王慶稀
(中國電力國際有限公司,北京 100089)
A燃煤發(fā)電企業(yè)是由中國某大型國有企業(yè)聯(lián)合外資私人公司在巴基斯坦投資的位于“中巴經(jīng)濟走廊”重點項目,也是第一個中外合作投資的大型能源類項目,該項目采用超臨界機組進口燃煤,采用輪船運輸,碼頭卸煤,灰渣采用汽車運輸。機組采用海水二次環(huán)流冷卻和海水淡化補水,采用石灰石-石膏濕法脫硫,各項指標均滿足當?shù)丨h(huán)境保護標準。該項目既可以補充巴基斯坦前期電源裝機的不足的情況,也可以降低供電區(qū)域的發(fā)電成本,滿足當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展需求。2018年4月,該發(fā)電企業(yè)正式進入商業(yè)運營,目前年均發(fā)電量約90億千瓦時,可滿足400萬戶家庭的用電需求,較大程度地緩解當?shù)仉娏Χ倘钡臓顩r。
1.巴基斯坦宏觀經(jīng)濟情況
據(jù)巴基斯坦財政部分析,過去十幾年,由于長期結(jié)構(gòu)性問題,巴基斯坦經(jīng)濟遇到了巨大的挑戰(zhàn),經(jīng)濟增長乏力,通貨膨脹居高不下,債務(wù)也較高,能源短缺、安全形勢嚴峻、投資環(huán)境不佳以及持續(xù)的財政不足和經(jīng)常性賬戶赤字阻礙了經(jīng)濟增長。
為減緩國內(nèi)需求,防止通脹壓力加劇,并降低外部風險,巴基斯坦央行不斷加息,目前已將目標利率從13.75%提高到15%,自2022年初以來,巴基斯坦央行已將利率提高了400個基點。由于被壓抑的需求釋放、全球大宗商品價格走高,巴基斯坦6月份通脹飆升至13年來的最高水平,達到21.32%。
巴基斯坦央行表示,2022財政年度的通脹率預(yù)計將達到18-20%左右。巴基斯坦持續(xù)政局動蕩、國內(nèi)不穩(wěn)定因素增多,導致其經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,加上受新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,整體經(jīng)濟發(fā)展情況可能處于持續(xù)低迷狀態(tài)。
同時,巴基斯坦創(chuàng)匯能力不足,央行外匯儲備長期低于100億美元徘徊,對外匯審批管控較嚴,受世界貨幣基金組織IMF的制約,要求巴基斯坦盧比貶值,貨幣貶值風險不斷加大。
2.巴基斯坦貨幣貶值趨勢
2018年4月A燃煤發(fā)電企業(yè)進入運營期以來,盧比匯率為115.59,但整體處于持續(xù)貶值趨勢,造成該公司持續(xù)匯兌損失。根據(jù)巴基斯坦新聞媒體報道,自巴基斯坦總理伊姆蘭汗(Imran Khan)2018年8月執(zhí)政以來,巴基斯坦盧比兌美元匯率從123.12盧比,下跌至2021年12月兌美元匯率為178.58盧比,貶值30.5%。2022年4月過渡政府成立后,國內(nèi)經(jīng)濟愈發(fā)震蕩,盧比匯率突破236.25高點,較運營期以來,貶值達51.07%。
鑒于巴基斯坦采用的是“兩部制”電價,原則上是依據(jù)公司所發(fā)生的成本費用來核定相應(yīng)的度電價格,然后乘以相應(yīng)的容量或電量,得出收入總額,因此,將收入來源分為容量收入部分和電量收入兩部分。容量收入主要包括固定運維費、運營資金成本、投資回報收入、還本付息收入;電量收入主要包括燃料費收入、變動運維費、灰處理和石灰石收入等。
根據(jù)A燃煤發(fā)電企業(yè)的運營情況,其營業(yè)總成本主要包括運維成本、燃料成本、折舊和攤銷、灰處理和石灰石成本、保險費、財務(wù)費用、信用減值損失、營業(yè)外支出等。
在不考慮匯率影響、貨幣貶值因素的情況下,“兩部制”電價的原則是保證公司的成本能夠通過收入形式合理轉(zhuǎn)嫁,收入部分再給予一定的投資回報,形成企業(yè)的利潤。
但實際上電價最終是通過當?shù)刎泿?盧比形式進行計價和支付,因此,一旦出現(xiàn)貨幣貶值的情況,公司在美元記賬本位幣的前提下,則會計提匯兌損失,造成利潤減少。
通過對上述收入成本結(jié)構(gòu)的分解,各項收入成本影響程度是不同的,需要著重探究貨幣貶值對收入成本比重較大部分的影響情況。從A燃煤發(fā)電企業(yè)收入方面來看,通過關(guān)鍵因素分析法得出,影響其收入的主要因素在于燃料費收入、償還本金收入、投資回報收入、償還利息收入,占比高達91.06%。影響成本的主要因素在于燃煤成本、無形資產(chǎn)攤銷、匯兌損益、利息支出,合計占比高達90.60%。以下就因匯率變動造成貨幣貶值時,對這些關(guān)鍵因素的影響情況進行詳細分析。
1.燃料費收入
根據(jù)巴基斯坦的電價政策,燃料費核價最終是通過美元折算為盧比的電價形式,以單位電價為基礎(chǔ),乘以上網(wǎng)電量,從而形成A燃煤發(fā)電企業(yè)的電費收入。因此,美元折算盧比就涉及匯率,若匯率波動導致貨幣貶值,則形成的電費收入減少。而且燃料在核價過程中采用的匯率為進口時提單日當月的平均匯率,若貨幣貶值,同樣在未來形成收入的時候,造成電費收入減少。
此外,根據(jù)巴基斯坦電價核定原則,是以采購燃煤的完整單據(jù)進行核實批復(fù),從提單日(離港日)開始,到燃料電價核定,需要經(jīng)歷漫長的過程,根據(jù)A燃煤發(fā)電企業(yè)的實際情況,2018年4月運營期以來,燃料電價核定的平均需要3個月的時間。若該期間匯率波動導致貨幣貶值,則同樣會造成電費收入減少。
2.償還本金、利息收入
由于貸款本金和利息的償付原理一致,都根據(jù)巴基斯坦電價核定原則,在進入商業(yè)運營時,會按照貸款周期和利息周期進行統(tǒng)一核定,然后依據(jù)最新匯率及貸款利率進行季度調(diào)整。雖然該機制考慮了匯率因素,但由于盧比一直處于貶值趨勢,按季度來說,就會形成三個月的時間間隔,若這三個月盧比貶值嚴重,則會造成電費收入減少。
3.投資回報收入
除同樣存在上述三個月的時間差外,還存在境外經(jīng)營凈投資的匯兌損失。根據(jù)初始投資的美元,在不考慮彌補負債的情況下,作為各自企業(yè)的境外凈投資,以美元記賬本位幣的核算原則,只要記賬和報告的幣種不變,則初始投資金額應(yīng)維持不變的體現(xiàn)在賬面上。但盧比處于持續(xù)貶值狀態(tài),在折算為美元或人民幣報表時,產(chǎn)生的外幣報表折算差,就抵消掉了企業(yè)的經(jīng)營利潤。就其本質(zhì)而言,是由于貨幣貶值形成的匯兌損失,產(chǎn)生的外幣報表折算差。
1.燃煤成本
對于燃煤成本而言,均采用美元計價和美元結(jié)算,所以,在結(jié)算環(huán)節(jié)不存在因貨幣貶值造成的匯兌損失。但因為電費收款為盧比,在實際支付過程中,則會造成匯兌損失,從而減少公司利潤。
2.無形資產(chǎn)攤銷成本
A燃煤發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營模式為BOT,因此,在財務(wù)核算中將整個公司的資產(chǎn)確認為特許經(jīng)營權(quán),從而形成無形資產(chǎn)。類似于當在建資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)時,應(yīng)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),開始進行折舊處理,A燃煤發(fā)電企業(yè)則是進行攤銷處理,在美元記賬本位幣情況下,在轉(zhuǎn)換時已經(jīng)確定特許經(jīng)營權(quán)的美元價值,運營期不涉及匯率變動影響。
3.利息支出
由于利息支出同樣采用的是美元計價,支付時采用盧比換匯。在實際換匯過程中,會因盧比貶值,造成匯兌損失,從而減少企業(yè)利潤。
4.匯兌損益
匯兌損益是所有因貨幣貶值造成的匯兌損益的歸集科目,包括上述盧比支付過程中的換匯損失。此外,對于該公司而言,除美元外的外幣貨幣性項目,期末均應(yīng)該進行匯兌損益折算,盧比計價的應(yīng)收賬款和銀行存款是外幣貨幣性項目的最大項目,因此,在對其進行匯兌損益折算時,均會因盧比貶值形成巨大的匯兌損失。
由于A燃煤發(fā)電企業(yè)月度電費是一次性提交發(fā)票,且發(fā)票金額為盧比計價,但購電局在實際支付過程中并不是一次性付清每張發(fā)票金額,而是每個工作日流水式支付。這樣就導致收款日實際匯率與上述電價核定時采用的匯率,形成了差異,這對企業(yè)而言存在一定的潛在虧損。
此外,根據(jù)巴基斯坦特殊的支付環(huán)境,外匯支付均需要央行審批,審批周期1-3個月不等,特別是境外服務(wù)類費用,短則半年,長則一年以上。因此,由于央行審批的拖延,當盧比貶值時,公司無法及時換匯支付,導致的匯兌損失,造成企業(yè)利潤減少。
持續(xù)關(guān)注巴基斯坦國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,以大環(huán)境依托為背景,將影響匯率變化的因素進行分析,例如巴基斯坦進出口貿(mào)易情況、巴央行外匯儲備情況、巴基斯坦經(jīng)濟基本情況以及新冠肺炎疫情帶來的持續(xù)影響等。同時,關(guān)注各大機構(gòu)對盧比匯率的預(yù)測,積極同商業(yè)銀行保持溝通,獲取專業(yè)匯率研究報告,了解匯率變化趨勢。
以上述匯率變化趨勢為背景,做到提前或延期支付貨款。當盧比呈下降趨勢時,在資金存量許可的情況下,及時安排各類購匯付款,可以減少盧比貶值風險。當盧比呈上升趨勢時,做到快收緩付,保證資金安全。
鑒于上述電價政策中存在匯率貶值風險,在電價政策中縮短匯率影響時間,降低時間周期,減少匯率因素的影響。同時,可以積極探索電費發(fā)票美元計價可能性。
此外,應(yīng)及時開具發(fā)票,早日進入賬期。由于購電局規(guī)定發(fā)票出具后30日未支付,可以計算延付利息,因此,這部分也可以彌補一些資金成本和匯兌損失。
首先,加強電費回收攻關(guān),向巴基斯坦宣貫A燃煤發(fā)電企業(yè)的優(yōu)勢及重要性,強調(diào)電費逾期底線,密切關(guān)注巴政府電費補貼撥付情況,持續(xù)爭取購電方電費支付傾斜。其次,根據(jù)購電協(xié)議的電價機制和應(yīng)收賬款的相關(guān)規(guī)定,并未考慮逾期應(yīng)收賬款的貶值因素。在盧比長期貶值趨勢的背景下,應(yīng)收賬款也處于持續(xù)貶值狀態(tài),努力尋求一種合理匯兌損失計算方式,在雙方協(xié)商下,爭取匯兌損失補償機制的落地。
在煤炭付款、還本付息等需要外匯支出方面,在保證資金安全的條件下,減少盧比幣別的銀行存款留存,減少貨幣匯兌損失,增加企業(yè)利潤。
推動“以盧比計價,盧比償還”為基礎(chǔ)模式的流動資金貸款,整個運營期間通過盧比來運作,將貨幣性資產(chǎn)和貨幣性負債實現(xiàn)等效配比,減少匯兌風險。
貨幣貶值對企業(yè)的影響是巨大的,特別是境外經(jīng)營企業(yè)。根據(jù)巴基斯坦電價政策,大部分成本通過傳導形式轉(zhuǎn)嫁給購電局。匯率方面也有通過季度調(diào)價的方式進行修正,但實際上,由于匯率波動巨大,貨幣貶值嚴重,這些方式都不足以彌補企業(yè)的匯兌損失,該公司依然在許多方面存在匯兌風險。
鑒于巴基斯坦常年緊張的外匯情況,外匯衍生手段缺乏,類似遠期合同、外匯期權(quán)、匯率套期等均無法實施,企業(yè)只能后期通過除外匯金融衍生品以外的方法來減少匯兌損失,而且也不能從根本上解決電價機制和經(jīng)濟環(huán)境制約的問題。
因此,企業(yè)在進行境外投資時,應(yīng)該充分考慮當?shù)厣鐣?jīng)濟環(huán)境,特別是想巴基斯坦這類新興市場國家,注意本國貨幣的匯率走勢,充分研判各類投資或施工項目可行性,建立完善的財務(wù)模型,測算項目整體收益情況。同時,關(guān)注該國家等級評價和市場經(jīng)營風險、了解電價政策、降低土地征收、股東合作等法律風險、注意電力能源項目接入和外送風險、處理好項目與當?shù)卣年P(guān)系,保證在政局不穩(wěn)定、市場持續(xù)波動情況下仍能站穩(wěn)腳跟并開展業(yè)務(wù),達到投資與合作的雙贏目的。