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      如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

      2023-04-16 03:55:36蔣來(lái)用
      中國(guó)黨政干部論壇 2023年2期
      關(guān)鍵詞:政治生態(tài)

      文_蔣來(lái)用

      政治生態(tài)是政治主體開(kāi)展政治生活、組織政治活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù)所必須具有的條件和環(huán)境,是由政治關(guān)系、政治風(fēng)氣、政治習(xí)慣、政治傾向、政治環(huán)境、政治氣質(zhì)、政治品格等要素組成的有機(jī)系統(tǒng)。政治生態(tài)的優(yōu)劣直接影響黨員干部的從政行為和精神面貌,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)百年大黨必須解決的一個(gè)獨(dú)有難題。在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻,研究解決好這個(gè)獨(dú)有難題具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。我們需要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺(jué)增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),但同時(shí)要保持科學(xué)理性,堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義的基本原理和方法,采取有效管用的措施積極化解。

      一、充分認(rèn)識(shí)始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的重要性和必要性

      始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是培養(yǎng)高素質(zhì)好干部的關(guān)鍵之舉。政治生態(tài)與自然生態(tài)不同,其關(guān)鍵在人,尤其是積極從事政治活動(dòng)的干部。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部的政治品質(zhì)、政治能力、政治素質(zhì)決定著事業(yè)的成敗。政治生態(tài)影響從政主體的思維方式、心理傾向、情感氣質(zhì)和行為作風(fēng),潛移默化中在政治群體和社會(huì)中形成特有的政治信念、政治風(fēng)格、政治品性、政治操守、政治傾向和偏好。從某種意義而言,有什么樣的政治生態(tài),就會(huì)培養(yǎng)和塑造怎樣的政治主體,就會(huì)形成某個(gè)階段或者時(shí)代特有的政治精神和氣質(zhì)?!爸笇?dǎo)偉大的革命,要有偉大的黨,要有許多最好的干部”(《毛澤東選集》第一卷,人民出版社1991年版,第277頁(yè))。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,更加需要一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。用人導(dǎo)向是最重要的導(dǎo)向,政治生態(tài)和政治環(huán)境對(duì)人的政治品格的形成和塑造具有根本性的作用,始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)才會(huì)引導(dǎo)培養(yǎng)出更多的適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興需要的新時(shí)代好干部。政治生態(tài)好給干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部以舞臺(tái)和機(jī)會(huì),好干部不斷涌現(xiàn)才能始終保持良好的政治生態(tài)和環(huán)境。

      解決黨內(nèi)存在的種種難題需要始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。經(jīng)過(guò)百年發(fā)展,我們黨已經(jīng)成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,擁有9600多萬(wàn)名黨員、490多萬(wàn)個(gè)基層黨組織,既有集中力量辦大事、匯聚力量建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì),也會(huì)面臨管黨治黨的特殊難題。習(xí)近平總書(shū)記指出,“解決黨內(nèi)存在的種種難題,必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)”(中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央文獻(xiàn)研究室編:《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社2015年版,第87頁(yè))。政治生態(tài)內(nèi)涵豐富,包括與政治生活相關(guān)的方方面面。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題,關(guān)乎黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,關(guān)乎黨的生死存亡。當(dāng)前我們黨提出的必須解決的六大獨(dú)有難題既相互聯(lián)系又相互作用,都與政治生態(tài)息息相通、緊密相關(guān)。如何始終不忘初心、牢記使命關(guān)系黨的政治宗旨和群眾路線的實(shí)現(xiàn),如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)關(guān)系黨作為政治組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平直接體現(xiàn)黨的政治能力,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)關(guān)系政治主體的政治素養(yǎng)、精神面貌和意志決心,如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題關(guān)系黨組織保持純潔性和先進(jìn)性的政治本領(lǐng)。其他獨(dú)有難題的解決最后都會(huì)沉淀或轉(zhuǎn)化成為政治生態(tài)的要素和內(nèi)容,以某種具體的政治生態(tài)形式或現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)。但其他獨(dú)有難題能否得到解決,以及解決的實(shí)際效果如何都會(huì)受到當(dāng)時(shí)客觀存在的政治生態(tài)的制約和影響。良好的政治生態(tài)將會(huì)促進(jìn)其他獨(dú)有難題的有效解決,不好的政治生態(tài)則會(huì)妨礙或者破壞其他獨(dú)有難題的解決。始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),匯聚激濁揚(yáng)清的強(qiáng)大能量,會(huì)更好地解決我們黨需要解決的所有難題,使黨在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興鍛造更為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、凝聚更為廣泛的奮斗力量。

      始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的有力保障。國(guó)家是由政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、安全、環(huán)境等多個(gè)生態(tài)系統(tǒng)組成的有機(jī)整體。其中,政治生態(tài)處于上層建筑的核心地位,在組織和動(dòng)員社會(huì)力量改造客觀世界的實(shí)踐中發(fā)揮著巨大的作用,對(duì)其他方面的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生直接或間接的重大影響。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,其艱巨性和復(fù)雜性前所未有,需要發(fā)展、穩(wěn)定、安全的生態(tài)環(huán)境。良好的政治生態(tài)則是保障發(fā)展、穩(wěn)定、安全不可缺少的條件。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是物質(zhì)富足、精神富有的現(xiàn)代化,人們的文化素質(zhì)和廉潔素養(yǎng)應(yīng)得到大幅提升。始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是中國(guó)式現(xiàn)代化自身所自然蘊(yùn)含的意義和要求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人正在努力拼搏奮斗要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。始終保持政治生態(tài)的風(fēng)清氣正,本身是國(guó)家整體生態(tài)系統(tǒng)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的體現(xiàn),同時(shí)也是其他生態(tài)系統(tǒng)保持良好狀態(tài)的前提和保障。堅(jiān)定不移推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,堅(jiān)持不懈推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展,持續(xù)煥發(fā)黨員干部積極有為的精神狀態(tài),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能有效保障黨和國(guó)家大政方針和重大戰(zhàn)略部署得到有效貫徹落實(shí),國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)得到有效執(zhí)行,才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

      二、清醒認(rèn)識(shí)始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的艱巨性和復(fù)雜性

      重要性和必要性的充分認(rèn)識(shí)可以增強(qiáng)人們解決問(wèn)題的能動(dòng)性,提振斗爭(zhēng)勇氣和精神,但我們必須冷靜客觀地認(rèn)識(shí)由于政治生態(tài)自身特性及其他因素共同作用所帶來(lái)的艱巨性和復(fù)雜性,以理性科學(xué)的精神和態(tài)度積極推進(jìn)政治生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化,不斷取得新成效。

      政治生態(tài)滲透力強(qiáng),矛盾雙方斗爭(zhēng)激烈。作為矛盾的兩個(gè)方面,良好的政治生態(tài)與不好的政治生態(tài)永遠(yuǎn)同時(shí)并存并相互作用。作為客觀存在的社會(huì)事實(shí),不論是好的還是不好的政治生態(tài)都具有吸引力和控制力,都會(huì)對(duì)干部和普通群眾等個(gè)體的思維和行為產(chǎn)生誘導(dǎo)、束縛、制約等影響。個(gè)體就是在好壞對(duì)立沖突但又可能相互轉(zhuǎn)化的兩種政治生態(tài)力量的博弈與較量的環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的。積極的、進(jìn)步的、優(yōu)良的政治生態(tài)塑造著每個(gè)人,消極的、庸俗的、不好的政治生態(tài)同樣也影響著每個(gè)人。政治主體通過(guò)動(dòng)員和組織社會(huì)力量改造客觀世界,但同時(shí)受到客觀社會(huì)的影響和改造。從社會(huì)歷史實(shí)踐來(lái)看,好的政治生態(tài)對(duì)個(gè)人的影響深層、久遠(yuǎn)但卻緩慢,不好的政治生態(tài)對(duì)人的誘惑影響卻迅速明顯,不明是非、自控力差、免疫力弱的人往往很容易被不良政治生態(tài)所污染而變質(zhì)。不良政治生態(tài)的吸引力和誘惑力強(qiáng),對(duì)社會(huì)尤其是政治生活的危害性和破壞性較強(qiáng),良好政治生態(tài)的恢復(fù)和保持因而變得非常艱難。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)十多年持之不懈的全面從嚴(yán)治黨,我國(guó)的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),但有的地方和部門(mén)的政治生態(tài)仍然不清朗,始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)仍然任務(wù)艱巨、形勢(shì)嚴(yán)峻。政治生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),并非朝夕可成。

      政治生態(tài)涉及面廣,治理難度不可小覷。政治生態(tài)包含內(nèi)容豐富,涉及權(quán)力運(yùn)行的所有領(lǐng)域和方面,不僅與黨員干部的政治生活緊密相關(guān),而且與普通群眾的生活也息息相關(guān)。政治生態(tài)出現(xiàn)的問(wèn)題,產(chǎn)生原因復(fù)雜:一是歷史文化方面的因素,如中國(guó)歷史中長(zhǎng)期存在的“官本位”、重“關(guān)系”、“中庸”思想等給特權(quán)行為、辦事找熟人、好人主義等提供了深厚的文化土壤;二是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不充分不均衡導(dǎo)致部分公共產(chǎn)品和服務(wù)供求存在結(jié)構(gòu)性失衡,給走后門(mén)、找關(guān)系、行賄受賄不少空間和機(jī)會(huì),干部易遭受腐蝕和“糖衣炮彈”襲擊;三是因?yàn)槿鎻膰?yán)治黨體系不健全,變了味道的紅包禮金、花樣翻新而隱蔽的行賄受賄等腐敗和不正之風(fēng)仍有滋生的土壤和條件,有的干部仍存在僥幸、從眾、盲目攀比等不正常心理,不收手不收斂的行為仍時(shí)有發(fā)生。一些腐敗和不正之風(fēng)可以通過(guò)懲治等增加成本和風(fēng)險(xiǎn)的方法和措施來(lái)解決,但有的則受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的限制,難以在短期內(nèi)根治。有的問(wèn)題和現(xiàn)象雖然得到有效解決,但新的矛盾和問(wèn)題又會(huì)凸顯而受到社會(huì)的關(guān)注,例如形式主義、官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題在奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義和腐敗問(wèn)題受到有效治理之后成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。

      政治生態(tài)破壞易建設(shè)難,保持需持久作戰(zhàn)。

      良好的政治生態(tài)必經(jīng)歷傳承、涵養(yǎng)、形成、鞏固、提升、強(qiáng)化的過(guò)程,是日積月累、潛移默化、久久為功持續(xù)精心努力營(yíng)造的結(jié)果,并非短時(shí)期可以造就。這是由其破壞容易以及好壞之間經(jīng)常轉(zhuǎn)變和反復(fù)的特性所決定的?!皾诧L(fēng)易漸,淳化難歸”。2015年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書(shū)記參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)”。腐敗和不正之風(fēng)等權(quán)力失范的行為和現(xiàn)象都具有反彈回潮的特性。在高壓態(tài)勢(shì)之下,不好的政治生態(tài)并不會(huì)絕跡,只是面上有所收斂,有的以改頭換面、花樣翻新的變異方式頑固存在,有的則模樣不改,頂風(fēng)違紀(jì)違法的現(xiàn)象也依然存在。只要強(qiáng)大糾治壓力放松減弱,這些不良行為和現(xiàn)象很快就會(huì)卷土重來(lái)。因此,政治生態(tài)的建設(shè)是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上的長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,必須決心意志堅(jiān)定,始終保持恒心韌勁。

      三、積極采取措施提升保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的有效性和長(zhǎng)效性

      堅(jiān)持人民至上不斷夯實(shí)政治生態(tài)建設(shè)的基石。為什么人、靠什么人的問(wèn)題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。政治生態(tài)的優(yōu)化,最終是為了人民,必須依靠人民。一個(gè)地方、系統(tǒng)或單位的政治生態(tài)是多年長(zhǎng)期形成的政治文化、政治習(xí)慣和政治環(huán)境,依靠個(gè)別干部和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人來(lái)改變不好的政治生態(tài)是非常困難的,必須要靠社會(huì)集體的力量,創(chuàng)造條件讓群眾參與,積極爭(zhēng)取群眾支持。黨員干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀、價(jià)值觀、人生觀,站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧、服務(wù)人民利益,以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷政治生態(tài)優(yōu)劣好壞的標(biāo)準(zhǔn)。有必要將不同的權(quán)力區(qū)分對(duì)待,與群眾利益相關(guān)的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程及其結(jié)果必須增強(qiáng)透明度并加大監(jiān)管監(jiān)督力度,以公開(kāi)為原則不公開(kāi)為例外,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極回應(yīng)和解決人民群眾入園上學(xué)、看病就醫(yī)、環(huán)保健康、交通出行、收入就業(yè)等迫切要求,改進(jìn)民生工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估方法和指標(biāo)體系,注重實(shí)效和群眾口碑,對(duì)民生工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制,將民生好事辦好、實(shí)事辦實(shí),避免將民生工程搞成勞民傷財(cái)、沽名釣譽(yù)的“形象工程”和“政績(jī)工程”。作風(fēng)問(wèn)題是堵在黨和群眾之間的“隔心墻”,要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),持續(xù)重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。當(dāng)前群眾對(duì)為官不為現(xiàn)象反映強(qiáng)烈,不擔(dān)當(dāng)不作為是政治生態(tài)建設(shè)的重要破壞力量和消極性因素,需要標(biāo)本兼治、綜合施治,有針對(duì)性解決。要緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力,對(duì)政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作,玩忽職守不作為,找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)糾治,增強(qiáng)實(shí)效。要加大治庸治懶力度,繼續(xù)嚴(yán)肅查處為官不為的典型人和事并及時(shí)公開(kāi)曝光。不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象曾長(zhǎng)期存在于公共部門(mén)之中,與不合理的公職人員隊(duì)伍管理制度密切相關(guān)。雖然從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)開(kāi)始實(shí)行聘任制改革,一些地方也在公務(wù)員系統(tǒng)中嘗試雇員制改革,打破“鐵飯碗”“保險(xiǎn)箱”的改革措施和制度規(guī)定不斷推出。但到目前為止,除了嚴(yán)重違紀(jì)違法犯罪的情形之外,很少有單位依法依規(guī)對(duì)不作為的公職人員主動(dòng)采用辭退、開(kāi)除等措施。因此,有必要完善公職人員聘期管理考核,喚醒用活法律法規(guī)中的辭退、開(kāi)除等“退出規(guī)定”,用好人員能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能增能減的機(jī)制。按照實(shí)質(zhì)性推進(jìn)共同富裕的要求,改變不同類型人員繳納保險(xiǎn)、公積金、養(yǎng)老金等費(fèi)用存在差異的做法,修改廢除阻礙和影響人才進(jìn)出和流動(dòng)的制度規(guī)定,促進(jìn)人才在公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)(體制內(nèi)外)合理流動(dòng)。加強(qiáng)公職人員公共服務(wù)精神培訓(xùn)和教育的同時(shí),健全公職人員選拔聘用機(jī)制,完善志愿者注冊(cè)管理和活動(dòng)記錄共享機(jī)制,遴選有家國(guó)情懷、奉獻(xiàn)精神的人員到公共機(jī)構(gòu),將精致的利己主義者逐步淘汰出公職人員隊(duì)伍,強(qiáng)化公職人員公共服務(wù)精神培育,純化公共崗位的人民性和公共性。

      堅(jiān)持勇于和善于斗爭(zhēng)贏得政治生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)。政治生態(tài)的易變性和易壞性決定風(fēng)清氣正政治形態(tài)形成與保持的特殊性和復(fù)雜性。祛除邪氣,正氣才能樹(shù)立和鞏固。與庸俗的政治生態(tài)的斗爭(zhēng)不是短期內(nèi)就能成功的,而是要不斷吹沖鋒號(hào),保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。不同時(shí)期政治生態(tài)建設(shè)中存在的問(wèn)題并不相同,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),堅(jiān)持矛盾無(wú)時(shí)不在無(wú)處不在的馬克思主義基本原理,聚焦政治生態(tài)建設(shè)實(shí)踐遇到的新問(wèn)題,不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。批評(píng)和自我批評(píng)是戰(zhàn)勝庸俗政治生態(tài)的有效武器,黨員干部要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),積極營(yíng)造健康的批評(píng)環(huán)境和氛圍,支持新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督,不斷與不良行為和作風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)。必須一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,前移反腐關(guān)口,深化源頭治理,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗,健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制,更加注重正本清源、固本培元,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)。

      堅(jiān)持系統(tǒng)觀念全面提升政治生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。凈化政治生態(tài)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。政治建設(shè)決定政治生態(tài)建設(shè)的方向和效果,必須始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。政治生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵在班子,核心在“一把手”。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則,帶頭改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),同時(shí)要堅(jiān)持原則、敢抓敢管。習(xí)近平總書(shū)記指出,“選人用人是風(fēng)向標(biāo),直接影響著政治生態(tài)走向”(習(xí)近平:“增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性”,《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》〈上〉,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第539頁(yè))??匆粋€(gè)地方的政治生態(tài)關(guān)鍵看能干事、品行優(yōu)的干部是否被提拔,看領(lǐng)導(dǎo)重用的人能力強(qiáng)不強(qiáng)、品行好不好。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選任標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照“五湖四海、任人唯賢,德才兼?zhèn)?、以德為先,注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的干部選任導(dǎo)向,真正把好干部選出來(lái)、用起來(lái)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要堅(jiān)持法治方式和法治思維,完善并嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,不斷壓縮不良政治生態(tài)的生存空間和機(jī)會(huì),通過(guò)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。始終保持良好的政治生態(tài)關(guān)鍵要抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨委書(shū)記第一責(zé)任,明確要求和督促所管方面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨體系要求,牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。建立健全政治生態(tài)考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),要在事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的優(yōu)化,用高質(zhì)量發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)政治生態(tài)優(yōu)化的成效。各級(jí)黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為,通過(guò)營(yíng)造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),但同時(shí)也不可忽略整個(gè)社會(huì)環(huán)境的改造。要加大行賄懲治和處理力度,進(jìn)一步健全完善懲治行賄的法律法規(guī),完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

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