王 艷,曲 雯,李曉亞

(大連民族大學(xué) 中華民族共同體研究院,遼寧 大連 116605)

黨的二十大報告指出:“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”[1]《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(又稱2023年中央一號文件)也指出:“要立足國情農(nóng)情,體現(xiàn)中國特色,建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國?！盵2]《遼寧省推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》明確指出在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)上突出遼寧特色,推動遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興和建設(shè)美麗遼寧[3]。

在新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下,婦女肩負(fù)著新的時代使命,是國家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興活動中不可替代的重要力量。作為新時代鄉(xiāng)村振興的重要參與者與承擔(dān)者,婦女的參與在很大程度上影響著鄉(xiāng)村振興的成效。因此,考察鄉(xiāng)村婦女如何參與鄉(xiāng)村振興、基層?jì)D聯(lián)如何為當(dāng)?shù)貗D女謀利,有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村婦女發(fā)展質(zhì)量,提高當(dāng)?shù)貙?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略質(zhì)量與效果。

大連市屬于少數(shù)民族散居地區(qū),少數(shù)民族人口39.1萬人,占全市人口總數(shù)的5.8%,滿族人口超過20萬人。在思考鄉(xiāng)村振興中的婦女力量時將民族因素納入考察范圍,可在鑄牢中華民族共同體意識大語境下,探析大連鄉(xiāng)村地區(qū)各族婦女?dāng)y手奮進(jìn)之路,更好促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,更好在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揚(yáng)巾幗力量。

一、研究設(shè)計(jì)

1.田野點(diǎn)概況

本文選取大連市石河滿族鎮(zhèn)S村為田野點(diǎn)。S村位于遼寧省大連市金普新區(qū)石河街道,地處小黑山腳下,轄區(qū)總面積19.3平方公里,轄9個村民組,有1391戶,3813人,其中漢族2206人、滿族1602人、錫伯族5人,滿族人口占總?cè)丝诘?2%。該村50歲以上人口占比較大,三四十歲的年輕人以在當(dāng)?shù)厮芰蠌S、服裝廠、旅游溫泉酒店等地務(wù)工為主,五六十歲以上的以照顧老人、務(wù)農(nóng)為主。村民年均收入4萬元。

該村的支柱產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2002年,在“富村帶動貧村發(fā)展”政策的號召下,S村與D村合并為S村,D村開始改變較貧困狀態(tài)。由于該村地處多山地帶,自然風(fēng)光秀美,2005年當(dāng)?shù)卣疀Q定充分利用該村自然條件優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。經(jīng)過近二十年的發(fā)展,2022年S村共接待游客58.76萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入約11 979萬元。S村先后被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、國家少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)、遼寧省環(huán)境優(yōu)美村、大連市文明村標(biāo)兵和大連市特色旅游專業(yè)村等稱號,為村民增收開辟新路,以民族文化旅游帶動村民增收,以民族項(xiàng)目建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識。

2.研究方法及樣本情況

本研究主要采用了文獻(xiàn)研究法、深度訪談法、實(shí)地調(diào)查法、數(shù)據(jù)分析法等民族學(xué)研究方法,在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出對策。

實(shí)地調(diào)研共訪談29人,其中男性4人,占比13.8%;女性25人,占比86.2%。滿族2人,漢族27人。60歲以下的14人,占比48.3%;60歲以上的15人,占比51.7%。受訪者職業(yè)多樣,從事行業(yè)在當(dāng)?shù)胤植驾^為均衡,主要包括村委會工作、果實(shí)種植、服裝廠打工、經(jīng)營農(nóng)家樂、景區(qū)工作等。

二、民族鄉(xiāng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)

從宏觀層面看,鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興在內(nèi)的全面振興。大連市民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女全面參與鄉(xiāng)村“五大振興”,不僅是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的享有者、受益者,更是推動者、建設(shè)者。

1.產(chǎn)業(yè)振興:發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),帶動?jì)D女助力鄉(xiāng)村發(fā)展

(1)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。經(jīng)過近二十年的規(guī)劃發(fā)展,S村現(xiàn)已對外推出多種本村特色旅游項(xiàng)目,其中包括小黑山登山步道、東溝花海、太空艙帳篷營地等項(xiàng)目。當(dāng)?shù)卮逦粩嗾猩桃Y,先后投資建設(shè)經(jīng)營東泉假日酒店、東溝五坊,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)貗D女提供了大量就業(yè)崗位。同時,東溝旅游業(yè)的迅速發(fā)展使當(dāng)?shù)貗D女看到了利用自家庭院經(jīng)營農(nóng)家樂的商機(jī)。她們將在庭院中種植的蔬菜瓜果端上飯桌,根據(jù)不同的季節(jié)更新菜譜,保證肉菜的新鮮,在兼顧家庭勞作的同時,實(shí)現(xiàn)家門口創(chuàng)業(yè)增收。當(dāng)?shù)貙Α稗r(nóng)家院”實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理,S村共有23家農(nóng)家院,其中有13家被大連市旅游局評為“星級農(nóng)家院”。

“這季節(jié)不同,菜都不一樣,講究應(yīng)季……

沒想過能干這么大,但也堅(jiān)持下來了。溫泉酒店開起來,對這邊帶動挺大的。在我之前俺爸是干了兩年,(20)02年開始的。其實(shí)我干頭幾年根本就不賺錢,客源也少。后來正好趕上這邊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,一點(diǎn)一點(diǎn)(做起來)?！?奚XX,女,51歲,滿族,農(nóng)家樂老板)

(2)種植經(jīng)濟(jì)作物,就近就地綠色創(chuàng)收。在退耕還林的號召下,S村大部分農(nóng)戶主要以種植櫻桃、黃桃、油桃等經(jīng)濟(jì)作物為主,也有小部分農(nóng)戶種植玉米、小麥等農(nóng)作物。不少婦女在家中男性外出打工的情況下,主動承擔(dān)起澆水、施肥、除草、采摘等工作。她們在條件允許時會對外開放自家櫻桃園,允許游客進(jìn)園付費(fèi)采摘。同時利用互聯(lián)網(wǎng)平臺擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水果銷售范圍,拓寬銷售渠道,實(shí)現(xiàn)多樣創(chuàng)收。

“我家櫻桃手機(jī)發(fā)朋友圈都有人要。我這本身就是旅游景點(diǎn),游客來買過覺得好吃,就會問留個微信可以發(fā)貨嗎。他們再想吃了,微信上聯(lián)系我,然后給他們郵寄?！?張XX,女,37歲,漢族,東溝地產(chǎn)長廊地攤主)

婦女利用旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)。每逢周末和節(jié)假日,大量外地游客到東溝游玩。當(dāng)?shù)貗D女便將自家種植的純天然瓜果蔬菜谷物運(yùn)送到景點(diǎn)附近售賣。由于產(chǎn)品質(zhì)量較好,且婦女具有良好的銷售經(jīng)驗(yàn),各大小地攤基本可將當(dāng)天農(nóng)產(chǎn)品全部銷售完。

2.人才振興:開展專業(yè)培訓(xùn),助力女性提升知識水平

(1)參與果樹種植培訓(xùn),提升農(nóng)民種植潛力。S村自推廣種植櫻桃、黃桃等作物以來,每年通過線上為主、線下為輔的方式舉辦多場種植技術(shù)培訓(xùn)大會。培訓(xùn)初期,當(dāng)?shù)匕凑丈霞壵?邀請省市的農(nóng)業(yè)專家開展講座,號召家中閑暇婦女參與種植技術(shù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)如何挑選樹苗、使用化肥與管理果樹。在部分家中男性外出打工的情況下,家中婦女通過不斷摸索與積累經(jīng)驗(yàn),大大提高了果樹的成活率,獲得了豐厚盈利。如今,該村每年保持開展幾場培訓(xùn)會,解答農(nóng)民的種植疑問,更新農(nóng)民的種植技術(shù)。

“前兩天我們是培訓(xùn)婦女權(quán)益保障法。然后有時候會有農(nóng)業(yè)種植方面的培訓(xùn),像種植櫻桃,種植桃。只要有,我就會發(fā)動鼓勵大家參與,但大部分線上比較多,這樣參與率會高一點(diǎn),比較方便。”(王XX,女,33歲,漢族,村委會成員)

(2)參與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)培訓(xùn),打造本土文化人才。當(dāng)?shù)卮逦癁橛行ё龊没鶎又卫?及時下達(dá)各類通知與要求,積極對中老年婦女網(wǎng)格員開展電子設(shè)備培訓(xùn)。主要包括手機(jī)信息的編輯、微信群的管理,以及如何使用電腦登錄與查詢居民信息等。此外,積極開展景區(qū)工作培訓(xùn)。自東溝旅游度假區(qū)建成以來,當(dāng)?shù)卣疄槲{當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè),做好游客接待工作,大力開展景區(qū)工作培訓(xùn)。東溝五坊內(nèi)目前有剪紙、扎染、皮影戲等傳統(tǒng)手工藝作坊。建設(shè)初期,當(dāng)?shù)卮逦瘜ｉT從外地請老師教婦女怎樣表演皮影戲。經(jīng)過不斷培訓(xùn)與練習(xí),如今受雇婦女可每天根據(jù)客流量提供多場表演,很多外地游客也慕名而來觀看皮影戲。針對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)?shù)貫榫蜆I(yè)婦女開展包括旅游法、勞動法和婦女權(quán)益保障法等在內(nèi)的普法宣傳,提高婦女法制素養(yǎng),以理性方式處理旅游度假區(qū)中可能出現(xiàn)的沖突與問題。

3.文化振興:挖掘傳統(tǒng)文化,號召婦女營造文明鄉(xiāng)風(fēng)

(1)傳承滿族傳統(tǒng)工藝,傳承民族特色文化。S村以漢族、滿族人口居多,東溝五坊中滿族傳統(tǒng)技藝如剪紙、布藝等文化得以保留與傳承,當(dāng)?shù)貗D女開辦的剪紙課堂每年培訓(xùn)出200多名學(xué)生走向省內(nèi)外各地。以豆、油、酒、粉、磨聞名的“五坊”保留了傳統(tǒng)制作工藝,因純手工做法使其原汁原味得以保留,吸引眾多游客慕名前來購買。

“外面城里賣的豆腐都是機(jī)器磨出來的、用石膏點(diǎn)的豆腐,五坊做的豆腐是用石頭磨推、鹵水點(diǎn)的豆腐,石頭磨推的豆腐味好?！?張XX,男,68歲,漢族,豆腐坊員工)

當(dāng)?shù)貗D聯(lián)成立了百人滿族單鼓隊(duì)和滿族女子舞龍隊(duì),在元宵節(jié)、櫻桃節(jié)、乘涼晚會等節(jié)日為當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰脱莩?滿族歌舞得到有效傳承。皮影戲是當(dāng)?shù)刂幕寡蓓?xiàng)目,當(dāng)?shù)貗D女經(jīng)過培訓(xùn)后,在一天的固定時間段現(xiàn)場為觀眾表演皮影戲,精湛的表演手法與巧妙的故事情節(jié)相結(jié)合,使得這一傳統(tǒng)文藝被更多人熟知。

(2)建設(shè)鄉(xiāng)村最美家庭,營造和諧家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)村婦女扮演著多重社會角色,是營造淳樸民風(fēng)、文明村風(fēng)、善良家風(fēng)的主力軍,是推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要力量[4]。當(dāng)?shù)卮逦磕甓紩u選“最美家庭”,評比標(biāo)準(zhǔn)主要包括是否孝敬老人、關(guān)愛兒童、鄰里互助等。當(dāng)選的家庭將會在村民大會上分享持家經(jīng)驗(yàn),宣傳優(yōu)良家風(fēng)。此外,當(dāng)?shù)貗D聯(lián)每逢過年過節(jié)都會組織婦女看望孤寡老人,幫助老人打掃衛(wèi)生、晾曬衣被、烹飪做頓飯菜、嘮嘮家常,在本村營造愛老助老的和諧社會氛圍。

4.生態(tài)振興:開展環(huán)境治理,聯(lián)動?jì)D女打造整潔風(fēng)貌

(1)綜合治理環(huán)境污染,參與公共衛(wèi)生治理。當(dāng)?shù)卮逦l(fā)動?jì)D女參與村內(nèi)公共環(huán)境治理。因發(fā)展旅游業(yè)的需要,婦女積極參與東溝水庫的保護(hù)與治理,定期清理水庫周邊雜草與垃圾,除蚊防蟲,保持環(huán)境整潔。村內(nèi)有多條河道,汛期過后村委會雇傭婦女清理河道垃圾,同時堅(jiān)決禁止周邊村民向河道內(nèi)傾倒垃圾雜物,保持水域干凈衛(wèi)生。在東溝五坊內(nèi)部,村委會雇傭待業(yè)婦女清理特色步行街道、衛(wèi)生間等公共場所,保證景區(qū)內(nèi)部環(huán)境整潔。這些措施在幫助婦女就業(yè)增收的同時,極大鼓勵了婦女積極參與公共空間環(huán)境治理。

“我們有自己的志愿服務(wù)隊(duì),平常就是清掃周邊的公共區(qū)域,比如(村委會)下面的小廣場等等。前段時間的高考,她們(志愿服務(wù)隊(duì))會有送考服務(wù),同時做好后勤保障工作?！?王XX,女,33歲,漢族,村委會成員)

(2)自覺維護(hù)村內(nèi)整潔,打造特色村容村貌。當(dāng)?shù)卮逦癁楣膭畲迕褡杂X養(yǎng)成維持家戶整潔的良好風(fēng)尚,實(shí)施“門前三包”政策,即門前清掃保潔,做到門前無垃圾;門前綠化設(shè)施,保持村莊美化;門前秩序井然,不亂停亂放。當(dāng)?shù)貗D女積極響應(yīng)號召,自覺保持門戶潔凈。村民之間互相監(jiān)督,幫忙提醒,確保自家衛(wèi)生條件達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)。此外,該村每年開展“最美庭院”評比活動。各家各戶婦女積極在自家門口搭建小庭院,種植各類花草以及瓜果蔬菜。本著保持純天然少污染的原則,打理果園的婦女極少使用化肥農(nóng)藥培植瓜果。庭院搭建的蔬菜架子,夏季可遮陰,采摘的水果可釀酒。在創(chuàng)建美麗庭院的同時,實(shí)現(xiàn)瓜果作物的自產(chǎn)外銷。

5.組織振興:致力民族團(tuán)結(jié),鼓勵婦女參與鄉(xiāng)村治理

(1)維護(hù)民族團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識。2014年東溝五坊成立石河街道“遼寧省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”,采用傳統(tǒng)的中國風(fēng)格布展,運(yùn)用觸摸屏、投影、電視、沙盤等多種形式進(jìn)行民族文化展示,讓人們了解民族政策和滿族民風(fēng)民俗。坊內(nèi)婦女積極承擔(dān)起民族團(tuán)結(jié)宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育活動,使基地作用得到全面發(fā)揮。

“我們的民族教育基地會定期培訓(xùn)當(dāng)?shù)貗D女,講授關(guān)于民族工作的相關(guān)知識。東溝每年都會接待大量來自高校、企業(yè)或者政府部門的人員,我們就會請培訓(xùn)過的講解員們來進(jìn)行一場民族文化分享之旅?！?冷XX,女,45歲,漢族,村委會書記)

同時,村委會網(wǎng)格員積極向村民宣傳黨的民族政策,組織婦女在重大節(jié)日開展群眾性文化活動,跳滿族太平鼓舞,傳承滿族文化,把尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、保證合法的宗教活動等觀念宣傳給群眾。婦女以實(shí)際行動做民族團(tuán)結(jié)的傳播者和實(shí)踐者。

(2)傾聽村民反映,建設(shè)服務(wù)型基層政權(quán)組織。一是婦女積極參與鄉(xiāng)村事務(wù)治理。村兩委五人中有三名婦女,村婦聯(lián)執(zhí)委有十五名是分布在各行各業(yè)的婦女,包括櫻桃種植大戶、罐頭桃種植戶、農(nóng)家院老板等。村委會共有九名網(wǎng)格員,其中八名為婦女。她們每天定期進(jìn)行網(wǎng)格巡視,查看是否有突發(fā)情況,解決鄰里之間的矛盾與摩擦,了解老百姓訴求,做好問題排查工作,并依照上級要求宣傳村民應(yīng)當(dāng)了解的法律法規(guī)。二是重視婦女權(quán)益保障工作。該村定期為婦女開展包括兩癌篩查在內(nèi)的身體檢查,做好婦女兒童關(guān)愛工作。建設(shè)“四點(diǎn)半課堂”,與村委會辦公樓附近的幼兒園開展合作,將下午四點(diǎn)半到六點(diǎn)之間父母還沒有下班的孩子集中接到村委進(jìn)行看管照護(hù),使婦女可以安心在外工作。建設(shè)老年服務(wù)中心,解決日間照料問題,老年婦女可以結(jié)伴下象棋、打牌、聊天,參加茶藝培訓(xùn)。如果疾病在身,老年之家可以為老年婦女進(jìn)行健康監(jiān)測,村醫(yī)也可以入戶為其治療。

三、民族鄉(xiāng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)問題

S村在完成脫貧攻堅(jiān)后,大步邁入鄉(xiāng)村振興新征程。在當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動人民脫貧致富的同時,固有的城鄉(xiāng)發(fā)展差距、基層組織工作創(chuàng)新不足、刻板性別觀念、對民族工藝傳承不夠重視等多種因素也阻礙著民族鄉(xiāng)村婦女在鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。

1.制度缺乏性別意識制約婦女發(fā)展

就業(yè)政策忽視實(shí)際需求,婦女就業(yè)通道收縮。各地雖有鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架,但新的政策還沒有完全形成。就婦女參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,各地政府基本上沒有出臺專門的政策,由此導(dǎo)致無據(jù)可依[5]。S村目前大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),但也存在針對婦女就業(yè)政策真空的情況,當(dāng)?shù)夭]有針對婦女實(shí)際需求制定相應(yīng)政策。

“對于我們(村委)來講,主要就是如果有相關(guān)單位有招工,我們會在村民群分享。婦女就業(yè),像我們發(fā)展旅游,會進(jìn)行一些就業(yè)培訓(xùn),但是要說其他的一些什么(針對婦女的)政策,沒有單獨(dú)的?！?冷XX,女,45歲,漢族,村委會書記)

當(dāng)?shù)卮逦形匆庾R到不同年齡階段的婦女就業(yè)需求不同。S村是典型的留守村,離村的主要是年輕男女和中年男性,留守婦女及兒童占本村人口絕大部分,中老年婦女承接了男性勞動力的多數(shù)農(nóng)活。留守婦女,不僅要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,同時還要贍養(yǎng)老人或撫養(yǎng)孫輩,村里個別中年婦女甚至要照料三代人,即子女的孩子、喪失勞動能力的丈夫和高齡的公婆及自己的父母。50歲以上婦女以栽種果樹為主,日常工作為栽種樹苗、澆水施肥、除草殺蟲、采摘售賣。50歲以下的較年輕婦女則主要受雇于當(dāng)?shù)胤b廠等加工類企業(yè)。受國際環(huán)境與產(chǎn)業(yè)鏈外遷影響,當(dāng)?shù)胤b廠近十年來發(fā)展態(tài)勢較弱,大型服裝廠數(shù)量不斷減少,目前數(shù)量最多的是幾十人的小型作坊。

旅游業(yè)季節(jié)性特征明顯,婦女應(yīng)對淡季能力較弱。當(dāng)?shù)夭扇∠盗写胧┕膭盥糜螛I(yè)的發(fā)展,但旅游業(yè)的發(fā)展又深受節(jié)假日與季節(jié)性因素的影響。在火熱的節(jié)假日,一家農(nóng)家樂中午可接待四五十桌游客,每桌約10人。夏季(6月到9月)是該村旅游業(yè)的淡季,這段時間農(nóng)家樂游客相對較少,基本維持在每天兩三桌。充足的準(zhǔn)備與稀疏的游客是淡季旅游業(yè)的真實(shí)寫照。面對淡季,農(nóng)家樂老板們除了樂觀等待外,也考慮過利用新媒體宣傳,但由于特色不足或地理位置等原因,實(shí)際效果并不理想。

“今年生意就是比往年差很多。7月份到伏天了人都很少,都去海邊了吧。我們這季節(jié)性太強(qiáng)了,尤其冬天客人更少。菜品雖有改善,但是季節(jié)性強(qiáng),有時候沒人了就是沒人了啊。主要還是缺客流量,就離那個市內(nèi)太遠(yuǎn)了,要誰能特意來呀?！?周XX,女,38歲,漢族,遲家大院農(nóng)家樂員工)

2.基層組織建設(shè)不足阻礙婦女發(fā)展

婦聯(lián)開展工作路徑依賴較重。婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,在面對行政事務(wù)時具有路徑依賴性,即按照條例法規(guī)開展組織活動,做好職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)性事務(wù),存在單純利用行政手段定標(biāo)準(zhǔn)、下指標(biāo)、分任務(wù)、提要求、限時間,追求短期速效,搞“運(yùn)動式”治理[5]。S村普法宣傳方式沿用舊思維舊方式,較少利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速便捷地宣傳科學(xué)知識。比如,在開展學(xué)習(xí)村規(guī)民約和法律法規(guī)時,村委會將學(xué)習(xí)內(nèi)容打印出來,讓村民代表發(fā)放給每家每戶,但當(dāng)?shù)貗D女表示這種方式還不如自己在電視或手機(jī)上學(xué)習(xí)。在做婦女工作時婦聯(lián)雖然會利用新媒體平臺促進(jìn)信息資源的傳播與交流,但僅限于機(jī)械式上傳下達(dá),對于婦女是否真正理解與掌握婦女權(quán)益保障知識,尚不可知。

“婦女權(quán)益方面的話,我們一直重視網(wǎng)上的學(xué)習(xí),微信群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí),因?yàn)楝F(xiàn)在平臺比較多,學(xué)習(xí)強(qiáng)國、婦女娘家這些公眾號,我們都會轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)。”(冷XX,女,45歲,漢族,村委會書記)

婦女文藝團(tuán)體的文化展演能力未得到充分發(fā)揮。民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族文化的重要組成部分,挖掘和傳承各民族傳統(tǒng)文化的過程也是促進(jìn)中華文化復(fù)興的途徑。在民族鄉(xiāng)村,婦女不僅是生產(chǎn)與勞作的主要承擔(dān)者,也是民族文化傳承發(fā)展的中流砥柱。S村擁有百人滿族單鼓隊(duì)和滿族女子舞龍隊(duì)等文藝團(tuán)體,但僅限于節(jié)慶日作為觀賞性活動演出,演出結(jié)束即將藝術(shù)束之高閣,傳統(tǒng)技藝僅限于團(tuán)體成員掌握,沒有走進(jìn)尋常百姓家。

“我是滿族,我們家祖上都是滿族的,但我什么手工藝都不會,我們和漢族沒什么區(qū)別,都一樣。”(叢XX,女,46歲,滿族,景區(qū)售票員)

此外,該村集中展演滿族傳統(tǒng)手工藝如扎染、剪紙、皮影戲的重要窗口僅限于東溝五坊,村中民族文化展演氛圍不濃。而在旅游淡季游客稀少時,東溝五坊表演皮影戲、展示扎染等傳統(tǒng)民族技藝的婦女則會出現(xiàn)不按時展演現(xiàn)象,降低了游客體驗(yàn)滿族文化的滿意度。

3.主體意識培養(yǎng)不足限制婦女發(fā)展

婦女主體性意識淡薄,參與鄉(xiāng)村治理能動性較弱。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多鄉(xiāng)村婦女在選擇工作時會將家庭放在首位,表示工作時間和地點(diǎn)首先要便于處理家務(wù)。即便是在村委工作的婦女,也得先忙完家務(wù)才能正常上班。

“忙的時候早上4點(diǎn)起來,我們都是隨著太陽走的,天亮了就起來給飯做好。因?yàn)槲?點(diǎn)就得到村里上班。7點(diǎn)我就得從山上往下來。”(張XX,女,71歲,漢族,村委會成員)

婦女的生活重心主要傾向于家庭,鮮少參與鄉(xiāng)村公共活動,基本不了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容,有些婦女對鄉(xiāng)村治理抱有“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài)。

“很少去(參加?jì)D聯(lián)組織的活動)。再有就是我不知道啊,我不關(guān)注那個東西?！薄拔覜]去過(換屆選舉投票),好像家里出一個代表,我不知道,反正以前要求去過,都是(他爸)去投票。”(孫XX,女,59歲,快餐廳服務(wù)員)

留守婦女老齡化加重,參與鄉(xiāng)村建設(shè)主動性不足。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國鄉(xiāng)村60歲及以上人口占比為18.70%,屬于老年型人口[6]。S村婦女偏向老齡化。在30位訪談對象中,婦女有26人,其中50歲以上的婦女有16人,占比為61.54%。訪談對象雖無一例完全退出生產(chǎn)勞動,但均患有或重或輕的退行性疾病或勞累造成的疾病。年老婦女往往困于疾病和無法抽身的農(nóng)作,很少主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

婦女受教育水平偏低,參與鄉(xiāng)村發(fā)展自覺性不高。文化的貧困直接導(dǎo)致了民族鄉(xiāng)村婦女在理解鄉(xiāng)村振興政策方面的能力不足,進(jìn)而影響其參與能力[7]。S村婦女文化程度普遍較低,主要以初中及以下教育水平為主,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與教育的缺乏使她們接受的科學(xué)文化知識有限,無法正確認(rèn)識自身享有的權(quán)利與應(yīng)履行的義務(wù),參與鄉(xiāng)村發(fā)展的主人翁意識較為薄弱。

“像我們文化程度也低,這高工資也掙不來呀。之前在那邊的飯店干活,每天開車去都得要倆小時,來回都得4個小時。又累又費(fèi)時間,就在家這邊的農(nóng)貿(mào)市場擺擺攤賣個西瓜,中午都是回家吃飯,婆婆在這給我看會攤,誰還參加(村里活動)?！?BXX,女,37歲,農(nóng)貿(mào)集市攤主)

四、民族鄉(xiāng)村婦女助力鄉(xiāng)村振興的對策建議

民族鄉(xiāng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興面臨性別偏見、就業(yè)困難、文化傳承問題、制度不完善、主體能動性不足等多重困境,需要對其全方位賦權(quán)以改善鄉(xiāng)村婦女發(fā)展現(xiàn)狀。婦女賦權(quán)強(qiáng)調(diào)的既不是權(quán)力的賦予,也不是使之擁有統(tǒng)治別人的權(quán)力,而是使婦女能夠在日常生活中進(jìn)行選擇,通過自身能力掌握物質(zhì)及非物質(zhì)性資源,以增進(jìn)婦女的自我意識、尊嚴(yán)與幸福感[8]。通過經(jīng)濟(jì)賦權(quán)、制度賦權(quán)、文化賦權(quán)與教育賦權(quán),改變婦女在鄉(xiāng)村振興中可有可無的隱身狀態(tài),處于“在場”狀態(tài)。

1.經(jīng)濟(jì)賦權(quán):發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。目前大連市有不少民族鄉(xiāng)村通過發(fā)展旅游業(yè)、加快項(xiàng)目落地、穩(wěn)定推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施獲取收益,在一定程度上帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來可繼續(xù)發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣謽I(yè)資源,開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。林下經(jīng)濟(jì)是在集體林權(quán)制度改革后,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,即集體林地承包到戶,農(nóng)民科學(xué)經(jīng)營林地,充分利用林地致富。通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期,增加林業(yè)附加值,開拓農(nóng)民增收渠道,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場需求等情況,突出特色,發(fā)展林菌、林藥、林菜等林下經(jīng)濟(jì)模式。比如,四面環(huán)山的自然條件為S村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了天然優(yōu)勢,在務(wù)農(nóng)婦女老齡化,勞動能力逐漸喪失且年輕人鮮少回流情況下,村委可考慮聚集百姓手中林地資源,發(fā)展集體林業(yè)。當(dāng)?shù)亓珠g適合種植金銀花、白芍、板藍(lán)根等藥材,實(shí)行半野化栽培,管理相對簡單。據(jù)調(diào)查,林下種植中藥材每畝年收入可達(dá)500～700元。當(dāng)然,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)不能單打獨(dú)斗,要與專業(yè)人士進(jìn)行合作,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),推進(jìn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。

2.制度賦權(quán):優(yōu)化制度設(shè)計(jì),增強(qiáng)社會性別意識

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中缺乏性別意識、忽視婦女需求是亟待解決的問題。社會性別意識的主流化有利于幫助婦女樹立正確的價值觀和人生觀,并積極推動鄉(xiāng)村婦女在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮最大潛能[9]。在政策制定中,政策制定者應(yīng)將性別意識納入決策,保證兩性在政治領(lǐng)域享有同等話語權(quán),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共享發(fā)展成果,在社會生活中共享基本服務(wù)。尤其是在家庭政策制定與實(shí)行中,將社會性別意識納入家庭政策,優(yōu)化民族地區(qū)婦女家庭觀,破除文化傳統(tǒng)規(guī)范中不利于婦女發(fā)展的習(xí)俗,提升婦女的家庭主體意識,增強(qiáng)婦女對家庭生活的掌控力。此外,注重需求導(dǎo)向,暢通鄉(xiāng)村婦女發(fā)聲渠道。吸納婦女骨干參與鄉(xiāng)村事務(wù)決策,通過正式制度保證婦女在決策機(jī)構(gòu)中的參與數(shù)量。這需要完善監(jiān)督機(jī)制,保證村兩委換屆選舉時,婦女候選人達(dá)到一定的比例,打造公平公正的鄉(xiāng)村政治環(huán)境。除正式制度的女性代表外,還可以吸納更多鄉(xiāng)村婦女參與民主決策,關(guān)注婦女的多元利益,回應(yīng)婦女的多元需求。婦聯(lián)組織要主動吸引企業(yè)女能人創(chuàng)業(yè),同時進(jìn)一步鼓勵返鄉(xiāng)能人進(jìn)村兩委,參與村務(wù)治理。

3.文化賦權(quán):重構(gòu)民族文化展演方式,搭建婦女文化傳承公共舞臺

鑒于當(dāng)前民族傳統(tǒng)技藝只掌握在部分文化傳承人手中,應(yīng)創(chuàng)新文化展演和傳承手段,寓樂于眾。首先,組建婦女廣場舞隊(duì)伍,將傳統(tǒng)文化日?；罨?。由于村莊的空間范圍有限,聚集在公共廣場的多是本村婦女兒童,持續(xù)的文化互動更能生成持續(xù)性的身份認(rèn)同。對于推進(jìn)傳統(tǒng)民族文化融入日常生活,文藝活動領(lǐng)頭人可將難度較高的文藝節(jié)目進(jìn)行簡化編排,比如在廣場上領(lǐng)舞教學(xué)滿族單鼓和滿族女子舞龍的基礎(chǔ)訓(xùn)練,增加廣場舞的民族特色,在潛移默化中促進(jìn)民族文化的日常傳承。其次,組建節(jié)目編排小組,文藝化弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神。當(dāng)?shù)卮逦瘯缮钊胪诰虮敬鍌鹘y(tǒng)典故或民族團(tuán)結(jié)故事,構(gòu)思劇本、尋找演員、搭建舞臺,在鄉(xiāng)村大舞臺中展演本村優(yōu)秀民族文化。同時,可邀請專業(yè)人員進(jìn)村拍攝鄉(xiāng)村小劇場,錄制民族文化展演舞臺,借助新媒體平臺廣泛傳播本村特色文藝作品。最后,民族鄉(xiāng)村應(yīng)主動承擔(dān)起文化傳承責(zé)任,積極申報省市級非遺文化傳承項(xiàng)目,帶領(lǐng)文藝表演團(tuán)參加各類比賽,以賽促演、以賽促傳,多樣化推動民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳下來與走出去,以豐富多彩的形式鞏固民族團(tuán)結(jié)思想、鑄牢中華民族共同體意識。

4.教育賦權(quán):重視職業(yè)教育培訓(xùn),破除婦女就業(yè)瓶頸

農(nóng)村女性作為產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體力量、鄉(xiāng)賢文化的創(chuàng)新力量,其能力和素質(zhì)直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。首先,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村婦女職業(yè)教育培訓(xùn),彌合城鄉(xiāng)教育差距。通過職業(yè)教育培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村婦女專業(yè)技能,同時也要注重引導(dǎo)其充分認(rèn)識并理解國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的重要性和必要性,進(jìn)而提高職業(yè)與生活的獲得感與滿意度,為持續(xù)推進(jìn)女性參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供思想保障。其次,針對鄉(xiāng)村婦女的各類技術(shù)培訓(xùn),要將時間因素與培訓(xùn)實(shí)際效果納入考慮范圍,以解決婦女面臨的諸如果樹減產(chǎn)、旅游業(yè)季節(jié)性冷淡等實(shí)際問題為導(dǎo)向。村委會可加強(qiáng)同企業(yè)與能人間合作,依托“農(nóng)業(yè)專家+婦女帶頭人”模式,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物實(shí)際狀況講授農(nóng)業(yè)技能,加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)培訓(xùn),幫助婦女在果樹種植中增產(chǎn)增收,科學(xué)抵御惡劣天氣影響。最后,積極開展網(wǎng)絡(luò)科技教育,搭建有效電商營銷平臺,幫助鄉(xiāng)村婦女?dāng)U展櫻桃等經(jīng)濟(jì)作物銷售渠道。利用微信公眾號、現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播等平臺對婦女參與鄉(xiāng)村振興成功和失敗項(xiàng)目進(jìn)行分析,找出存在問題和產(chǎn)生原因,傳播交流優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),提出有針對性的科學(xué)建議。