān)規(guī)定。一是明確心理救助的范圍和形式??梢钥紤]由專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)派員介入,對被害人的心理狀況進(jìn)行初步的測評,然后根據(jù)測評情況分級處置,采用不同的救助方式,將心理救助與案件辦理雙軌同步進(jìn)行,心理救助是否開展或如何開展不再由被害人的父母決定。二是確認(rèn)心理救助的職責(zé)定位。心理救助原則上應(yīng)該由該辦案階段的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),但是對于心理咨詢師還是有必要堅(jiān)持同一性,如果不是因?yàn)楸缓θ嘶虮缓θ烁改阜磻?yīng)稱咨詢師有不當(dāng)言行可能影響心理救助繼續(xù)進(jìn)行的,原則上由最初介入的咨詢師跟進(jìn)全過程,是否更換心理咨詢師應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)關(guān)和心理咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同審核決定。
1.完善相關(guān)法律法規(guī)。基于性侵犯罪對未成年被害人心理損害產(chǎn)生嚴(yán)重后果及未成年人身心發(fā)育特點(diǎn)的考慮,應(yīng)在《未保法》中增加條文,明確未成年被害人遭受性侵后可以獲得哪些心理的救助,同時(shí)明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政管理部門等司法機(jī)關(guān),民政局、婦聯(lián)、共青團(tuán)等政府部門及群團(tuán)組織,分別就哪些情形承擔(dān)哪些義務(wù),在心理救助上給予何種幫助,從而促進(jìn)在立法上形成系統(tǒng)完整、一體聯(lián)動的心理救助體系,保證被害人心理救助的國家責(zé)任落實(shí)到具體職能部門,讓被害人的心理救助制度在每一件案件中生根發(fā)芽。
2.落實(shí)未成年人國家監(jiān)護(hù)職責(zé)。進(jìn)一步明確民政部門與司法機(jī)關(guān)對接的操作程序和細(xì)則。建議案發(fā)后,由公安機(jī)關(guān)首先審查是否存在家庭成員性侵害未成年被害人的情況,如果存在相關(guān)情況,則由公安機(jī)關(guān)向人民檢察院移送有關(guān)證明材料,由人民檢察院代表國家提起訴訟,再由人民法院通過速裁程序快速確定未成年被害人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)權(quán)賦予民政部門,然后由民政部門安排被害人至兒童福利機(jī)構(gòu)接受庇護(hù)。
3.探索未成年人心理救助的基層工作模式。一是要建立區(qū)級兒童福利保障工作體系,加強(qiáng)街道兒童督導(dǎo)員和社區(qū)兒童主任的配備和培訓(xùn),構(gòu)建多部門共同參與協(xié)作的未成年人救助保護(hù)機(jī)制。二是要以項(xiàng)目形式引入社工機(jī)構(gòu),為庇護(hù)區(qū)內(nèi)未成年被害人提供專業(yè)、安全、個(gè)性化的社工服務(wù);主動為轄區(qū)未成年人開展上門探訪關(guān)愛服務(wù),了解未成年被害人的生活近況,宣講未成年人救助保護(hù)政策;進(jìn)一步完善庇護(hù)區(qū)設(shè)施;設(shè)立社會工作室。
4.大力培育心理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過出臺相關(guān)政策措施培養(yǎng)人才、孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是鼓勵(lì)高職、本科院校開設(shè)心理學(xué)專業(yè),并加強(qiáng)實(shí)踐操作,培養(yǎng)更多心理學(xué)專業(yè)人才;二是鼓勵(lì)和培育心理咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)其規(guī)范執(zhí)業(yè),提供更高水平的心理咨詢服務(wù);三是就司法機(jī)關(guān)、政府有關(guān)部門需要購買心理專業(yè)服務(wù)的范圍作出指引,進(jìn)一步激發(fā)社會對心理專業(yè)服務(wù)的認(rèn)可度;四是成立相關(guān)的行業(yè)組織對心理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,制定執(zhí)業(yè)規(guī)范指引,建立違規(guī)執(zhí)業(yè)的懲罰制度,保障心理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)良性發(fā)展。[4]