葉藍(lán)

中共中央，國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，明確將在國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室的基礎(chǔ)上組建中央港澳工作辦公室，作為黨中央辦事機(jī)構(gòu)。消息在港澳引發(fā)熱烈討論。

港媒解讀“加掛牌子”

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)3月20日的消息，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門(mén)仍為26個(gè)。機(jī)構(gòu)設(shè)置共包括六個(gè)部分，其中第五部分“國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)”中提到，國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室在中共中央港澳工作辦公室加掛牌子，由中共中央港澳工作辦公室承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。

香港《大公報(bào)》21日解讀稱，在此次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，“加掛牌子”的字樣多次出現(xiàn)。通常來(lái)講，“加掛牌子”是指同一機(jī)構(gòu)同時(shí)具有多個(gè)名稱，對(duì)外表現(xiàn)為多種身份的機(jī)構(gòu)。掛多塊牌子的機(jī)構(gòu)往往以其中一塊牌子為主，同時(shí)由于承擔(dān)某種職能或職責(zé)，又需要掛另一塊牌子。中央港澳工作辦公室作為中共中央辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)落實(shí)中央全面管治權(quán)、維護(hù)國(guó)家安全、保障民生福祉等六大方面的調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)職責(zé)。

3月16日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超、澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)表示，香港特區(qū)政府和澳門(mén)特區(qū)政府堅(jiān)決押護(hù)和支持組建中央港澳工作辦公室。

李家超說(shuō)，感謝中央對(duì)香港的深切關(guān)懷和對(duì)“一國(guó)兩制”實(shí)踐的高度重視。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新時(shí)代新征程上，這次中央對(duì)港澳工作機(jī)構(gòu)的改革充分彰顯中央全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針，、為“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

賀一誠(chéng)表示，衷心感謝中央對(duì)港澳“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重視和關(guān)懷，這進(jìn)一步加強(qiáng)了中央對(duì)港澳工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)了中央堅(jiān)持全面準(zhǔn)確貴徹“一國(guó)兩制”方針，必將有力保障“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“這當(dāng)然不只名稱字眼的簡(jiǎn)單相同”

中國(guó)僑聯(lián)副主席盧文端在《明報(bào)》撰文稱，中央港澳工作辦公室的設(shè)立是理順和加強(qiáng)港澳工作，并預(yù)示港澳臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)體制趨同化。他說(shuō)，有心人都留意到，組建中央港澳工作辦公室后，與中央對(duì)臺(tái)灣工作的“一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”完全一樣，“這當(dāng)然不只名稱字眼的簡(jiǎn)單相同，而是體現(xiàn)它們之間的相關(guān)性和實(shí)質(zhì)聯(lián)系”。

全國(guó)港澳研究會(huì)顧問(wèn)劉兆佳點(diǎn)出，隨著國(guó)家的不斷發(fā)展，香港問(wèn)題已經(jīng)不單純是一個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的向題，更是關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、維護(hù)國(guó)家安全和推進(jìn)臺(tái)灣回歸祖國(guó)等重大事業(yè)的重大課題，因此“一國(guó)兩制”在香港的成功實(shí)踐事關(guān)重大。

有利于港澳工作的順暢推進(jìn)

中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)毛壽龍接受《大公報(bào)》采訪時(shí)表示，從國(guó)務(wù)院港澳辦到中英港澳辦，這一機(jī)構(gòu)改革充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)港澳工作的高度重視。此外，因?yàn)橹醒霗C(jī)構(gòu)更多涉及決策層面，而國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)更多涉及執(zhí)行層面，因此港澳工作歸口中央港澳事務(wù)辦公室后，無(wú)疑將提升港澳事務(wù)的協(xié)調(diào)、處理效率,進(jìn)而有利于港澳工作的順暢推進(jìn)。

全國(guó)人大前常委范徐麗泰表示，組建中央港澳工作辦公室后，中央可以更直接地對(duì)香港作出善意提醒。以國(guó)家安全為例，在面對(duì)各類外部挑戰(zhàn)的時(shí)候，“中央往往知道得比香'港多”；在融入國(guó)家發(fā)展方面，今后有了中央的協(xié)調(diào)及加持，將有利于香港同其他省市的合作。

港區(qū)全國(guó)人大代表、香港工聯(lián)會(huì)會(huì)吳秋北也說(shuō)，在“一國(guó)兩制”下，港澳有什么問(wèn)題未能自行處理的，中央都有責(zé)任出手，現(xiàn)在直接由中央港澳辦承擔(dān)港澳工作的安排，顯示國(guó)家對(duì)港澳工作的重視程度提高，同時(shí)也反映中央對(duì)港澳工作的負(fù)責(zé)和承擔(dān)。

澳門(mén)思路智庫(kù)理事長(zhǎng)李雁玲19日在《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》撰文表示，就澳門(mén)而言，特區(qū)政府應(yīng)團(tuán)結(jié)社會(huì)各界，緊緊把握組建中央港澳工作辦公室方案出臺(tái)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大宣傳力度，加強(qiáng)互動(dòng)交流，積極-謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李雁玲還在文中提到，澳門(mén)此時(shí)應(yīng)該緊扣良機(jī)，加快“一中心、一平臺(tái)、一基地”的建設(shè)步伐,深化建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)，融入中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)?！?/p>