陳金清
黨的二十大報告強調(diào):中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。①中國特色社會主義建設(shè)的現(xiàn)代化是包含經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等五個方面的中國式的現(xiàn)代化,各方面協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化富有中國特色的鮮明實踐特征。湖北省社會科學(xué)院青年學(xué)術(shù)骨干李濤博士的新著《數(shù)字時代的改革、法治與現(xiàn)代化》(武漢出版社2022年版)在久負盛名的武漢出版社出版了,該書的出版正逢其時,將為中國式現(xiàn)代化的研究拓展新的視野、新的境界。
以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,必須完整理解和把握中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、社會主義特征、推進歷程、實踐邏輯以及成功經(jīng)驗。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。法治是黨帶領(lǐng)人民治理國家的基本方式,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。改革是黨帶領(lǐng)人民在新的歷史條件下進行的偉大革命和變革,是當(dāng)代中國最重要和最鮮明的主題與特色,是中國特色社會主義事業(yè)不斷取得勝利的法寶。在中國式現(xiàn)代化推進過程中,在中華民族偉大復(fù)興進程中,改革在其中作用巨大,而法治又是基礎(chǔ)保障,這恰與本書研究的主題、框架相契合。該書的研究主題聚焦點在改革、法治、現(xiàn)代化,切入點在現(xiàn)代化中改革與法治的關(guān)系,著力點在數(shù)字時代的現(xiàn)代化建設(shè),落腳點在現(xiàn)代化的最終發(fā)展目標(biāo)——人的現(xiàn)代化上。
《數(shù)字時代的改革、法治與現(xiàn)代化》一書在謀篇布局上比較科學(xué),分為上篇、中篇、下篇。上篇主要回答:首先,為進一步推進對中國式現(xiàn)代化的研究,有必要對其生發(fā)邏輯、實踐特征、成功經(jīng)驗進行總結(jié),并對中國式現(xiàn)代化中的重大理論和實踐問題進行科學(xué)回應(yīng),以期不斷開拓創(chuàng)新中國特色社會主義道路;其次,改革與法治在現(xiàn)代化中的邏輯關(guān)系為何,如何解決法治的穩(wěn)定性與改革的變動性之間的矛盾關(guān)系;再次,改革與法治作為兩種關(guān)聯(lián)性的治國方案,在推進中國式現(xiàn)代化的進程中的具體方案和路徑如何。中篇主要研究:數(shù)字時代的政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享與治理。中國式現(xiàn)代化的推進顯然離不開數(shù)字科技的發(fā)展進步,該書中篇分四個部分從政府?dāng)?shù)據(jù)開放的內(nèi)涵樣態(tài)、法律屬性、開放進程、實踐意義等方面入手,分析了當(dāng)前政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享存在的主要問題以及原因,在理論上構(gòu)建了一個適合我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享的治理框架,并且從立法的角度科學(xué)、合理地規(guī)劃了將來政府開放共享數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)治理的法律制度。下篇主要對現(xiàn)代化中的人的現(xiàn)代化問題進行了富有成效的論述:重點選取數(shù)字時代的弱勢群體為關(guān)照重點,尤其是老齡化社會背景下的老年人的生存、發(fā)展、就業(yè)問題。例如,該書很好地提出了高齡勞動者的就業(yè)歧視問題,分析了勞動就業(yè)中高齡勞動者被歧視的原因以及解決應(yīng)對方法,為貫徹積極老齡化觀念提供了全新的視角,具有強烈的民生情懷。再例如,該書十分有針對性地發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前養(yǎng)老痛點的長期照護中存在的主要問題,從法律制度構(gòu)建解決失能老年人長期照護難題,建立長期照護保險法律制度方面進行了科學(xué)、合理和周密的設(shè)計,為決策進行頂層設(shè)計提供了有效的智力支持。
現(xiàn)代化的研究一直是學(xué)術(shù)研究的熱點,新近關(guān)于中國式現(xiàn)代化的研究更是成果不斷,李濤博士新著的出版可謂是眾多成果中的最新力作。該書立意深遠,學(xué)術(shù)價值高,現(xiàn)實意義強,學(xué)者情懷濃厚。
第一,在理論性方面的價值。由于問題、語境和背景的 “例外” ,中國既無必要也不可能推行西方式的現(xiàn)代化,必須始終在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走中國特色社會主義道路,在中國特色社會主義的指引下建成中國式的現(xiàn)代化。該書始終強調(diào)改革與法治是時代特色鮮明的兩個發(fā)展主題,二者在現(xiàn)代化進程中相伴而生、相輔相成,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,在新的歷史時期,尤其是數(shù)字時代,選擇中國式現(xiàn)代化推進過程中的改革、法治等那些曾經(jīng)產(chǎn)生重大影響以及今后仍必須堅持的基本發(fā)展原則,揭示背后的理論、實踐、歷史邏輯在當(dāng)下具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
第二,在實踐性方面的價值?,F(xiàn)代化促進了傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型,中國式現(xiàn)代化是以人民利益為中心的現(xiàn)代化,是改革成果由全體人民共享的現(xiàn)代化。該書的主要內(nèi)容都是按照如何讓人民更好共享現(xiàn)代化成果而展開的,例如,數(shù)字時代的政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,不僅能促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,還能提高社會公眾的參與能力;養(yǎng)老問題不僅是老年人自己的事情,也是家庭、社會、政府的責(zé)任,老齡化中的年齡歧視問題、長期照護保險問題、社會養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建問題需要綜合治理,多管齊下,需要全社會共同行動起來應(yīng)對??梢哉f,該書的內(nèi)容和主要觀點為中國式現(xiàn)代化的深入研究提供了有益啟發(fā),而且黨的二十大報告也專門談到民生問題,加強人的現(xiàn)代化的研究正是題中應(yīng)有之義。
第三,在研究的前瞻性方面的價值。隨著歷史的向前推進,中國式現(xiàn)代化開辟了人類發(fā)展史上新的文明形態(tài),其不僅指代新的歷史時期中國特色社會主義的發(fā)展路徑,還指向著中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略愿景。改革開放以來,尤其是數(shù)字時代,農(nóng)民工、老年人、殘疾人等弱勢群體以及數(shù)字弱勢群體問題在社會轉(zhuǎn)型過程中日益顯現(xiàn)出來,需要繼續(xù)以改革的方式解決這些問題。因此,無論是科技創(chuàng)新也好,還是經(jīng)濟高速推進也罷,發(fā)展的目的終歸在于為了人的發(fā)展,就是中國式現(xiàn)代化提出的 “人民立場” ,也就是該書前瞻性地論述的人的現(xiàn)代化的問題。
隨著中國式現(xiàn)代化推進的深入,其已經(jīng)不僅指代中國特色社會主義發(fā)展的動力,更指向新的奮斗目標(biāo)。因此,關(guān)于現(xiàn)代化的研究應(yīng)該更著眼于其在所處國家新的社會條件下的新的內(nèi)涵、新的特征、新的要求,尤其是就中國式現(xiàn)代化的理論邏輯、文明形態(tài)、成功密碼以及世界意義等諸多方面展開深入研究。中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富、特征鮮明、優(yōu)勢明顯,在新的歷史條件下,我們應(yīng)以習(xí)近平總書記強調(diào)的大歷史觀來加強對在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民推進中國式現(xiàn)代化,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興進程的實踐、探索、經(jīng)驗,梳理其不斷深化和豐富的歷程,為不斷推進中國式現(xiàn)代化向深發(fā)展拓寬路徑。也正如該書所提出的, “中國特色社會主義進入新時代,如何在法治軌道上推進改革、在改革中完善法治,既以改革推動經(jīng)濟社會發(fā)展,又保障法治穩(wěn)步前進,是我們必須面對的重大理論和重大實踐問題”②,同樣,中國式現(xiàn)代化也有很多重大理論和重大實踐問題有待廣大理論工作者在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,不斷深入挖掘、系統(tǒng)研究,這是廣大理論工作者的責(zé)任。
注釋:
① 習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》(2022年10月16日),人民出版社2022年版,第22—23頁。
② 李濤:《數(shù)字時代的改革、法治與現(xiàn)代化》,武漢出版社2022年版, “前言” 。