楊新宇
摘?要:財(cái)務(wù)記賬電子化已經(jīng)廣泛應(yīng)用到全國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下以及事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)下提高財(cái)務(wù)記賬管理水平已經(jīng)成為當(dāng)前記賬工作關(guān)注的要點(diǎn),對當(dāng)前財(cái)務(wù)記賬工作存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析,其目的是探究出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的財(cái)務(wù)電子記賬管理系統(tǒng)的自主創(chuàng)新應(yīng)用與找到新的有效捷徑。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;事業(yè)單位:財(cái)務(wù)記賬
中圖分類號:F275????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?文章編號:1005-6432(2023)10-0172-03
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2023.10.172
1?引言
近年來,全國各地財(cái)政部門一直在積極推進(jìn)全系統(tǒng)從部門到基層單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化管理。這就要求國家新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不斷創(chuàng)新適應(yīng)新環(huán)境的同時(shí),相關(guān)部門還要切實(shí)提升各地會(huì)計(jì)工作總體效率。財(cái)務(wù)復(fù)式記賬核算本身帶來的操作重復(fù)性很強(qiáng)、工作量也較大,直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作效率低下,而且手工操作還很容易發(fā)生操作失誤,財(cái)務(wù)人員更是因此感到工作苦不堪言。特別是目前我國實(shí)行嚴(yán)格內(nèi)控政策背景之下,財(cái)務(wù)內(nèi)部審核記賬與電算化賬務(wù)管理及信息化審計(jì)工作同樣也成為國家事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控及管理監(jiān)督工作機(jī)制中最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。在當(dāng)前我國“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略背景的推動(dòng)下,事業(yè)單位要積極地組織與開展本單位管理信息化建設(shè)。在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)和財(cái)政一體化平臺(tái)中,利用流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合等先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù),成功解決了這些問題,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)記賬功能的高度自動(dòng)化,提升了工作效率和管理水平。
2?當(dāng)前財(cái)務(wù)記賬工作存在的問題
在實(shí)際開展政府會(huì)計(jì)制度改革工作中,當(dāng)前財(cái)務(wù)記賬工作面臨的突出問題主要有以下幾點(diǎn)。
其一,記賬手段較為落后,當(dāng)前還有很多基層財(cái)務(wù)工作人員依舊習(xí)慣采用傳統(tǒng)人工記賬監(jiān)督的方式手段,不僅工作效率低下,容易出錯(cuò)造成疏忽,且記錄準(zhǔn)確率也難以保證。隨著政府會(huì)計(jì)制度改革,各項(xiàng)工作不斷細(xì)化,財(cái)務(wù)工作量逐年增加,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式無法滿足事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的具體需求。
其二,記賬審核工作未能達(dá)到系統(tǒng)化與科學(xué)化要求。當(dāng)前我國政府在組織開展相關(guān)賬務(wù)登記整理、賬務(wù)核查處理服務(wù)的具體過程中,并未具備相關(guān)統(tǒng)一管理規(guī)范,甚至是不能按規(guī)定及時(shí)有效針對有關(guān)原始賬務(wù)憑證進(jìn)行收集分析和匯總整理,審核會(huì)計(jì)憑證等原始賬務(wù)內(nèi)容也很缺乏管理規(guī)范性,所以更容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬務(wù)混亂、賬務(wù)差錯(cuò)無源可追溯等一系列問題。
其三,財(cái)務(wù)記賬經(jīng)辦人員專業(yè)化水平不足。在當(dāng)今新技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展的背景下,很多地方單位和政府部門都沒有積極主動(dòng)推進(jìn)自身信息化和賬務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),致使財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)信息化能力水平依然偏低,很難最大程度發(fā)揮業(yè)務(wù)信息化新系統(tǒng)應(yīng)用的實(shí)際效用。因此,提高財(cái)務(wù)記賬經(jīng)辦人員專業(yè)化水平需要引起用人單位的高度重視,只有專業(yè)化水平提高了,才能提高單位的工作效率。
3?“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下財(cái)務(wù)記賬工作的新優(yōu)勢
3.1?在線處理和遠(yuǎn)程處理相結(jié)合
網(wǎng)絡(luò)財(cái)政一體化平臺(tái)系統(tǒng)的正式出現(xiàn),不再受由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)方式帶來的網(wǎng)絡(luò)空間限制,使得以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)方式進(jìn)行管理的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍也能夠延伸到全域內(nèi)任何地方的某一個(gè)財(cái)務(wù)節(jié)點(diǎn),達(dá)到了業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)處理及控制的目的。這就意味著不僅能夠有效提高整個(gè)財(cái)政體系內(nèi)管理效率,而且該系統(tǒng)通過財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程系統(tǒng)自動(dòng)完成處理,提高了整個(gè)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)資源利用率,從而大大地提高了整個(gè)系統(tǒng)的綜合競爭優(yōu)勢。
3.2?提高結(jié)算效率
相較于以前財(cái)政單位的紙質(zhì)審批和簽字記賬流程,采用了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理流程模式后,相關(guān)紙質(zhì)審批也都是在網(wǎng)上進(jìn)行的,最大限度地縮短了財(cái)政管理中間的環(huán)節(jié),此模式提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)算管理工作的執(zhí)行效率。當(dāng)前改革后的政府會(huì)計(jì)制度開始采用雙功能、雙基礎(chǔ)和雙報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接,徹底重構(gòu)了政府會(huì)計(jì)核算模式,在我國政府會(huì)計(jì)改革發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的意義。雙體系平行記賬模式是實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適當(dāng)分離并相互銜接的關(guān)鍵技術(shù)安排,通過雙分錄的編制,既符合復(fù)式記賬法的賬理要求,也能保證行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容得到全部反映,對提高結(jié)算效率也有很大促進(jìn)作用。
3.3?最大化地節(jié)約了資源
“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式下,自上而下財(cái)政部門到下屬單位采用了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理模式一體化平臺(tái),借鑒國外先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)管理理念和模式,采用財(cái)務(wù)多元化的管理發(fā)展戰(zhàn)略,要想實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展,就必須使得單位財(cái)務(wù)管理的信息化和現(xiàn)代財(cái)稅管理體系相適應(yīng)。這樣才可以優(yōu)化單位間的信息資源配置,從而做到有效節(jié)約財(cái)政資源。
4?“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下財(cái)務(wù)記賬工作的基本框架
4.1?精準(zhǔn)定位發(fā)展目標(biāo)
關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展策略的思考,單位管理人員也應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)背景、市場規(guī)律特征等特點(diǎn),精準(zhǔn)地定位發(fā)展目標(biāo)。探求一個(gè)正確科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)略發(fā)展方向,才能充分保證本單位財(cái)務(wù)決策的合理性。此外,還需對自身的服務(wù)規(guī)模、人才管理效能等方面進(jìn)行綜合分析,只有清晰了解本單位自身的定位,做出適合自己的、符合時(shí)代發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,制定合理的發(fā)展目標(biāo),才能更加高效運(yùn)轉(zhuǎn),更加準(zhǔn)確進(jìn)行記賬工作。由此,推動(dòng)單位進(jìn)一步精細(xì)化、現(xiàn)代化的穩(wěn)健發(fā)展離不開精準(zhǔn)定位發(fā)展目標(biāo)。
4.2?做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展決策
從某種角度去分析,決策是組織發(fā)展的參考依據(jù)與指導(dǎo)思想。缺乏正確性、前瞻性的決策,將會(huì)阻礙本單位有效地參與社會(huì)事務(wù)管理服務(wù),因此在“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代背景下,也將努力做好符合其戰(zhàn)略財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的決策。而用人單位發(fā)展目標(biāo)及其相關(guān)決策模式還需要在堅(jiān)持整體戰(zhàn)略思考及管理規(guī)劃為前提下進(jìn)行,保證財(cái)務(wù)資源利用率的最大化,促使單位真正實(shí)現(xiàn)低成本、高效率,并全面提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理效能。當(dāng)前事業(yè)單位采取雙記賬模式,運(yùn)用一體化平臺(tái),這就充分體現(xiàn)了在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的過程中用人單位已經(jīng)找到了合適的記賬途徑,這將提高用人單位的記賬效率,因此,會(huì)計(jì)發(fā)展決策在用人單位顯得十分重要。
4.3?構(gòu)建符合時(shí)代特征的發(fā)展模式
“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字時(shí)代大潮下,用人單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的快速發(fā)展必須能夠彰顯其時(shí)代性?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)及其在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域系統(tǒng)中廣泛的集成應(yīng)用,應(yīng)能夠真正加速信息數(shù)據(jù)的海量共享利用與有效傳播。在用人單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐探索中,應(yīng)力求真正與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)背景充分對接,制定最符合新時(shí)代特征下的會(huì)計(jì)發(fā)展思維模式。即用人單位管理操作流程需要簡化、管理的程序結(jié)構(gòu)要能優(yōu)化、管理操作策略要有創(chuàng)新,且要求能夠更加合理靈活地充分應(yīng)用多種通用信息技術(shù),從而提升政府對市場的經(jīng)濟(jì)管理能力。當(dāng)今時(shí)代背景下,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,是黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革,大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的決策部署,也是創(chuàng)新財(cái)政管理方式、規(guī)范依法行政行為的重要措施。平行記賬是一種新的會(huì)計(jì)記賬模式,能夠把政府部門會(huì)計(jì)制度中確定出來的適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)兩大系統(tǒng)分離開來,同時(shí)也能夠把這兩大系統(tǒng)有效地結(jié)合在一起,目前形勢下財(cái)政單位采用這種方法符合了時(shí)代特征。財(cái)務(wù)人員自身的專業(yè)思維還需體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),并需在實(shí)際工作及行為操作上體現(xiàn)出創(chuàng)新、高效準(zhǔn)確地利用智慧化設(shè)計(jì)的專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)辦公管理平臺(tái)軟件對系統(tǒng)進(jìn)行無紙化辦公,并可以根據(jù)本單位發(fā)展實(shí)際需要、部門管理規(guī)劃和制訂計(jì)劃需求提供相應(yīng)必要的數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行支持。只有不斷創(chuàng)新,不斷更新新的管理體系,不停與時(shí)代接軌,才能進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理職能,規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)財(cái)政體系健康發(fā)展,做到真正地體現(xiàn)專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理軟件的各種職能優(yōu)勢特性與實(shí)用功能。
5?“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的內(nèi)容
5.1?財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新
5.1.1?利用信息技術(shù)實(shí)施全程全面性的預(yù)算管理
在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)背景條件下,首要提出的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的創(chuàng)新策略之一是用人單位要學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科學(xué)信息技術(shù)工具對預(yù)算過程進(jìn)行更全面更全程精細(xì)化管理。其一,在總預(yù)算體系制定的方面,以預(yù)算總體編制技術(shù)委員會(huì)為主確定本部門整體的績效目標(biāo)規(guī)劃和整體完成情況計(jì)劃,然后再依次由所屬單位管理的下屬各個(gè)基層管理部門對具體績效目標(biāo)計(jì)劃和各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)計(jì)劃等進(jìn)行全面細(xì)化的層層上報(bào),從而基本建立起較全面科學(xué)的預(yù)算體系。其二,在小預(yù)算指標(biāo)編制管理方面,可以完全采取這種自下而上的預(yù)算編制管理方法,由單位各個(gè)職能部門統(tǒng)一制定各個(gè)小預(yù)算目標(biāo),然后統(tǒng)一再編制匯總,從而形成一個(gè)內(nèi)部較為規(guī)范完善的計(jì)劃。
5.1.2?利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金的動(dòng)態(tài)管理
在互聯(lián)網(wǎng)背景下為了對結(jié)算資金流程進(jìn)行高效動(dòng)態(tài)的管理,就需要先在一個(gè)單位內(nèi)部專門設(shè)立財(cái)務(wù)及結(jié)算處理中心,并以此優(yōu)化資金的整個(gè)內(nèi)外部業(yè)務(wù)結(jié)算操作流程,提高工作效率。
結(jié)算入賬時(shí)將形成相關(guān)應(yīng)收及應(yīng)付單,將有關(guān)票據(jù)及時(shí)傳遞回結(jié)算中心,由在該核算中心的關(guān)聯(lián)方單位之間進(jìn)行資金清算并確認(rèn)形成有關(guān)結(jié)算單。在單位需要進(jìn)行相關(guān)對內(nèi)往來結(jié)算工作時(shí),直接要求由財(cái)務(wù)結(jié)算中心對外進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)算,并自行確定對應(yīng)自身結(jié)算的有關(guān)交易憑證票據(jù),同時(shí)可在結(jié)算數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中及時(shí)沖銷與其相關(guān)科目的往來應(yīng)收賬和其他應(yīng)付賬單。系統(tǒng)也可以實(shí)時(shí)根據(jù)資金的流動(dòng)趨勢的歷史數(shù)據(jù)對系統(tǒng)內(nèi)未來一年的總體資金流量狀況進(jìn)行定量預(yù)測,提高資金的總體利用效率。
5.1.3?利用信息技術(shù)進(jìn)行全面管理
一般來說,用人單位中都應(yīng)當(dāng)有自己一套技術(shù)比較完善、成熟、穩(wěn)定的財(cái)務(wù)系統(tǒng),如實(shí)施內(nèi)部控制制度、建立權(quán)責(zé)明確嚴(yán)格的崗位獎(jiǎng)懲考評制度、規(guī)范記賬和合理指標(biāo)并嚴(yán)格核算好與單位預(yù)算的實(shí)際差距系數(shù)等。每個(gè)項(xiàng)目支出是反映部門主體在每一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的總體體現(xiàn),因此,必須進(jìn)一步明確核算管理的各具體管理對象,由該項(xiàng)目主管的部門主管負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制出各個(gè)主要對象的收入預(yù)算和項(xiàng)目收入的詳細(xì)預(yù)算目標(biāo)和控制計(jì)劃。用人單位都應(yīng)通過采取計(jì)算機(jī)集中整合信息管理的模式,建立系統(tǒng)和報(bào)表分析自動(dòng)控制系統(tǒng)等保證盡可能詳細(xì)記錄和分析事業(yè)單位的各項(xiàng)預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算執(zhí)行的狀況,確保事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.2?財(cái)務(wù)管理流程創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代浪潮的全面到來,不僅大幅拓寬發(fā)展了政府財(cái)務(wù)電子化管理平臺(tái)的適用范圍,還極大改變完善了單位財(cái)務(wù)化管理服務(wù)的方式,加速了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)字化的改造創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下,誰能掌握用人單位的內(nèi)部信息數(shù)據(jù)更加精確完全,誰將會(huì)抓住機(jī)遇更好有效地處理工作中產(chǎn)生的記賬問題,使之更加準(zhǔn)確高效。用人單位財(cái)務(wù)化管理操作流程將越來越依賴管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)作模式,只要通過財(cái)務(wù)信息化管理及信息化作業(yè)流程進(jìn)行良好穩(wěn)定的持續(xù)運(yùn)行,用人單位日常的各種財(cái)務(wù)操作管理業(yè)務(wù)就基本能夠保證順利正常進(jìn)行。單位財(cái)務(wù)人員可同時(shí)根據(jù)記賬對象自身特點(diǎn),創(chuàng)新財(cái)務(wù)與管理雙重信息化服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)管理者對下屬單位部門間的各種遠(yuǎn)程信息自動(dòng)交換傳輸和數(shù)據(jù)即時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控,管理者據(jù)此可以準(zhǔn)確及時(shí)全面掌握所屬記賬對象最新的動(dòng)態(tài)信息。讓過去傳統(tǒng)的靜態(tài)化管理的財(cái)務(wù)化管理逐漸走向管理動(dòng)態(tài)化運(yùn)行的理想局面,用人單位管理層在一個(gè)信息化大環(huán)境背景下能夠?qū)崿F(xiàn)各種即時(shí)高效溝通能力和有效業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),最大化有效地提高單位管理者管控能力的效率和整體運(yùn)作管理的效率。
5.3?財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中的一個(gè)非常重要的問題,為用人單位財(cái)務(wù)管理指明了方向,所以,財(cái)務(wù)準(zhǔn)確率和管理方法的財(cái)務(wù)目標(biāo)及其確定中的會(huì)計(jì)觀念方法創(chuàng)新也認(rèn)為是未來我國用人單位財(cái)務(wù)目標(biāo)的管理和方法創(chuàng)新的重要實(shí)踐與創(chuàng)新方向及最重要的一個(gè)實(shí)踐方面。用人單位要時(shí)刻關(guān)注自身的管理方法,及時(shí)更新目標(biāo)和策略,實(shí)現(xiàn)方法的創(chuàng)新,做到高效記賬。
6?結(jié)論
綜上所述,“互聯(lián)網(wǎng)+”給會(huì)計(jì)行業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了諸多的挑戰(zhàn),用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身會(huì)計(jì)體系的建設(shè)以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展需要。國家也應(yīng)當(dāng)不斷更新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和與“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī),共同促進(jìn)整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的改革和發(fā)展。
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