張新雅
摘?要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,稅收體制作為財(cái)政體制的重要組成部分在不斷改革深化,尤其是在國(guó)有企業(yè)深化改革的持續(xù)推進(jìn)下,財(cái)政稅收體制改革對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開展提出了新要求?,F(xiàn)階段,國(guó)有企業(yè)受傳統(tǒng)管理理念影響較深,在財(cái)務(wù)工作中依舊存在稅收體制尚未完善、預(yù)算制度尚未健全、轉(zhuǎn)移支付制度尚未規(guī)范等發(fā)展現(xiàn)狀,已無(wú)法滿足新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)發(fā)展需求。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的大環(huán)境背景下,國(guó)有企業(yè)要想增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就要堅(jiān)持稅收的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向性,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)管理,深化國(guó)家財(cái)政稅收政策,才能更好地適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。本文通過(guò)簡(jiǎn)析財(cái)政稅收體制改革相關(guān)理論概述,分析財(cái)政稅收體制改革下國(guó)企財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀,提出財(cái)政稅收體制改革下國(guó)企財(cái)務(wù)工作路徑,以優(yōu)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收體制;體制改革;國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)工作
中圖分類號(hào):F23?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.07.042
0?引言
財(cái)政稅收與我國(guó)物質(zhì)保障之間的關(guān)系緊密,只有提高財(cái)政稅收效能才能更好地提供公共服務(wù),滿足民眾日?;旧钚枨蟆T谌嫔罨母锉尘跋?,隨著財(cái)政稅收體制改革的持續(xù)推進(jìn),國(guó)有企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境均發(fā)生了明顯變化,依舊采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作模式已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)背景,影響國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。因此,本文通過(guò)探究財(cái)政稅收體制改革下的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作,明確新時(shí)期財(cái)務(wù)工作開展模式,對(duì)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資金管理成效、提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量具有重要意義。
1?簡(jiǎn)析財(cái)政稅收體制改革相關(guān)理論概述
2014年中共中央政治局審計(jì)通過(guò)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》為財(cái)政稅收體制改革指明了方向,其指出既要改進(jìn)預(yù)算管理制度,規(guī)范政府行為,加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度,又要優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),完善稅收功能,規(guī)范稅收制度體系,還要調(diào)整中央和地方政府之間的財(cái)政關(guān)系,劃分政府間事權(quán)和支出責(zé)任,進(jìn)而增強(qiáng)各方主體大局意識(shí),以發(fā)揮財(cái)稅體制的基礎(chǔ)性、制度性、保障性作用,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,維護(hù)市場(chǎng)和諧統(tǒng)一,促進(jìn)社會(huì)公平。
財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和支柱,財(cái)政稅收體制改革具有必要性。首先,財(cái)政稅收體制改革能夠降低宏觀稅負(fù)保證基本消費(fèi),進(jìn)而刺激內(nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng),有效提高國(guó)民生活水平和物質(zhì)基礎(chǔ),充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平正義。其次,財(cái)政稅收體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)既能有效遏制財(cái)源壟斷與惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,又能更好地解決財(cái)權(quán)和事權(quán)不匹配現(xiàn)象,確保財(cái)政資金得到最優(yōu)化配置,促進(jìn)各行業(yè)平衡發(fā)展。最后,財(cái)政稅收體制改革帶動(dòng)了審計(jì)轉(zhuǎn)移支付工作的發(fā)展,能夠更好地控制中央政府的支出成本,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而縮小各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差異性。
在財(cái)政稅收改革縱深推進(jìn)的新時(shí)期,我國(guó)財(cái)政稅收體制改革已取得初步成效。第一,我國(guó)財(cái)政宏觀調(diào)控不斷完善,現(xiàn)代財(cái)政制度框架體系基本確立,有效降低了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響,支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。第二,我國(guó)全國(guó)一般公共預(yù)算收入和支出已從2012年的11.73萬(wàn)億元、12.6萬(wàn)億元分別增長(zhǎng)到2021年的20.25萬(wàn)億元、24.63萬(wàn)億元,使市場(chǎng)活力持續(xù)激發(fā),這對(duì)推動(dòng)新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第三,我國(guó)稅收部門組織稅收收入增幅明顯,深入落實(shí)了組合式稅費(fèi)支持以及減稅降費(fèi)等政策,更好地推動(dòng)了稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作格局,尤其是隨著審計(jì)部門的增加與職能優(yōu)化,高效開展了增收節(jié)支工作,為推動(dòng)各項(xiàng)惠民利民、安民富民政策的落地實(shí)施提供了保障。
2?財(cái)政稅收體制改革下國(guó)企財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀
2.1?稅收體制尚未完善
在國(guó)有企業(yè)深化改革背景下,國(guó)有企業(yè)也面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力與發(fā)展形勢(shì)挑戰(zhàn),財(cái)政稅收體制改革對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響日益突出。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)工作的開展過(guò)程中,雖然也在貫徹落實(shí)財(cái)政稅收體制改革相關(guān)內(nèi)容,但其對(duì)財(cái)政稅收體制改革政策的內(nèi)容解讀不深入,未正視財(cái)政稅收體制改革對(duì)自身工作的影響,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的稅收體制尚未完善,稅收管理工作與納稅機(jī)制相對(duì)滯后,尤其是沒(méi)有全面納入社會(huì)穩(wěn)定、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)分配調(diào)節(jié)等方面的稅收種類,不僅會(huì)造成財(cái)政收入、預(yù)算和支出等方面的損失,降低財(cái)務(wù)工作質(zhì)量與效率,還會(huì)在管理中存在各類不公平問(wèn)題,出現(xiàn)中央對(duì)地方集中控制的局面,影響國(guó)有企業(yè)自主權(quán)的行使,無(wú)法合理分配社會(huì)資源,甚至?xí)捎诟邔宇I(lǐng)導(dǎo)部門的錯(cuò)誤決策而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī),不利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
2.2?預(yù)算制度尚未健全
預(yù)算管理是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要組成部分之一,其直接影響財(cái)務(wù)工作效率,關(guān)乎國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有序開展,影響國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制情況。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在深化改革背景下,更加重視經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展,相對(duì)忽視預(yù)算管理工作,導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算制度尚未健全,未形成現(xiàn)代化預(yù)算管理體制,存在預(yù)算編制內(nèi)容不到位、執(zhí)行力度不足、落實(shí)環(huán)節(jié)不到位等問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的預(yù)算制度不健全,便會(huì)弱化對(duì)財(cái)務(wù)人員工作行為的約束力度,使財(cái)務(wù)人員在預(yù)算工作過(guò)程中的主觀隨意性較大,極易出現(xiàn)收支項(xiàng)目不明的現(xiàn)象,不僅無(wú)法追溯各項(xiàng)資金的流動(dòng)去向,易出現(xiàn)公共財(cái)政收入嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象,還會(huì)弱化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制力度,由于部分人員職業(yè)素養(yǎng)與法制意識(shí)較為薄弱而出現(xiàn)隨意挪用公共財(cái)政收入等違法違紀(jì)行為,增加國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),阻礙國(guó)有企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
2.3?轉(zhuǎn)移支付尚未規(guī)范
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是針對(duì)中央和地方財(cái)政之間的縱向不平衡以及各區(qū)域之間的橫向不平衡而發(fā)展起來(lái)的區(qū)域補(bǔ)償政策,有助于縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,達(dá)到全國(guó)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)均等化。財(cái)政稅收體制改革中明確規(guī)定了轉(zhuǎn)移支付的功能,以協(xié)調(diào)中央和地方財(cái)政收入,改善地方財(cái)政資金不足的現(xiàn)象。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)工作的開展過(guò)程中,由于整個(gè)財(cái)政稅收轉(zhuǎn)移支付耗費(fèi)的時(shí)間周期較長(zhǎng),導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付的利用率和使用率較低,也就使國(guó)有企業(yè)忽視轉(zhuǎn)移支付制度的優(yōu)化與改善。國(guó)有企業(yè)尚未規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,缺乏對(duì)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移的流動(dòng)管理與嚴(yán)格監(jiān)督,極易出現(xiàn)財(cái)政資金在某個(gè)部門產(chǎn)生截留和漏損現(xiàn)象,這不僅會(huì)導(dǎo)致資金轉(zhuǎn)移支付流程失誤,降低轉(zhuǎn)移支付的平衡效能,還會(huì)滋生腐敗問(wèn)題,影響我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的持續(xù)推進(jìn)與落實(shí)。
2.4?專業(yè)人才較為匱乏
在財(cái)政稅收體制改革背景下,國(guó)有企業(yè)普遍存在失衡現(xiàn)象,為滿足國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展需求,國(guó)有企業(yè)開始節(jié)約財(cái)政支出與行政成本,而部分財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)有待提高,其思想觀念較為陳舊,對(duì)國(guó)家宏觀政策的解讀不到位、數(shù)據(jù)信息的分析不充分以及整體風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較匱乏、不重視內(nèi)部監(jiān)督管控工作的開展,都會(huì)影響國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作效能的有效發(fā)揮,阻礙國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外,在國(guó)有企業(yè)深化改革背景下,部分管理人員的大局意識(shí)較為薄弱,其缺乏責(zé)任意識(shí)與使命感,難以協(xié)調(diào)國(guó)家利益、企業(yè)利益和個(gè)人利益,外加國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制尚未健全,就會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理體系存在漏洞,使財(cái)務(wù)工作的開展受多方主體的干預(yù)影響,進(jìn)而出現(xiàn)非法財(cái)務(wù)管理現(xiàn)象,增加國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),致使貪污腐敗現(xiàn)象層出不窮,嚴(yán)重浪費(fèi)公共資源和財(cái)產(chǎn)。
3?財(cái)政稅收體制改革下國(guó)企財(cái)務(wù)工作路徑
3.1?優(yōu)化完善稅收體制
財(cái)政稅收體制改革的持續(xù)推進(jìn),既能更好地解決財(cái)權(quán)和事權(quán)不匹配現(xiàn)象,避免出現(xiàn)資金流動(dòng)隨意性較大的不良現(xiàn)象,確保財(cái)政資金得到最優(yōu)化配置,又能更好地控制中央政府的支出成本,提高國(guó)有企業(yè)綜合效益,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在國(guó)有企業(yè)深化改革的新時(shí)期,國(guó)有企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)財(cái)政稅收體制改革相關(guān)政策,立足新形勢(shì)背景,結(jié)合國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景,優(yōu)化完善稅收體制,以充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)效能,為財(cái)政稅收體制改革的高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
在財(cái)政稅收體制改革背景下,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員與管理人員要以財(cái)務(wù)管理工作為核心,結(jié)合財(cái)政稅收體制改革相關(guān)政策,根據(jù)以往納稅工作體系中存在的問(wèn)題,科學(xué)調(diào)整納稅工作理念,建立健全財(cái)務(wù)工作體系,規(guī)范納稅工作流程,細(xì)化納稅工作分工,并明確納稅時(shí)間以及合法合規(guī)的避稅手段,進(jìn)而加強(qiáng)納稅工作管理力度,在保證國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)性的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)納稅結(jié)構(gòu),提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作開展質(zhì)量與效率,做到合理納稅、依法納稅。
3.2?建立健全預(yù)算制度
預(yù)算管理工作的開展能夠確保國(guó)家預(yù)算資金規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源合理配置,高質(zhì)量地完成國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在全面深化改革背景下,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收體制改革政策,符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)與國(guó)有企業(yè)發(fā)展需求。為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,國(guó)有企業(yè)要重視預(yù)算管理工作的開展,并建立健全預(yù)算管理制度,以通過(guò)事前控制、事中控制和事后控制而保證國(guó)有企業(yè)資金合理流動(dòng),完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系,提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
國(guó)有企業(yè)在預(yù)算管理過(guò)程中,要站在全局高度,從監(jiān)督、審核和管理多角度入手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源優(yōu)勢(shì),建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,明確財(cái)務(wù)工作重心,規(guī)范財(cái)務(wù)工作行為,為國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)既要發(fā)揮信息技術(shù)在數(shù)據(jù)收集整理、統(tǒng)籌分析等方面的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建三維的預(yù)算管理體制,完善預(yù)算管理流程、編制范圍與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),提高預(yù)算管理制度有效性,又要加強(qiáng)預(yù)算支持的審核與監(jiān)督,明確業(yè)務(wù)活動(dòng)、材料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)審核等多層次內(nèi)容的審察,保證每一項(xiàng)預(yù)算落到實(shí)處,以強(qiáng)化資金管理成效,提高資金利用率。
3.3?規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度
轉(zhuǎn)移支付制度是在遵循公平原則、效率原則和法治原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)自上而下的縱向轉(zhuǎn)移、內(nèi)部的橫向轉(zhuǎn)移以及縱向與橫向混合轉(zhuǎn)移的模式,實(shí)現(xiàn)中央與地方政府的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移,其中稅收返還是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。在財(cái)政稅收體制改革背景下,國(guó)有企業(yè)要立足國(guó)家宏觀政策,進(jìn)一步規(guī)范完善轉(zhuǎn)移支付制度,并做好移動(dòng)支付建設(shè)管理工作,加強(qiáng)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)督,以迎合國(guó)家為移動(dòng)支付機(jī)制提出的新的工作方式,高效適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展步伐。
一方面,國(guó)有企業(yè)要立足信息化背景,加大對(duì)移動(dòng)支付的建設(shè)力度,以充分發(fā)揮先進(jìn)信息技術(shù)在數(shù)據(jù)共享、操作追溯等方面優(yōu)勢(shì),通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放時(shí)間與流程體系,并實(shí)現(xiàn)資金可追溯,以避免資金在某一部分出現(xiàn)截留或漏損現(xiàn)象,最大限度規(guī)避腐敗問(wèn)題的滋生,適應(yīng)國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)政稅收體制的改革。另一方面,國(guó)有企業(yè)還要加快財(cái)政稅收轉(zhuǎn)移支付進(jìn)度,在規(guī)范移動(dòng)支付制度與流程體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)移支付利用率,進(jìn)而發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),保證財(cái)務(wù)工作賬目清晰、資金流動(dòng)正常、費(fèi)用繳納公開透明,切實(shí)提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化與科學(xué)化水平,推動(dòng)財(cái)政稅收體制改革發(fā)展步伐。
3.4?重視專業(yè)人才培養(yǎng)
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈以及發(fā)展形勢(shì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境背景下,國(guó)有企業(yè)要想提升財(cái)務(wù)工作效能,就要重視專業(yè)人才的培養(yǎng),既要確保財(cái)務(wù)管理人員能夠緊跟國(guó)家財(cái)政稅收體制改革步伐,深入解讀相關(guān)政策,明確財(cái)政稅收中的明細(xì)、稅率、稅收政策等基礎(chǔ)理論,又要重視增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、法制意識(shí)與大局意識(shí),確保其可以積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用價(jià)值,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并重點(diǎn)解決國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有財(cái)稅管理工作中的不良問(wèn)題,以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深化改革新時(shí)期,我國(guó)的稅收規(guī)模與稅收類型也在發(fā)展變化,財(cái)務(wù)管理人員的工作模式也亟待更新優(yōu)化,這就需要國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)工作的開展力度,定期組織財(cái)務(wù)管理人員強(qiáng)化學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)政稅收相關(guān)政策,保證其能夠掌握最新的政策制度,并不斷優(yōu)化完善自身的稅務(wù)管理理念,推進(jìn)落實(shí)國(guó)家宏觀政策。另一方面,信息科學(xué)背景下,財(cái)務(wù)管理人員要積極學(xué)習(xí)新技術(shù)與新知識(shí),全面自身的職業(yè)素養(yǎng)與信息應(yīng)用水平,既要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)工作思路,又要高效融合信息技術(shù),構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)工作信息系統(tǒng),發(fā)揮利用系統(tǒng)便可實(shí)時(shí)獲取各部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
3.5?構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制
財(cái)務(wù)管理工作的開展直接關(guān)乎國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有序發(fā)展、國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。在財(cái)政稅收體制改革背景下,要想進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,國(guó)有企業(yè)就要重視監(jiān)督管理工作的開展,以通過(guò)構(gòu)建全方位、多角度、多層次的監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)控力度,規(guī)范和約束財(cái)務(wù)人員工作行為,高效預(yù)測(cè)、防范和解決國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)與隱患,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性與合法合規(guī)性,提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率。
首先,國(guó)有企業(yè)要采用現(xiàn)代化管理理念與精細(xì)化管理模式,科學(xué)制定細(xì)化、規(guī)范的財(cái)務(wù)工作管理制度,確保各崗位的工作職責(zé)與權(quán)限范圍清晰明確,同時(shí)強(qiáng)調(diào)責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制的構(gòu)建,保證具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以發(fā)揮出納會(huì)計(jì)、預(yù)算管理會(huì)計(jì)、內(nèi)控會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)等財(cái)務(wù)管理人員互相監(jiān)督的職能優(yōu)勢(shì)。其次,國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)審計(jì)工作的開展力度,通過(guò)引入第三方財(cái)務(wù)審核機(jī)構(gòu)審核和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作狀況,進(jìn)而強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理工作,保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)性。最后,國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮外部監(jiān)督優(yōu)勢(shì),做好與內(nèi)部員工、外部群眾的互動(dòng)交流工作,以及時(shí)創(chuàng)新調(diào)整國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制,提升財(cái)務(wù)監(jiān)督管理效能。
4?總結(jié)
在財(cái)政稅收體制改革新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)要緊跟國(guó)家宏觀政策,結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略,靈活調(diào)整內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),重視財(cái)務(wù)工作的開展,以更好地適應(yīng)國(guó)家財(cái)政稅收方針政策。國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)工作的開展過(guò)程中,既要建立完善財(cái)務(wù)管理體制,重視預(yù)算制度、轉(zhuǎn)移支付制度的規(guī)范,又要優(yōu)化完善稅收體制,進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開展提供必要的制度保障,有效規(guī)范和約束財(cái)務(wù)人員行為。另外,國(guó)有企業(yè)還要重視專業(yè)人才的培養(yǎng)以及責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制的構(gòu)建,既要定期開展財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),使其正確解讀國(guó)家稅收體制改革相關(guān)政策,又要不定時(shí)組織管理人員參與培訓(xùn)項(xiàng)目,落實(shí)財(cái)政稅收制度,還要構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化管理理念的應(yīng)用,加大弄虛作假財(cái)務(wù)信息的處罰力度,克服腐敗、低效問(wèn)題,加速推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革步伐,確保國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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