洪銀興，韓綠藝

(1.南京大學(xué) 長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，江蘇 南京 210093；2.南京大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，江蘇 南京 210093)

構(gòu)建新發(fā)展格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)以內(nèi)循環(huán)為主體提出了增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性的要求。國(guó)內(nèi)大循環(huán)可靠的內(nèi)生動(dòng)力是什么？是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，其中最為重要的是擴(kuò)大最終消費(fèi)。而直接影響供給能力的投資需求很大程度上也是由消費(fèi)需求帶動(dòng)的，體現(xiàn)了消費(fèi)需求對(duì)供給的牽引作用。因此擴(kuò)大消費(fèi)需求成為構(gòu)建以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局的可靠的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步的研究表明，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并順暢內(nèi)循環(huán)的消費(fèi)需求不是孤立的消費(fèi)，是與消費(fèi)密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括消費(fèi)、分配、流通等協(xié)同形成的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。因此，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局需要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，其基本路徑就是發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。

一、充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用

構(gòu)建新發(fā)展格局，擴(kuò)大消費(fèi)需求是基礎(chǔ)。按照馬克思的再生產(chǎn)理論，國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)包括生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)既有正向的，也有反向的。其中，正向循環(huán)是以生產(chǎn)為起點(diǎn)、消費(fèi)為終點(diǎn)，其間經(jīng)過分配和流通環(huán)節(jié)的循環(huán)；反向循環(huán)是以消費(fèi)為起點(diǎn)、生產(chǎn)為終點(diǎn)，其間經(jīng)過分配和流通環(huán)節(jié)的循環(huán)。對(duì)于一個(gè)擺脫了短缺經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體來說，反向循環(huán)即以消費(fèi)為起點(diǎn)的順暢循環(huán)特別重要?！跋M(fèi)在觀念上提出生產(chǎn)的對(duì)象，把它作為內(nèi)心的圖象、作為需要、作為動(dòng)力和目的提出來。”[1]33就是說，在再生產(chǎn)循環(huán)中，消費(fèi)環(huán)節(jié)的作用表現(xiàn)在為供給提供生產(chǎn)的目的和動(dòng)機(jī)。因此以最終消費(fèi)來帶動(dòng)的需求對(duì)供給有顯著的牽引作用。沒有消費(fèi)就沒有生產(chǎn)，居民消費(fèi)水平的提升直接帶動(dòng)生產(chǎn)水平的提升。

黨的二十大報(bào)告指出，構(gòu)建新發(fā)展格局，要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。這個(gè)基礎(chǔ)性作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提升。我國(guó)自2011年起，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率開始超過投資需求，2021年達(dá)到了65.4%。(1)數(shù)據(jù)來源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。相比于投資需求，消費(fèi)需求增長(zhǎng)的潛力更大。2011—2021年，最終消費(fèi)支出占GDP的比重由50.6%提升到54.5%，且2021年最終消費(fèi)支出占GDP的比重高出資本形成總額占比11.5個(gè)百分點(diǎn)。(2)數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的壓艙石。其二，日益增長(zhǎng)的中等收入群體引領(lǐng)了中國(guó)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。我國(guó)目前擁有世界上規(guī)模最大、最具成長(zhǎng)性的中等收入群體。當(dāng)前我國(guó)中等收入者人數(shù)超過4億，這個(gè)數(shù)量高于任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的人口數(shù)量。不僅如此，目前我國(guó)還是低收入群體占大多數(shù)的金字塔型居民收入階層結(jié)構(gòu)。中國(guó)到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)是中等收入者的人數(shù)要顯著增加，預(yù)計(jì)達(dá)到8億。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來說，人口數(shù)量決定了消費(fèi)人口的基數(shù)，尤其是中國(guó)的中等收入群體將成為人數(shù)最多的階層，這個(gè)群體的消費(fèi)需求是最為旺盛的，是引領(lǐng)消費(fèi)的。其三，在現(xiàn)代化的進(jìn)程中消費(fèi)需求具有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論所提出的經(jīng)過起飛以后進(jìn)入現(xiàn)代化階段的一個(gè)階段性特征就是進(jìn)入高額群眾消費(fèi)階段；庫(kù)茲涅茲在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中談到的現(xiàn)代化的表現(xiàn)之一就是總收入中消費(fèi)支出快于儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)，也就是邊際消費(fèi)傾向遞增。(3)這與西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中所說的邊際消費(fèi)傾向遞減是相反的?？梢哉f，現(xiàn)代化的一般理論都是把提高消費(fèi)需求作為現(xiàn)代化的基本標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)式現(xiàn)代化以人民為中心，邊際消費(fèi)傾向遞增將更為明顯。特別需要指出的是，在短缺經(jīng)濟(jì)背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力是投資需求，而在擺脫短缺經(jīng)濟(jì)以后，增強(qiáng)消費(fèi)需求就成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，相比投資創(chuàng)造的GDP，消費(fèi)所形成的GDP是最為可靠的。

當(dāng)前，我國(guó)全面建成小康社會(huì)并開啟了現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，中國(guó)式現(xiàn)代化以人民為中心，其重要表征就是人民收入和消費(fèi)水平的提高。黨的二十大報(bào)告中以專門篇章擘畫“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”，把生活品質(zhì)的現(xiàn)代化景象描述為，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶；建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系；人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。(4)習(xí)近平：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告，http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm。居民高品質(zhì)的生活是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，其基礎(chǔ)是人民收入水平和消費(fèi)水平的顯著提高?？梢哉J(rèn)為居民消費(fèi)水平的提高對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化起著巨大的推動(dòng)作用。

現(xiàn)代化為增強(qiáng)消費(fèi)需求創(chuàng)造了新的條件和機(jī)會(huì)。居民消費(fèi)需求的增加不僅表現(xiàn)在需求數(shù)量的增長(zhǎng)上，還表現(xiàn)在其消費(fèi)升級(jí)上。羅斯托所講的進(jìn)入現(xiàn)代化的另一個(gè)階段性特征就是追求生活質(zhì)量階段。所謂“追求生活質(zhì)量階段”，涉及自然(居民生活環(huán)境的美化和凈化)和社會(huì)(教育、衛(wèi)生保健、交通、生活服務(wù)、社會(huì)風(fēng)尚、社會(huì)秩序)兩個(gè)方面，尤其是與醫(yī)療、教育、文化娛樂、旅游有關(guān)的服務(wù)部門加快發(fā)展成為主導(dǎo)部門。

據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，我國(guó)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)從1980年的59.9%下降到2021年的29.8%，(5)數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重明顯下降，這就給居民在醫(yī)療保健、教育、文化娛樂等層面的消費(fèi)釋放出更大的空間。黨的十九大報(bào)告中曾經(jīng)把中高端消費(fèi)作為新發(fā)展階段所要培育的新增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展的新動(dòng)能。不同于低收入階層居民所追求的基本的衣食住行等基本生活消費(fèi)需求，是注重?cái)?shù)量的消費(fèi)需求，中高端消費(fèi)對(duì)品牌、品質(zhì)、檔次、個(gè)性、環(huán)保、安全等更為重視，是更關(guān)注質(zhì)量的消費(fèi)需求。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用，產(chǎn)生了更多的個(gè)性化、定制式的消費(fèi)需求，助推了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。尤其是中等收入群體是我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的主力軍，引領(lǐng)著中國(guó)未來的消費(fèi)趨勢(shì)，中等收入群體對(duì)消費(fèi)的效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有強(qiáng)大的拉動(dòng)力。此外，受攀比文化的影響，低收入人群也會(huì)產(chǎn)生中高端消費(fèi)的需求，進(jìn)而產(chǎn)生“由奢入儉難，由儉入奢易”的棘輪效應(yīng)。因此，我們把中高端消費(fèi)作為需要培育的新增長(zhǎng)點(diǎn)和推動(dòng)現(xiàn)代化的新動(dòng)能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段使然。

以中高端消費(fèi)為核心的消費(fèi)升級(jí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化的作用主要體現(xiàn)在消費(fèi)升級(jí)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上。中高端消費(fèi)是與人民美好生活需要相關(guān)聯(lián)的。中高端消費(fèi)之所以能夠成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)、新動(dòng)能，關(guān)鍵在于倒逼生產(chǎn)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破，以需求牽引供給側(cè)優(yōu)化升級(jí)。因此，實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)升級(jí)的有效消費(fèi)需求不僅僅是滿足人民對(duì)美好生活的追求，也是構(gòu)建新發(fā)展格局、順暢內(nèi)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引燃點(diǎn)。

二、擴(kuò)大消費(fèi)需求依托消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

重視最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，絕不意味著只是最終消費(fèi)環(huán)節(jié)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。習(xí)近平總書記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局，“我們要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”，[2]4-10這就是說，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不僅僅是消費(fèi)本身，還要考慮最終消費(fèi)從哪里來，消費(fèi)力是如何提高的。消費(fèi)需求擴(kuò)大的同時(shí)也需要依靠再生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)的作用，因此再生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的影響是不容忽視的，消費(fèi)增長(zhǎng)是再生產(chǎn)循環(huán)中各個(gè)環(huán)節(jié)共同作用的結(jié)果。這就提出了發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的問題。

所謂消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，是指與消費(fèi)相關(guān)的消費(fèi)方式及與分配和流通相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)。它不是一個(gè)孤立的消費(fèi)環(huán)節(jié)，而是與社會(huì)生產(chǎn)再循環(huán)中的分配、流通環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的。擴(kuò)大消費(fèi)需求需要發(fā)展整個(gè)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。

首先是消費(fèi)與流通的協(xié)同。消費(fèi)需求是消費(fèi)同市場(chǎng)結(jié)合以后才產(chǎn)生的。按照馬克思的理論，流通即社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)是社會(huì)再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的核心問題，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)即社會(huì)再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，這就涉及社會(huì)總產(chǎn)品市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)的價(jià)值補(bǔ)償和物質(zhì)替換。馬克思認(rèn)為流通領(lǐng)域是商品生產(chǎn)者關(guān)系的總和，因此暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)所需要的最終消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，離不開市場(chǎng)的有效作用。消費(fèi)需求實(shí)際上指的就是市場(chǎng)需求，市場(chǎng)到哪里，哪里就會(huì)產(chǎn)生新的消費(fèi)需求；市場(chǎng)擴(kuò)大就是消費(fèi)需求的擴(kuò)大。因此，研究消費(fèi)經(jīng)濟(jì)就必須研究市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)需求的決定性作用。

市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)需求的決定因素主要有兩個(gè)：一是市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)格影響到居民的消費(fèi)力和購(gòu)買力，價(jià)格越高，購(gòu)買力越弱，反之亦然。因此，穩(wěn)定消費(fèi)需求的關(guān)鍵是穩(wěn)價(jià)格。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不僅僅包括生產(chǎn)者和消費(fèi)者的競(jìng)爭(zhēng)，還包括消費(fèi)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)越是充分和公平，消費(fèi)者需求的滿足程度就越高。

構(gòu)建新發(fā)展格局特別要關(guān)注暢通市場(chǎng)流通和流通成本的問題。黨的二十大報(bào)告中提出，要加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本。流通體系涉及供應(yīng)鏈暢通的問題。當(dāng)前，供應(yīng)鏈在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越凸顯。供應(yīng)鏈一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，如果之間出現(xiàn)栓塞或者出現(xiàn)馬克思所說的“價(jià)值革命”，都可能直接影響消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)。比如當(dāng)前美國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退在很大程度上就是供應(yīng)鏈問題導(dǎo)致的。我國(guó)前段時(shí)期受新冠疫情等影響，也出現(xiàn)過供應(yīng)鏈斷裂的問題，導(dǎo)致了部分生產(chǎn)的停滯。從整個(gè)內(nèi)循環(huán)來看，供應(yīng)鏈的斷裂影響的不僅僅是生產(chǎn)和消費(fèi)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的影響都很大。因此，對(duì)消費(fèi)需求的研究不能忽視對(duì)供應(yīng)鏈的研究。

其次是消費(fèi)與分配的協(xié)同。消費(fèi)需求是指有支付能力的需求，而支付能力取決于分配。社會(huì)生產(chǎn)循環(huán)中分配環(huán)節(jié)的作用就是培育消費(fèi)力。在馬克思的理論中消費(fèi)力與生產(chǎn)力同等重要。只談生產(chǎn)力而不談消費(fèi)力是不完整的。馬克思在《資本論》中提出了“消費(fèi)力”的概念，所謂消費(fèi)力，是指在一定時(shí)期內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)能力。他說：“發(fā)展生產(chǎn)的能力，因而既是發(fā)展消費(fèi)的能力，又是發(fā)展消費(fèi)的資料。消費(fèi)的能力是消費(fèi)的條件，因而是消費(fèi)的首要手段，而這種能力是一種個(gè)人才能的發(fā)展，一種生產(chǎn)力的發(fā)展?！盵3]225從理論上說，消費(fèi)力可以分為個(gè)人消費(fèi)力和社會(huì)消費(fèi)力兩種。個(gè)人消費(fèi)力是由其收入水平?jīng)Q定的，而社會(huì)消費(fèi)力則取決于社會(huì)的分配關(guān)系?！吧鐣?huì)消費(fèi)力既不是取決于絕對(duì)的生產(chǎn)力，也不是取決于絕對(duì)的消費(fèi)力，而是取決于以對(duì)抗性的分配關(guān)系為基礎(chǔ)的消費(fèi)力；這種分配關(guān)系，使社會(huì)上大多數(shù)人的消費(fèi)縮小到只能在相當(dāng)狹小的界限以內(nèi)變動(dòng)的最低限度。這個(gè)消費(fèi)力還受到積累欲的限制，受到擴(kuò)大資本和擴(kuò)大剩余價(jià)值生產(chǎn)規(guī)模的欲望的限制?！盵4]273所以，消費(fèi)力的影響因素主要涉及兩個(gè)方面：一是分配關(guān)系；二是積累與消費(fèi)的關(guān)系。培育消費(fèi)力就是要解決居民有錢可花的問題，其中提高低收入群體的收入和消費(fèi)水平是重點(diǎn)，低收入者的消費(fèi)彈性最高，增加的收入大部分都將進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)。當(dāng)下，我國(guó)堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的收入分配方式，增加居民收入不僅僅要提升低收入者的勞動(dòng)收入，還要增加低收入者的要素收入。黨的二十大報(bào)告中提出“努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體。完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入”。(6)習(xí)近平：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告，http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm。因此，增加中低收入群體的要素收入就是要讓勞動(dòng)者增加知識(shí)、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等要素并獲取相應(yīng)的要素收入分配，其途徑除了讓勞動(dòng)者加強(qiáng)教育和技術(shù)培訓(xùn)外，還要給勞動(dòng)者提供寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，為低收入群體提供向上流動(dòng)的通道和條件。除了收入分配關(guān)系的調(diào)整，在宏觀上調(diào)整積累和消費(fèi)之間的比例也非常重要。我國(guó)過去在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)靠實(shí)行高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)政策來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，這是不可持續(xù)的。進(jìn)入新發(fā)展階段，要改變過去“高積累、低消費(fèi)”的政策，以提高消費(fèi)力來滿足人民美好生活的需要，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

與提高居民消費(fèi)力密切相關(guān)的是就業(yè)問題，就業(yè)是民生之本，充分就業(yè)是擴(kuò)大居民消費(fèi)的基礎(chǔ)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略需要支持和規(guī)范發(fā)展新的就業(yè)形態(tài)，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)提高自身收入和消費(fèi)水平的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)階段貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略需要處理好兩個(gè)關(guān)系：一是資本與就業(yè)的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒有資本就沒有就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)資本。二是數(shù)字技術(shù)與就業(yè)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不僅替代就業(yè)崗位，而且會(huì)替代整個(gè)就業(yè)行業(yè)。體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先要求，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用不應(yīng)該偏向替代勞動(dòng)，而應(yīng)更多地偏向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要讓教育與技術(shù)賽跑，克服數(shù)字鴻溝，讓勞動(dòng)者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中找到就業(yè)和充分發(fā)展的空間。

最后是個(gè)人消費(fèi)和公共消費(fèi)的協(xié)同。消費(fèi)不僅僅指居民個(gè)人消費(fèi)，還包括公共消費(fèi)。公共消費(fèi)除了政府本身在國(guó)防、安全、行政管理等方面的消費(fèi)外，還包括居民享受到的公共服務(wù)方面的消費(fèi)。在社會(huì)主義制度和舉國(guó)體制背景下，居民所能享受的公共消費(fèi)內(nèi)容更廣泛，水平也更高。因此，公共消費(fèi)應(yīng)該成為消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分。發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)應(yīng)擴(kuò)大公共消費(fèi)，公共消費(fèi)的增加會(huì)在很大程度上增強(qiáng)居民的消費(fèi)需求。黨的二十大報(bào)告中提出要“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富?！?7)習(xí)近平：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告，http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm。，其內(nèi)容包括提高用于科學(xué)、文化教育、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)等方面的消費(fèi)比重。這里有三個(gè)方面需要特別重視：一是健康中國(guó)建設(shè)，不僅僅是提高人民的健康水平，還要加大力度使生物技術(shù)和醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。二是健全政府為主導(dǎo)的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。尤其是隨著老齡化社會(huì)的到來，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的建設(shè)都將成為擴(kuò)大公共消費(fèi)的重要內(nèi)容，同時(shí)也會(huì)讓居民無后顧之憂，擴(kuò)大當(dāng)前消費(fèi)。三是隨著區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大，要推進(jìn)基本公共服務(wù)區(qū)域、城鄉(xiāng)均等化，使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，使不發(fā)達(dá)地區(qū)能夠享受到同等的公共服務(wù)方面的消費(fèi)，提升低收入群體的消費(fèi)水平。

三、創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)與擴(kuò)大消費(fèi)需求

居民消費(fèi)業(yè)態(tài)的豐富和創(chuàng)新直接影響消費(fèi)需求的擴(kuò)大和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。消費(fèi)與服務(wù)密切相關(guān)，一般來說，消費(fèi)與服務(wù)不可分：服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)到哪里，哪里就會(huì)創(chuàng)造出相應(yīng)的消費(fèi)需求；服務(wù)有哪些層次，消費(fèi)就有相應(yīng)的層次；服務(wù)達(dá)到什么質(zhì)量，消費(fèi)需求就有什么樣的質(zhì)量。從這一意義上來說，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)。因此，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)就要發(fā)展和完善多層次的服務(wù)市場(chǎng)，提高服務(wù)市場(chǎng)質(zhì)量，并規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)的秩序。進(jìn)一步說，消費(fèi)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新在很大程度上反映服務(wù)市場(chǎng)的創(chuàng)新，進(jìn)而從廣度和深度上擴(kuò)大消費(fèi)需求。

首先是進(jìn)入中上等收入階段的消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。在低收入階段，居民的消費(fèi)業(yè)態(tài)基本上是滿足溫飽需求，主要是物質(zhì)消費(fèi)，服務(wù)消費(fèi)所占比重很小。在全面建成小康社會(huì)并進(jìn)入中上等收入階段后，消費(fèi)發(fā)生了改變，信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、教育文化體育消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、健康消費(fèi)、家政消費(fèi)等成為主要的消費(fèi)方式，在消費(fèi)需求中的占比也越來越大。原先進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的中高端消費(fèi)也會(huì)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。所有這些新消費(fèi)業(yè)態(tài)會(huì)牽引供給結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

其次是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下，消費(fèi)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在市場(chǎng)的數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，包括網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為我國(guó)居民消費(fèi)的重要渠道，截至2022年6月我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模已達(dá)8.41億(8)數(shù)據(jù)來源于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)：第50次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2022年8月，第33頁。。2011—2021年，我國(guó)電子商務(wù)交易額從6.09萬億元增長(zhǎng)至42.3萬億元，全國(guó)網(wǎng)上零售額從0.78萬億元增長(zhǎng)到13.09萬億元，我國(guó)已連續(xù)9年保持全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)地位。(9)商務(wù)部：《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告2021》，第2頁。隨著網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)的發(fā)展以及電子支付方式的多元化，網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)也呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)，由原來的單一購(gòu)物App發(fā)展成“社交+購(gòu)物”App，例如抖音、小紅書等，提升了網(wǎng)上購(gòu)物的體驗(yàn)感。與單一線下實(shí)體商店相比，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物打破了線下商店時(shí)間和空間的約束，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，提升了市場(chǎng)交易效率。

“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)入市場(chǎng)的基本功能是提供交易和消費(fèi)的平臺(tái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”平臺(tái)進(jìn)入市場(chǎng)，不僅代替了部分市場(chǎng)功能，而且產(chǎn)生了新的消費(fèi)和服務(wù)業(yè)態(tài)。具體地說，“互聯(lián)網(wǎng)+零售”產(chǎn)生網(wǎng)購(gòu)；“互聯(lián)網(wǎng)+金融”產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)金融；“互聯(lián)網(wǎng)+媒體”產(chǎn)生新媒體；“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”產(chǎn)生網(wǎng)約車；等等。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)特征可以概括為如下四個(gè)方面：一是移動(dòng)終端。消費(fèi)者利用移動(dòng)終端即時(shí)購(gòu)買、消費(fèi)和支付(平臺(tái)承擔(dān)了第三方支付的功能)。二是市場(chǎng)參與者大眾化的開放式平臺(tái)。三是實(shí)物產(chǎn)品數(shù)字化，如音樂、出版、新聞、廣告、服務(wù)代理、金融服務(wù)等，消費(fèi)者不用通過購(gòu)買實(shí)物產(chǎn)品而是通過手機(jī)等移動(dòng)終端直接交易和消費(fèi)這些產(chǎn)品和服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的電子商務(wù)，甚至可以跨境交易和消費(fèi)。這就在很多方面顛覆了傳統(tǒng)市場(chǎng)理論。首先，市場(chǎng)不再是個(gè)實(shí)體場(chǎng)所，而是隨時(shí)隨地可以進(jìn)入的平臺(tái)。消費(fèi)者在實(shí)體店獲得商品的展示和消費(fèi)體驗(yàn)，在互聯(lián)網(wǎng)上購(gòu)買，再加上網(wǎng)絡(luò)直播，縮短了供應(yīng)鏈，明顯降低了信息成本。其次，依靠移動(dòng)終端即時(shí)購(gòu)買、消費(fèi)和支付，供求不再受時(shí)間和空間的限制，降低了交易成本。再次，互聯(lián)網(wǎng)依靠大數(shù)據(jù)和云計(jì)算服務(wù)在很大程度上可以克服市場(chǎng)信息不完全的問題。在互聯(lián)網(wǎng)上可以為用戶提供充分的市場(chǎng)信息，充分的選擇機(jī)會(huì)，也可為用戶提供個(gè)性化的定制服務(wù)，為用戶創(chuàng)造更大價(jià)值，“消費(fèi)者是上帝”的營(yíng)銷服務(wù)理念得到真正體現(xiàn)。最后，平臺(tái)代替實(shí)體市場(chǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和社交軟件平臺(tái)傳播的信息在很大程度上替代了廣告宣傳，銷售不再需要銷售人員各地奔波，通過網(wǎng)絡(luò)尋找市場(chǎng)，大大降低了交易成本，憑借節(jié)省的費(fèi)用降低了商品和服務(wù)的價(jià)格，以低價(jià)吸引消費(fèi)者，進(jìn)一步刺激了消費(fèi)。

總之，適應(yīng)新時(shí)代的消費(fèi)趨勢(shì)，從發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)入手全面促進(jìn)消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)是擴(kuò)大內(nèi)需中最為可靠的，它有利于增加高品質(zhì)的消費(fèi)品和服務(wù)的供給，從而暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。