丁輝俠

［摘要］群眾路線是中國共產(chǎn)黨成立后在不同重要時期組織印記的產(chǎn)物。在這些重要時期，中國的政治經(jīng)濟環(huán)境、傳統(tǒng)治理文化、馬克思主義群眾觀、組織戰(zhàn)略目標和關(guān)鍵領(lǐng)導人等構(gòu)成中國共產(chǎn)黨群眾路線印記的主要來源。受印記來源因素的影響，中國共產(chǎn)黨群眾路線印記的形成經(jīng)歷了印記初現(xiàn)、印記留痕、印記形成、強化與應用四個重要階段。作為中國共產(chǎn)黨重要的組織印記，群眾路線成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨組織的顯著標志。新時代，要成就更大的歷史偉業(yè)，就需要更好地堅持群眾路線。中國共產(chǎn)黨群眾路線印記的生成過程，給當前強化群眾路線印記提供了具體路徑，即堅持黨的領(lǐng)導，保持黨的純潔性；重視調(diào)查研究，了解群眾結(jié)構(gòu)和訴求；做好宣傳動員，創(chuàng)新工作方法。

［關(guān)鍵詞］中國共產(chǎn)黨；群眾路線；組織印記；關(guān)鍵敏感期；印記來源

［中圖分類號］? D252［文獻標識碼］? A［文章編號］1003-7608（2023）03-0052-12

一、問題提出與文獻述評

一個可以穿越百年的政黨組織，必定有區(qū)別于其他政黨組織的顯著標志。群眾路線是中國共產(chǎn)黨成立之初面對國家何去何從的主動選擇，也是黨組織在不斷發(fā)展壯大中積累的寶貴理論財富和歷史經(jīng)驗。以馬克思主義群眾觀為理論基礎(chǔ)的群眾路線的實踐價值，在中國共產(chǎn)黨的長期奮斗歷程中不斷得到驗證。歷史經(jīng)驗表明，只有堅定不移地堅持群眾路線，才能更好地維護最廣大人民群眾的根本利益，才能取得中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大勝利。在中國革命和社會主義建設(shè)實踐中，群眾路線不僅成為中國共產(chǎn)黨的根本領(lǐng)導方法和工作路線，也成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨組織的顯著標志?？梢哉f，群眾路線已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨穩(wěn)定牢固的組織印記。新時代，以習近平同志為核心的黨中央更加重視群眾路線工作，強調(diào)“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”，并要求“把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”［1］。

當前，對中國共產(chǎn)黨群眾路線的研究主要集中于群眾路線的內(nèi)涵、本質(zhì)屬性、發(fā)展過程、功能作用、存在問題等方面。一是中國共產(chǎn)黨群眾路線的內(nèi)涵與本質(zhì)屬性。群眾路線將黨的領(lǐng)導建立在群眾支持的基礎(chǔ)上［2］，中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史就是同人民群眾密切聯(lián)系的歷史［3］。群眾路線主要是對中國共產(chǎn)黨黨員尤其是領(lǐng)導干部提出的要求，他們是實施群眾路線的主體［4］。群眾路線的本質(zhì)是一種科學領(lǐng)導方法［5］，是一種工作方法，但又不止于此，群眾路線涉及人民群眾的地位、黨的性質(zhì)、黨和群眾的關(guān)系等政治哲學的基本問題［6］，是馬克思主義世界觀、認識論和方法論的內(nèi)在有機統(tǒng)一［7］，也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志［8］。二是中國共產(chǎn)黨群眾路線的發(fā)展過程。從溯源角度看，群眾路線可以追溯到以李大釗、毛澤東等為代表的早期馬克思主義者對于民眾組織化問題的思考與構(gòu)想［9］，在新民主主義革命時期形成并得到發(fā)展［10］，經(jīng)歷了思想萌芽、形成與走向成熟階段［11］。三是中國共產(chǎn)黨群眾路線的功能作用。在中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中，群眾路線助力中國共產(chǎn)黨把政治理想變?yōu)楝F(xiàn)實，使黨實現(xiàn)其政治價值［12］。作為一種科學的領(lǐng)導方法，群眾路線有效解決了執(zhí)政黨同人民群眾的關(guān)系問題［13］。群眾路線內(nèi)含的價值觀為全心全意為人民服務、讓人民當家做主。因此，在全過程人民民主建設(shè)過程中，群眾路線有利于推動形成全過程參與民主［14］。四是群眾路線執(zhí)行中存在的問題。一些研究也指出，當前群眾路線存在逐漸脫離群眾的現(xiàn)實問題［15］，主要表現(xiàn)為側(cè)重官僚體系的內(nèi)部動員而忽略了群眾動員，使群眾淪為治理的客體和對象［16］。

已有研究對正確認識群眾路線的內(nèi)涵、本質(zhì)屬性、發(fā)展過程與功能作用等具有重要價值，但較少關(guān)注中國共產(chǎn)黨選擇群眾路線的歷史背景與影響因素。追根溯源，歷史無疑是重要的。透過歷史，可以洞穿歷史條件和組織環(huán)境對中國共產(chǎn)黨群眾路線組織行為選擇的影響，也可以更為清醒地認識群眾路線的歷史意義與現(xiàn)實價值。印記理論強調(diào)歷史條件和環(huán)境因素對組織行為選擇的影響及其延續(xù)性特征。群眾路線作為中國共產(chǎn)黨組織印記的產(chǎn)物，在新民主主義革命時期形成并在革命戰(zhàn)爭中走向成熟。新中國成立后，群眾路線又在社會主義建設(shè)和改革開放過程中不斷得到強化，最終成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。鑒于此，本文寄望在歷史長河中回顧中國共產(chǎn)黨群眾路線印記的形成過程，以期為黨和政府更好地堅持群眾路線提供歷史鏡鑒和印記強化路徑啟示。

二、組織印記理論：一個解釋組織特征的歷史維度

（一）印記生成的重要時期與印記來源：組織印記生成的重要影響因素

“印記”概念源自生物學領(lǐng)域，特指動物出生時的環(huán)境會對其成長期的行為產(chǎn)生重要且持久的影響。1965年，Stinchcombe將印記概念引入企業(yè)組織研究，強調(diào)組織初創(chuàng)時的環(huán)境因素對組織特征的影響，并且一些特征將隨著時間推進而保持穩(wěn)定［17］。印記產(chǎn)生時的重要時期（也稱敏感期）和印記的來源是組織印記生成的重要影響因素，也是印記理論的主要組成部分。

印記生成的重要時期是指印記產(chǎn)生的某個特定階段，在該階段組織更易受到環(huán)境因素的影響。印記理論強調(diào)一個組織會在關(guān)鍵階段形成反映所處環(huán)境的顯著特征，盡管此后在組織發(fā)展過程中該階段的敏感期已過，組織環(huán)境也發(fā)生了變化，但有些特征依然穩(wěn)定地存在。這些特征就是敏感期在組織中烙下的印記［18］。多數(shù)學者把組織成立的時間稱為印記產(chǎn)生的重要時期［19］，但也有學者提出，除組織創(chuàng)建時期外，印記生成重要時期也發(fā)生在組織關(guān)鍵發(fā)展階段［20］。因此，除了組織初創(chuàng)階段，也存在其他對印記生成產(chǎn)生重要影響的時期［21］。其他敏感期的存在意味著可能會加強或削弱原有印記，當然也可能產(chǎn)生新的印記。

組織印記的來源是多方面的，組織成立時的環(huán)境因素、關(guān)鍵領(lǐng)導人、社會制度、組織戰(zhàn)略等是組織印記的主要來源。印記理論認為組織初創(chuàng)時期的環(huán)境因素對組織的行為會產(chǎn)生持續(xù)性影響［22］。環(huán)境因素包括組織成立時的經(jīng)濟技術(shù)條件［23］、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)行業(yè)市場情況［24］等。在關(guān)鍵領(lǐng)導人方面，對企業(yè)研究的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)時期的企業(yè)家和組織管理者在選擇組織特征方面發(fā)揮著重要作用，這些特征也具有持久性［25］。國外學者認為，毛澤東的工業(yè)發(fā)展思路對新中國成立初期工業(yè)化道路的選擇產(chǎn)生重要影響［26］。在制度方面，對于跨國企業(yè)的研究強調(diào)輸出國的制度對跨國企業(yè)的影響，即具有“國家印記”［27］。同時，文化制度在組織印記研究中得到了格外重視，即使面對現(xiàn)代化過程的強烈沖擊，國家和社會的獨特文化傳統(tǒng)依然對組織的價值觀產(chǎn)生深刻影響［28］。除此之外，組織成立時的戰(zhàn)略選擇等也會影響組織印記的形成及特征［29］。

不同來源的影響會烙印到組織的不同層面，對組織的認知、行為、結(jié)構(gòu)、文化和資源產(chǎn)生深刻影響，在敏感時期內(nèi)將印記特征內(nèi)化，形成具有不同特征的組織印記［30］。印記產(chǎn)生后，短期內(nèi)可能會積極或消極地影響組織獲取資源、尋求機會和獲得相關(guān)方支持的能力，長期會影響組織的生存、成長和績效表現(xiàn)［31］。組織發(fā)展的經(jīng)驗表明，改變一個核心特征會使組織面臨巨大的消亡風險［32］。因此，組織印記一旦生成，往往具有穩(wěn)定性和持久性。這也是制度化的結(jié)果［33］。

已有對組織印記的研究突出了組織成立時的歷史條件和組織環(huán)境的重要作用，并注意到同一時期建立的組織通常具有相似的結(jié)構(gòu)和目標，但同一時期建立的組織因具體行為選擇不同，在成就與生命力方面存在較大的差異［34］。印記理論突出了歷史條件的重要作用，因此，在社會科學領(lǐng)域逐漸被應用到歷史與現(xiàn)實關(guān)系的討論中。但現(xiàn)有研究主要集中于工商業(yè)領(lǐng)域，對公共組織印記的關(guān)注較少，特別是對中國共產(chǎn)黨這個百年組織的典型行為與特征缺乏組織印記視角的研究。

（二）中國共產(chǎn)黨群眾路線：一個具有鮮明特征的組織印記

“天地之大，黎元為先”。中國共產(chǎn)黨在成立初期，就堅定不移地站在最廣大人民群眾的一邊，最終形成一個具有鮮明特征的群眾路線組織印記。為在與經(jīng)典理論對話中感悟歷史經(jīng)驗的現(xiàn)實價值，本文擬從印記產(chǎn)生的過程，分析印記生成的重要時期和印記來源對中國共產(chǎn)黨群眾路線形成的影響，在此基礎(chǔ)上分析中國共產(chǎn)黨群眾路線印記生成的歷史軌跡。

印記理論強調(diào)重要時期的存在對組織印記生成的促進作用，同時在該時期的外部環(huán)境、社會制度、關(guān)鍵領(lǐng)導人、組織戰(zhàn)略等印記來源是組織印記產(chǎn)生的關(guān)鍵影響因素。本文對中國共產(chǎn)黨群眾路線印記生成的重要時期，在忠于歷史事實的基礎(chǔ)上進行識別。研究的出發(fā)點并不局限于中國共產(chǎn)黨成立時期，而是擴展到群眾路線從思想萌芽到理論體系正式形成的整個時期。因此，印記生成的重要時期有多個。

在組織印記來源方面，本文的分析框架試圖超越已有關(guān)于企業(yè)組織印記來源分析的窠臼，關(guān)注具有政黨性質(zhì)的公共組織印記來源的獨特性。因此，在分析中國共產(chǎn)黨群眾路線印記的來源時，除了關(guān)注環(huán)境因素、關(guān)鍵領(lǐng)導人、制度因素和組織戰(zhàn)略，本文特別強調(diào)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國共產(chǎn)黨建黨理論基礎(chǔ)選擇對群眾路線印記形成的重要影響。

三、中國共產(chǎn)黨群眾路線印記生成的重要時期識別

（一）中國共產(chǎn)黨成立初期：國家需要一個代表工農(nóng)群眾利益的政黨組織

鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，5000多年的中華文明受到質(zhì)疑與破壞，中華民族遇到前所未有的劫難。洋務運動、義和團運動等系列革命探索均以失敗告終。雖然辛亥革命推翻了在中國存在2000多年的封建專制制度，但由于這場革命的領(lǐng)導者——中國民族資產(chǎn)階級與帝國主義和封建勢力有著千絲萬縷的聯(lián)系，與占人口大多數(shù)的勞動群眾嚴重脫離，也注定其不能完成中國革命的歷史任務。在此背景下，中國迫切需要一個掌握先進理論和真正代表勞動群眾利益的政黨組織帶領(lǐng)國家走向獨立自主。俄國十月革命的勝利，在推翻反動統(tǒng)治方面為中國樹立了榜樣，在革命理論方面為中國先進知識分子帶來了馬克思主義。1919年爆發(fā)的五四運動推動了馬克思主義在中國的傳播。在五四運動中，一批先進知識分子走入工人夜校、走向農(nóng)村，在工農(nóng)群眾中宣傳馬克思主義理論，促進了馬克思主義同工農(nóng)群眾運動相結(jié)合，最終推動了中國共產(chǎn)黨的成立。

在中國選擇救亡圖存道路的關(guān)鍵時刻，因國家需要推動了中國共產(chǎn)黨的成立，而中國共產(chǎn)黨在成立之初就開始思考革命為了誰、依靠誰的問題。為此，中國共產(chǎn)黨一開始就把自己定義為無產(chǎn)階級政黨和工人階級的先鋒隊，代表中國工農(nóng)群眾的利益。因此，1921年7月，黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》就明確提出，黨的綱領(lǐng)是“革命軍隊必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán)”，“承認無產(chǎn)階級專政，直到階級斗爭結(jié)束”，“消滅資本家私有制”［35］等。可以說，在國家命運轉(zhuǎn)折關(guān)鍵時期成立的代表工農(nóng)群眾利益的中國共產(chǎn)黨，為了完成建立獨立自主國家的歷史使命，自成立之日起，就堅定地與廣大工農(nóng)群眾站在一起，選擇一切為了他們，又一切依靠他們的群眾路線工作方法。

（二）新民主主義革命的關(guān)鍵時期：推動群眾路線形成并接受實踐檢驗

中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命道路上一波三折，在經(jīng)歷大革命失敗后，轉(zhuǎn)入土地革命時期，隨后因日軍全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)，進入抗日戰(zhàn)爭時期，此后又因國共二次合作失敗，被迫轉(zhuǎn)入解放戰(zhàn)爭時期。而這些關(guān)鍵時期，成為除建黨初期外，群眾路線印記生成的另外幾個重要時期。這些重要時期，推動群眾路線不僅由革命思想上升為革命工作方法和領(lǐng)導方法，而且上升為黨的根本政治路線和組織路線。

1.大革命時期：組織動員農(nóng)民成為革命的重要任務

中國共產(chǎn)黨成立后，領(lǐng)導、發(fā)動和組織的工農(nóng)運動尤其是工人運動，擴大了中國共產(chǎn)黨在全國的政治影響，也奠定了國共第一次合作的基礎(chǔ)，由此，中國進入反對帝國主義和北洋軍閥的戰(zhàn)爭時期，即國民革命或大革命時期。中國共產(chǎn)黨踐行國共合作的政治基礎(chǔ)“三民主義”的中心工作是開展工農(nóng)運動，因此，組織動員工農(nóng)群眾成為中國共產(chǎn)黨的重要任務。雖然以孫中山為首的國民黨實行“扶助農(nóng)工”政策，強調(diào)革命的基礎(chǔ)是工人和農(nóng)民，但國民黨內(nèi)以蔣介石為代表的反共力量卻暗中勾結(jié)帝國主義和大資產(chǎn)階級，忽視窮人和工人階級的需求，嚴重脫離群眾，最終第一次國共合作因蔣介石發(fā)動四一二反革命政變而徹底破裂。國共合作失敗的原因，除了中國共產(chǎn)黨在無產(chǎn)階級領(lǐng)導權(quán)上一再動搖，還在于沒有堅定地站在農(nóng)民一邊，維護農(nóng)民利益?！爱敃r農(nóng)民把手伸出來要東西，共產(chǎn)主義者忘記了給他們東西”［36］。但大革命時期積累的群眾工作經(jīng)驗，為群眾路線印記的形成奠定了重要基礎(chǔ)。

2.土地革命時期：推動中國共產(chǎn)黨進一步思考黨和軍隊與群眾關(guān)系問題

國民革命失敗后，中國共產(chǎn)黨深刻認識到獨立領(lǐng)導武裝斗爭和組織革命軍隊的極端重要性。為挽救中國革命，繼南昌起義后，1927年9月，毛澤東領(lǐng)導發(fā)動了秋收起義，在井岡山創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨第一塊農(nóng)村革命根據(jù)地，開始了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路的艱難探索。由于革命的需求，中國共產(chǎn)黨在此過程中開始更為深刻地思考黨與群眾、紅軍與群眾的關(guān)系問題。如果這個問題處理不好，革命根據(jù)地就無法建設(shè)，革命的目標也就無法實現(xiàn)。正因如此，1928年，黨的六大通過的《政治議決案》提出：“黨的總路線是爭取群眾，黨要用一切力量去加緊團結(jié)收集統(tǒng)一無產(chǎn)階級的群眾?！保?7］中國共產(chǎn)黨對群眾路線的認識并沒有停留在黨內(nèi)文件和口頭宣傳上，土地革命時期的任務（土地革命、武裝斗爭和根據(jù)地建設(shè)）推動中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭中開始重視調(diào)查研究，不斷總結(jié)群眾工作方法，并站在黨和軍隊與群眾關(guān)系的高度探索群眾路線問題。這一時期，中國共產(chǎn)黨不僅明確提出群眾路線，而且在實踐中進一步落實群眾路線。

3.抗日戰(zhàn)爭時期：中國共產(chǎn)黨深刻認識到這是一場人民戰(zhàn)爭

1937年，全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國人民流離失所，生活在水深火熱之中。在這一時期，“我們的敵人——日本帝國主義、中國漢奸、親日派、托洛茨基派，對于中國的和平統(tǒng)一、民主自由和對日抗戰(zhàn)的每一個步驟，都竭盡全力來破壞”［38］。要打敗這些敵人，必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，喚醒民眾積極抗日。中國共產(chǎn)黨對群眾路線的選擇和堅持，也受國民黨在抗日戰(zhàn)爭中對人民的態(tài)度及其帶來的后果的對比影響。國民黨在抗日戰(zhàn)爭中，沒有主動選擇依靠中國廣大人民，認為戰(zhàn)爭是軍事單位的事情，不動員學生教師為戰(zhàn)爭努力，對待農(nóng)民也不高明，甚至在1942—1943年河南省災荒時，也沒有停止橫征暴斂［39］。而中國共產(chǎn)黨則采取動員群眾的人民戰(zhàn)爭，把群眾路線勾勒得清清楚楚。敵后抗日根據(jù)地的戰(zhàn)爭成果也肯定了中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的動員策略。一切為了群眾、一切依靠群眾的工作方法，也為解放戰(zhàn)爭的勝利贏得了群眾基礎(chǔ)。

事實上，在解放戰(zhàn)爭開始時，中國共產(chǎn)黨的群眾路線思想理論已經(jīng)形成，并上升為黨的工作方法和領(lǐng)導方法。因此，解放戰(zhàn)爭時期是對中國共產(chǎn)黨堅持群眾路線的實踐檢驗。解放戰(zhàn)爭的勝利再一次證明，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，才可以實施群眾路線；只有堅持群眾路線，才能取得一切革命的勝利。

四、印記來源：群眾路線組織印記形成的重要影響因素

（一）中國共產(chǎn)黨成立時的國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境：群眾路線印記形成的現(xiàn)實因素

中國共產(chǎn)黨成立時，中國人民面臨內(nèi)憂外患，在政治上沒有參與權(quán)，在經(jīng)濟上極端貧困。從鴉片戰(zhàn)爭開始，帝國主義國家與中國簽訂了1000多個不平等條約，對中國進行瘋狂剝奪榨取、管束控制［40］。20世紀初，中國的鐵路、礦山等經(jīng)濟命脈均被掌控在帝國主義國家手中，三萬萬農(nóng)民生活窮困潦倒，數(shù)千萬手工業(yè)者逐漸成為失業(yè)的無產(chǎn)階級。巴黎和會后，各帝國主義者由對華的互競侵略變?yōu)閰f(xié)同侵略，試圖完全剝奪中國人民的經(jīng)濟獨立，使四萬萬被壓迫的中國人都變成國際托拉斯的奴隸［41］。壓迫中國人民的不只帝國主義列強，還有國內(nèi)的軍閥官僚。破產(chǎn)的農(nóng)民在農(nóng)村淪為貧農(nóng)或雇農(nóng)，流入城市成為產(chǎn)業(yè)工人。到1919年五四運動前，中國產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量已達200萬左右［42］。

雖然中國人民生活在水深火熱之中，但大多數(shù)人卻不知自己受痛苦的原因。在此背景下，陳獨秀、李大釗、毛澤東等中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導人在工農(nóng)群眾中宣傳馬克思主義，動員工農(nóng)群眾積極參加革命，成為改造自己命運的主人。這也是中國共產(chǎn)黨群眾路線的最初實踐形式。正是在深入工人、農(nóng)民宣傳馬克思主義和革命思想的過程中，中國共產(chǎn)黨的早期領(lǐng)導者也更加深刻地認識到人民群眾中所蘊含的革命力量。動員群眾、爭取群眾、組織群眾逐漸成為中國革命的基礎(chǔ)工作。

（二）中國傳統(tǒng)治理文化：群眾路線印記形成的思想來源

群眾路線是中國共產(chǎn)黨人在繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的過程中提出來的。在“君為貴”和“民為貴”的思想之爭中，中國主流治理文化，無不體現(xiàn)出民為貴的思想?？鬃友?，“寬則得眾”。孟子在批判君為貴思想的基礎(chǔ)上，進一步提出：“民為貴，社稷次之，君為輕?！避髯訌膰抑卫淼慕嵌戎赋鼍裰g的關(guān)系，“君者舟也，庶人者水也。水則載舟，水則覆舟”。無數(shù)歷史事件反復證明，得民心者得天下，人心所向必是順應歷史發(fā)展的主流。這些思想深深影響著中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導人，成為群眾路線的思想來源。再加上對所處時代中國人民命運的同情，中國共產(chǎn)黨一成立就選擇與廣大人民群眾站在一起。

同時，在目睹救亡圖存的系列革命失敗后，群眾路線理論的重要貢獻者毛澤東對中國傳統(tǒng)個人英雄主義文化進行了深刻反思和批判。他認為靠個別英雄人物不能救中國，而能救中國的只有處于社會下層的人民群眾，提出“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”［43］。由此可以看出，作為非正式制度的文化，既是中國共產(chǎn)黨群眾路線理論的思想來源，也為中國共產(chǎn)黨群眾路線方法的探索提供了歷史經(jīng)驗和教訓。

（三）馬克思主義群眾觀：群眾路線形成的價值基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨是一個馬克思主義政黨，馬克思主義群眾觀是黨的群眾路線的理論基石，群眾路線和群眾觀點是馬克思主義群眾觀中國化的高度體現(xiàn)［44］。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”［45］在馬克思、恩格斯的著作中，人民群眾的范圍比較廣，既包括生產(chǎn)者群眾，也包括無財產(chǎn)群眾（無產(chǎn)階級）。對于人民群眾的力量，恩格斯敏銳地指出：“推動歷史發(fā)展的任務正落在工人階級身上?！保?6］馬克思堅信，“隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”［47］。受馬克思主義的影響，中國共產(chǎn)黨在成立之初就深深相信，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量”［48］。列寧也指出：“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)?！保?9］因此，馬克思主義者認為，人民群眾是人類歷史活動實踐的主體和創(chuàng)造者，是推動人類社會前進的重要力量。

中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導思想的工人階級政黨，因經(jīng)歷和目睹了中國工人、農(nóng)民的悲苦生活，在成立之初就致力于在經(jīng)濟上改善人民生活水平，在政治上實現(xiàn)人民當家做主，立志成為堅持人民至上的政黨。在五四運動中，中國先進分子也直觀感受到人民群眾所蘊含的無窮力量?？梢哉f，馬克思主義群眾觀是群眾路線形成的價值基礎(chǔ)，群眾路線成為馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，并成為中國共產(chǎn)黨三大工作作風（理論聯(lián)系實際、和人民群眾緊密聯(lián)系、批評與自我批評）之一。

（四）組織戰(zhàn)略目標：群眾路線印記形成的初始動力

《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》指出，中國共產(chǎn)黨的目的是“組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達到一個共產(chǎn)主義的社會”［50］。辛亥革命失敗的教訓讓中國共產(chǎn)黨意識到，脫離人民群眾的民族資產(chǎn)階級，無力承擔民族解放大任。國共合作的深刻教訓讓中國共產(chǎn)黨認識到，代表資產(chǎn)階級利益的國民黨不可能代表廣大人民的利益，與其合作不可能實現(xiàn)黨的戰(zhàn)略目標，也不可能讓中國人民得到徹底的解放。

因此，在當時中國的社會條件下，中國共產(chǎn)黨清醒地認識到，要完成民族獨立和人民解放的歷史重任，實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標，必須重新認識黨與工農(nóng)群眾的關(guān)系問題，將廣大工農(nóng)群眾放在政黨活動的至高位置。正因如此，中國共產(chǎn)黨在積極領(lǐng)導工人運動的同時，大力組織和領(lǐng)導農(nóng)民運動，讓廣大工農(nóng)群眾成為革命的依靠力量。由此可以看出，中國共產(chǎn)黨從成立時起，就開始思考如何實現(xiàn)黨的戰(zhàn)略目標問題，深刻認識到“中國革命運動的將來命運，全看中國共產(chǎn)黨會不會組織群眾，引導群眾”［51］。實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標，也就成為中國共產(chǎn)黨選擇群眾路線的初始動力。

（五）關(guān)鍵領(lǐng)導人：群眾路線印記形成的思想引領(lǐng)者

作為中國共產(chǎn)黨的主要創(chuàng)始人和早期主要領(lǐng)導人之一，陳獨秀很早就意識到群眾在革命中的地位和作用，提出“科學的革命運動必須組織民眾，武裝民眾，才有勝利之可能”［52］。李大釗同樣十分重視工農(nóng)群眾，從1919年開始，他先后發(fā)表了《我的馬克思主義觀》《由經(jīng)濟上解釋中國近代思想變動的原因》等文章，提出群眾的階級斗爭是歷史發(fā)展的動力，是實現(xiàn)經(jīng)濟革命的根本途徑。毛澤東是中國共產(chǎn)黨群眾路線理論的最重要貢獻者，在1919年《湘江評論》創(chuàng)刊號中，他就提出“民眾聯(lián)合的力量最強”［53］。1925年12月，在第一次國共合作期間，毛澤東更是一針見血地指出：“中國過去一切革命斗爭成效甚少，其基本原因就是因為不能團結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人?！保?4］為此，在《中國社會各階級的分析》一文中，他深入分析了地主階級和買辦階級、中產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級、半無產(chǎn)階級、無產(chǎn)階級的經(jīng)濟地位及其對革命的態(tài)度，在認清了革命的敵人后，鄭重指出：“工業(yè)無產(chǎn)階級是我們革命的領(lǐng)導力量。一切半無產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級，是我們最接近的朋友。”［55］這在中國共產(chǎn)黨歷史上第一次清楚地劃分了革命的敵人、領(lǐng)導力量和依靠力量問題。其中，依靠力量就是新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨所指的人民群眾，這也為群眾路線的形成奠定了理論基礎(chǔ)。

第一次國共合作失敗，中國共產(chǎn)黨在認識到獨立領(lǐng)導武裝斗爭重要性的同時，也更加重視群眾路線。1929年9月，周恩來代表中央起草一封給紅四軍前委的指示信（九月來信）。該信指出，各項工作都“經(jīng)過群眾路線”，要依靠群眾，更重要的是為了群眾，“黨的指導絕不要忽略群眾日常生活上許多未解決的問題”［56］。隨后，在1929年12月通過的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》指出，黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾路線去執(zhí)行”［57］。毛澤東在《查田運動的群眾工作》《必須注意經(jīng)濟工作》《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中的論斷表明了群眾路線的基本思想。1943年，在《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問題》一文中，毛澤東把群眾路線上升為黨的領(lǐng)導方法，“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導，必須是從群眾中來，到群眾中去”［58］，并強調(diào)群眾路線是馬克思主義認識論，是一個無限循環(huán)過程，即把群眾分散的無系統(tǒng)的意見集中起來，經(jīng)過研究轉(zhuǎn)化為集中的系統(tǒng)的意見，然后到群眾中去落實，在落實中不斷收集群眾意見，進一步完善。1945年4月，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的書面報告中又提出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系?！保?9］正是在以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的思想引領(lǐng)下，群眾路線最終以馬克思主義中國化的形式為中國共產(chǎn)黨烙下了深深的組織印記。

五、中國共產(chǎn)黨群眾路線印記生成的歷史軌跡

（一）印記初現(xiàn)：在黨的工作和重要會議中重視工農(nóng)群眾的力量

中國共產(chǎn)黨成立初期與大革命時期（1921年7月至1927年7月）是黨的群眾路線思想萌芽階段［60］，在這一時期群眾路線印記初步呈現(xiàn)。在該時期，為了更好地把群眾組織起來，中國共產(chǎn)黨一方面通過宣傳動員，教育和喚醒工農(nóng)群眾覺悟；另一方面通過組織制度，把群眾工作列入黨組織的重要活動中。除了深入工廠、農(nóng)村宣傳馬克思主義，動員工農(nóng)群眾積極參與推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義，中國共產(chǎn)黨還利用報紙等陣地進行宣傳。中國共產(chǎn)黨成立前的《新青年》（原名為《青年雜志》）、《湘江評論》和《勞動界》，中國共產(chǎn)黨成立后的《中國青年》《工人周刊》《勞動周刊》《中國農(nóng)民》《農(nóng)民周刊》《中國軍人》《中國學生》等，成為中國共產(chǎn)黨宣傳革命思想，聯(lián)系廣大群眾的橋梁。

除在實踐領(lǐng)域外，群眾路線的組織印記還體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的重要歷史會議中。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》明確提出，“要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來”［61］。黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》指出，“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去組成一個強大的‘群眾黨……黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”［62］。這也是黨的重要文件中最早提到群眾的概念和黨與群眾的關(guān)系問題?！吨袊伯a(chǎn)黨第三次全國代表大會宣言》更是從人民群眾的利益出發(fā)，強調(diào)“擁護工人農(nóng)民的自身利益是我們不能一刻忽忘的”［63］。黨的四大通過的《對于農(nóng)民運動之議決案》指出，“如果不發(fā)動農(nóng)民起來斗爭，無產(chǎn)階級的領(lǐng)導地位和中國革命的成功是不可能取得的”［64］。由此可見，中國共產(chǎn)黨從創(chuàng)立之初便將“群眾”這一概念明確寫入黨的重要決議，并在實踐中注意保持我們黨同人民群眾的密切聯(lián)系。這也是群眾路線印記的最初形式。

（二）印記留痕：群眾路線思想提出與工作方法烙印形成

土地革命時期（1927年8月至1937年7月），是工作方法烙印的形成時期。在這一時期，中國共產(chǎn)黨明確提出群眾路線思想。中國共產(chǎn)黨在早期革命活動中，就開始深入工農(nóng)群眾，對群眾路線的認知不斷深化。大革命失敗后，在嚴峻的革命斗爭形勢下，黨的六大被迫在莫斯科近郊茲維尼果羅德鎮(zhèn)召開，系統(tǒng)總結(jié)大革命的經(jīng)驗教訓，指出“爭取群眾是現(xiàn)時的總路線”，并提出爭取群眾的成效，關(guān)鍵是看能否“消除左傾的錯誤與情緒”［65］。這不但為中國共產(chǎn)黨獨立領(lǐng)導中國革命的道路解決了依靠誰、如何依靠的問題，也使對群眾路線的認識發(fā)展到一個新階段。因此，一些文獻把黨的六大的召開作為中國共產(chǎn)黨群眾路線工作方法正式提出的時間［66］。而“群眾路線”這個詞第一次出現(xiàn)在黨的文件里是在1929年的九月來信中，其中專門提出各項工作都“經(jīng)過群眾路線”。這封重要信件不僅提出了群眾路線工作方法，而且更加明確了群眾路線的核心思想，即要依靠群眾，更重要的是為了群眾。群眾路線在中國共產(chǎn)黨歷史上第一次有了正式的印記形式。

在土地革命時期，中國共產(chǎn)黨更加重視群眾路線工作方法。1934年1月，毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中，回答了為什么要關(guān)心群眾生活的問題，“因為革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭”［67］。關(guān)心群眾生活有很多工作要做，既有分土地，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，也有吃飯穿衣住房柴米油鹽疾病衛(wèi)生等問題，因此要注意工作方法，前提是“關(guān)心群眾的痛癢”，“真心實意地為群眾謀利益”［68］。此時，群眾路線作為工作方法已經(jīng)在中國共產(chǎn)黨組織中烙下鮮明的印記。

（三）印記生成：從黨的工作方法上升為領(lǐng)導方法

黨的群眾路線工作方法在全面抗戰(zhàn)期間日臻成熟，并由工作方法上升為領(lǐng)導方法。群眾路線理論的形成標志著群眾路線印記正式生成?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨一方面要抗日，另一方面要面對國民黨的圍追堵截，為此被迫轉(zhuǎn)入游擊戰(zhàn)爭。毛澤東創(chuàng)造性地提出，“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭”［69］。在抗日戰(zhàn)爭期間，毛澤東多次強調(diào)在革命戰(zhàn)爭中堅持群眾路線的重要價值。為爭取更多群眾，建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，1937年5月，毛澤東在《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》一文中強調(diào)，在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅持無產(chǎn)階級領(lǐng)導權(quán)的同時，“把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结?，還須要我們長期堅持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力”［70］。這種努力既包括工作形式，也包括工作方法。1937年7月，日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭。針對“中國必亡論”和“中國速勝論”，以及中國共產(chǎn)黨內(nèi)部分人輕視游擊戰(zhàn)的傾向，1938年7月，毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，提出重要論點：抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，中國必將取得這場戰(zhàn)爭的最后勝利。他還指出取得勝利的方法，“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”［71］，即只有走群眾路線，才能把民眾的革命力量組織起來。這就在實踐中把群眾路線上升到領(lǐng)導方法的高度。

隨后，1943年6月，毛澤東又撰寫了《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問題》一文，開篇指出：“我們共產(chǎn)黨人無論進行何項工作，有兩個方法是必須采用的，一是一般和個別相結(jié)合，二是領(lǐng)導和群眾相結(jié)合?！保?2］他強調(diào)領(lǐng)導干部要具體直接地深入若干組織進行調(diào)查研究，因為實踐表明，“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導，必須是從群眾中來，到群眾中去”［73］。這也是最基本的領(lǐng)導方法。同時，他還強調(diào)，好的領(lǐng)導，要善于利用好的領(lǐng)導方法，才能取得好的效果。堅持群眾路線的領(lǐng)導方法，也是馬克思主義的科學的領(lǐng)導方法。由此，群眾路線由黨的工作方法上升為領(lǐng)導方法。這也標志著群眾路線作為中國共產(chǎn)黨組織印記的正式生成。

（四）印記強化與應用：成為黨組織區(qū)別于其他政黨組織的顯著標志

黨的七大的召開，在群眾路線組織印記中留下濃厚的歷史筆墨。1945年4月，在世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利之時，毛澤東在黨的七大會議上作了《論聯(lián)合政府》的政治報告，總結(jié)了中國共產(chǎn)黨成立以來領(lǐng)導人民民主革命的經(jīng)驗，指出：“凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是和當時當?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是和當時當?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的?！保?4］同時，他指出中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的兩個顯著標志，其中之一就是群眾路線，即“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”［75］，并強調(diào)與群眾打成一片，啟發(fā)群眾覺悟工作的重要性。劉少奇在《關(guān)于修改黨章的報告》中，對群眾路線實踐進行了理論提升，“所謂密切聯(lián)系人民群眾的路線，就是黨的群眾路線，毛澤東同志的群眾路線，就是要使我們黨與人民群眾建立正確關(guān)系的路線，就是要使我們黨用正確的態(tài)度與正確的方法去領(lǐng)導人民群眾的路線，就是要使我們黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導人與被領(lǐng)導的群眾建立正確關(guān)系的路線”［76］?？傊?，黨的七大把群眾路線從黨的工作方法和領(lǐng)導方法上升為毛澤東思想的重要內(nèi)容，并把群眾路線作為我們黨的根本政治路線和組織路線，進一步豐富了群眾路線的理論內(nèi)涵，強化了群眾路線的組織印記特征。

解放戰(zhàn)爭時期（1946年6月至1949年9月），形成后的群眾路線理論第一次得到完整的應用和檢驗。中國共產(chǎn)黨再一次用行動證明了群眾路線的實踐價值。在遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役中，支前民工累計達880余萬人次，人民群眾出動擔架36萬余副，出動支前大小車輛141萬余輛［77］。這充分顯示了黨的群眾路線和人民戰(zhàn)爭的巨大威力。在解放戰(zhàn)爭中，中國共產(chǎn)黨也更加注意群眾路線的工作方法，更加注意維護人民群眾的利益。例如，在第一次攻克河南省會開封時，硝煙未散，劉伯承、陳毅、陳賡就發(fā)出入城布告：保護一切人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保護一切文化教育機關(guān)和學校。此做法受到人民群眾的廣泛贊譽［78］。正是由于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊一切從群眾的利益出發(fā)，切實為群眾著想，才得到人民群眾的擁護和愛戴。可以說，中國革命的勝利就是群眾路線的勝利。

新中國成立后，群眾路線得到進一步的豐富和應用。在改革開放40多年的發(fā)展歷程中，中國取得偉大成就的歷史，也是生動應用與堅持群眾路線的歷史。

六、當前中國共產(chǎn)黨群眾路線印記的強化路徑

群眾路線之所以成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一，就在于其在革命戰(zhàn)爭中經(jīng)受住了實踐的檢驗，就在于其已經(jīng)成為具有中國共產(chǎn)黨鮮明組織特征的歷史烙印。新中國成立后，群眾路線成為檢驗中國共產(chǎn)黨事業(yè)成敗的重要標尺。實踐證明，人民群眾才是中國真正的銅墻鐵壁，“只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒”［79］。在中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時刻，要成就更大歷史偉業(yè)，就要更好地堅持群眾路線，強化群眾路線組織印記。而中國共產(chǎn)黨群眾路線印記的生成過程，給當前強化群眾路線印記提供了具體路徑。

（一）堅持黨的領(lǐng)導，保持黨的純潔性

群眾路線是中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭實踐中的偉大發(fā)明，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導才能真正地堅持群眾路線。無論是中國共產(chǎn)黨，還是其他各類革命或政黨組織，都曾采取過爭取群眾、利用群眾發(fā)動革命的行為，但為什么中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的群眾路線成為革命成功的助推力量，而在其他政黨組織的革命過程中群眾反而成為阻礙力量？究其原因，在于中國共產(chǎn)黨是個純潔的政黨，“除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”［80］。中國共產(chǎn)黨在任何時候都始終把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦。因此，黨的事業(yè)是人民群眾的事業(yè)。以馬克思主義認識論和群眾觀點為理論基礎(chǔ)的群眾路線是黨的事業(yè)成功的重要保障。

堅持黨的領(lǐng)導需要在思想、政治、組織、作風上保持黨的純潔性。首先，思想純潔需要中國共產(chǎn)黨時刻保持無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)屬性，始終代表工人階級和廣大人民群眾的根本利益。馬克思、恩格斯早就提醒無產(chǎn)階級政黨“應該認清自己的階級利益，盡快采取自己獨立政黨的立場，一時一刻也不能因為聽信民主派小資產(chǎn)者花言巧語而動搖對無產(chǎn)階級政黨的獨立組織的信念”［81］。其次，政治純潔要求政治上對黨忠誠，堅決服從黨的領(lǐng)導，執(zhí)行黨的綱領(lǐng)、章程和路線方針政策。再次，組織純潔要求堅決貫徹黨的民主集中制原則，不折不扣地遵守黨規(guī)黨紀。最后，保持作風上的純潔性，隨時與黨內(nèi)各種錯誤思潮作斗爭。隨著物質(zhì)生活的豐富，享樂主義、形式主義、官僚主義等不正之風抬頭，侵蝕黨組織的純潔性，動搖黨的群眾基礎(chǔ)。在這種情況下，黨組織要與各種不良作風進行斗爭。

（二）堅持調(diào)查研究，了解群眾結(jié)構(gòu)和訴求

黨的群眾路線印記生成與堅持、強化群眾路線印記的歷史，清晰地展示出中國共產(chǎn)黨在不同時期準確識別群眾構(gòu)成的歷史。在歷史上的不同時期，群眾的構(gòu)成是不同的，從新民主主義革命時期的工人階級、手工業(yè)者、失去土地的農(nóng)民、少地農(nóng)民等，到抗日戰(zhàn)爭時期的工業(yè)無產(chǎn)階級、一切半無產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級，到新中國成立初期的工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級，再到改革開放時期的工人、農(nóng)民和知識分子等。對群眾結(jié)構(gòu)的準確把握，建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。毛澤東的《中國社會各階級的分析》是開展調(diào)查研究和識別群眾構(gòu)成的經(jīng)典之作。當前，我國人民群眾組成部分沒有發(fā)生變化，但人民群眾的內(nèi)部結(jié)構(gòu)卻發(fā)生較大的變化。2021年，從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)來看，城鄉(xiāng)常住人口所占比例分別為64.72%和35.28%；從年齡結(jié)構(gòu)來看，0—14歲、15—64歲、65歲以上人口所占比例分別為17.5%、68.3%和14.2%，總撫養(yǎng)比達到46.2%；從教育程度來看，全國6歲及以上人口中，未上過學、小學畢業(yè)、初中畢業(yè)、高中畢業(yè)、大專文憑、本科文憑和研究生文憑所占比例分別為3.65%、26.09%、34.74%、16.66%、9.51%、8.38%和0.97%。同時，人口的家庭規(guī)模也發(fā)生了很大變化，一人戶、二人戶、三人戶和四人戶所占全國總戶的比例分別為17.05%、24.32%、21.58%、18.56%，四類戶共占全戶總數(shù)的81.51%［82］。

我國人口的結(jié)構(gòu)變化表明人民群眾內(nèi)部結(jié)構(gòu)已發(fā)生較大變化。這也意味著群眾的需求發(fā)生了分層和變化。但不管群眾結(jié)構(gòu)如何變化，中國特色社會主義近期和中長期戰(zhàn)略目標，依然是為了廣大人民群眾，其實現(xiàn)也必然依靠廣大人民群眾。為此，依然需要堅持一切從群眾中來，到群眾中去的工作路線和領(lǐng)導方法，深入調(diào)查研究，準確分析和判斷我國人口結(jié)構(gòu)的變化特征和趨勢，精準了解城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實需要。堅持調(diào)查研究、了解群眾結(jié)構(gòu)與訴求的結(jié)果，不會改變和弱化群眾路線的組織印記，相反，會在新形勢下強化、豐富和發(fā)展群眾路線，使群眾路線持續(xù)、穩(wěn)定地成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。

（三）做好宣傳動員，創(chuàng)新工作方法

中國共產(chǎn)黨在群眾路線探索和印記形成的道路上，向來重視宣傳、動員群眾以及相關(guān)工作方法。當前，現(xiàn)實環(huán)境的變化不僅表現(xiàn)為人民群眾內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面，還表現(xiàn)為可選用的工具方法在信息技術(shù)日新月異的背景下不斷更新。因此，群眾路線的工作方法也要隨著人民群眾需要和工具筐的變化而調(diào)整更新。宣傳、動員群眾的基本原則“要使群眾認識自己的利益，并且團結(jié)起來，為自己的利益而奮斗”［83］。中國共產(chǎn)黨是一個沒有自己特殊利益的政黨，因此，一切為了人民、一切依靠人民，是中國共產(chǎn)黨宣傳、動員群眾工作的邏輯起點。中國共產(chǎn)黨在完成不同時期任務目標的過程中所積累的豐富的組織、宣傳、動員群眾的經(jīng)驗，需要根據(jù)新時期黨的任務目標，進一步發(fā)揚光大。

當然，群眾路線的具體工作方法也應隨著群眾需求的變化和時代發(fā)展而不斷創(chuàng)新。信息技術(shù)日新月異的變化必然在群眾路線工作方法上打上時代印記。因此，除了傳統(tǒng)的群眾路線工作方法，即直接走入群眾，深入了解群眾的現(xiàn)實需要，網(wǎng)上群眾路線工作方法逐漸被重視起來。1999年，中國進入電子政務元年后，各級政府在門戶網(wǎng)站上設(shè)置的領(lǐng)導信箱、征集調(diào)查等互動交流欄目，逐漸成為黨和政府與群眾網(wǎng)上互動的橋梁紐帶。一些主流媒體還通過開通“領(lǐng)導留言板”“群眾留言板”等服務端口，搭建黨和政府與群眾網(wǎng)上溝通的平臺。同時，各級黨政機構(gòu)還通過微博、QQ群、微信群等方式，傾聽、征集群眾意見，在網(wǎng)上群眾路線方面積累了豐富的經(jīng)驗。需要指出的是，無論信息技術(shù)如何發(fā)達，網(wǎng)上群眾路線工作方法都不能取代面對面的傳統(tǒng)群眾路線和調(diào)查研究工作方法。因此，當前，中國共產(chǎn)黨群眾路線工作方法的重點是將線上線下聯(lián)系群眾的方式進行有機融合，更好地問需于民、問計于民，切實維護好人民群眾的根本利益，在實踐中不斷強化群眾路線的組織印記。

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［責任編輯：王珂］