◎高明智
(吉林省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院,吉林 長(zhǎng)春 130103)
食品是人類(lèi)生存的物質(zhì)基礎(chǔ),食品安全與人們的生活質(zhì)量和身體健康息息相關(guān)。若頻繁出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,不僅會(huì)影響人們的身體健康,還會(huì)擾亂社會(huì)和諧秩序,威脅國(guó)家健康發(fā)展。但是,從我國(guó)食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看,食品安全問(wèn)題不容樂(lè)觀,不但在一定程度上威脅著食品行業(yè)的正常運(yùn)行,而且對(duì)于食品行業(yè)未來(lái)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響。為此,必須采取措施,嚴(yán)格控制食品安全問(wèn)題,進(jìn)一步保障食品安全。
環(huán)境中的土壤和水污染均會(huì)對(duì)食品安全產(chǎn)生影響,也對(duì)人類(lèi)健康構(gòu)成了重要威脅。農(nóng)藥過(guò)量使用和化學(xué)污染物被認(rèn)為是影響食品安全的重要因素。此外,由于我國(guó)地表水資源不足,利用廢水灌溉來(lái)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求成為了多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的選擇,因此造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)土地和食物污染,尤其是重金屬污染。其中不乏一些致癌、致突變的化學(xué)物質(zhì)存在,甚至可能會(huì)導(dǎo)致“癌癥村”的出現(xiàn)。所以,解決農(nóng)藥殘留和重金屬污染等威脅食品安全的問(wèn)題迫在眉睫[1]。
食品添加劑是指在食品或食品加工中使用的各種微量物質(zhì),以保持食品應(yīng)有風(fēng)味或增強(qiáng)食品味道、外觀或其他品質(zhì)。目前,人工合成食品添加劑已逐漸取代天然食品添加劑。許多與食品添加劑有關(guān)的問(wèn)題基本均涉及濫用食品添加劑、過(guò)量使用添加劑甚至使用有毒添加劑。雖然食品添加劑可以給人們帶來(lái)巨大的感官享受和商業(yè)便利,但也可能對(duì)人體健康造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)食品添加劑的含量進(jìn)行定量分析具有重要意義。相關(guān)科研工作者可從各種食品添加劑的功能和結(jié)構(gòu)入手,開(kāi)發(fā)新型更快速、更靈敏的檢測(cè)方法[2]。
我國(guó)使用的食品安全監(jiān)管模式通常是分段監(jiān)管模式,并且使用品種監(jiān)管模式作為輔助。食品安全監(jiān)管工作涉及的工作內(nèi)容和工作環(huán)節(jié)較多,食品安全監(jiān)管部門(mén)通常是按照當(dāng)前本部門(mén)下屬的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)得到的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管執(zhí)法工作。這種食品安全控制與執(zhí)法工作形式會(huì)導(dǎo)致存在大量的監(jiān)管盲區(qū),而且還會(huì)形成大量的效能損耗,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法也會(huì)產(chǎn)生較大的欠缺。這就需要適當(dāng)?shù)厝谌肷鐣?huì)監(jiān)督模式,通過(guò)人民群眾的社會(huì)力量進(jìn)一步改善食品安全現(xiàn)狀。但是,從現(xiàn)階段我國(guó)的食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀來(lái)看,仍然是以政府力量為主導(dǎo),在進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理的過(guò)程中存在較大的空白,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管工作效率降低,從而嚴(yán)重影響食品安全,進(jìn)而造成嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響。
目前,食品安全政策尚未整合土壤和水污染管理政策。相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定新的政策,將環(huán)境污染與食品安全掛鉤聯(lián)系,通過(guò)環(huán)境問(wèn)題的解決從而減少食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)。此外,一些嚴(yán)重污染的土壤及污水短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù),在這方面更需要相關(guān)部門(mén)具有前瞻性思維,且潛在環(huán)境問(wèn)題的有效預(yù)警系統(tǒng)在源頭預(yù)防上也是必要的。隨著科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,除殺蟲(chóng)劑和重金屬外,越來(lái)越多的新型污染物對(duì)食品安全構(gòu)成了新的威脅,例如持久性有機(jī)污染物等,這對(duì)農(nóng)業(yè)和食品生產(chǎn)的污染控制政策的多樣化及與時(shí)俱進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)提出了更高要求。
食品檢測(cè)工作的高質(zhì)量進(jìn)行離不開(kāi)高水平的工作人員,可以說(shuō)食品檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)會(huì)直接影響食品檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前在我國(guó)從事食品檢測(cè)工作的工作人員中,存在著能力參差不齊的問(wèn)題。很多食品檢測(cè)工作人員在食品檢測(cè)工作的過(guò)程中,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識(shí),道德素養(yǎng)有待提升,專(zhuān)業(yè)能力也無(wú)法勝任當(dāng)前工作,為食品安全監(jiān)測(cè)工作的順利落實(shí)帶來(lái)了巨大的阻礙[3]。
隨著新型材料的發(fā)展,食品分析檢測(cè)技術(shù)性能大大提高。但在食品添加劑的分析中仍有還有許多有待解決的挑戰(zhàn),例如樣品預(yù)處理煩瑣且成本高,檢測(cè)效率低下。對(duì)于食品添加劑的復(fù)雜性主要來(lái)自3 個(gè)方面:(1)各種各樣的食品添加劑成分復(fù)雜。(2)食品基質(zhì)復(fù)雜。(3)食品添加劑的相似結(jié)構(gòu)使得不同添加劑的識(shí)別變得更加困難。分析技術(shù)的局限性取決于檢測(cè)原理并且可能受到材料性能的極大影響。因此,發(fā)展新的檢測(cè)方法和功能材料以改進(jìn)技術(shù)性能也許是解決該問(wèn)題的有效途徑。
世界衛(wèi)生組織概述了未來(lái)食品檢測(cè)技術(shù)應(yīng)有的幾個(gè)特征:(1)價(jià)格合理。(2)高靈敏度。(3)高準(zhǔn)確性。(4)方便操作。(5)快速可靠。(6)設(shè)備簡(jiǎn)單。(7)使用方便。由此看出,在以后的食品檢測(cè)中,各種分析方法趨向小型化、集成化、自動(dòng)化和智能化發(fā)展。此外,有效的預(yù)處理技術(shù)和新的分析技術(shù)可以催生出自動(dòng)化和智能傳感技術(shù),這也預(yù)示著智能傳感技術(shù)的發(fā)展方向?qū)⑾蛉斯ぶ悄芘c傳感器集成方向發(fā)展。雖然以上技術(shù)已在一些領(lǐng)域如極端醫(yī)療中使用,但在食品安全檢測(cè)分析平臺(tái),仍需要相關(guān)技術(shù)和方法的開(kāi)發(fā)[4]。
只有食品安全檢測(cè)制度足夠完善有效,才能夠使檢測(cè)技術(shù)真正應(yīng)用到實(shí)處,并獲得良好的檢測(cè)效果。但是,從我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,食品安全檢測(cè)制度不夠健全,尚且無(wú)法為食品安全檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用及檢測(cè)效果的優(yōu)化提升提供可靠支撐。食品安全檢測(cè)工作并不只存在于食品生產(chǎn)或者銷(xiāo)售過(guò)程中的某一個(gè)具體環(huán)節(jié),而是貫穿在食品安全檢測(cè)的全部工作流程和所有工作環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能會(huì)對(duì)最終檢測(cè)結(jié)果造成影響。從食品安全的實(shí)際檢測(cè)工作來(lái)看,我國(guó)食品安全檢測(cè)制度尚不完善,這也是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題頻發(fā)的重要原因之一。由于制度不夠健全,部分專(zhuān)業(yè)從事檢驗(yàn)工作的人員無(wú)法全身心地投入檢測(cè)工作中,部分食品安全檢測(cè)設(shè)備無(wú)法準(zhǔn)確完成相應(yīng)的檢測(cè)工作,從而影響檢測(cè)技術(shù)的使用效果。工作人員和材料設(shè)備是開(kāi)展工作的最重要條件,如果二者無(wú)法得到充分的保障,必然會(huì)影響檢測(cè)效率和精準(zhǔn)性。為此,必須建立健全我國(guó)的食品安全檢測(cè)制度,使食品安全檢測(cè)工作能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行,避免發(fā)生食品安全問(wèn)題[5]。
為了能夠提升我國(guó)食品安全檢測(cè)工作效果,必須建設(shè)一支優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,食品檢測(cè)工作人員作為食品檢測(cè)工作的一線執(zhí)行人員,其工作能力及職業(yè)素質(zhì)對(duì)食品檢測(cè)工作的效率和質(zhì)量具有直接決定性作用。為此,必須不斷提高食品安全檢測(cè)工作的重視程度,并且加大食品檢測(cè)工作人員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)力度。在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)的過(guò)程中,應(yīng)從以下3 方面入手:首先,政府相關(guān)部門(mén)帶頭在我國(guó)各大高校設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè),并且聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行理論與實(shí)踐雙重教育,培養(yǎng)具有優(yōu)秀綜合素質(zhì)的工作人員,為我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)輸送高質(zhì)量人才;其次,為了能夠更好地進(jìn)行食品安全檢測(cè),相關(guān)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格選拔工作人員,聘用之前應(yīng)對(duì)其綜合素質(zhì)進(jìn)行考評(píng),在確保其綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力均達(dá)到食品安全檢測(cè)的要求后再予以入職;最后,新檢測(cè)人員入職后,也要不斷加強(qiáng)對(duì)食品安全檢測(cè)隊(duì)伍的培養(yǎng)和優(yōu)化,組織工作人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)新的知識(shí)技能,并對(duì)棘手或者新出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí),在此過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)新的檢測(cè)技術(shù),從而能夠有效地提高檢測(cè)工作質(zhì)量[6]。
在開(kāi)展食品安全檢測(cè)的過(guò)程中,不僅要依靠相關(guān)政府部門(mén)的力量來(lái)進(jìn)行工作,還要引進(jìn)社會(huì)力量來(lái)進(jìn)行食品安全檢測(cè)工作。在此過(guò)程中,必須足夠重視消費(fèi)者對(duì)于食品安全檢測(cè)工作以及食品安全控制問(wèn)題的重要性,使消費(fèi)者能夠逐漸意識(shí)到自己也是控制食品安全的主體之一,必須充分發(fā)揮消費(fèi)者自身的監(jiān)督作用,通過(guò)消費(fèi)者監(jiān)督不斷提高食品安全的檢測(cè)能力,進(jìn)一步優(yōu)化食品安全檢測(cè)工作。為了能夠更好地達(dá)到這一目的,相關(guān)政府部門(mén)可為愿意參與監(jiān)督檢測(cè)工作的消費(fèi)者提供相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),從而能夠有效避免消費(fèi)者在參與監(jiān)督管理工作的過(guò)程中,由于自身專(zhuān)業(yè)水平和能力不足導(dǎo)致的監(jiān)督效果減弱。希望能夠通過(guò)消費(fèi)者的參與,在全社會(huì)的共同努力之下,使食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的頻率越來(lái)越低。
提高消費(fèi)者參與食品安全檢測(cè)的積極性可從以下幾方面著手:第一,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全檢測(cè)宣傳工作,尤其是利用自媒體這種新型媒體形式來(lái)進(jìn)行食品安全宣傳,擴(kuò)大受眾面,使群眾能夠更加深刻方便地接收食品安全宣傳的相關(guān)知識(shí)和信息,在進(jìn)行日常生產(chǎn)生活、工作的過(guò)程中有意識(shí)地關(guān)注食品安全問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)食品安全檢測(cè)工作不斷向前發(fā)展,從而能夠有效提高食品安全檢測(cè)水平和控制能力;第二,賦予消費(fèi)者一定的食品安全監(jiān)督控制權(quán)利,并且建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)并上報(bào)食品安全問(wèn)題或者食品安全檢測(cè)工作存在的漏洞時(shí),應(yīng)給予消費(fèi)者一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種方式能夠有效提高消費(fèi)者參與食品安全檢測(cè)工作的積極性和主動(dòng)性,從而能夠使廣大人民群眾積極參與到當(dāng)前食品安全檢測(cè)工作中,不斷豐富我國(guó)食品安全檢測(cè)工作的社會(huì)力量,進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)督檢測(cè)工作質(zhì)量和水平,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)不斷進(jìn)步。
為了能夠推動(dòng)我國(guó)食品安全建設(shè)工作水平的提升,必須不斷建立健全食品安全檢測(cè)制度,完善的食品安全檢測(cè)制度能夠保證當(dāng)前檢測(cè)工作人員在檢測(cè)工作過(guò)程中避免不規(guī)范操作,而且保證當(dāng)前所使用的檢測(cè)技術(shù)能夠完全發(fā)揮其作用。從宏觀層面上來(lái)看,我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)必須進(jìn)行科學(xué)合理的相關(guān)政策法規(guī)的制定,從而進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全檢測(cè)制度的落實(shí)深度,針對(duì)檢測(cè)工作的全面流程以及重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性的控制處理。食品安全監(jiān)測(cè)工作包含多個(gè)工作環(huán)節(jié),無(wú)論是食材種植、食材選購(gòu),還是加工和銷(xiāo)售,在實(shí)際控制的過(guò)程中都具有很大的工作難度。在建立健全食品安全檢測(cè)相關(guān)制度體系的過(guò)程中,必須按照我國(guó)食品安全檢測(cè)工作的發(fā)展水平、發(fā)展階段以及預(yù)期的發(fā)展方向進(jìn)行制度制定與貫徹落實(shí),盡量避免任何一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的遺漏,從而能夠使用食品安全檢測(cè)制度對(duì)食品安全檢測(cè)工作進(jìn)行嚴(yán)格控制[7]。
在完成食品安全檢測(cè)制度的初步制定工作之后,需要向社會(huì)各界進(jìn)行公示,并開(kāi)通群眾反映渠道,在充分了解人民群眾對(duì)當(dāng)前制度的建議之后,再根據(jù)有建設(shè)性的建議對(duì)當(dāng)前制度進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí),在優(yōu)化改進(jìn)的過(guò)程中,不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,立即由專(zhuān)業(yè)工作人員和智囊團(tuán)隊(duì)針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題對(duì)食品安全監(jiān)測(cè)制度及檢測(cè)體系進(jìn)行調(diào)整,充分保證當(dāng)前檢測(cè)制度的可行性,進(jìn)一步優(yōu)化食品檢測(cè)工作效果。
綜上所述,隨著各種食品添加劑的使用,食品安全問(wèn)題頻頻出現(xiàn),引起了社會(huì)范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注和探討。為了進(jìn)一步保障食品安全,提高食品安全檢測(cè)水平與能力,減少食品安全事故發(fā)生的可能性,必須在建設(shè)專(zhuān)業(yè)食品安全檢驗(yàn)團(tuán)隊(duì)之外,不斷地發(fā)展和應(yīng)用食品檢測(cè)技術(shù),將消費(fèi)者作為食品安全控制工作的主體引入食品安全檢測(cè)工作中,并且建立健全食品檢測(cè)管理和評(píng)估制度,為我國(guó)食品安全檢測(cè)工作的發(fā)展提供更加全面完善的依據(jù)。