秦聰　黃勇花　樊秋蘋(píng)

通州區(qū)人民法院黨組堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)一站式多元解紛，打造“解紛直通車(chē)”黨建品牌，為構(gòu)建一站式多元解紛城市副中心模式注入紅色動(dòng)能。2022年12月，通州區(qū)人民法院作為全國(guó)百家法院之一被最高人民法院命名為“為群眾辦實(shí)事示范法院”。

“還是第一次知道法院有這種訴訟服務(wù)，太方便了。”通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)張灣村解紛聯(lián)絡(luò)站內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)意外被損后，經(jīng)法院上門(mén)調(diào)解拿到賠償款的李女士感激地說(shuō)。

2022年以來(lái)，通州法院黨組堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)推進(jìn)一站式多元解紛工作，建立法院、人民法庭、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)解紛網(wǎng)絡(luò)，將司法服務(wù)一站式直達(dá)矛盾糾紛聚集地、多元解紛最前端。

一竿到底 家門(mén)口解紛

“法官，種子已經(jīng)種下去了，如果合同解除或者大棚被停水停電，可怎么辦啊？”

“法官，他們拖欠了我們幾年的土地租金，要了好多次都沒(méi)給，我們也困難?！?/p>

漷縣北堤寺村的田間地頭，通州區(qū)人民法院漷縣法庭黨員法官邢懷龍的團(tuán)隊(duì)正在為31戶村民和土地實(shí)際使用人開(kāi)展調(diào)解工作，大家你一言我一語(yǔ)地說(shuō)著自己遇到的問(wèn)題。

原來(lái)，北堤寺村31戶村民將155畝土地流轉(zhuǎn)給了承包人，但從2020年6月起就再也沒(méi)收到過(guò)流轉(zhuǎn)費(fèi)用。眼看春耕又要開(kāi)始了，租金仍不見(jiàn)蹤影，村民們坐不住了，揚(yáng)言要對(duì)涉事土地?cái)嗨當(dāng)嚯姟?/p>

為盡快解決村民的燃眉之急，漷縣法庭多方努力，并將解紛工作一竿子插到村民家門(mén)口，促成31戶村民與土地實(shí)際使用人現(xiàn)場(chǎng)簽署調(diào)解協(xié)議，村民很快收到了協(xié)議中第一筆21.07萬(wàn)元的租金?！霸疽詾槠鸫a得耗個(gè)一年半載，沒(méi)想到連法院大門(mén)都沒(méi)進(jìn)就數(shù)上錢(qián)了，心里踏實(shí)了！”領(lǐng)到款的曹大爺笑著說(shuō)。

2022年以來(lái)，通州區(qū)人民法院黨組與基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)力量協(xié)同發(fā)力，在全域22個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋式布設(shè)一站式多元解紛中心，并將解紛站點(diǎn)延伸至村居社區(qū)，一竿到底推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解，讓村民在家門(mén)口就能解決糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，通州區(qū)人民法院收案量同比下降23.89%，降幅在全市一類(lèi)法院中排第一。

一站通辦 零距離服務(wù)

“水卡辦了用不了，商家也不給退費(fèi)，今天法官上門(mén)給立案，這事兒終于能解決了?！睆埣覟虫?zhèn)小北關(guān)村村委會(huì)門(mén)前，一位大爺正在訴說(shuō)辦水卡退費(fèi)維權(quán)的經(jīng)歷。

小北關(guān)村內(nèi)安裝的兩臺(tái)飲水機(jī)出現(xiàn)配件損壞、濾芯長(zhǎng)時(shí)間不更換等問(wèn)題，村民們多次與商家溝通無(wú)果，充的水卡費(fèi)也是退還無(wú)門(mén)。無(wú)奈之下，大家紛紛通過(guò)12345市民服務(wù)熱線反映問(wèn)題。

張家灣鎮(zhèn)一站式多元解紛中心接到村民解紛訴求后，指派黨員法官徐明祺與鎮(zhèn)政府會(huì)商解決。

“本來(lái)我們也準(zhǔn)備調(diào)解，但和商家聯(lián)系的時(shí)候，對(duì)方態(tài)度很好，就是不解決問(wèn)題?！毙烀黛髡f(shuō)。

調(diào)解之路走不通，那就走訴訟程序?？紤]到涉及村民人數(shù)較多，且部分村民年齡較大，張家灣法庭決定直接上門(mén)開(kāi)展巡回立案。

一枚國(guó)徽，一張桌子，一面“張家灣人民法庭巡回立案”的橫幅，一沓立案登記材料，簡(jiǎn)單布置后，一個(gè)“移動(dòng)式”立案平臺(tái)就搭建成了。不出一小時(shí)，立案完成。立案現(xiàn)場(chǎng)，徐明祺還用通俗易懂的語(yǔ)言為村民們普及了民法典相關(guān)知識(shí)。

2022年以來(lái)，依托在各多元解紛中心、解紛站點(diǎn)設(shè)立的黨員先鋒崗，通州區(qū)人民法院的黨員法官們主動(dòng)開(kāi)展上門(mén)巡回立案、調(diào)解、開(kāi)庭、普法等200余次。除訴前調(diào)解外，還常態(tài)化落實(shí)“巡回審判（立案）+普法講堂”機(jī)制，努力讓群眾有糾紛“只跑一次”、有難題“一站通辦”。

e網(wǎng)鏈接 指尖上訴訟

“您好，法官。我正在海南三亞做健康隔離。對(duì)方欠錢(qián)不還，怎么才能在通州法院立案呢？”

“請(qǐng)您不要著急！您可以申請(qǐng)網(wǎng)上立案。請(qǐng)您登錄……”12368訴訟服務(wù)熱線接線員正在指導(dǎo)一位當(dāng)事人“云立案”。

為了做到便捷服務(wù)群眾，2022年6月，通州區(qū)人民法院在北京基層法院中率先上線了“網(wǎng)上VR訴訟服務(wù)中心”。進(jìn)入中心即可一鍵直達(dá)人民法院在線服務(wù)平臺(tái)、北京法院電子訴訟平臺(tái)。

VR訴服中心通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，能夠?qū)嵕俺尸F(xiàn)訴訟服務(wù)大廳，為當(dāng)事人提供“漫步式瀏覽”與“功能區(qū)域選擇”兩種瀏覽模式。中心還搭載了“小法管家”機(jī)器人，可以為當(dāng)事人提供各類(lèi)法律咨詢服務(wù)，上線首月訪問(wèn)量就超過(guò)了千人次。

立案庭黨員法官王寶榮介紹：“無(wú)論是線下訴服大廳還是網(wǎng)上訴服中心，均可以實(shí)現(xiàn)全方位訴訟服務(wù)，確保訴訟服務(wù)事項(xiàng)‘一次辦好?！?/p>

能上網(wǎng)的地方就能立案，也能參加庭審，新技術(shù)的發(fā)展讓跨越時(shí)空的司法服務(wù)不再是難題。

在常態(tài)化疫情防控期間，通州區(qū)人民法院還積極運(yùn)用北京法院“云法庭”、智慧庭審平臺(tái)等智能辦案手段，及時(shí)滿足當(dāng)事人的解紛需求上萬(wàn)次，真正實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑腿、讓信息多跑路”。

通州區(qū)人民法院還建設(shè)了“E解紛平臺(tái)”，為全區(qū)各村配置解紛二維碼，群眾掃碼即可獲取在線一站式解紛服務(wù)。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，群眾提交解紛需求近百起，通過(guò)多元糾紛解決機(jī)制已化解70余起。

（作者：通州區(qū)人民法院）

（責(zé)任編輯：袁瑛）

1. 通州法院張家灣法庭在小北關(guān)村開(kāi)展巡回立案工作

2. 通州法院訴訟服務(wù)大廳展示“小法管家”機(jī)器人

3. 通州法院漷縣法庭促成31戶村民與土地實(shí)際使用人現(xiàn)場(chǎng)簽署調(diào)解協(xié)議