趙國喜，李艷燕，周 斌

（新鄉(xiāng)學(xué)院a.數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院；b.經(jīng)濟(jì)學(xué)院； c.商學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453003）

一、引言

隨著人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的迅猛進(jìn)步，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球要素結(jié)構(gòu)、改變世界競爭格局的關(guān)鍵力量（UNCTAD，2019）。根據(jù)中國信息通信研究院《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書（2022 年）》報(bào)告，2021 年全球47 個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到38.1 萬億美元，比2020 年增加15.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)的主要增長動(dòng)能（Singhal，et al.，2018）［1］。2023 年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2022 年）》顯示，2022 年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2 萬億元，同比名義增長10.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于我國搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義（武漢大學(xué)國家發(fā)展戰(zhàn)略智庫課題組，2023）。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)完全不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，生產(chǎn)要素、產(chǎn)權(quán)制度、信用關(guān)系、企業(yè)組織形式、市場組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力等諸多方面都發(fā)生了根本性變化，它在全方位影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境、運(yùn)行條件和體制機(jī)制的同時(shí)，對消費(fèi)者、廠商、市場、產(chǎn)業(yè)組織、宏觀增長等方面的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論也產(chǎn)生了巨大沖擊。 2021年10 月18 日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究，就涉及數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題提出對策建議”；2022 年1 月16 日，習(xí)近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表署名文章《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)》，再次提出“要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究”；2022 年2 月國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出要求：“深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐研究，完善統(tǒng)計(jì)測度和評價(jià)體系”。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論的相關(guān)研究主要聚焦于描述性研究［2-3］，系統(tǒng)性研究及理論創(chuàng)新缺乏［4］，因此，迫切需要對與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)和新模式加以理論闡釋和分析，厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)截然不同的發(fā)展特征和演變規(guī)律，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大理論問題研究，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理論對新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐的支撐和引導(dǎo)，積極推動(dòng)構(gòu)建更具學(xué)理化和系統(tǒng)化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系，形成和發(fā)展符合中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際的特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論。 鑒于此，本文在梳理現(xiàn)有國內(nèi)外相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)及研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上，從數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合共生三個(gè)維度深入闡釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，比較分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素理論、消費(fèi)理論、市場理論、貨幣理論和政策的聯(lián)系與區(qū)別，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理論外延，進(jìn)一步探討我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的數(shù)實(shí)融合不足、信息安全危機(jī)、數(shù)字鴻溝等重大實(shí)踐問題并提出應(yīng)對策略，以期增強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)和演進(jìn)邏輯的學(xué)理性認(rèn)識(shí)，為有效指導(dǎo)實(shí)踐應(yīng)用提供可靠依據(jù)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供邏輯連貫的政策建議。

二、文獻(xiàn)綜述

為直觀形象地掌握國內(nèi)外學(xué)者與數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論相關(guān)的研究關(guān)注趨勢和熱點(diǎn)領(lǐng)域，采用信息可視化統(tǒng)計(jì)工具CiteSpace6.1.R4.64-bit 梳理現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)文獻(xiàn)，重點(diǎn)聚焦于理論研究并進(jìn)行可視化統(tǒng)計(jì)分析。 實(shí)際文獻(xiàn)計(jì)量過程中通過對時(shí)區(qū)、閾值、剪枝選取、最小生成樹和其他功能參數(shù)的設(shè)定及適當(dāng)調(diào)整，多次迭代后繪制完成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論有關(guān)的文獻(xiàn)總體發(fā)文量趨勢圖、關(guān)鍵詞、共被引關(guān)系圖譜和研究熱點(diǎn)聚類圖譜，系統(tǒng)總結(jié)分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論的研究力量及研究進(jìn)展。

結(jié)合Web of Science 和CNKI 數(shù)據(jù)庫，分別以“Digital economy”“Digital economy theory”“Digital transformation”“Blockchain”“Aartificial intelligence” 以及對應(yīng)中文“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論”“大數(shù)據(jù)”“區(qū)塊鏈”“人工智能”等為關(guān)鍵詞和研究主題對國內(nèi)外刊物及文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，搜集、整理1983 年至2022 年相關(guān)文獻(xiàn)資源24507 篇，剔出重復(fù)文獻(xiàn)、相關(guān)性較低的文獻(xiàn)和會(huì)議、報(bào)紙類等文獻(xiàn)資料，查閱符合主題文獻(xiàn)中引用的參考文獻(xiàn)，補(bǔ)充被遺漏的文獻(xiàn)后，獲得有價(jià)值的原始文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資料共21009 篇。

20 世紀(jì)90 年代Tapscott 在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)》中首次提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念［5］，在Nambisan［6］和Corbeet［7］以后逐漸被學(xué)術(shù)界廣泛討論，并且在現(xiàn)實(shí)社會(huì)被各大經(jīng)濟(jì)體所熟悉重視，后逐步形成由媒介、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和基礎(chǔ)載體投入三部分組成的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，2016 年以后關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究的文獻(xiàn)出現(xiàn)大幅度上升（圖1）。

圖1 1983—2022 年與數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論相關(guān)的研究總體發(fā)文量趨勢

國際研究整體呈現(xiàn)從微觀企業(yè)研究到宏觀產(chǎn)業(yè)政策研究的變化趨勢。 國內(nèi)研究中前期主要著眼于新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式研究，如共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)；中期多關(guān)注數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式以及與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的研究；近期則熱衷于數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字貿(mào)易及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)問題（圖2 和圖3）。

圖2 1983—2022 年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的研究主題

圖3 1983—2023 年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的研究主題

重點(diǎn)聚焦梳理與數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論相關(guān)的研究熱點(diǎn)聚類發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外研究整體均呈現(xiàn)出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵特征界定→數(shù)字經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與理論歸納→以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)闡釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論變革的作用機(jī)理→提煉數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系及發(fā)展過程中重要的科學(xué)問題→創(chuàng)新衍生新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究方法體系”的學(xué)理鏈邏輯演進(jìn)研究脈絡(luò)。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵特征界定的關(guān)注點(diǎn)從強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其市場化應(yīng)用，例如通信設(shè)備制造業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)、數(shù)字內(nèi)容行業(yè)等［8-9］，逐漸轉(zhuǎn)移到對數(shù)字技術(shù)經(jīng)濟(jì)功能的解讀以及數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)關(guān)系的變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵界定在不同歷史階段各有側(cè)重，并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 裴長洪等［10］從技術(shù)屬性的科學(xué)意義出發(fā)，視數(shù)據(jù)為決定生產(chǎn)率的一種技術(shù)手段，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)的特征；韓鳳芹等［11］認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有數(shù)字化驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)核心、影響社會(huì)互動(dòng)方式和提高社會(huì)治理的效率四個(gè)特點(diǎn)；佟家棟等［12］則給出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的四化特征，即數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、共享化；陳曉紅等［13］對數(shù)字經(jīng)濟(jì)做了一個(gè)相對寬泛的界定，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化信息（包括數(shù)據(jù)要素）為關(guān)鍵資源，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主要信息載體，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為牽引，以一系列新模式和業(yè)態(tài)為表現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論歸納的研究，由學(xué)科領(lǐng)域推及相關(guān)科學(xué)理論和具體內(nèi)容，重點(diǎn)從兩個(gè)領(lǐng)域構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。 在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，著重從宏觀經(jīng)濟(jì)增長理論、中觀產(chǎn)業(yè)組織理論以及微觀消費(fèi)者理論和廠商理論探討其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的具體變化；在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，闡釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論中交易成本和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的拓展。 關(guān)于數(shù)字理論體系研究，眾多學(xué)者一般是從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念出發(fā)進(jìn)行分析，拓展出關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究方法或理論框架的。 項(xiàng)典典［14］研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)消者，無論是從個(gè)體和企業(yè)的關(guān)系還是從獲取所謂“資源稟賦”的能力看都發(fā)生了變化。 謝康等［15］討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)關(guān)系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題，并從供需和“看不見的手”出發(fā)分別討論了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的微觀和宏觀理論創(chuàng)新問題。 王曉紅等［16］從環(huán)境績效和全要素生產(chǎn)率研究了數(shù)字化轉(zhuǎn)型與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系，認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型和環(huán)境績效間存在U 形關(guān)系，和全要素生產(chǎn)率間存在倒U 形關(guān)系。李三希等［17］分析了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在關(guān)鍵技術(shù)缺失、數(shù)字生態(tài)建設(shè)亟待加強(qiáng)等問題。 陳曉紅等［13］從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)三個(gè)角度分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)，給出了一個(gè)大致的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論框架。 新研究方法的邏輯特征在于注重?cái)?shù)據(jù)分析，相比傳統(tǒng)方法的模型驅(qū)動(dòng)思路更加偏重?cái)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，通過數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)估計(jì)出模型函數(shù)，從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)研究體系出發(fā)，以數(shù)字技術(shù)為輔助，明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究方法體系的邏輯思維、研究對象、研究方法論以及實(shí)現(xiàn)途徑［18］。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究方法論表現(xiàn)出三個(gè)層次的創(chuàng)新，分別是傳統(tǒng)方法的改進(jìn)優(yōu)化、數(shù)字技術(shù)帶來的新研究方法以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的研究視域創(chuàng)新。

現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論研究仍處于摸索階段，它增強(qiáng)了對數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)和演進(jìn)邏輯的學(xué)理性認(rèn)識(shí)，形成和發(fā)展了符合中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際的特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論，為有效指導(dǎo)實(shí)踐應(yīng)用提供了可靠依據(jù)。今后需要在以下三個(gè)方面開展進(jìn)一步深入研究。 第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理論研究需要同中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐結(jié)合，從中國特色現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際需要出發(fā)，從中國場景中挖掘、歸納、提煉出適合中國特殊國情與發(fā)展要求的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論邏輯，構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的理論觀點(diǎn)，形成中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論的研究范疇需要更加多元化，應(yīng)用視角需要更加多維化?，F(xiàn)有研究的切入視角較為單一，主要集中于單個(gè)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用［19］，以及單個(gè)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能對其他行業(yè)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)［20］或直接經(jīng)濟(jì)影響［21］，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論范式涵蓋微觀主體、產(chǎn)業(yè)和宏觀整體三個(gè)層次，并不局限于經(jīng)濟(jì)要素，故未來還需關(guān)注非經(jīng)濟(jì)要素投入以及各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)體之間的高度連通，如對于資源有效配置、滲透融合、分配協(xié)同的作用機(jī)理的解釋。 第三，基礎(chǔ)理論問題既包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系的構(gòu)建，也包括對數(shù)字技術(shù)影響經(jīng)濟(jì)的基本假設(shè)、產(chǎn)權(quán)理論、消費(fèi)者理論、廠商理論、市場理論、均衡理論、統(tǒng)計(jì)核算理論等方面的研究，數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系研究的目的不是推翻新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的架構(gòu)，而是深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵和特征的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的機(jī)理認(rèn)知，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法體系，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新假設(shè)、新特征、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新研究方法整合到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)核中，不斷修正和補(bǔ)充主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容。

三、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

形成和發(fā)展符合中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際的特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系，首要是需要建立理論體系框架的邏輯分析基礎(chǔ)，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐下搭建起涵蓋微觀主體、產(chǎn)業(yè)和宏觀整體三個(gè)層次的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論框架，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或問題的基本規(guī)律或?qū)傩赃M(jìn)行挖掘、歸納、凝練，由此推導(dǎo)出能夠橫向拓展、縱向深入的普適性問題［22］。 遵循這一研究思路分析現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際的特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，以辯證唯物主義歷史觀為研究指導(dǎo)，識(shí)別數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的實(shí)踐做法及其表現(xiàn)出的新特征，認(rèn)識(shí)不同區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響機(jī)理的差異性。 根據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《2021 中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢報(bào)告》，2021 年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能作用持續(xù)增強(qiáng)，數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化加快新興技術(shù)勃興，區(qū)域數(shù)據(jù)中心市場化運(yùn)營模式加速創(chuàng)新、數(shù)字化場景推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型四個(gè)方面的新特征，本文從數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合共生三個(gè)維度，對現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征作進(jìn)一步的闡釋。

第一，數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)維度。 從技術(shù)層次而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，無論是信息傳輸還是計(jì)算能力的支持都與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)下的數(shù)字技術(shù)密不可分。 截至2021 年底，我國數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模約520 萬機(jī)架，在用數(shù)據(jù)中心服務(wù)器規(guī)模1900 萬臺(tái)，在用超大型和大型數(shù)據(jù)中心超過450個(gè)，算力超過140 Eflops 近五年年均增速超過30%，算力規(guī)模全球第二。 現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)是開放式互聯(lián)系統(tǒng)（Open System Interconnect，簡稱OSI），是能夠?qū)?shù)字化信息解析和處理的新一代信息技術(shù)，如人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、 大數(shù)據(jù)等［23］，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展使創(chuàng)新主體之間的知識(shí)分享和合作更高效，多樣化的創(chuàng)新主體主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化技術(shù)以創(chuàng)造新產(chǎn)品和新服務(wù)，使得數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)具有快速迭代的特征［24］。

同時(shí)，“云計(jì)算”可以集合網(wǎng)絡(luò)上物理距離較遠(yuǎn)的物力資源實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的計(jì)算，提高全網(wǎng)算力。 云計(jì)算提供的服務(wù)主要有三種類型：基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）和軟件即服務(wù)（SaaS）。IaaS是指借助網(wǎng)絡(luò)中的基礎(chǔ)設(shè)施對外提供服務(wù)。在Paas 中，服務(wù)提供商可以在為客戶提供平臺(tái)，從而使它們能夠開發(fā)運(yùn)行和管理業(yè)務(wù)應(yīng)用程序，而無需構(gòu)建和維護(hù)此類軟件的基礎(chǔ)設(shè)施。SaaS 是指通過網(wǎng)絡(luò)把服務(wù)器作為一種服務(wù)的商業(yè)模式。 云計(jì)算大大提高了各類在線服務(wù)的效率，但目前按量定價(jià)和按時(shí)定價(jià)等方式已經(jīng)不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢，云服務(wù)定價(jià)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論中有待解決的問題之一。

第二，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素維度。 從生產(chǎn)要素角度而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)，數(shù)字化信息是將圖像、文字、聲音等存儲(chǔ)在一定虛擬載體上并可多次使用的信息［25］。 在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中，生產(chǎn)資料是生產(chǎn)過程中土地、廠房、機(jī)器設(shè)備、工具、原料等勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象的總和。 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)字或數(shù)據(jù)本身顯然成了生產(chǎn)要素的一部分，數(shù)據(jù)資本取代實(shí)體資本成為支撐價(jià)值創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。 隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展，對數(shù)據(jù)資本的虛擬存儲(chǔ)提高了搜索效率［26］，支持?jǐn)?shù)據(jù)資本的低成本復(fù)制和搬運(yùn)降低了進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的成本。

數(shù)據(jù)作為介入生產(chǎn)要素的一個(gè)維度，表面上看與其他生產(chǎn)要素相比具有可復(fù)制、可共享、無限增長、無限供給以及邊際成本幾乎為零的特點(diǎn)，從深層次上看我們需要從“生產(chǎn)的本質(zhì)”角度探究數(shù)據(jù)與其他生產(chǎn)要素的關(guān)系。 首先，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)層，數(shù)據(jù)要素并不是以一種獨(dú)立的、顯性的要素形態(tài)存在的，而是作為傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的組成部分，更多地嵌入在支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之中的，它為人才、資本、創(chuàng)新等要素在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的融合提供基礎(chǔ)環(huán)境，并且在一定程度上幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的信息不充分或不對稱問題，促進(jìn)提升生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益，同時(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在舊經(jīng)濟(jì)的軌道上發(fā)酵、爆發(fā)，促使其他生產(chǎn)要素迅速“數(shù)據(jù)化”。 其次，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐層，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素處于基礎(chǔ)地位，甚至成為最主要的生產(chǎn)要素，其他生產(chǎn)要素的重要性進(jìn)一步降低；數(shù)據(jù)開始作為一種獨(dú)立的生產(chǎn)要素全面融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，數(shù)字技術(shù)作為被實(shí)體產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)出的結(jié)果，可帶來原有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增加和效率提升，同時(shí)更進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)制體系的顛覆性變化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的重建［24］。 最后，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整合層，數(shù)據(jù)將作為龐大而精細(xì)的社會(huì)化生產(chǎn)系統(tǒng)順利運(yùn)行的黏合劑，重構(gòu)原有產(chǎn)業(yè)的資源配置狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展、充分融合，數(shù)據(jù)將成為唯一的生產(chǎn)要素，促使物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)秩序全部智能化、無人化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的含義更多體現(xiàn)在人的幸福感、滿足感和社會(huì)的和諧度上。

第三，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合共生維度。 雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)分屬兩個(gè)不同的概念體系，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì)和運(yùn)作方式方面存在較大區(qū)別，其中包括基礎(chǔ)設(shè)施和資源需求、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式、工作模式和就業(yè)形態(tài)、交易方式、創(chuàng)新和競爭力等方面的差異，但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)并不是孤立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合共生、相互促進(jìn)的過程［27］，軟硬解耦促進(jìn)專業(yè)分工的數(shù)字化模式正在重新定義實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心競爭力和價(jià)值來源［28］。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力主要來自大規(guī)模生產(chǎn)帶來的成本降低和“補(bǔ)鏈成群”的產(chǎn)業(yè)配套規(guī)模效應(yīng)，數(shù)據(jù)促進(jìn)了成本的進(jìn)一步降低和效率的進(jìn)一步提高（陳曉紅等，2022）［13］；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐層，隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的不斷推進(jìn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)將越來越強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)態(tài)形成和動(dòng)態(tài)組團(tuán)效應(yīng)［29］，數(shù)據(jù)的作用主要體現(xiàn)在對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給和需求兩側(cè)運(yùn)行結(jié)構(gòu)的數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)意義上商品市場的轉(zhuǎn)型提升上；而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)整合層，數(shù)據(jù)的作用將進(jìn)一步體現(xiàn)在對要素市場的轉(zhuǎn)型提升，實(shí)現(xiàn)對人才、技術(shù)、資本、管理等各方面生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)的全面數(shù)字化智能化改造，從而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型上。 在這一過程中，數(shù)據(jù)化和智能化技術(shù)不僅是產(chǎn)業(yè)投資、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、管理變革的重要基礎(chǔ)，還是加速不同要素鏈條在不同行業(yè)和不同地域快速實(shí)現(xiàn)成鏈、結(jié)盟、組團(tuán)、入網(wǎng)、解構(gòu)的重要基礎(chǔ)。 可以說，全要素?cái)?shù)字化的過程是重構(gòu)原有產(chǎn)業(yè)的資源配置狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展、充分融合，推動(dòng)形成智能化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系的過程。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理論創(chuàng)新

雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本特征和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的概念界定、假設(shè)前提、研究方法等帶來了諸多挑戰(zhàn)，但同時(shí)無論在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，還是在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論仍然脫離不開主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)核，它只是對主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論內(nèi)容的不斷修正和補(bǔ)充。 由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對理論經(jīng)濟(jì)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)乃至所有相關(guān)交叉學(xué)科的影響廣泛且深遠(yuǎn)，本文重點(diǎn)聚焦與數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征最緊密相關(guān)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論、傳統(tǒng)消費(fèi)理論、傳統(tǒng)市場理論、傳統(tǒng)貨幣理論與政策四個(gè)方面，詳細(xì)闡釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論變革的作用機(jī)理，總結(jié)拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論的理論外延。

（一）數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素拓展了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論邊界

無論是生產(chǎn)制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)背景下其前端的銷售或服務(wù)都可以產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)以及來自政府等機(jī)構(gòu)的公共數(shù)據(jù)是企業(yè)進(jìn)行價(jià)值判斷、風(fēng)險(xiǎn)分析、市場預(yù)測和動(dòng)態(tài)決策的基礎(chǔ)。 2017 年12 月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力，因此要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。 ”傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論對于數(shù)據(jù)及其資本化的過程關(guān)注度不高，一般認(rèn)為勞動(dòng)、土地、資本和生產(chǎn)技術(shù)的是關(guān)鍵因素，在資源分配時(shí)可以根據(jù)各類要素投入比例和貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，生產(chǎn)函數(shù)和資本回報(bào)率等指標(biāo)的建模與分析已經(jīng)離不開數(shù)據(jù)資本，企業(yè)在組織中必須充分考慮數(shù)據(jù)資本這一新要素。 實(shí)際上，把數(shù)據(jù)視為資本要素是必要的，也有助于解釋資本回報(bào)率是如何提高的這一問題［30］。 數(shù)據(jù)資本的創(chuàng)新在于兩個(gè)方面：其一為生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，其二為數(shù)據(jù)處理能力的提升［31］。2021 年，中國信息通信研究院發(fā)布《數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)踐白皮書（5.0 版）》，突破了國外長期以來“把數(shù)據(jù)資產(chǎn)歸于技術(shù)或者管理層面而不考慮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值性”的理論框架，給出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定義和實(shí)現(xiàn)路徑，開啟了我國數(shù)據(jù)資本化管理的新時(shí)代。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)發(fā)生了變革，數(shù)據(jù)作為新的經(jīng)濟(jì)增長要素被納入生產(chǎn)函數(shù)，重構(gòu)了生產(chǎn)要素體系，進(jìn)一步拓展了經(jīng)濟(jì)增長理論中規(guī)模報(bào)酬遞增的假設(shè)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論的邊界。 數(shù)據(jù)這一全新關(guān)鍵要素的融入，重構(gòu)了生產(chǎn)要素體系進(jìn)而拓寬了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論的邊界，數(shù)據(jù)可復(fù)制、共享以及反復(fù)使用的特性，突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的稀缺性和排他性限制，進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)模報(bào)酬遞增的前提條件［32］。 數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的深入融合，使各要素的邊際報(bào)酬增長速率比內(nèi)生增長理論中更高，對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生放大、疊加和倍增效應(yīng)，從而改變了投入產(chǎn)出關(guān)系。 例如：數(shù)據(jù)只有與勞動(dòng)要素相結(jié)合才能成為生產(chǎn)要素；同時(shí)，數(shù)據(jù)也有助于改善勞動(dòng)、知識(shí)、管理、資本和技術(shù)要素的質(zhì)量和效率［33］。

（二）數(shù)字化消費(fèi)打破了傳統(tǒng)消費(fèi)理論的邊際效用遞減規(guī)律

數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生了經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，帶來了經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，創(chuàng)新了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。 與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)比較，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)人群更加廣泛，消費(fèi)渠道更加多樣，消費(fèi)方式更加靈活，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化過程中創(chuàng)新能力也會(huì)大大增強(qiáng)。 數(shù)字技術(shù)降低了信息獲取的成本，加快了信息在用戶和企業(yè)之間的流動(dòng)，不但消費(fèi)者需求信息更容易被企業(yè)獲知，產(chǎn)品或企業(yè)生產(chǎn)的信息也會(huì)更快地反饋給客戶（Laffont 等，2021）［31］。 傳統(tǒng)消費(fèi)理論認(rèn)為，伴隨著投入的增加，相應(yīng)的產(chǎn)出雖會(huì)逐步增加，但是增速逐步放慢，甚至最后會(huì)達(dá)到收益為0 以至為負(fù)的狀態(tài)，這就是所謂的“邊際效用遞減”規(guī)律，如圖4 和圖6 所示。

圖4 傳統(tǒng)效益曲線

圖5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的效益曲線

圖6 傳統(tǒng)邊際效益曲線

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的穩(wěn)定增長中，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、就業(yè)與資本存量的增長都呈指數(shù)型，邊際效益有明顯遞增的趨勢［34］。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)字產(chǎn)品一經(jīng)生產(chǎn)出來就具有便于復(fù)制、容易傳播、難以破壞、易于改進(jìn)等特點(diǎn)，這使得數(shù)字產(chǎn)品的生產(chǎn)有了“邊際成本遞減”的特性；由于網(wǎng)絡(luò)的外部性，隨著用戶增加，需求方的效用會(huì)因?yàn)樾枨蠓降臄?shù)字產(chǎn)品數(shù)量增多而擴(kuò)大，其表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律特征就是“邊際效用遞增”，如圖5 和圖7 所示。

圖7 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的邊際效益曲線

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中的消費(fèi)者效用分析中，消費(fèi)者遵循物以稀為貴的原則。圖8 中，對于產(chǎn)品A，邊際替代遞減；隨著A 數(shù)量增加，一個(gè)單位A 替代B 數(shù)量在減少，因此效用曲線下凹。 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)者效用曲線如圖9 所示。 B 代表普通產(chǎn)品，A 代表數(shù)字產(chǎn)品，對于數(shù)字產(chǎn)品A，滿足邊際效用遞增，故對產(chǎn)品組合而言，邊際替代增遞，隨著A 數(shù)量增加，一個(gè)單位A 替代B 數(shù)量在增加。 因?yàn)閿?shù)字產(chǎn)品具有邊際效益遞增的特點(diǎn)，伴隨著消費(fèi)者對數(shù)字產(chǎn)品A 擁有數(shù)量的增加，在總效用不變的前提下，消費(fèi)者所愿意放棄的傳統(tǒng)產(chǎn)品B 的數(shù)量呈現(xiàn)遞增趨勢，所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下消費(fèi)者效應(yīng)曲線上凸。

圖8 傳統(tǒng)消費(fèi)者效用曲線

圖9 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)者效用曲線

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展了傳統(tǒng)市場與貿(mào)易理論的理論內(nèi)核

“均衡價(jià)格”理論認(rèn)為供給和需求曲線的交點(diǎn)是“完美”的。 在一定的市場環(huán)境下，隨著價(jià)格、供給和需求之間的關(guān)系變化，二者最終可以達(dá)到一個(gè)均衡點(diǎn)，在此均衡點(diǎn)處，供給和需求相等（圖10）。

圖10 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論下的供需平衡過程

如圖10 所示，y=f（x）為供給曲線S，y=g（x）或者x=h（y）為需求曲線D。 假定當(dāng)前階段市場供應(yīng)量由當(dāng)前階段的價(jià)格確定，下一階段價(jià)格由當(dāng)前階段市場需求決定，借助迭代關(guān)系式y(tǒng)k=f（xk），xk+1=h（yk），如果在曲線S 和D 交匯點(diǎn)P0處滿足曲線D 的斜率Kg大于曲線S 的斜率絕對值Kf，即Kg大于Kf，那么這個(gè)均衡點(diǎn)P0是存在的，圖10 反映的模型也被稱為蛛網(wǎng)模型。 數(shù)字產(chǎn)品在一定程度上具有“公共物品”的性質(zhì)［22］，傳統(tǒng)的供求規(guī)律在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不再成立，特別是傳統(tǒng)均衡機(jī)制遇到了挑戰(zhàn)。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的供需市場在正反饋機(jī)制的作用下，達(dá)到動(dòng)態(tài)的非均衡點(diǎn)，并隨著負(fù)反饋制約和消費(fèi)理性的形成，最終達(dá)到新的均衡點(diǎn)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，隨著數(shù)字產(chǎn)品市場供應(yīng)量的變化，供給和需求歷經(jīng)四個(gè)階段，先達(dá)到暫時(shí)均衡點(diǎn)E1，再達(dá)到均衡點(diǎn)E2，均衡形成的過程不同于蛛網(wǎng)模型，演化過程如圖11 所示，其中橫坐標(biāo)為市場規(guī)模，縱坐標(biāo)為價(jià)格，演化步驟如下：

圖11 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的供需均衡曲線

1.Q＜Q1時(shí)，數(shù)字產(chǎn)品投入生產(chǎn)，消費(fèi)者有一個(gè)適應(yīng)的過程，故價(jià)格不斷減低，為了企業(yè)生存，供給量還在增加；隨著產(chǎn)品的市場打開，需求在增長，達(dá)到供需相等的點(diǎn)E1，E1只是一個(gè)暫時(shí)的非平衡點(diǎn)。

2.Q1＜Q＜Q2時(shí)，隨著產(chǎn)品產(chǎn)量增加，受邊際成本遞減的影響，企業(yè)愿意接受的最低價(jià)不斷走低。 消費(fèi)者所能接受的最高消費(fèi)價(jià)格在攀高，企業(yè)定價(jià)當(dāng)然會(huì)按照消費(fèi)者愿意接受的最高價(jià)來實(shí)施，企業(yè)供給量不斷增大，企業(yè)利潤不斷增加，市場規(guī)模持續(xù)增長并逐步逼近一個(gè)相對飽和的量Q2。

3.當(dāng)Q＞Q2時(shí)，消費(fèi)者對當(dāng)前的數(shù)字產(chǎn)品的支付意愿開始降低，此時(shí)網(wǎng)絡(luò)外部性難以發(fā)揮效用，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中的供需規(guī)律開始發(fā)揮作用，最終達(dá)到一個(gè)市場均衡點(diǎn)E2。

4.當(dāng)企業(yè)新的數(shù)字產(chǎn)品推出后重復(fù)上述過程。

同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，產(chǎn)品采購、運(yùn)輸、銷售、信息傳遞、提供服務(wù)、資金流動(dòng)都相對容易完成，這使得參與者的市場準(zhǔn)入門檻相對較低（Wu J., Huang L. and Zhao J L., 2019）［35］。 在一定成程度上，即使偏遠(yuǎn)落后地區(qū)也能夠擺脫“循環(huán)累積因果理論”的增長路徑依賴，特別地，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)了跨境電商行業(yè)快速發(fā)展，“有無原則”將替代傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論“資源稟賦”理論，這也使得相對落后的國家、地區(qū)和人群能夠加入到國際化的浪潮中去。 傳統(tǒng)貿(mào)易理論中諸如“國際貿(mào)易的固定成本顯著高于國內(nèi)貿(mào)易”、“異質(zhì)性主要體現(xiàn)為生產(chǎn)率差異”、“只有生產(chǎn)率高的企業(yè)才能從事出口活動(dòng)”、“跨國公司最基本的生產(chǎn)要素是資本和勞動(dòng)”、“跨國公司基本生產(chǎn)要素可以在部門間自由流動(dòng)”、“跨國公司只有垂直一體化和外包兩種生產(chǎn)組織形式”、“國際貿(mào)易存在冰山運(yùn)輸成本”、“企業(yè)邊際成本服從帕累托分布”等命題將面臨挑戰(zhàn)。

（四）數(shù)字貨幣挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)貨幣理論和政策

不可否認(rèn)，傳統(tǒng)貨幣理論和政策與宏觀經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，擴(kuò)張性的貨幣政策和緊縮性的貨幣政策分別是刺激總需求和抑制通脹的良好手段，數(shù)字貨幣是傳統(tǒng)貨幣技術(shù)化的產(chǎn)物。 經(jīng)典的“Mundell-Fleming Model” 模型認(rèn)為資本的自由流動(dòng)以及不同的匯率制度對一國宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，數(shù)字貨幣具有發(fā)行成本低、流通速度快、可信度高、天然超越主權(quán)等特征，不存在匯率制度限制，這無疑挑戰(zhàn)了蒙代爾-弗萊明的理論。

央行數(shù)字貨幣（Central Bank Digital Currency，簡稱CBDC）可以如同現(xiàn)金，在公眾和央行之間構(gòu)成一種有形的聯(lián)系，且不需要中介機(jī)構(gòu)就能夠參與更為直接的結(jié)算，簡化了貨幣體系的結(jié)構(gòu)。 發(fā)行數(shù)字貨幣的國家央行具有對跨境支付行為的控制權(quán)，故可以將非居民對其本國貨幣的使用限制在某些特定領(lǐng)域，這就降低了貨幣流動(dòng)的不穩(wěn)定性和本國貨幣被他國貨幣替代的風(fēng)險(xiǎn)，也就避免了某種國際貨幣一家獨(dú)大的局面［28］。 CBDC 把貨幣分成零售央行數(shù)字貨幣（Retail Central Bank Digital Currency，簡稱R-CBDC）和批發(fā)央行數(shù)字貨幣（Wholesale Central Bank Digital Currency，簡稱W-CBDC），前者主要對公眾發(fā)行，后者主要由授權(quán)金融機(jī)構(gòu)持有［29］。 受第三方移動(dòng)支付習(xí)慣的慣性影響，央行數(shù)字貨幣的推廣估計(jì)會(huì)面臨用戶遷移成本提升的障礙。 同時(shí)，數(shù)字貨幣使用流程可追溯本身是一把雙刃劍。一方面在技術(shù)上央行可以利用數(shù)字技術(shù)對貨幣的流向進(jìn)行管理，這無疑加強(qiáng)了對經(jīng)營機(jī)構(gòu)和企業(yè)的監(jiān)管；另一方面數(shù)字貨幣具有易于追溯的功能，這使得使用者在數(shù)字貨幣使用過程中也面臨被實(shí)時(shí)監(jiān)控的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。 因此，數(shù)字貨幣運(yùn)營機(jī)制設(shè)計(jì)能否適應(yīng)國際社會(huì)的大環(huán)境還需要一個(gè)實(shí)踐的過程的檢驗(yàn)。

五、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)踐發(fā)展過程中的政策機(jī)遇

分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的理論層面差異與聯(lián)系，有助于理解和把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，為解決實(shí)踐問題提供理論支撐。 從實(shí)際效用的角度而言，厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐發(fā)展過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題，有利于為有效指導(dǎo)實(shí)踐應(yīng)用提供可靠依據(jù)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供邏輯連貫的政策建議。

（一）數(shù)實(shí)融合的機(jī)制問題

當(dāng)前，數(shù)實(shí)融合越來越成為大國之間競爭的制高點(diǎn)，數(shù)字化技術(shù)的高度發(fā)展也為數(shù)據(jù)深入滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)從而帶來了根本性的變革提供了契機(jī)，隨之而來的是核心競爭力的全面提升。 從長遠(yuǎn)來看，只有擁有了數(shù)字技術(shù)并充分融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)全面的、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。 然而我國在數(shù)實(shí)融合過程中仍存在一系列的問題，主要體現(xiàn)如下。

一是數(shù)實(shí)融合發(fā)展不均衡問題。 首先，不同行業(yè)數(shù)實(shí)融合發(fā)展不均衡，主要體現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化方面的表現(xiàn)呈逐漸下降趨勢。我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合起步于消費(fèi)服務(wù)業(yè)，尤其是面對消費(fèi)者的零售領(lǐng)域，后來逐漸在工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展開來。 其次，不同企業(yè)的數(shù)實(shí)融合進(jìn)程存在一定的不均衡。 大企業(yè)數(shù)字技術(shù)自給能力較強(qiáng)，中小企業(yè)則存在不同程度的焦慮——受專業(yè)人才儲(chǔ)備不夠、先進(jìn)技術(shù)發(fā)展緩慢、資金準(zhǔn)備不足以及數(shù)據(jù)安全的制約，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)和不敢轉(zhuǎn)的困境，導(dǎo)致許多中小型企業(yè)仍處于數(shù)實(shí)融合的初級階段，嚴(yán)重影響數(shù)實(shí)融合的整體效率。 同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地區(qū)的數(shù)字化技術(shù)水平也存在一定差異，地域上呈現(xiàn)東高西低的態(tài)勢。 據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021 年全國數(shù)字化技術(shù)水平前10 名的省份中，9 個(gè)省份均為東部地區(qū)，西部地區(qū)僅有四川省，5G 基站數(shù)廣東省占據(jù)12%，規(guī)模上位居全國第一。地區(qū)間的數(shù)字化水平的差異也加劇了數(shù)實(shí)融合水平的不均衡，阻礙了經(jīng)濟(jì)整體的高質(zhì)量發(fā)展。

二是數(shù)實(shí)融合的不充分問題。 2021 年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了45.5 萬億元，占GDP 比重從2020 年的32.9%上升至39.8%。 然而，數(shù)字技術(shù)仍未充分融入我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全產(chǎn)業(yè)鏈與全周期中。數(shù)實(shí)融合仍主要在消費(fèi)端發(fā)力，生產(chǎn)端有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級效果并不理想，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍主要依靠勞動(dòng)等要素投入的增加以及規(guī)模的擴(kuò)張，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新格局仍未形成。 在數(shù)實(shí)融合過程中，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價(jià)值還未得到充分釋放，如何推動(dòng)數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各部門的流動(dòng)，如何打通與企業(yè)相關(guān)的所有的數(shù)據(jù)連接，輔助生產(chǎn)、消費(fèi)活動(dòng)和經(jīng)營決策的順利進(jìn)行，這些都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中必須重視的問題。

三是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)制還沒有完全形成。 實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，如果不轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)型過慢將會(huì)面臨被市場淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。 從目前來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合機(jī)制的構(gòu)建需要以連接為基礎(chǔ)，將生產(chǎn)消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)接入信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人力、設(shè)備、資源、生產(chǎn)線和物流網(wǎng)絡(luò)之間的連接互動(dòng)。 一方面，數(shù)實(shí)融合不但會(huì)受到實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展思路慣性的限制，還會(huì)受到企業(yè)本身數(shù)字能力的制約；另一方面，數(shù)實(shí)融合需要提升政府?dāng)?shù)字化管理的水平，降低其在數(shù)字化治理中的掣肘作用。 因此，數(shù)實(shí)融合的技術(shù)路線和數(shù)實(shí)融合的理論都是亟待研究的課題。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的信息安全問題

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和使用是一種新常態(tài)。 數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù)和傳統(tǒng)的商品比較起來具有便于搜索、傳遞、跟蹤、復(fù)制和驗(yàn)證等特征，在其為個(gè)體和社會(huì)帶來便利之余，數(shù)據(jù)的安全問題也隨之而來。 如果過分重視個(gè)人信息安全，那么某些新技術(shù)的推廣可能會(huì)受到限制，譬如，智能汽車駕駛中司機(jī)臉部信息的識(shí)別是否必要。同時(shí)，在企業(yè)信息泄露中，以獲利為目的的數(shù)據(jù)泄漏事件的數(shù)量占所有泄漏事件的80%以上，說明數(shù)據(jù)泄漏事件的發(fā)生主要仍然是利益驅(qū)動(dòng)。相關(guān)法律法規(guī)的制定要積極跟進(jìn)，市場機(jī)制和政府作用要相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，如此才能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2020 年頒布的《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》《金融業(yè)數(shù)據(jù)能力建設(shè)指引》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》明確了消費(fèi)者金融信息保護(hù)的基本原則，提出了金融業(yè)數(shù)據(jù)能力建設(shè)遵循的準(zhǔn)則，規(guī)定了對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息的收集使用細(xì)則。 經(jīng)營主體不得將搭售商品等選項(xiàng)強(qiáng)制設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易記錄中的偏好強(qiáng)制設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇；消費(fèi)服務(wù)是否自動(dòng)延期、自動(dòng)續(xù)約，應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者自主選擇等。 下一步，除了法律層面的一些信息保護(hù)之外，一方面要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分類分級管理和流程管理，加大核查力度，從技術(shù)層面上進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)管，逐步形成預(yù)警機(jī)制，另一方面還要平衡對數(shù)字企業(yè)的技術(shù)倚重和制約，防止市場對某個(gè)數(shù)字企業(yè)技術(shù)過分依賴，增加數(shù)字治理的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）數(shù)字鴻溝與數(shù)字稅下的社會(huì)不公平問題

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)模式都產(chǎn)生了深刻影響，同時(shí)還帶了一系列社會(huì)問題，主要有以下幾個(gè)方面。

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成了特定的數(shù)字鴻溝。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對參與者的信息技術(shù)能力、數(shù)字學(xué)習(xí)能力和數(shù)據(jù)獲取能力都有比較高的要求，這使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要參與者主要集中在掌握資本和技術(shù)相對比較多的群體。 一方面，從業(yè)者可以被分為擅長從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)的群體和不擅長從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)的群體，而且后者在整個(gè)勞動(dòng)力人口中所占比例還較高；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生了諸如“社區(qū)團(tuán)購”“網(wǎng)絡(luò)銷售”“平臺(tái)銷售”等形式豐富的經(jīng)濟(jì)模式，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依靠其資金和技術(shù)優(yōu)勢，嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)企業(yè)和線下零售或服務(wù)企業(yè)，造成了群體收入的巨大差距。 目前，數(shù)字服務(wù)稅以大型數(shù)字平臺(tái)為征收對象，以一定的服務(wù)規(guī)模為征收條件，這無疑有助于縮小數(shù)字鴻溝。

關(guān)于數(shù)字稅的征收存在如下問題。 首先，課稅對象的邊界比較模糊。 其一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)往往借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，活動(dòng)會(huì)涉及多個(gè)經(jīng)營主體，這些經(jīng)營者之間的活動(dòng)相互交叉，因此課稅對象的邊界往往難以清晰地做出劃分；其二，數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)很多情況下是無形或者隱形的，利潤的流向也難以把握，這使得稅基無法精準(zhǔn)把握。 其次，納稅的主體難以有效監(jiān)管。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同，前者不需要過多地依賴生產(chǎn)環(huán)境和銷售環(huán)境，參與交易者的范圍很大，交易的門檻也大大降低，因此經(jīng)營者主體非常分散。 一方面，這使得強(qiáng)制性的注冊登記難以有效實(shí)現(xiàn)；另一方面，由于經(jīng)營者距離注冊地的物理距離較遠(yuǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以有效監(jiān)管。 最后，數(shù)字稅也會(huì)帶來一些社會(huì)不公平問題。目前來看，數(shù)字稅的平均稅率相對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平均稅率偏低，這對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成了一定負(fù)面的影響。 同時(shí)，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍大，不同地區(qū)甚至不同國家的稅收政策差異也會(huì)帶來一定程度的社會(huì)不公平問題。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（簡稱OCED）及聯(lián)合國希望能從全球范圍內(nèi)充分考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對稅收制度的挑戰(zhàn)，形成一套系統(tǒng)性的稅收規(guī)則改進(jìn)方案，緩解數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的不同國家之間的管轄權(quán)紛爭矛盾以及稅基溶蝕等問題。 歐盟、英國和印度分別通過設(shè)立新的專門針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅種，緩解數(shù)字經(jīng)濟(jì)造成的產(chǎn)業(yè)間稅負(fù)不均衡問題并為相關(guān)國家拓展新的稅源。 美國堅(jiān)定反對單邊的數(shù)字稅政策，以維護(hù)本國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益，逐步實(shí)現(xiàn)從盡量減少干預(yù)到調(diào)整稅制和征管方式予以應(yīng)對的轉(zhuǎn)變，以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收制度的良性互動(dòng)。 澳大利亞和新西蘭進(jìn)一步深化商品、服務(wù)稅（增值稅）改革，加強(qiáng)對提供數(shù)字服務(wù)或銷售數(shù)字產(chǎn)品的境外企業(yè)的稅收征管能力，在保護(hù)本國稅收利益的同時(shí)維護(hù)境內(nèi)外企業(yè)公平競爭環(huán)境［12］。 這些關(guān)于數(shù)字稅征管在開放與保護(hù)、激勵(lì)與約束方面的均衡政策也可以為國際稅制改革和我國數(shù)字稅的實(shí)踐提供借鑒和參考。