學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 努力開(kāi)創(chuàng)青少年憲法法治教育的新局面

文／賈德忠

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。加強(qiáng)憲法法治教育是全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。黨的二十大報(bào)告中提出的“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”戰(zhàn)略命題，標(biāo)志著全面依法治國(guó)開(kāi)啟了全新的征程。青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，必須切實(shí)抓好青少年憲法法治教育，不斷加大其工作力度，努力推進(jìn)青少年憲法法治教育開(kāi)創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階。

一、不斷深化對(duì)青少年憲法法治教育重大意義的思想認(rèn)識(shí)

黨的二十大報(bào)告指出要“全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”。新時(shí)代的憲法修正案中明確中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是國(guó)家指導(dǎo)思想。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生堅(jiān)定政治方向，學(xué)深悟透憲法確立的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家治理中的根本性、全面性、時(shí)代性地位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定信念聽(tīng)黨話、跟黨走。

黨的二十大報(bào)告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門(mén)部署，指出“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”。這一重要判斷深刻闡明了全面依法治國(guó)在治國(guó)理政中所具有的基礎(chǔ)性、規(guī)范性、保障性的重要地位和作用。黨的二十大報(bào)告同時(shí)還指出，“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。推進(jìn)全面依法治國(guó)，關(guān)鍵在于全面貫徹實(shí)施憲法，樹(shù)立和維護(hù)憲法權(quán)威。在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作就是加強(qiáng)憲法法治教育。發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，就需要弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。在全社會(huì)特別是在青少年群體中加強(qiáng)憲法法治教育是全面深化依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的迫切要求。

黨的二十大報(bào)告還指出，要“深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，深化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”。法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容之一，是青少年極為重要的價(jià)值觀。加強(qiáng)青少年憲法法治教育，使廣大青少年學(xué)生從小樹(shù)立憲法法治觀念，養(yǎng)成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的思維習(xí)慣和行為方式，是全面貫徹黨的教育方針，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的必然要求。

二、切實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育，增強(qiáng)青少年憲法法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，就是要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫”等要求精神，提高青少年憲法法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，增強(qiáng)青少年憲法法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性，需要適應(yīng)新一代青少年的認(rèn)知特點(diǎn)和規(guī)律，并充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在憲法法治教育中的正向作用。近年來(lái)，教育部門(mén)積極探索利用線上教育新理念、新資源，搭建信息化法治教育平臺(tái)，以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)并開(kāi)通運(yùn)營(yíng)專門(mén)面向全國(guó)青少年學(xué)生憲法法治教育互動(dòng)學(xué)習(xí)的教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“普法網(wǎng)”）。目前，普法網(wǎng)已成為全國(guó)青少年學(xué)生進(jìn)行憲法法治教育的重要載體。下一步，為切實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育，需要教育部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)普法網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，融合元宇宙、大數(shù)據(jù)、知識(shí)圖譜等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升普法網(wǎng)網(wǎng)站功能，推動(dòng)憲法法治教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的迭代更新與優(yōu)化升級(jí)；建設(shè)集學(xué)習(xí)、測(cè)評(píng)、實(shí)踐、綜合評(píng)價(jià)為一體的青少年憲法法治教育教學(xué)應(yīng)用云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下、校內(nèi)校外、課上課下相融合；構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的教育治理新模式，制定“千人千面”的學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)方案，生成青少年學(xué)生終身憲法法治素養(yǎng)成長(zhǎng)檔案。與此同時(shí)，還需要積極研判建立教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課程體系，深入開(kāi)展“國(guó)培計(jì)劃”中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，通過(guò)線上法治專題教育等方式，提高法治教師的專業(yè)知識(shí)水平和教學(xué)能力，逐步形成骨干教師輻射效應(yīng)明顯、各類學(xué)校教師開(kāi)展法治教育可持續(xù)的良好態(tài)勢(shì)，由此構(gòu)建青少年憲法法治教育的教師支撐體系。

三、著力推動(dòng)法治教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，夯實(shí)青少年憲法法治教育的文化支撐

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，就是要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營(yíng)養(yǎng)、擇善而用”等要求精神，著力推動(dòng)法治教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在青少年學(xué)生中加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化教育，夯實(shí)青少年憲法法治教育的文化支撐，提升青少年憲法法治素養(yǎng)。

黨的二十大報(bào)告指出，加快建設(shè)法治社會(huì)的具體路徑在于“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者”。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化”理應(yīng)成為對(duì)青少年進(jìn)行憲法法治教育的重要內(nèi)容。近年來(lái)，不論是在“憲法衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃中對(duì)青少年學(xué)生開(kāi)展的中華法文化的圖騰和象征的學(xué)習(xí)，還是讓他們走進(jìn)全國(guó)青少年學(xué)生法治教育實(shí)踐示范基地的“中外法治文化體驗(yàn)館”，通過(guò)互動(dòng)動(dòng)畫(huà)和全息投影等，使其領(lǐng)略和體驗(yàn)中華法文化中民為邦本的民本主義、禮法結(jié)合的禮治文化、德法互補(bǔ)的治國(guó)要略、法情允協(xié)的司法原則、天人合一的和諧觀念、良法善治的法治追求等精髓的活動(dòng)，抑或是在全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽中由青少年學(xué)生講述和闡釋的“不以規(guī)矩，不成方圓”“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治”“徒法不足以自行”等豐富的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化內(nèi)容，教育部門(mén)都立足傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，通過(guò)法治知識(shí)題目測(cè)試、法治實(shí)踐場(chǎng)館建設(shè)、法治活動(dòng)演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽等方式不斷向青少年學(xué)生傳遞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華。下一步，為著力推動(dòng)法治教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，需要進(jìn)一步利用好普法網(wǎng)、全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)、全國(guó)青少年學(xué)生法治教育實(shí)踐示范基地、《青少年法治教育》期刊等載體，在各類活動(dòng)中挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的精神與內(nèi)涵，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在青少年憲法法治教育中創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

四、深入開(kāi)展憲法法治實(shí)踐教育，使尊法學(xué)法守法用法在青少年群體中蔚然成風(fēng)

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，就是要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“要堅(jiān)持從青少年抓起，把憲法法律教育納入國(guó)民教育體系，引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí)、樹(shù)立憲法法律意識(shí)、養(yǎng)成遵法守法習(xí)慣”等要求精神，深化憲法法治實(shí)踐教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的思維習(xí)慣和行為方式，使尊法學(xué)法守法用法在青少年中蔚然成風(fēng)。

實(shí)踐教育是增強(qiáng)青少年憲法法治教育成效的有效手段。開(kāi)展青少年憲法法治教育更要突出法治教育的互動(dòng)性和實(shí)踐性特征，通過(guò)實(shí)踐性教育，提升青少年憲法法治教育的深度、廣度和效率，全面提高青少年對(duì)憲法法治知識(shí)的掌握程度，增強(qiáng)他們的憲法法治意識(shí)，強(qiáng)化他們的憲法法治信仰。近年來(lái)，教育部門(mén)精心建設(shè)全國(guó)青少年學(xué)生法治教育實(shí)踐示范基地，為學(xué)生們打造了一個(gè)智能化、信息化的法治實(shí)踐教育體驗(yàn)空間。該基地包含憲法儀式教育廳、“八二憲法”教育館、憲法體驗(yàn)館、新時(shí)代憲法護(hù)航新征程主題館、中外法治文化體驗(yàn)館、“一帶一路”法治體驗(yàn)館等15個(gè)特色場(chǎng)館，同步建設(shè)數(shù)字化線上基地，完善法治教育實(shí)踐示范基地云服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提高了法治教育的實(shí)效性。5,000平方米的智慧場(chǎng)館中，憲法教育場(chǎng)館面積超過(guò)總面積的三分之一，通過(guò)“‘憲法第一課’AR課桌”“憲法百問(wèn)百答互動(dòng)機(jī)器人”“‘走進(jìn)憲法殿堂’VR互動(dòng)設(shè)備”“‘憲法這么說(shuō)’互動(dòng)游戲屏”等科技產(chǎn)品，增強(qiáng)學(xué)生真實(shí)體驗(yàn)，提升普法教育吸引力。

下一步，為更加深入開(kāi)展憲法法治實(shí)踐教育，需要教育部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)青少年法治教育實(shí)踐示范基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究和運(yùn)營(yíng)推廣工作，為青少年學(xué)生提供更具互動(dòng)性、實(shí)踐性、趣味性、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的憲法法治教育資源與平臺(tái)，使尊法學(xué)法守法用法成為青少年的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。

法立于上，教弘于下。黨的二十大吹響了開(kāi)展青少年憲法法治教育的新號(hào)角，讓我們積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，在青少年憲法法治教育上繼續(xù)積極探索、砥礪前行。