穆阿妮 王珊

摘要：調(diào)查研究始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人做好各項(xiàng)工作的基本功，毛澤東同志非常重視在黨內(nèi)倡導(dǎo)大興調(diào)查研究之風(fēng)。新民主主義革命時(shí)期，他通過大量實(shí)地考察農(nóng)村情況，逐步探索出將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的正確道路。其中《農(nóng)村調(diào)查》中蘊(yùn)含的調(diào)查研究的工作方法、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)等，不僅為黨內(nèi)深入開展調(diào)查研究工作提供了理論依據(jù)，適應(yīng)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的需要，而且對(duì)當(dāng)下深入開展調(diào)查研究也具有重要的借鑒和啟示意義。

關(guān)鍵詞：《農(nóng)村調(diào)查》；調(diào)查研究；歷史意義；現(xiàn)實(shí)啟示

中圖分類號(hào)：A84文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494（2023）06-0039-06

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“新中國(guó)成立后黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外援助工作的歷史與經(jīng)驗(yàn)研究”（19CDJ022）。

黨的二十大報(bào)告指出：“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。”[1]34這一論述彰顯了調(diào)查研究作為中國(guó)共產(chǎn)黨傳家寶的重要地位?；仡櫚倌赀M(jìn)程，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段，始終將調(diào)查研究視作謀事之基、成事之道。作為黨內(nèi)調(diào)查研究之風(fēng)興起的開創(chuàng)者，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)：“不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。”[2]267“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)?！盵2]268在革命形勢(shì)極其復(fù)雜的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志多次調(diào)查農(nóng)村并整理出系統(tǒng)的農(nóng)村調(diào)查報(bào)告，包括《興國(guó)調(diào)查》等重要文章被收錄在《農(nóng)村調(diào)查》中，以此作為了解中國(guó)社會(huì)性質(zhì)的重要基礎(chǔ)。這實(shí)際上是毛澤東同志將馬克思主義基本原理運(yùn)用在實(shí)際工作中的必然結(jié)果，不僅克服和肅清了在黨內(nèi)長(zhǎng)期占統(tǒng)治地位的“左”傾教條主義錯(cuò)誤路線，也探索出了開展土地革命的正確策略，為新民主主義革命取得勝利奠定了基礎(chǔ)。重溫毛澤東同志在《農(nóng)村調(diào)查》中的經(jīng)典論述，學(xué)習(xí)掌握其中蘊(yùn)含的工作方法，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史方位下應(yīng)對(duì)和解決各種新情況、新問題具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、毛澤東同志重視農(nóng)村調(diào)查的原因

毛澤東同志一生極為重視調(diào)查研究，他組織過大量深入細(xì)致的調(diào)查并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新。鄧小平同志曾指出：“毛澤東同志從參加共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)、締造我們黨的最初年代開始，就一直提倡和實(shí)行對(duì)于社會(huì)客觀情況的調(diào)查研究，就一直同理論脫離實(shí)際、一切只從主觀愿望出發(fā)、一切只從本本和上級(jí)指示出發(fā)而不聯(lián)系具體實(shí)際的錯(cuò)誤傾向作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)?！盵3]土地革命時(shí)期，毛澤東同志在贛南、閩西等農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行廣泛調(diào)查，撰寫了具有重要價(jià)值的研究報(bào)告。

（一）毛澤東同志注重躬行實(shí)踐的個(gè)人品質(zhì)

1914年，毛澤東同志編入崇尚學(xué)以致用的湖南省立第一師范學(xué)校，學(xué)校規(guī)定的《教養(yǎng)學(xué)生之要旨》專門列出：“國(guó)民教育趨重實(shí)際，宜使學(xué)生明現(xiàn)今之大事，察社會(huì)之情狀?！盵4]23毛澤東同志在青年時(shí)期已經(jīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的重要性，他在《講堂錄》中寫下：“事關(guān)民生國(guó)命者，必窮源溯本，討論其所以然。足跡半天下，所至交其賢豪長(zhǎng)者，考其山川風(fēng)俗，疾苦利病，如指諸掌?！盵4]23為了豐富實(shí)踐這本“無字之書”，毛澤東同志于1917年暑假同蕭子升游歷長(zhǎng)沙、寧鄉(xiāng)、安化、益陽、沅江五個(gè)縣，在游覽大好河山的同時(shí)了解到社會(huì)不同群體的特點(diǎn)。毛澤東同志傾向從實(shí)踐中獲取真知灼見，他在到達(dá)井岡山后，就如何開辟農(nóng)村革命根據(jù)地進(jìn)行調(diào)查研究，他撰寫出的《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》等文章構(gòu)成了工農(nóng)武裝割據(jù)思想的主要內(nèi)容。毛澤東同志重視對(duì)不斷變化著的實(shí)際情況開展調(diào)查研究，這種注重躬行實(shí)踐的個(gè)人品質(zhì)使毛澤東同志能依據(jù)現(xiàn)實(shí)需要不斷開展目的明確的調(diào)查研究。

（二）中國(guó)革命的實(shí)際情況

近代中國(guó)革命的基本問題是農(nóng)民問題。五四運(yùn)動(dòng)后，將馬克思主義作為挽救民族危亡方法的中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子注意到了底層勞動(dòng)群眾的力量。中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期，其大部分工作主要圍繞如何動(dòng)員工人階級(jí)和組織動(dòng)員工人運(yùn)動(dòng)而開展，但“正全力從事工人運(yùn)動(dòng)的毛澤東，沒有完全忽視農(nóng)民問題”[4]110。1923年6月，中共三大通過了強(qiáng)調(diào)農(nóng)民地位和作用的《農(nóng)民問題決議案》，毛澤東同志在會(huì)上指明了農(nóng)民問題在革命中的重要地位，“認(rèn)為有結(jié)合小農(nóng)佃戶及雇工以反抗宰制中國(guó)的帝國(guó)主義者，打倒軍閥及貪官污吏，反抗地痞劣紳，以保護(hù)農(nóng)民之利益而促進(jìn)國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)之必要”[5]。1925年以后，毛澤東同志在韶山組織農(nóng)民協(xié)會(huì)開展“平糶阻禁”斗爭(zhēng)等實(shí)踐，為創(chuàng)作《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》提供了重要依據(jù)。1926年，他在一篇題為《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》的文章中指出，“農(nóng)民問題乃國(guó)民革命的中心問題，農(nóng)民不起來參加并擁護(hù)國(guó)民革命，國(guó)民革命不會(huì)成功”[6]，這道出了農(nóng)民階級(jí)在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的特殊地位。1927年，毛澤東同志歷時(shí)32天，通過實(shí)地考察湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙五縣情況，寫出著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，對(duì)黨內(nèi)外認(rèn)為農(nóng)民運(yùn)動(dòng)過火的錯(cuò)誤言論予以有力的批評(píng)。土地革命時(shí)期，毛澤東同志深入寧岡、永新地區(qū)，主持制定出《井岡山土地法》，幫助農(nóng)民解決最關(guān)心的土地問題?？梢?，如果脫離占中國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民群眾這一實(shí)際，就無法真正解決中國(guó)問題。

（三）黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的“左”傾錯(cuò)誤極大危害革命的發(fā)展

大革命失敗后，瞿秋白、李立三、王明等人將馬克思主義教條化、將共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化，在自身力量弱小的情況下仍堅(jiān)持攻打大城市，不僅導(dǎo)致許多黨員同志被國(guó)民黨反動(dòng)派殘忍殺害，極大地?fù)p害了黨組織在群眾心中的形象，也使得革命力量遭受嚴(yán)重?fù)p失。針對(duì)黨內(nèi)普遍存在的教條主義錯(cuò)誤，毛澤東同志認(rèn)為有必要幫助全黨同志明辨是非，樹立正確的思想路線。1940年12月，毛澤東同志在中共中央政治局會(huì)議上集中論述了黨的歷史上存在的“左”傾錯(cuò)誤，并將反對(duì)教條主義的問題提到黨性的高度。1941年，毛澤東同志親自校讀了保存下來的調(diào)查材料，編為《農(nóng)村調(diào)查》一書，并寫了“序言”和“跋”。1942年，黨中央把《農(nóng)村調(diào)查》的“序言”列為22個(gè)整風(fēng)學(xué)習(xí)文件之一，要求全黨干部結(jié)合實(shí)際認(rèn)真地學(xué)習(xí)這個(gè)文件?！掇r(nóng)村調(diào)查》中的“序言二”強(qiáng)調(diào)：“一切實(shí)際工作者必須向下作調(diào)查。對(duì)于只懂得理論不懂得實(shí)際情況的人，這種調(diào)查工作尤有必要，否則他們就不能將理論和實(shí)際相聯(lián)系?！盵7]17只有堅(jiān)持調(diào)查研究才能精準(zhǔn)找到問題的癥結(jié)所在，也才能真正解決中國(guó)革命所面臨的具體問題。

二、《農(nóng)村調(diào)查》中蘊(yùn)含的主要方法

《農(nóng)村調(diào)查》一書中，包括《興國(guó)調(diào)查》《東塘等處調(diào)查》《木口村調(diào)查》《贛西土地分配情形》《江西土地斗爭(zhēng)中的錯(cuò)誤》《分青和出租問題》《分田后的富農(nóng)問題》《土地法（一九二八年十二月）》《土地法（一九二九年四月）》《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》11篇文章。這些文章是毛澤東同志在長(zhǎng)期中國(guó)革命實(shí)踐中經(jīng)實(shí)地考察農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中蘊(yùn)含著實(shí)事求是、躬身深入、密切聯(lián)系群眾等重要方法，為中國(guó)共產(chǎn)黨人能夠依據(jù)實(shí)際情況開展調(diào)查研究工作提供了重要遵循。

（一）實(shí)事求是

堅(jiān)持實(shí)事求是是調(diào)查研究的精髓。毛澤東同志將實(shí)地調(diào)查作為了解事物最直接的方法，指出要“從國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)的向?qū)А盵8]801。毛澤東同志認(rèn)為：“沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會(huì)真正懂得中國(guó)的事情的。”[8]789-7901930年，贛西南土地政策發(fā)生分歧，毛澤東同志在尋烏縣進(jìn)行充分調(diào)查后提出解決富農(nóng)問題的方法：“假若對(duì)地主一點(diǎn)土地也不分，叫他們?nèi)ズ任鞅憋L(fēng)，對(duì)富農(nóng)也只給一些壞田，使他們半饑半飽，逼得富農(nóng)造反，貧農(nóng)、雇農(nóng)一定陷于孤立?！盵7]22這為實(shí)施“抽肥補(bǔ)瘦”分配土地的正確政策提供了實(shí)際依據(jù)。毛澤東同志一向反對(duì)從主觀想象出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要根據(jù)實(shí)際情況得出結(jié)論。他在《改造我們的學(xué)習(xí)》中對(duì)“實(shí)事求是”作出了科學(xué)解釋：“‘實(shí)事就是客觀存在著的一切事物，‘是就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求就是我們?nèi)パ芯??！盵8]801調(diào)查研究只有從實(shí)際出發(fā)，才能形成對(duì)事物規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，從而在思考中不斷提高解決問題的能力。

（二）躬身深入

調(diào)查研究需要選擇最了解實(shí)情的人作為調(diào)研對(duì)象，中國(guó)共產(chǎn)黨人只有深入基層，才能真正懂得人民群眾最迫切的需求。毛澤東同志在開辟贛南、閩西根據(jù)地時(shí)十分注意了解當(dāng)?shù)氐母锩窢?zhēng)情況，常常走到哪里就調(diào)查到哪里。當(dāng)時(shí)擔(dān)任紅四軍參謀處處長(zhǎng)的郭化若同志回憶道：“毛澤東同志每到一地，總是擠出時(shí)間做社會(huì)調(diào)查，以便了解情況，決定政策或檢驗(yàn)改進(jìn)已定的政策。凡是有地方黨組織的，都找當(dāng)?shù)馗刹空勗挘笇?dǎo)他們總結(jié)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，指出當(dāng)前的任務(wù)和工作，著重講黨的政策和策略?！盵9]毛澤東同志反對(duì)走馬觀花的形式主義，主張領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自出馬搜集和掌握真實(shí)準(zhǔn)確的資料。1933年，毛澤東同志在興國(guó)縣長(zhǎng)岡鄉(xiāng)和上杭縣才溪鄉(xiāng)與貧民同吃同住，通過召開有區(qū)鄉(xiāng)干部、工人、農(nóng)民、耕田隊(duì)長(zhǎng)代表參加的專門座談會(huì)，了解到兩地政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面建設(shè)的真實(shí)情況。毛澤東同志認(rèn)為開調(diào)查會(huì)是深入群眾的基本方法，“那種不開調(diào)查會(huì)，不作討論式的調(diào)查，只憑一個(gè)人講他的經(jīng)驗(yàn)的方法，是容易犯錯(cuò)誤的。那種只隨便問一下子，不提出中心問題在會(huì)議席上經(jīng)過辯論的方法，是不能抽出近于正確的結(jié)論的。”[7]9他在討論過程中經(jīng)?？趩柺謱?，由原始資料整理形成的《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》豐富了調(diào)查研究的理論內(nèi)容。

（三）密切聯(lián)系群眾

毛澤東同志認(rèn)為，密切聯(lián)系群眾是做好調(diào)查研究工作的根本遵循，因?yàn)椤叭罕娛钦嬲挠⑿郏覀冏约簞t往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)”[8]790。在談到選擇被調(diào)查者的問題時(shí)，毛澤東同志申明：“到會(huì)的人，應(yīng)是真正有經(jīng)驗(yàn)的中級(jí)和下級(jí)的干部，或老百姓?！盵7]16興國(guó)調(diào)查和長(zhǎng)岡、才溪兩鄉(xiāng)調(diào)查的座談會(huì)代表均有鄉(xiāng)級(jí)干部和農(nóng)民，毛澤東同志還在這些報(bào)告中詳細(xì)記錄了參會(huì)者的姓名、年齡、職業(yè)、主要經(jīng)歷等信息，以表達(dá)對(duì)群眾的深厚感情。毛澤東同志在長(zhǎng)期調(diào)查研究工作中始終甘當(dāng)小學(xué)生，真誠(chéng)向群眾請(qǐng)教，運(yùn)用“以心交心”等典型方式進(jìn)行訪談，贏得了群眾的認(rèn)可和尊重。在興國(guó)開展調(diào)查時(shí)，參加座談會(huì)的8位農(nóng)民最初充滿疑懼，不敢講話。后來毛澤東同志像對(duì)待親人一樣對(duì)待他們，請(qǐng)他們吃晚飯，又給他們溫暖的被子蓋，他們很快被毛澤東同志平易近人的態(tài)度打動(dòng)，在座談會(huì)上熱烈討論，親切得像自家人一樣。毛澤東同志認(rèn)為，讓群眾敞開心扉就是“要在談話過程中和做朋友的過程中，給他們一些時(shí)間摸索你的心，逐漸地讓他們能夠了解你的真意，把你當(dāng)做好朋友看，然后才能調(diào)查出真情況來。群眾不講真話，不怪群眾，只怪自己”[10]。在長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查時(shí)，毛澤東同志通過走村訪戶，了解、掌握并記錄群眾的生動(dòng)實(shí)踐。如《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》通過對(duì)比分析米、油、肉、衣等生活必需品的用量和價(jià)格，基本梳理清楚了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況。關(guān)心人民群眾的日常生活，將他們的分散意見集中起來形成新的認(rèn)識(shí)，再用于指導(dǎo)新的實(shí)踐，以達(dá)到調(diào)查研究的目的。

三、《農(nóng)村調(diào)查》的歷史意義

針對(duì)黨內(nèi)存在理論嚴(yán)重脫離實(shí)際情況的問題，毛澤東同志認(rèn)為，調(diào)查研究是克服教條主義的根本方法。1941年，毛澤東同志決定在延安出版《農(nóng)村調(diào)查》一書，該書由他在1930年至1933年期間所作農(nóng)村社會(huì)調(diào)查匯集成。毛澤東同志為該書寫下“序”和“跋”，他強(qiáng)調(diào)：“出版這個(gè)參考材料的主要目的，在于指出一個(gè)如何了解下層情況的方法，而不是要同志們?nèi)ビ浤切┚唧w材料及其結(jié)論。”[7]171942年，《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》作為整風(fēng)學(xué)習(xí)文件之一為黨內(nèi)深入開展調(diào)查研究工作提供了理論依據(jù)，適應(yīng)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的需要，其歷史意義主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

（一）提供調(diào)查研究的具體方法，推動(dòng)了馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程

調(diào)查研究是理論和實(shí)際相聯(lián)系的中心環(huán)節(jié)，毛澤東同志在撰寫《興國(guó)調(diào)查》時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)際政策的決定，一定要根據(jù)具體情況，坐在房子里面想象的東西，和看到的粗枝大葉的書面報(bào)告上寫著的東西，決不是具體的情況。倘若根據(jù)‘想當(dāng)然或不合實(shí)際的報(bào)告來決定政策，那是危險(xiǎn)的。”[7]182毛澤東同志在《農(nóng)村調(diào)查》中闡明調(diào)查研究的重要性，并將具體經(jīng)驗(yàn)提煉為富有創(chuàng)造力的理論總結(jié)，包括階級(jí)分析方法、開座談會(huì)調(diào)查、赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、聽取匯報(bào)調(diào)查、作典型調(diào)查等重要方法。毛澤東同志將調(diào)查研究與辯證唯物主義、歷史唯物主義有機(jī)統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)一切要從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際，為中國(guó)共產(chǎn)黨人同錯(cuò)誤思想傾向作斗爭(zhēng)指明了正確的方向?！掇r(nóng)村調(diào)查》中完備系統(tǒng)的調(diào)查研究理論是中國(guó)共產(chǎn)黨寶貴的精神財(cái)富，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在黨的政治、經(jīng)濟(jì)、思想、軍事建設(shè)等領(lǐng)域靈活運(yùn)用調(diào)查研究方法，改正了“有許多人，‘下車伊始，就哇喇哇喇地發(fā)議論，提意見，這也批評(píng)，那也指責(zé)”[7]17等浮于表面的工作方式，在掌握中國(guó)革命斗爭(zhēng)情況的基礎(chǔ)上成功開辟出一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的特色道路，為中國(guó)共產(chǎn)黨在黑暗中帶領(lǐng)廣大人民群眾尋找光明出路奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）克服教條主義錯(cuò)誤，興起黨內(nèi)調(diào)查研究之風(fēng)

出版《農(nóng)村調(diào)查》是毛澤東同志力圖掃清黨內(nèi)不正之風(fēng)的重要一環(huán)。在此基礎(chǔ)上，毛澤東同志決定將在全黨范圍內(nèi)開展持久深入的調(diào)查研究活動(dòng)提到黨的議事日程上來。1941年8月，中共中央發(fā)布的《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》指出：“我黨現(xiàn)在已是一個(gè)擔(dān)負(fù)著偉大革命任務(wù)的大政黨，必須力戒空疏，力戒膚淺，掃除主觀主義作風(fēng)，采取具體辦法，加重對(duì)于歷史，對(duì)于環(huán)境，對(duì)于國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外具體情況的調(diào)查與研究，方能有效地組織革命力量，推翻日本帝國(guó)主義及其走狗的統(tǒng)治”[11]，強(qiáng)調(diào)了調(diào)查研究的緊迫性和必要性。1941年9月，中共中央召開的政治局?jǐn)U大會(huì)議重點(diǎn)檢討黨在十年內(nèi)戰(zhàn)后期的領(lǐng)導(dǎo)路線問題，許多干部以自我批評(píng)精神認(rèn)真反思自己犯過的錯(cuò)誤，對(duì)黨內(nèi)歷次“左”、右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤進(jìn)行系統(tǒng)清算，為在領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)基本認(rèn)同全面開展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)奠定基調(diào)。與此相應(yīng)，中共中央還設(shè)立專門的調(diào)查研究機(jī)構(gòu)，《中共中央關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》規(guī)定，設(shè)立中央調(diào)查研究局，由毛澤東同志為局長(zhǎng)、任弼時(shí)為副局長(zhǎng)，調(diào)查研究局內(nèi)設(shè)調(diào)查局、政治研究室、黨務(wù)研究室，承擔(dān)國(guó)內(nèi)外政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)階級(jí)關(guān)系等各種具體情況的調(diào)查與研究，作為中央一切實(shí)際工作的助手。這不僅為扎實(shí)開展調(diào)查研究工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障，也促進(jìn)了黨員干部弘揚(yáng)不唯上、不唯書、只唯實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，在增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際自覺性的同時(shí)大興調(diào)查研究之風(fēng)。

（三）深化黨員干部愛民形象，增進(jìn)與人民群眾的深厚情感

《農(nóng)村調(diào)查》中蘊(yùn)含著“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法。延安時(shí)期，在毛澤東同志的大力倡導(dǎo)下，中央機(jī)關(guān)、地方組織以及延安地區(qū)的各種類型調(diào)查團(tuán)廣泛深入地展開調(diào)查研究工作，一大批黨員干部始終秉持“尊重群眾、相信群眾、依靠群眾”的工作態(tài)度，在調(diào)查研究中貫徹群眾路線，由此筑牢中國(guó)共產(chǎn)黨最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基。西北局調(diào)查研究局考察團(tuán)是第一個(gè)大型調(diào)查研究組織，包括劉瀾波、柴樹藩、于光遠(yuǎn)等30多名同志歷時(shí)兩個(gè)月，在陜甘寧邊區(qū)綏德、米脂特區(qū)，對(duì)與農(nóng)民密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況、土地分配現(xiàn)狀、土地糾紛、農(nóng)村階級(jí)關(guān)系等問題作了詳細(xì)的考察和研究，其中《綏德、米脂土地問題初步研究》這一代表性調(diào)查研究成果從側(cè)面反映出中國(guó)共產(chǎn)黨人知民之所需、察民之所急、應(yīng)民之所盼的真摯感情。1942年1月，由張聞天同志任團(tuán)長(zhǎng)的“延安農(nóng)村調(diào)查團(tuán)”到陜甘寧邊區(qū)的神府、綏德、興縣等地實(shí)地調(diào)查，寫出的《米脂縣楊家溝調(diào)查》一書詳細(xì)記載了楊家溝馬姓地主集團(tuán)的發(fā)家過程以及租戶的變動(dòng)和借貸關(guān)系等復(fù)雜情況。經(jīng)過調(diào)查，張聞天同志認(rèn)為黨員干部需要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)實(shí)際情況的了解，“要從實(shí)際出發(fā)，要認(rèn)識(shí)實(shí)際，其基本一環(huán)，就是對(duì)于這個(gè)實(shí)際的調(diào)查研究。沒有這一基本工作，一切關(guān)于從實(shí)際出發(fā)、要認(rèn)識(shí)實(shí)際一類的話，仍然只是毫無意義的空談”[12]，還要親自深入群眾中，因?yàn)椤敖佑|實(shí)際，聯(lián)系群眾，這是一個(gè)共產(chǎn)黨員的終身事業(yè)”[13]。在實(shí)際調(diào)查研究中，黨員干部要貫徹群眾路線，關(guān)心民間疾苦，切實(shí)解決各種疑難問題，既能夠更加自覺貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策，也與群眾形成了融洽深厚的情感，這對(duì)動(dòng)員組織全民族抗戰(zhàn)、奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利產(chǎn)生了重要影響。

四、《農(nóng)村調(diào)查》的現(xiàn)實(shí)啟示

調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠在各個(gè)歷史時(shí)期精準(zhǔn)判斷社會(huì)主要矛盾、制定正確政策的重要依據(jù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的傳家寶。2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，為新時(shí)代黨內(nèi)大興調(diào)查研究之風(fēng)吹響了號(hào)角。毛澤東同志《農(nóng)村調(diào)查》中的調(diào)查研究思想，蘊(yùn)含著寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深化新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)等具有重要借鑒意義。

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是，深化新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)

毛澤東同志在《農(nóng)村調(diào)查》中倡導(dǎo)的實(shí)事求是的工作態(tài)度和科學(xué)方法是新時(shí)代深化黨的作風(fēng)建設(shè)的銳利武器。調(diào)查研究始終是以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人用于指導(dǎo)中國(guó)革命的科學(xué)方法，他認(rèn)為，“不根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行討論和審察，一味盲目執(zhí)行，這種單純建立在‘上級(jí)觀念上的形式主義的態(tài)度是很不對(duì)的。為什么黨的策略路線總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪”[7]3。中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)踐探索中形成的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的黨的優(yōu)良作風(fēng)，解決了在保持黨自身先進(jìn)性純潔性的同時(shí)處理好了黨與人民群眾關(guān)系這一根本問題。中國(guó)治理問題宏大復(fù)雜，習(xí)近平總書記認(rèn)為“中國(guó)有960萬平方公里，56個(gè)民族，13億人口，了解中國(guó)要切忌‘盲人摸象”[14]。堅(jiān)持實(shí)事求是，就是要深入實(shí)際了解事物的本來面貌，把握事物的必然聯(lián)系，按照客觀規(guī)律辦事。在當(dāng)前的調(diào)查研究工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，有利于清除黨內(nèi)不正之風(fēng)，為深化新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)提供基本思想方法、工作方法和科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。調(diào)查研究就是要察實(shí)情、謀實(shí)招，習(xí)近平總書記對(duì)此指出，“出臺(tái)政策措施要深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，廣泛聽取意見，兼顧各方利益。政策實(shí)施后要跟蹤反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整完善”[15]43。當(dāng)前開展調(diào)查研究工作，迫切需要糾正部分干部存在的形式主義和官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為、侵害群眾利益等錯(cuò)誤思想，要求他們?cè)趯?shí)際工作中做到“要眼睛向下、腳步向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線，近的遠(yuǎn)的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚(yáng)和批評(píng)都要聽，真正把情況摸實(shí)摸透”[16]，以自我革命精神踐行中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命，自覺接受來自歷史、實(shí)踐與人民群眾的檢驗(yàn)。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高科學(xué)決策能力

問題意識(shí)是毛澤東同志開展調(diào)查研究的基本原則之一，他在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》中寫道：“今天無論解決任何問題，都應(yīng)該以這個(gè)主要矛盾作為認(rèn)識(shí)問題和解決問題的出發(fā)點(diǎn)。假若丟掉主要矛盾，而去研究細(xì)微末節(jié)，猶如見樹木而不見森林，仍是無發(fā)言權(quán)的?！盵7]25-26習(xí)近平總書記在總結(jié)改革開放40周年積累的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了問題意識(shí)的重要性，他指出：“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦我國(guó)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，深入調(diào)查研究，鼓勵(lì)基層大膽探索，堅(jiān)持改革決策和立法決策相銜接，不斷提高改革決策的科學(xué)性?！盵17]要“聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法”[1]13。一是發(fā)現(xiàn)問題。如果忽視層出不窮的新矛盾、新問題，就會(huì)導(dǎo)致積重難返?！耙忉尙F(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題，開什么處方治什么病，首先要把是什么病搞清楚?！盵18]368只有做好調(diào)查研究，才能準(zhǔn)確把握時(shí)代問題。二是分析問題。調(diào)查研究要學(xué)習(xí)“解剖麻雀”的典型方法，運(yùn)用馬克思主義方法論對(duì)搜集來的原始資料進(jìn)行歸納總結(jié)，“通過縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì)”[19]102，將分散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，為制定出科學(xué)有效的政策奠定理論基礎(chǔ)。三是解決問題。要避免面對(duì)問題“怕”字當(dāng)頭等現(xiàn)象，開展調(diào)查研究要“深入實(shí)際摸清真實(shí)情況，集合眾智提出解決辦法，努力使對(duì)策建議有的放矢、切中要害”[19]71。

（三）堅(jiān)持人民至上，增強(qiáng)黨員干部工作本領(lǐng)

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，矢志不渝地踐行著為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。毛澤東同志十分注重團(tuán)結(jié)人民群眾，他強(qiáng)調(diào)：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！盵20]新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志認(rèn)為，開展調(diào)查研究必須有甘為小學(xué)生的求知精神和關(guān)心人民群眾的滿腔熱忱。在他的大力倡導(dǎo)與影響下，無數(shù)蘇區(qū)工作者在長(zhǎng)期農(nóng)村調(diào)查中始終堅(jiān)持依靠群眾、關(guān)愛群眾、拜人民群眾為師，形成了求真務(wù)實(shí)、不走過場(chǎng)、踏實(shí)肯干的優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平總書記也明確提出：“熱愛人民不是一句口號(hào)，要有深刻的理性認(rèn)識(shí)和具體的實(shí)踐行動(dòng)。對(duì)人民，要愛得真摯、愛得徹底、愛得持久，就要深深懂得人民是歷史創(chuàng)造者的道理，深入群眾、深入生活，誠(chéng)心誠(chéng)意做人民的小學(xué)生?！盵18]108調(diào)查研究想要取得實(shí)際成效，必須要強(qiáng)化人民至上的價(jià)值導(dǎo)向，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該警惕形式主義、主觀主義、官僚主義等危險(xiǎn)思想，在實(shí)際工作中要撲下身子，“進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，經(jīng)常同群眾進(jìn)行面對(duì)面、手拉手、心貼心的零距離接觸”[15]76，做到把準(zhǔn)脈搏、吃透情況，在滿足群眾實(shí)際需要的過程中增長(zhǎng)破解難題的勇氣，向人民交出一份滿意答卷。

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