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      科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策

      2023-04-11 01:32:03王悅
      時(shí)代商家 2023年7期
      關(guān)鍵詞:科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理預(yù)算管理

      王悅

      摘要:今年,國家修訂了《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》,對規(guī)范科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為、促進(jìn)科學(xué)事業(yè)單位健康發(fā)展發(fā)揮重要作用??茖W(xué)事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理的重視程度在不斷的提升,管理水平持續(xù)提高,但是依然存在預(yù)算編制不合理、預(yù)算執(zhí)行率不高、資產(chǎn)賬實(shí)不符、在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí)、往來款長期掛賬等問題。這些問題不僅使科學(xué)事業(yè)單位面臨很大的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),而且會(huì)影響其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文深入分析問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)探討解決問題的對策。

      關(guān)鍵詞:科學(xué)事業(yè)單位;資產(chǎn)管理;預(yù)算管理

      一、科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要意義

      (一)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理保障單位實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)

      預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。預(yù)算,是單位的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。從預(yù)算編制開始,到預(yù)算執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié),都離不開財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析。高效的財(cái)務(wù)管理和完善的內(nèi)控制度,能夠保障預(yù)算目標(biāo)圓滿完成。

      (二)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理助力單位健康發(fā)展

      單位的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,需要有一定的資金為基礎(chǔ)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,積極籌措資金,盤活結(jié)余資金,合理安排和使用資金,強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督,才能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)單位各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

      二、科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

      (一)預(yù)算管理方面

      目前,科學(xué)事業(yè)單位仍存在預(yù)算編制不合理、預(yù)算執(zhí)行率不高的問題。原因主要有以下幾個(gè)方面:

      1.職能部門和科研部門參與度不高

      這些部門片面地認(rèn)為財(cái)務(wù)部門應(yīng)該負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作,他們只是預(yù)算的執(zhí)行者,對預(yù)算編制工作不夠重視。而且,預(yù)算編制的隨意性較大,預(yù)算編制人員未對預(yù)算期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做充分預(yù)測,未細(xì)化預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算編制粗糙、不準(zhǔn)確,使得預(yù)算執(zhí)行難度大。

      2.預(yù)算編制方法不科學(xué)

      預(yù)算編制相關(guān)人員對預(yù)算編制方法不甚了解,僅以歷史期的預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按一定的增長率編制預(yù)算,未考慮相關(guān)影響因素的變動(dòng)情況,這樣會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確,預(yù)算規(guī)模逐年增長。如果原有業(yè)務(wù)存在非必要和不合理的情況,還會(huì)造成預(yù)算松弛和資源浪費(fèi)。

      3.單位內(nèi)部部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)

      財(cái)務(wù)部門對預(yù)算的相關(guān)規(guī)定和要求未及時(shí)全面地傳達(dá)貫徹到其他職能部門和科研部門,造成預(yù)算編制不準(zhǔn)確。職能部門和科研部門在編制草案時(shí),通常會(huì)從本部門的發(fā)展需求出發(fā),忽視了單位的事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力情況。財(cái)務(wù)部門如果不審查平衡各部門提交的預(yù)算草案,發(fā)現(xiàn)問題不開展部門之間的討論和協(xié)商,只是簡單的匯總預(yù)算,則不利于單位整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與長遠(yuǎn)發(fā)展。在預(yù)算執(zhí)行過程中,財(cái)務(wù)部門和科研部門在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度上會(huì)經(jīng)常產(chǎn)生“隔閡”。財(cái)務(wù)部門認(rèn)為是科研部門預(yù)算編制不合理造成預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢,而科研部門則抱怨財(cái)務(wù)部門不了解科研活動(dòng)。在預(yù)算執(zhí)行過程中,單位缺乏預(yù)算執(zhí)行分析,不能很好地解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,也就不能提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。

      (二)資產(chǎn)管理方面

      科學(xué)事業(yè)單位的資產(chǎn)主要包括貨幣資金等流動(dòng)資產(chǎn),以及固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)。資產(chǎn)管理方面主要存在以下幾個(gè)問題:

      1.貨幣資金核查不嚴(yán)

      未建立定期、不定期核查現(xiàn)金和銀行存款制度,或者是建立了制度,但未嚴(yán)格執(zhí)行。例如:對賬不及時(shí);對銀行存款余額調(diào)節(jié)表未進(jìn)行嚴(yán)格審核;查找出未達(dá)賬項(xiàng),但未及時(shí)查明原因,不及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

      2.固定資產(chǎn)管理有待加強(qiáng)

      固定資產(chǎn)管理存在以下問題:一是購置申請滯后,先行購置固定資產(chǎn),事后提交購置申請。這樣有可能導(dǎo)致該政府采購的流程未按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,或是可以共享的科研儀器設(shè)備未共享,造成重復(fù)購置,使用效益不高。二是存在賬實(shí)、賬卡不符的問題。購置后不及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)、保管人調(diào)離或退休不及時(shí)辦理變更手續(xù)、不嚴(yán)格執(zhí)行定期盤點(diǎn)的規(guī)定,都會(huì)造成賬實(shí)、賬卡不符,導(dǎo)致資產(chǎn)信息失真、資產(chǎn)流失。三是資產(chǎn)出租未進(jìn)行必要的可行性論證。四是資產(chǎn)處置沒有進(jìn)行技術(shù)鑒定,未按規(guī)定審批或備案,處置過程不透明公開。

      3.在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí)

      建設(shè)項(xiàng)目完工結(jié)算后,不及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算。對于已交付使用但未辦理財(cái)務(wù)決算的固定資產(chǎn),也未按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資暫估入賬。單位存在已驗(yàn)收但長期掛賬在建工程,導(dǎo)致少計(jì)提折舊。因?yàn)橛?jì)提的折舊要轉(zhuǎn)入相關(guān)成本費(fèi)用中,因此會(huì)影響單位的盈余。

      (三)往來款管理方面

      隨著科技事業(yè)的發(fā)展,科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)收、應(yīng)付的往來款項(xiàng)也隨之不斷增加。自從權(quán)責(zé)發(fā)生制被引入做為財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ),往來款管理水平的高低直接影響單位財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性。往來款長期掛賬、往來款核算不規(guī)范,大大增加了單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。下面對于往來款長期掛賬的主要原因進(jìn)行深度剖析:

      1.往來款核算不規(guī)范

      主要體現(xiàn)在:一是往來款科目設(shè)置不科學(xué),沒有根據(jù)客戶、供應(yīng)商、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)員等信息設(shè)置明細(xì)輔助核算,給往來款清理工作帶來很大的困難,需要大量翻閱當(dāng)時(shí)的記賬憑證。如果附件資料也不充分,比如收取履約保證金,開具的收據(jù)未列明具體項(xiàng)目和業(yè)務(wù)員,也沒有在附件中附上合同,就無法判斷該筆履約保證金是否達(dá)到退款條件,財(cái)務(wù)部門也找不到業(yè)務(wù)部門的具體經(jīng)辦人,造成長期掛賬。二是賬務(wù)處理錯(cuò)誤。例如:收到其他部門撥入的獎(jiǎng)勵(lì)款,記入其他應(yīng)付款,在發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)未沖銷其他應(yīng)付款,而是記入費(fèi)用;某項(xiàng)目提前開具發(fā)票,記應(yīng)收賬款,款項(xiàng)到賬后未沖銷應(yīng)收賬款,重復(fù)記入預(yù)收合同款。三是財(cái)務(wù)軟件內(nèi)客戶往來兩清和供應(yīng)商往來兩清核銷時(shí)勾選錯(cuò)誤。相同的客戶或供應(yīng)商在兩清核銷時(shí)由于疏忽勾選錯(cuò)誤,會(huì)造成往來款信息失真,給清理工作帶來困難。四是經(jīng)辦人業(yè)務(wù)處理失誤。例如:某項(xiàng)目申請借款支付版面費(fèi),取得發(fā)票后忘記申請借款報(bào)銷,誤申請為費(fèi)用報(bào)銷,造成預(yù)付賬款未沖銷,并且導(dǎo)致重復(fù)匯款;財(cái)務(wù)人員月末或年末對賬發(fā)現(xiàn)某筆款項(xiàng)由于某種原因未匯出,記應(yīng)付賬款或其他應(yīng)付款。因?yàn)闆]有專人跟蹤后續(xù)匯款業(yè)務(wù),造成應(yīng)付賬款或其他應(yīng)付款長期掛賬。

      2.缺乏往來款管理的內(nèi)控制度

      政府會(huì)計(jì)制度和科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度對往來款項(xiàng)的核算做了詳細(xì)的規(guī)定,并明確了對應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)于每年年末進(jìn)行全面檢查,對應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按時(shí)清付。單位還需根據(jù)自身的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定本單位的往來款管理的制度辦法。由于缺乏相關(guān)管理制度約束,無法保障往來款清理工作順利開展。財(cái)務(wù)部門進(jìn)行往來款清理工作時(shí),會(huì)遇到業(yè)務(wù)經(jīng)辦人不積極配合的情況,他們認(rèn)為應(yīng)收款項(xiàng)是否收回與自身利益沒有關(guān)系,對應(yīng)付款項(xiàng)的清理更加不重視,認(rèn)為長期掛賬的保證金只要對方?jīng)]來催款,就沒必要急著退款。清理工作往往取得不了實(shí)質(zhì)性的成效,往來款余額越來越大。

      三、科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問題的解決對策

      (一)做細(xì)、做實(shí)預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行效率

      做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)預(yù)算,可以為預(yù)算執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。提高預(yù)算編制質(zhì)量,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

      1.各部門積極參與預(yù)算編制工作

      預(yù)算編制不能只是財(cái)務(wù)部門的工作,所有部門都應(yīng)該積極參與。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算內(nèi)容將編制任務(wù)分解,落實(shí)各部門的編制職責(zé):項(xiàng)目申報(bào)文本由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門提供,新增資產(chǎn)預(yù)算數(shù)據(jù)由相關(guān)職能部門提供,人員基礎(chǔ)信息、住房改革支出預(yù)算數(shù)據(jù)由人事部門提供,公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)據(jù)由各科研部門和職能部門提供,人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算由人事部門和財(cái)務(wù)部門共同測算。單位所有員工都應(yīng)樹立預(yù)算理念,各部門要高度重視預(yù)算編制工作,精心組織,有序?qū)嵤?,按時(shí)向財(cái)務(wù)部門報(bào)送材料。

      2.提高預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性

      在編制單位收支預(yù)算時(shí),財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將近3年單位各部門的收支情況發(fā)送給各部門作為參考。科研部門根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況和下一年計(jì)劃簽訂合同情況,合理預(yù)測本部門下一年科研項(xiàng)目收支規(guī)模。本著厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的原則,職能部門的日常運(yùn)行費(fèi)用規(guī)模原則上應(yīng)不超過上一年。其他為完成特定工作任務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),需由申請部門逐項(xiàng)提供相關(guān)說明及測算依據(jù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)分析,找出以前年度執(zhí)行偏差大的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。

      在編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面,單位可借助科研財(cái)務(wù)助理參與到科研項(xiàng)目的預(yù)算編制工作中,為科研人員提供財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)性服務(wù)。

      3.加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)

      預(yù)算編制需要經(jīng)過上下協(xié)調(diào)、反復(fù)溝通的過程。由財(cái)務(wù)部門牽頭組織預(yù)算編報(bào)工作,及時(shí)將預(yù)算編制任務(wù)分解到各部門,同時(shí)傳達(dá)預(yù)算相關(guān)規(guī)定和編制要求。各部門提交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后,歸口管理部門需要對業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合理性進(jìn)行審核,財(cái)務(wù)部門對預(yù)算測算的標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)、預(yù)算安排是否符合政策進(jìn)行審核?;A(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后,還要結(jié)合單位資金存量和戰(zhàn)略規(guī)劃對資金安排進(jìn)行統(tǒng)籌。這就需要和相關(guān)部門進(jìn)行多次討論和協(xié)商,不斷修正草案,提高預(yù)算的合理性。

      在預(yù)算執(zhí)行過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài),加強(qiáng)分析,定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì),通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,傳達(dá)最新的財(cái)務(wù)制度和規(guī)定,充分溝通執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,共同討論研究解決方案,提高預(yù)算執(zhí)行效率。

      (二)加強(qiáng)、規(guī)范資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率

      科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對各類資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格履行審批程序,確保資產(chǎn)安全完整,提高使用效率。

      1.加強(qiáng)貨幣資金核查

      應(yīng)當(dāng)定期和不定期盤點(diǎn)現(xiàn)金,與賬上的現(xiàn)金余額核對是否相符。及時(shí)獲取銀行對賬單,指定專人核對銀行存款日記賬與銀行對賬單余額是否相符,包括基本存款賬戶、零余額存款賬戶和其他專用賬戶,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,由會(huì)計(jì)主管進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)督。在進(jìn)行余額調(diào)節(jié)時(shí),要認(rèn)真核對未達(dá)賬項(xiàng)。對未達(dá)賬項(xiàng)的后續(xù)處理要及時(shí)跟進(jìn)。若在對賬過程中發(fā)現(xiàn)記賬錯(cuò)誤的,需及時(shí)更正。

      2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

      首先,加強(qiáng)資產(chǎn)購置審批。根據(jù)內(nèi)控要求,在發(fā)生支出前應(yīng)當(dāng)履行事前申請程序,獲得批準(zhǔn)后再開展相關(guān)業(yè)務(wù)。采購納入集中采購目錄和達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。提高信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、科研、資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)信息共享,在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批和設(shè)備購置審批時(shí),可有效避免重復(fù)購置,提高設(shè)備共享率。其次,嚴(yán)格執(zhí)行定期盤點(diǎn)資產(chǎn)制度。資產(chǎn)使用人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系資產(chǎn)管理部門組織驗(yàn)收資產(chǎn)。資產(chǎn)管理部門及時(shí)辦理卡片和臺(tái)賬登記,和財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用人定期對賬。當(dāng)資產(chǎn)保管人調(diào)離或退休時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),變更卡片信息,做到賬卡、賬實(shí)相符。最后,規(guī)范資產(chǎn)處置流程。事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置需按權(quán)限進(jìn)行審批,大額設(shè)備資產(chǎn)報(bào)廢需通過技術(shù)鑒定。中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置信息公開系統(tǒng)已于2022年1月1日起正式運(yùn)行,中央級(jí)事業(yè)單位經(jīng)審批后需處置的資產(chǎn)應(yīng)通過此系統(tǒng)處置,并發(fā)布處置事項(xiàng)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。此舉有利于提高國有資產(chǎn)處置工作的規(guī)范性和透明度,防止國有資產(chǎn)流失。

      3.及時(shí)辦理基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算

      科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)高度重視竣工決算控制。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,完成竣工財(cái)務(wù)決算的審查、審計(jì)工作,報(bào)送竣工財(cái)務(wù)決算審批。決算批復(fù)后配合資產(chǎn)部門及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬。由于財(cái)務(wù)決算滯后而資產(chǎn)已交付使用的,應(yīng)按照暫估價(jià)值及時(shí)入賬,避免存在賬外資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

      (三)強(qiáng)化往來款管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

      科學(xué)事業(yè)單位往來款管理至關(guān)重要,強(qiáng)化往來款管理,可以減少壞賬,防止國有資產(chǎn)流失,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

      1.高度重視往來款管理

      往來款項(xiàng)一直是主管部門和審計(jì)部門監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。單位通常對應(yīng)收款項(xiàng)的管理很重視,往往會(huì)忽視對應(yīng)付款項(xiàng)的管理。近年來,國家特別關(guān)注中小企業(yè)的生存與發(fā)展,在2020年頒布了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》。所以,對于中小企業(yè)質(zhì)保金的清退情況也成為了近年來審計(jì)檢查的重點(diǎn)。單位應(yīng)高度重視往來款管理工作,認(rèn)識(shí)到往來款管理工作的重要性和嚴(yán)肅性,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,提升資金使用效率。

      2.規(guī)范往來款核算

      首先,應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置往來款科目,將客戶、供應(yīng)商、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)員等信息設(shè)置明細(xì)輔助核算。其次,財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心。要嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的要求規(guī)范往來款的會(huì)計(jì)核算,不得隨意掛賬,正確地辦理報(bào)銷沖賬,及時(shí)對賬,確保往來款信息的準(zhǔn)確性。再次,利用信息化手段,建立往來款臺(tái)賬。按照項(xiàng)目、客戶和合同設(shè)立應(yīng)收賬款臺(tái)賬,從開票系統(tǒng)和核算系統(tǒng)自動(dòng)獲取開具發(fā)票情況和到款情況,詳細(xì)反映應(yīng)收賬款及賬齡等信息。按照項(xiàng)目、供應(yīng)商和合同設(shè)立保證金臺(tái)賬,詳細(xì)反映應(yīng)付款項(xiàng)的項(xiàng)目、業(yè)務(wù)員、合同及賬齡等信息。詳細(xì)的臺(tái)賬信息有利于往來款清理工作的開展。

      3.完善往來款管理內(nèi)控制度

      往來款年年清理,但成效不理想,缺乏相關(guān)內(nèi)控制度是根本原因。應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)往來款管理工作,定期對各類往來款項(xiàng)進(jìn)行核查、分析,對科目余額異常的款項(xiàng),及時(shí)查找原因,更正差錯(cuò);定期向相關(guān)業(yè)務(wù)人員發(fā)送往來款明細(xì),在雙方數(shù)據(jù)核對一致后,提醒業(yè)務(wù)人員對應(yīng)收賬款要及時(shí)催收、需要取得發(fā)票沖賬的及時(shí)獲取發(fā)票;對應(yīng)退的保證金符合退款條件的要及時(shí)申請辦理退款手續(xù)。對應(yīng)收賬款的催收措施,要綜合考慮對方單位的信用度與雙方的合作關(guān)系,分別采取發(fā)對賬函、催款函和律師函等方式催收,財(cái)務(wù)部門要積極配合業(yè)務(wù)人員催收。對于金額大、掛賬時(shí)間長的往來款,要作為往來款管理的重點(diǎn)工作,可開展專項(xiàng)清理。

      四、結(jié)束語

      科學(xué)事業(yè)單位戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)離不開財(cái)務(wù)管理工作,從加強(qiáng)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理和往來款管理著手,能夠有效解決科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算編制不合理、資產(chǎn)賬實(shí)不符、往來款長期掛賬等問題。同時(shí),調(diào)動(dòng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)力量,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力,不斷提升財(cái)務(wù)管理水平,推動(dòng)科學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

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