構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系，有效破解“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的難題。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作范圍廣、管理部門(mén)職能分散等問(wèn)題，發(fā)揮非公工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合郵政管理、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門(mén)，成立快遞物流、外賣(mài)送餐、網(wǎng)約車(chē)、貨運(yùn)4家行業(yè)黨組織，構(gòu)建起非公工委統(tǒng)籌抓總，職能部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織協(xié)同發(fā)力，街道社區(qū)兜底管理的工作體系。強(qiáng)化制度引領(lǐng)。制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《淮北市快遞行業(yè)黨建工作方案（試行）》《關(guān)于推進(jìn)外賣(mài)送餐行業(yè)黨建工作的若干舉措》《淮北市關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)七項(xiàng)舉措》，細(xì)化落實(shí)措施，壓實(shí)工作責(zé)任，著力構(gòu)建新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“1+N”制度體系。

構(gòu)建全過(guò)程共建體系，有效破解“怎么建”的難題。精準(zhǔn)摸底數(shù)。推動(dòng)主管部門(mén)結(jié)合行業(yè)監(jiān)管深入排查核實(shí)，全面摸清新業(yè)態(tài)企業(yè)及從業(yè)人員基本情況，做到經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、黨組織和群團(tuán)組織情況“五個(gè)清”。持續(xù)開(kāi)展組織找黨員、黨員找組織的“雙找”活動(dòng)，引導(dǎo)“口袋”黨員、流動(dòng)黨員主動(dòng)亮明身份，先后摸排出新就業(yè)群體黨員173 人。靈活建組織。針對(duì)全市新就業(yè)群體黨員數(shù)量少、平臺(tái)企業(yè)大多未建立黨組織這一情況，先后推動(dòng)組建快遞、外賣(mài)送餐、網(wǎng)約車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部，未建立黨組織的企業(yè)，員工可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織申請(qǐng)入黨，切實(shí)破解發(fā)展黨員難題。針對(duì)貨車(chē)司機(jī)流動(dòng)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，市貨運(yùn)行業(yè)黨委積極推動(dòng)在條件成熟的杭州等貨運(yùn)行業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)建立流動(dòng)黨支部，實(shí)現(xiàn)“車(chē)輪走到哪里，組織就建到哪里”。

構(gòu)建全領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)體系，有效破解“力量弱”的難題。強(qiáng)化聯(lián)系結(jié)對(duì)。建立行業(yè)黨委掛鉤聯(lián)系新業(yè)態(tài)企業(yè)制度，每名行業(yè)黨委委員聯(lián)系2～3家新業(yè)態(tài)企業(yè)，推動(dòng)解決黨建工作的難點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和職工的權(quán)益保障問(wèn)題73件。從全市遴選20家省、市級(jí)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)與新業(yè)態(tài)企業(yè)結(jié)對(duì)共建，為開(kāi)展黨建工作示范打樣。建強(qiáng)工作隊(duì)伍。從行業(yè)主管部門(mén)擇優(yōu)選派優(yōu)秀黨員干部到新業(yè)態(tài)企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。針對(duì)新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織書(shū)記流動(dòng)性強(qiáng)、在淮時(shí)間較短、人員調(diào)整較快這一特點(diǎn)，探索由黨建工作指導(dǎo)員擔(dān)任黨組織第一書(shū)記，確保黨建工作“不斷檔”。探索“菜單式”“主題式”“定制式”等培訓(xùn)方式，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等靈活多樣的手段，著力提升新就業(yè)群體黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

構(gòu)建全方位服務(wù)體系，有效破解“起作用”的難題。強(qiáng)化暖心關(guān)懷。在新就業(yè)群體集聚區(qū)建設(shè)暖“新”驛站120 余家，免費(fèi)提供加熱飯菜、避暑取暖、飲水充電等便利服務(wù)。在物流園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等設(shè)立法律服務(wù)站，建設(shè)勞動(dòng)爭(zhēng)議法庭，建立困難職工走訪慰問(wèn)機(jī)制，提供免費(fèi)健康體檢、法律和心理咨詢服務(wù)610人次，累計(jì)向8000余名新就業(yè)群體勞動(dòng)者贈(zèng)送互助保障。制定《維護(hù)外賣(mài)送餐員合法權(quán)益保障制度》，從9個(gè)方面切實(shí)壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)及第三方的主體責(zé)任。舉辦“最美貨車(chē)司機(jī)”“最美快遞員”等選樹(shù)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同。助力基層治理。組建“相城小蜜蜂”“吹哨騎兵”“紅色方向盤(pán)”等志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)12 個(gè)，深入開(kāi)展“亮身份·當(dāng)先鋒”系列活動(dòng)。積極探索“兼職網(wǎng)格員”制度，吸納快遞小哥、外賣(mài)騎手等進(jìn)入社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍，爭(zhēng)當(dāng)政策法規(guī)宣傳員、社情民意收集員、困難群眾服務(wù)員、食品安全監(jiān)督員、文明創(chuàng)建觀察員“五員”先鋒，排查井蓋破損等安全隱患130 余處，反饋路面污水等不文明現(xiàn)象627起，依托“相山先鋒行”App將問(wèn)題直報(bào)社區(qū)，有效提升城市治理水平。