外商直接投資對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的影響研究

洪榮鍵 涂強(qiáng)楠

摘 要：本文基于我國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群40個(gè)城市2009—2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA-SBM超效率模型計(jì)算綠色生產(chǎn)率作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)，通過(guò)固定效應(yīng)模型分析討論外商直接投資對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，并運(yùn)用中介模型驗(yàn)證外商直接投資對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。研究表明：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群的綠色生產(chǎn)效率逐年提升；外商直接投資可以有效促進(jìn)綠色生產(chǎn)效率的提升。本文進(jìn)一步進(jìn)行中介效應(yīng)分析發(fā)現(xiàn)，外商直接投資是通過(guò)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的抑制和對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提升。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；中介模型；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

本文索引：洪榮鍵，涂強(qiáng)楠.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2023（07）：-141.

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2023）04（a）--04

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為迅速，GDP總量2020年達(dá)到101.60萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)11.71%，遠(yuǎn)高于4.9%的世界平均水平。快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)給我國(guó)帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)，如區(qū)域發(fā)展不平衡、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)能過(guò)剩、資源濫用等。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新時(shí)期正在從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展階段，尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量的過(guò)渡方法，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展刻不容緩。

1978年改革開(kāi)放后，中國(guó)的外商直接投資（FDI）出現(xiàn)了較大增長(zhǎng)。截止到2020年底，F(xiàn)DI實(shí)際流入我國(guó)的金額為144.27億美元，年平均增長(zhǎng)率為12.63%。同時(shí)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是中國(guó)的重要戰(zhàn)略之一，對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。從我國(guó)東中西部橫穿而過(guò)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，涵蓋了11個(gè)省市，覆蓋了約21%的國(guó)土面積，人口和經(jīng)濟(jì)總量占國(guó)土面積的40%以上。生態(tài)條件優(yōu)越，綜合實(shí)力強(qiáng)，有很大的發(fā)展?jié)摿?，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是沿江城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)的整體，可以有效提高資源配置效率，加強(qiáng)市場(chǎng)整合，促進(jìn)東西部地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)在受到新冠疫情沖擊的同時(shí)，也受到單邊主義和地緣政治的威脅，經(jīng)濟(jì)壓力持續(xù)加大，國(guó)際資本投資形勢(shì)不容樂(lè)觀。如何利用好FDI使其有利于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群的發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展變得尤為重要。

文章將重點(diǎn)研究FDI對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群高質(zhì)量發(fā)展的影響，并考察其中可能存在的影響機(jī)制。具體而言，主要包括以下兩個(gè)方面：一方面，在運(yùn)用DEA-SBM模型計(jì)算綠色生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上，考察檢驗(yàn)FDI對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群高質(zhì)量發(fā)展的影響；另一方面，基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的視角，實(shí)證檢驗(yàn)FDI對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制。

1 研究現(xiàn)狀與機(jī)理分析

1.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀

目前，國(guó)外一些學(xué)者對(duì)FDI與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系做了許多研究。早期的學(xué)者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)FDI確實(shí)能夠改善經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)[1-2]。在Feridun（2004）的研究中，使用VAR模型顯示了FDI和GDP之間的單向GRANGER因果關(guān)系[3]。Shiva等（2004）FDI-GDP模型使用60個(gè)發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù)，實(shí)證證明FDI是促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素[4]。Hansen和Rand（2010）在31個(gè)發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù)研究中表明，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)具有促進(jìn)效果，且這種效果具有較長(zhǎng)的持續(xù)作用，但是FDI與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不存在因果關(guān)系[5]。類似的結(jié)論，在Jacques 和 Loesse（2010）、Dash 與Parida（2013）等的研究中也得到了證實(shí)[6-7]。還有從企業(yè)層面的研究，Djankov和Hoekman（2000）認(rèn)為FDI促進(jìn)了企業(yè)的全要素生產(chǎn)率的提高[8]。

1.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)學(xué)者圍繞FDI的影響作用進(jìn)行了大量研究，李娜與楊仁發(fā)（2019）研究FDI、外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)FDI普遍有促進(jìn)作用，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了質(zhì)的提高，但是FDI在不同地區(qū)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)有顯著差別[9]。田素華等（2019）運(yùn)用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，全面因素的生產(chǎn)率是衡量中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，F(xiàn)DI可以積極為高品質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)[10]。周忠寶等（2019）利用IndexDEA技術(shù)，在2003—2016年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)、測(cè)定了高品質(zhì)的發(fā)展水平，主要研究了FDI和質(zhì)量的發(fā)展關(guān)系[11]。胡雪萍等（2020）建立了“五大發(fā)展理念”的綜合評(píng)估系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)FDI質(zhì)量對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)并無(wú)太大貢獻(xiàn)，主要是因?yàn)镕DI質(zhì)量普遍較低無(wú)法帶來(lái)有效的技術(shù)溢出[12]。

也有學(xué)者對(duì)此作出了對(duì)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的影響，林昌華（2020）根據(jù)結(jié)構(gòu)方程模型的實(shí)證研究，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平通過(guò)直接促進(jìn)金融，進(jìn)而促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展[13]。張瑞等（2020）采用系統(tǒng)的GMM方法，從綠色全要素生產(chǎn)率角度進(jìn)行了一系列實(shí)證研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)其發(fā)展有積極作用[14]。趙麗錦（2020）從數(shù)字經(jīng)濟(jì)與要素配置效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型和動(dòng)力作用機(jī)制方面進(jìn)行理論綜述，梳理了數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究邏輯[15]。

目前的研究文獻(xiàn)多集中在探討FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)“量”的促進(jìn)作用上，缺少?gòu)木C合維度去深入探索分析FDI與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的密切關(guān)系。部分從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展角度進(jìn)行分析的文章也缺少對(duì)FDI影響機(jī)制的討論，且在研究過(guò)程中未充分考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先，將采用包含非期望產(chǎn)出的綠色全要素生產(chǎn)率來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。其次，在探討FDI促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群發(fā)展過(guò)程中，將考慮到區(qū)域不平衡的特征。最后，討論FDI驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制。

2 模型構(gòu)建及數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 模型設(shè)定

本文以理論分析為基礎(chǔ)，檢驗(yàn)FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量影響。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)研究，經(jīng)濟(jì)的高品質(zhì)發(fā)展不僅受到FDI的影響，還受到第二產(chǎn)業(yè)比率（second）、第三產(chǎn)業(yè)比率（third）、政府支出（gov）、進(jìn)出口總額（e）等其他因素的共同作用。在這項(xiàng)研究中，以上5個(gè)變量作為控制變量被納入模型，如下：

scoreit=α0+α1*Lfdiit+αk*controlit+εit （1）

在本文中，Score展示了綠色生產(chǎn)率，被用作解釋變量，LFDI作為核心解釋變量，control作為上述控制變量。本文的基本思想是：首先，以FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展影響為模型，構(gòu)建FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)；其次，將樣本模型分為東、中、西不同地區(qū)，并對(duì)FDI的異質(zhì)性影響經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了試驗(yàn)；最后，將第二產(chǎn)業(yè)占比及第三產(chǎn)業(yè)占比作為中介變量引入模型，進(jìn)一步了解FDI在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用機(jī)制。

2.2 數(shù)據(jù)

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶40個(gè)城市群2008—2019年面板，由于數(shù)據(jù)缺失和數(shù)據(jù)源不完整，僅對(duì)攀枝花、宜賓、恩施等4個(gè)城市外進(jìn)行了研究。Score的計(jì)算通過(guò)DEA-SBM超效率模型，輸出投入由每年固定的資本投入和就業(yè)人口組成，期望的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由每年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值組成，而非期望的輸出工業(yè)則“三廢”。其他控制變量來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省各城市的統(tǒng)計(jì)年鑒。

3 實(shí)證分析

3.1 基準(zhǔn)模型實(shí)證分析

3.1.1 基準(zhǔn)模型：FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響

由表1實(shí)證結(jié)果可知，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了顯著的積極影響，表明FDI能夠有效推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展。FDI不僅為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶帶來(lái)資金，提高長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的資金存量，對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的投資也會(huì)產(chǎn)生顯著影響。同時(shí)，可以為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)引入先進(jìn)的設(shè)備、成熟的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。

從控制變量回歸結(jié)果來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)質(zhì)發(fā)展緊密結(jié)合，可以顯著影響長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群的綠色生產(chǎn)率。二產(chǎn)比重的增加顯著抑制了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群的綠色生產(chǎn)率，三產(chǎn)比重的增加恰恰相反，可以促進(jìn)綠色生產(chǎn)效率。這是由于中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)和制造業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，隨著時(shí)代的變化，高污染、高排放問(wèn)題日益突出，傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著環(huán)境壓力的劇增和問(wèn)題的日益增加。以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)則相對(duì)綠色環(huán)保，對(duì)自然資源的需求不如第二產(chǎn)業(yè)高，生產(chǎn)過(guò)程中也不會(huì)產(chǎn)出大量的廢氣廢水。因此，三產(chǎn)比重越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為節(jié)能綠色?？刂谱兞窟M(jìn)出口總額的系數(shù)同樣顯著，一個(gè)城市進(jìn)出口總額越高，當(dāng)?shù)鼐G色生產(chǎn)率越高，可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，而財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高效果并不明顯。

3.1.2 基于區(qū)域異質(zhì)性的實(shí)證檢驗(yàn)

通過(guò)上文的分析可知，F(xiàn)DI在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展方面發(fā)揮了一定作用。但是，鑒于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶包含的城市，橫向多個(gè)省份，覆蓋我國(guó)東、中、西三大地區(qū)，難免在區(qū)域發(fā)展問(wèn)題上不均衡。鑒于此，研究將樣本分為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東部地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中西部?jī)蓚€(gè)地區(qū)，根據(jù)兩個(gè)子樣本進(jìn)行實(shí)證檢查，考察FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響是否存在地區(qū)差異，并將實(shí)證結(jié)果顯示在表2中。

從不同地區(qū)的情況來(lái)看，首先，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用在不同地區(qū)顯著，但仍存在一定的地區(qū)差異。FDI對(duì)東部長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生產(chǎn)力的促進(jìn)作用不如對(duì)中西部的促進(jìn)作用。這可能與兩個(gè)地區(qū)之間的金融發(fā)展水平以及資本充盈程度有關(guān)：相較中西部地區(qū)，東部地區(qū)金融體系更發(fā)達(dá)，企業(yè)資本金更充足，因此FDI的作用較弱。

其次，與總樣本回歸結(jié)果一致。無(wú)論是東部地區(qū)，還是中部和西部，第二產(chǎn)業(yè)占比越大都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)顯著的抑制作用。第三產(chǎn)業(yè)在中西部的牽引比較突出，對(duì)東部暫時(shí)的影響不大。與此相對(duì)，東部地區(qū)的進(jìn)出口總額越高越能有效牽引城市的綠色生產(chǎn)率。中西部地區(qū)的這一作用并不明顯，可能是因?yàn)殚L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東部地區(qū)多位于沿海城市，擁有較為優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)和外貿(mào)優(yōu)勢(shì)。

最后，政府干預(yù)在不同地區(qū)的作用不盡相同。政府干預(yù)市場(chǎng)在東部地區(qū)可以顯著促進(jìn)綠色生產(chǎn)率，但是這一行為在中西部地區(qū)卻表現(xiàn)為對(duì)綠色生產(chǎn)率的抑制作用，雖然并不顯著，但仍值得關(guān)注，原因可能是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)各省市發(fā)展路徑和方式相似，政府之間競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，不合理的招商引資等手段反而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，抑制其高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 中介效應(yīng)分析

為了探究FDI對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響路徑，在上文模型的基礎(chǔ)上，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中起到的中介作用。按照中介效應(yīng)檢測(cè)方法，得到實(shí)證結(jié)果如表3所示。由表3第（1）可知，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是正面的。由表3第（2）列可知，F(xiàn)DI對(duì)第二產(chǎn)業(yè)占比起抑制作用，說(shuō)明外商引入的越多，第二產(chǎn)業(yè)占比越小。目前外商投資并不是往第二產(chǎn)業(yè)方向走，更多的外商可能不是投資于第二產(chǎn)業(yè)，反而是側(cè)重于其他行業(yè)。由表3第（3）列可知，F(xiàn)DI和第二產(chǎn)業(yè)占比綜合考慮，研究結(jié)果表明，第二產(chǎn)業(yè)自身具有抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力，即經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制是當(dāng)有外商投資進(jìn)入了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群，這一部分外商投資并不會(huì)促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而起抑制作用，而通過(guò)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，如果第二產(chǎn)業(yè)占比越大，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展比重就越低，所以，F(xiàn)DI抑制第二產(chǎn)業(yè)，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

由表3（4）（5）可知，F(xiàn)DI對(duì)第三產(chǎn)業(yè)占比起促進(jìn)作用，證明外商投資進(jìn)入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群，更多的外商選擇了第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起促進(jìn)作用。FDI越多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展越好，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

由表1至表3可看出，無(wú)論是分地區(qū)還是中介效應(yīng)模型中，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的估計(jì)系數(shù)符號(hào)均未發(fā)生改變，說(shuō)明上述實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。

4 結(jié)論及政策建議

4.1 主要結(jié)論

文章首先測(cè)算了2009—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶40個(gè)城市的綠色生產(chǎn)率，在此基礎(chǔ)上，實(shí)證分析FDI對(duì)全要素生產(chǎn)率在全國(guó)和東中西部地區(qū)的影響和作用方式?；貧w結(jié)果顯示：就整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群層面而言，F(xiàn)DI為綠色生產(chǎn)率的提升做出了巨大貢獻(xiàn)。從不同地區(qū)水平來(lái)看，F(xiàn)DI對(duì)東部地區(qū)提高綠色生產(chǎn)力有不同程度的推動(dòng)作用，與中部和西部相比東部地區(qū)的提高更明顯。相反，F(xiàn)DI在一定程度上抑制了中西部綠色生產(chǎn)力，不能明顯促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)用中介模型討論FDI對(duì)城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量增長(zhǎng)的影響機(jī)制發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI通過(guò)抑制第二產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)提高經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量增長(zhǎng)。

4.2 政策建議

綜上所述，F(xiàn)DI能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這一促進(jìn)作用存在區(qū)域差異性。為進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，本文提出以下對(duì)策建議：

東、中部地區(qū)在持續(xù)擴(kuò)大FDI引進(jìn)規(guī)模的基礎(chǔ)上通過(guò)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和相關(guān)法律法規(guī)，保障FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)能夠有效發(fā)揮，為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)驅(qū)動(dòng)力。西部地區(qū)在FDI引進(jìn)過(guò)程中應(yīng)不斷提高FDI引進(jìn)的“門檻”，確保FDI的質(zhì)量。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)部要因地制宜、協(xié)同發(fā)展，制定差異化的區(qū)域政策。對(duì)于東部地區(qū)，政府制定政策時(shí)要適當(dāng)向此地區(qū)傾斜，加大FDI引進(jìn)力度，促進(jìn)上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。中西部地區(qū)要重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的管理和中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代化，以引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。

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