王躍文
康熙皇帝對那類嚴(yán)酷的清官是有警惕的,他的原話是“清官多刻”。康熙皇帝特別不喜歡那種表演型清官,時(shí)常呵斥那些裝廉潔的官員。河督張鵬翮算是很得寵的大臣,康熙皇帝因其辦事不力斥責(zé)他“徒有衣食菲薄”。雍正皇帝登基沒幾日就諭示知州知縣,不得“或借刻以為清,或恃才而多事”。也就是說,不要把苛刻嚴(yán)酷當(dāng)作清廉,不要自以為有才能而政事頻出以累民。
中國文學(xué)作品中最早涉及所謂清官批判的是《老殘游記》,比康熙皇帝對清官的警惕晚兩百多年??滴趸实蹖δ愁惽骞俚木?,并不意味著他鼓勵(lì)官員腐敗,他對真正的清官是大為嘉許的。
康熙皇帝講究所謂以寬治天下,曾對大學(xué)士們說:“治國宜寬,寬則得眾,倘若吹毛求疵,則無人可用,天下豈有完人?”此話雖有幾分常情在焉,但一國之君僅聽?wèi){“以寬治天下”,難免放縱了貪腐不法之行。
康熙皇帝有一次同大學(xué)士們談到清官廉吏,舉了好幾個(gè)名臣的例子,說:“趙申喬在湖南巡撫任上把通省官員都參了,難道湖南無一好官?官之清廉只可論其大方面者。朕相信趙申喬清廉,但他當(dāng)年作為封疆大吏,要說他一干二凈,朕未必相信。張鵬翮是個(gè)清官,但他在山東兗州做官時(shí)也收過人家的規(guī)例錢。張伯行為官也清廉,但他喜歡刻書,刻書一部非花千金不可,這些錢哪里來的?兩淮鹽差經(jīng)常送人禮物,朕不是不知道,不想追究罷了?!?/p>
從康熙皇帝這番話可以看出,在當(dāng)時(shí)大環(huán)境下,一則他根本不相信天下有真正的清官,也就不指望你能做清官,治吏尺度自然就有折扣;二則他對官員貪污腐敗并沒有零容忍,睜一只眼閉一只眼,大家過得去就行了。
康熙皇帝對方面大員的貪污只要能忍就忍,我們看看他對曹雪芹祖父曹寅奏折的朱批就更加清楚了。江寧織造曹寅負(fù)有暗中監(jiān)視地方官員之責(zé),他在奏折中列舉兩淮浮費(fèi)四項(xiàng),即院費(fèi)、省費(fèi)、司費(fèi)、雜費(fèi),每年計(jì)二十萬兩銀子,“以上四款皆派之眾商,朝廷正項(xiàng)錢糧未完,此費(fèi)先已入己”,其中“省費(fèi),系江蘇督撫河道各側(cè)門規(guī)禮共三萬四千五百兩”。
康熙皇帝在省費(fèi)之后朱批:“此一款去不得,必深得罪于督撫,銀錢無多,何苦積害?!笨滴趸实叟碌米锏胤焦伲鲇诘弁躐S人術(shù)的需要,就忘記了固堤潰于蟻穴的道理。
察史不能拘泥于正經(jīng)史書,正史野史并讀方可回到歷史現(xiàn)場。體察皇權(quán)時(shí)代的吏治,光看官府規(guī)定往往會被假象迷惑,因?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)的缺失會使任何鐵律都形同虛設(shè)。有清一代,“律例”不敵“陋規(guī)”已是沉疴痼疾。
依清初朝廷規(guī)定,官員不得同商戶往來,凡向富戶借銀千兩者論斬??墒聦?shí)上,這規(guī)定從來就沒有做到過。