尹鵬飛

摘要：以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主題，詳細闡述了新型工業(yè)化的概念和內(nèi)涵，說明了信息技術(shù)和新型工業(yè)化之間的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上指出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形成過程中出現(xiàn)的問題，進而提出信息技術(shù)賦能新型工業(yè)化的有效措施，通過研究為企業(yè)實行新型工業(yè)化、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供參考。

關(guān)鍵詞：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；信息技術(shù)；新型工業(yè)化

加快信息化和新型工業(yè)化的融合發(fā)展進程、構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局，是當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢，也是黨中央積極推廣的方針政策。近年來，黨中央在一些重要的會議上都提出過信息化與新型工業(yè)化發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，并要求基層政府全面推進信息化與新型工業(yè)化的融合工作。尤其是在新時代背景下，科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展為二者融合提供了更多途徑，使得我國信息化與新型工業(yè)化之間深度融合，為市場經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型服務(wù)。

一、新型工業(yè)化概述

黨中央在十六大上提出了新型工業(yè)化的概念，新型工業(yè)化是指加強信息化和工業(yè)化之間的聯(lián)系，借助信息化帶動工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，借助工業(yè)化加速信息化發(fā)展進程，借助二者之間的聯(lián)系真正落實科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)化發(fā)展理念。

新型工業(yè)化和傳統(tǒng)工業(yè)化之間的最大區(qū)別在于以下幾方面：其一，新型工業(yè)化反映了工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)變化過程，將之前側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重于工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展模式，借此提升經(jīng)濟發(fā)展水平；其二，新型工業(yè)化反映了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)升級的變化過程，調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值，盡量將多余的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)從第一產(chǎn)業(yè)調(diào)整到二、三產(chǎn)業(yè)上，尤其是工業(yè)領(lǐng)域；其三，新型工業(yè)化是在信息化基礎(chǔ)上發(fā)展而來的新趨勢，主要是利用信息化手段對傳統(tǒng)工業(yè)進行升級改造，借此提升工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展活力，并在傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展一批新型產(chǎn)業(yè)。

在新型工業(yè)化背景下，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，生產(chǎn)效率和質(zhì)量也在不斷提升，真正實現(xiàn)了集約型經(jīng)濟增長理念，有效落實了黨中央提出的經(jīng)濟發(fā)展目標。新型工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)相比，不會產(chǎn)生嚴重的污染，保證經(jīng)濟實現(xiàn)綠色、穩(wěn)定增長，在提升經(jīng)濟發(fā)展速度的同時，進一步優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，避免產(chǎn)生生態(tài)破壞現(xiàn)象。正是因為新型工業(yè)化堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，這種發(fā)展方式才可以有效改善傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式存在的問題和弊端，解決資源過度消耗、環(huán)境污染等問題，真正實現(xiàn)人與自然和諧相處。

二、信息技術(shù)和新型工業(yè)化之間的關(guān)系

首先，信息技術(shù)可以帶動新型工業(yè)化的發(fā)展進程，為工業(yè)化發(fā)展提供生產(chǎn)要素，全面改善工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量。從現(xiàn)實情況來看，資本和勞動力是傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式逐漸顯現(xiàn)出更多弊端，不僅會對環(huán)境造成負面影響，還會影響資源配置的合理性及人力資源市場的良性發(fā)展。信息化的生產(chǎn)要素是信息技術(shù)和知識，從生產(chǎn)要素的層面來看，信息化發(fā)展趨勢可以有效降低資源的消耗量及污染程度。因此，將信息技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)工業(yè)改造升級的過程中，進一步優(yōu)化資源配置格局，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和自然環(huán)境的和諧發(fā)展。此外，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的過程中涉及很多環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)資料準備環(huán)節(jié)、加工裝配環(huán)節(jié)等，這些環(huán)節(jié)都將成為企業(yè)提升效率、實現(xiàn)節(jié)能減排目標的關(guān)鍵。在這些環(huán)節(jié)中使用信息技術(shù)手段，借助信息化控制提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，并借助監(jiān)督管理機制有效保障企業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性，真正實現(xiàn)生產(chǎn)和管理的智能化操作。

其次，新型工業(yè)化可以進一步落實信息化理論知識，并為信息化發(fā)展提供合適的載體及資金、勞動力、發(fā)展空間等要素。知識和信息技術(shù)是信息化時代的重要生產(chǎn)元素，這些元素也是推動新型工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。反之，信息化時代如果沒有新型工業(yè)化這個發(fā)展平臺，先進的理論知識和技術(shù)就無法得到充分的實踐機會，也不能在實踐中繼續(xù)發(fā)展完善。信息技術(shù)的發(fā)展速度比工業(yè)發(fā)展速度快得多，企業(yè)為了適應(yīng)時代發(fā)展，會選擇引進很多信息技術(shù)，但這些信息技術(shù)并沒有和工業(yè)化有效結(jié)合，導(dǎo)致企業(yè)利用信息技術(shù)提升生產(chǎn)率的想法沒有得到很好的實現(xiàn)。正是因為企業(yè)被動接受信息化發(fā)展趨勢，才會出現(xiàn)“再工業(yè)化”和“重振制造業(yè)”的呼聲。由此可見，企業(yè)只有實現(xiàn)信息化和工業(yè)化深度融合，才能借助信息技術(shù)有效提升自身的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，提升信息技術(shù)的轉(zhuǎn)化價值。此外，新型工業(yè)化為信息技術(shù)研發(fā)指明了方向，并為先進的信息技術(shù)提供了實踐平臺，信息技術(shù)根據(jù)新型工業(yè)化需求進行改進和完善。從另一個角度來看，新型工業(yè)化的發(fā)展為信息技術(shù)實踐提供了資金和人力資源支持，并在漫長的發(fā)展過程中形成了較為廣闊的市場，便于信息技術(shù)在各個領(lǐng)域得以普及、發(fā)展。

三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形成方面存在的問題

首先，信息化和新型工業(yè)化融合機制不完善，對于二者之間的關(guān)系把握不清。實現(xiàn)信息化和新型工業(yè)化的有機融合，需要良好的市場環(huán)境和政策作為保障，部分地區(qū)并不具備這些條件，導(dǎo)致信息化和新型工業(yè)化之間缺乏協(xié)調(diào)發(fā)展和深度融合的良好條件，在構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的過程中也存在一些問題，在一定程度上影響了“兩化”的建設(shè)發(fā)展進程。此外，部分地區(qū)政府部門沒有厘清信息化和新型工業(yè)化之間的關(guān)系，導(dǎo)致其在制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策時沒有落實在信息化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的角度上，在一定程度上影響了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進程。同時，部分企業(yè)對于“兩化”融合把握不清，沒有將信息化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展加入企業(yè)戰(zhàn)略目標中，致使企業(yè)沒有跟上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展步伐。

其次，各地方政府對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的支持力度不足，工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級較為緩慢。例如，2021年，南京市溧水區(qū)政府響應(yīng)國家政策，分別給予國家“兩化”融合示范和試點企業(yè)50萬元、30萬元的獎勵，分別給予省級“兩化”融合示范、試點的企業(yè)30萬元、20萬元獎勵；安徽省給予“兩化”體系評定企業(yè)擇優(yōu)獎勵50萬元；山東省濟南市給予通過“兩化”融合管理體系貫標評定的企業(yè)30萬元獎勵。由此可見，政府補貼對于“兩化”融合企業(yè)力度較下，無法為其提供強大的支持。

再次，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)缺乏專業(yè)的高素質(zhì)人才保障，導(dǎo)致“兩化”融合企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。信息化和新型工業(yè)化融合發(fā)展需要專業(yè)人才作為支撐，因此，“兩化”融合企業(yè)需要吸收高素質(zhì)人才。我國在該領(lǐng)域并沒有充足的人才儲備，導(dǎo)致缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是相關(guān)教育機制不完善，該領(lǐng)域的專業(yè)人員得不到充分的教育和培訓(xùn)機會。而且，“兩化”人才地區(qū)分配不均衡，東部沿海經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)人才儲備比較豐富，經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)人才比較匱乏，企業(yè)很難憑借人才優(yōu)勢有效提升自主創(chuàng)新能力，在信息化和新型工業(yè)化發(fā)展方面的水平一直得不到提升，很難支撐“兩化”建設(shè)和發(fā)展。

四、信息技術(shù)賦能新型工業(yè)的有效措施

（一）強化智能企業(yè)建設(shè)，加速信息化和工業(yè)化深度融合

首先，企業(yè)要明確推進信息化和新型工業(yè)化融合的目的在于降低經(jīng)營管理成本，提升生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，進而提升市場的競爭力和效益。同時，企業(yè)需要根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標和實際情況選擇“兩化”融合改造的關(guān)鍵節(jié)點。之后，針對現(xiàn)實情況制定差異化“兩化”融合建設(shè)目標，從戰(zhàn)略目標的層面提升企業(yè)信息化建設(shè)水平，并積極學(xué)習(xí)、借鑒其他企業(yè)在“兩化”融合方面的成果，結(jié)合自身的實際情況進行調(diào)整和優(yōu)化，避免在實際應(yīng)用過程中出現(xiàn)問題。此外，企業(yè)要重視“兩化”融合人才建設(shè)，積累更多“兩化”融合人才的數(shù)量，有效提升人才的綜合素質(zhì)。考慮到“兩化”融合需要高素質(zhì)人才作為支撐，企業(yè)要借助有效手段提升管理人員和工作人員的綜合素質(zhì)，做好培訓(xùn)工作，確保工作人員全面了解“兩化”融合的相關(guān)內(nèi)容。

其次，針對一些大型企業(yè)，可以在組織架構(gòu)中加入首席信息官制度，設(shè)置首席信息官職位，并挑選合適的員工擔(dān)任這一職位，全權(quán)負責(zé)“兩化”融合工作，包括信息資源規(guī)劃、信息資源整合、市場信息追蹤、企業(yè)管理流程優(yōu)化、項目選型決策等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)要加快實現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型，將自身轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔燮髽I(yè)。為了實現(xiàn)這一目標，企業(yè)要正確認識到智慧企業(yè)的內(nèi)涵和價值，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)理念加入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的規(guī)劃中，借助“兩化”融合發(fā)展，提升智慧企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。在這方面，企業(yè)可以利用宣傳和培訓(xùn)，全面提升管理層和工作人員的思想水平，幫助工作人員掌握先進的信息技術(shù)，提升企業(yè)智能化和自動化管理水平。

（二）構(gòu)建城市融合平臺，形成區(qū)域信息化工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

首先，企業(yè)、政府、高校、研究所之間要建立融洽的合作關(guān)系，整合資源構(gòu)建城市融合平臺，并通過建設(shè)“兩化”融合示范園區(qū)、示范企業(yè)等措施，為當?shù)亍皟苫比诤辖涣髌脚_提供實踐載體，加快園區(qū)信息化建設(shè)和發(fā)展水平，發(fā)揮企業(yè)聚集效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈價值，并通過合作關(guān)系實現(xiàn)信息資源共享，共同克服發(fā)展難題，為“兩化”融合發(fā)展提供更大的空間。在此基礎(chǔ)上，政府需要為“兩化”融合發(fā)展提供政策支持，借助科學(xué)合理的方針政策強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)格局規(guī)劃工作。政府需要貫徹落實黨中央制定的方針政策及指導(dǎo)思想，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定個性化措施，為那些具備較強發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供資金和政策支持，使其盡快完成“兩化”融合轉(zhuǎn)型。

其次，企業(yè)要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，利用信息化技術(shù)創(chuàng)新管理體系，大力推廣制造業(yè)信息化集成應(yīng)用?？紤]到“兩化”融合發(fā)展，需要企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新能力，借助自主創(chuàng)新優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升市場競爭力。因此，企業(yè)需要在方針政策的支持下引進更多先進的信息技術(shù)手段，結(jié)合自身實際探索以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新之路，真正實現(xiàn)企業(yè)向“中國創(chuàng)造”發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上，大型工業(yè)企業(yè)要發(fā)揮自身在市場中的影響力，帶領(lǐng)其他企業(yè)推廣普及信息技術(shù)的集成應(yīng)用，尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，更要積極使用先進的信息技術(shù)手段提升制造水平，借此在市場上獲得更多的市場份額，展現(xiàn)出“中國創(chuàng)造”的能力。

（三）加強產(chǎn)業(yè)融合，激發(fā)新型工業(yè)化發(fā)展動力

政府有關(guān)部門要針對“兩化”融合的發(fā)展需求，為企業(yè)營造良好的外部環(huán)境。通過完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制、創(chuàng)新激勵機制、規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場等方式，為工業(yè)企業(yè)提供信息化和新型工業(yè)化融合的條件。此外，政府和企業(yè)要共同構(gòu)建“兩化”融合的交流平臺和服務(wù)機制，借助交流和服務(wù)提升企業(yè)信息化和新型工業(yè)化的融合水平，并借助相應(yīng)的監(jiān)管機制解決企業(yè)“兩化”融合過程中出現(xiàn)的問題，確保政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，全面保證資源和生產(chǎn)要素實現(xiàn)合理調(diào)配。通過這樣的方式，幫助工業(yè)領(lǐng)域建立跨企業(yè)合作關(guān)系，便于行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間構(gòu)建數(shù)字綜合集成應(yīng)用平臺，借助先進的科學(xué)技術(shù)手段和信息技術(shù)手段實現(xiàn)跨領(lǐng)域合作，有效提升工業(yè)和制造業(yè)的整體水平，在行業(yè)內(nèi)形成新的業(yè)務(wù)模式，為構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）深化政策引導(dǎo)，提升“兩化”融合程度

首先，政府要提升對企業(yè)“兩化”融合建設(shè)發(fā)展的財政支持力度，增加資金投入，并從政策上給予企業(yè)更多支持。例如，政府給予示范企業(yè)一定的獎金，鼓勵企業(yè)開展“兩化”融合工作，政府可以根據(jù)“兩化”融合發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整獎金金額，激勵傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成信息化管理模式轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上，政府適當減免企業(yè)的納稅金額或適當調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品的進出口稅率，借助優(yōu)惠政策鼓勵其他企業(yè)效仿。例如，政府通過制定政策，準許“兩化”融合企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等業(yè)務(wù)產(chǎn)生的報酬，按照規(guī)定實施免征營業(yè)稅或減免一半所得稅，對于企業(yè)利用信息技術(shù)研發(fā)的新產(chǎn)品，可以享受政府貼息等待遇。

其次，借助政府優(yōu)勢優(yōu)化“兩化”融合的環(huán)境，提升企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展意識。政府利用自身資源建立各種信息技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，借助產(chǎn)學(xué)研一體化的方式，提升高校和研究所在“兩化”融合過程中的地位和作用，借助人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)智慧企業(yè)轉(zhuǎn)型。同時，政府可以加強“兩化”融合的宣傳力度，并培養(yǎng)一批模范企業(yè)，借助宣傳作用和模范作用激發(fā)其他企業(yè)的“兩化”融合意識，確保其他企業(yè)積極參與，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。

五、結(jié)束語

綜上所述，在信息時代背景下，企業(yè)和政府、高校需要構(gòu)建緊密的合作關(guān)系，集合各方資源構(gòu)建信息化和新型工業(yè)化融合發(fā)展的交流平臺，由政府提供財政支持和政策支撐。企業(yè)落實“兩化”融合方針政策，要求高校和研究所提供先進的信息技術(shù)手段，三方合作構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局，共同實現(xiàn)我國工業(yè)企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型，完成我國從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，有效提升工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，借此提升企業(yè)在全球市場中的地位。

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