李娜 張輝

摘 要：鄉(xiāng)村振興背景下，鄉(xiāng)村旅游具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措。陜西省榆林市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)。榆林鄉(xiāng)村旅游要從政府、游客、企業(yè)和全局層面謀劃，通過科學(xué)管理、創(chuàng)新產(chǎn)品、打造品牌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，加快發(fā)展，有效助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村旅游；榆林市

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

基金項(xiàng)目：2021 年榆林市科技局項(xiàng)目“區(qū)域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究中心建設(shè)——鄉(xiāng)村振興背景下榆林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究”（CXY-2020-015-10）；榆林市科技局項(xiàng)目“榆林紅色文化助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑研究”（CXY-2022-127）。

引言

二十大報(bào)告指出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[1]。2023年中央一號文件提出“必須堅(jiān)持不懈把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。

鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村區(qū)域?yàn)榉秶?，以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源的新興旅游方式[2]。近年來，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待規(guī)模保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。據(jù)途牛發(fā)布的《2022年鄉(xiāng)村分析報(bào)告》，2022年中國鄉(xiāng)村旅游接待游客28億人次，占國內(nèi)游客接待人次的56%，營業(yè)總收入超7 400億元。根據(jù)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》預(yù)測，到2025年，全國鄉(xiāng)村年接待游客人數(shù)將超過40億人次，經(jīng)營收入超過1.2萬億元。鄉(xiāng)村旅游已成為助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

一、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要意義

鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)方面效益顯著，成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。

（一）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善人居環(huán)境

由于鄉(xiāng)村旅游具有觀賞性、生態(tài)性等功能，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)過程中要加強(qiáng)旅游景觀建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施改善，所以鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程是鄉(xiāng)村整體生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境不斷改善的過程。而生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的逐步改善也進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，形成了鄉(xiāng)村旅游與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善人居環(huán)境的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)“綠水青山”與創(chuàng)造“金山銀山”的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）保護(hù)原生態(tài)文化，促進(jìn)文化傳承

文化具有生態(tài)性的特征。鄉(xiāng)村原生態(tài)文化是以鄉(xiāng)村為范疇、以淳樸的鄉(xiāng)土氣息為表現(xiàn)形式的文化。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中為追求其核心吸引力“鄉(xiāng)村性”，在開發(fā)過程中會極大程度地發(fā)掘原生態(tài)文化資源，并將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。這個(gè)過程不僅是原生態(tài)文化產(chǎn)品化的過程，還是原生態(tài)文化被發(fā)掘保護(hù)和傳承的過程。讓鮮為人知的、瀕臨失傳的、不可再生的歷史文化得以保護(hù)和傳承，不僅可以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，還可以增強(qiáng)本土居民的文化自信。

（三）改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)附加值

在農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中形成的以種植和養(yǎng)殖為主體的單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展延伸了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升了農(nóng)業(yè)的附加值，有助于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分工，形成了以鄉(xiāng)村旅游為主的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，包括農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品購物、農(nóng)村生活、民俗體驗(yàn)等，有力地增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值。

（四）促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)，提升農(nóng)民收入水平

二十大報(bào)告提出“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。旅游業(yè)是滿足人民對美好生活向往的重要載體，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的低附加值會導(dǎo)致農(nóng)村部分勞動(dòng)力離鄉(xiāng)務(wù)工，引發(fā)一系列社會問題。旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)可以為鄉(xiāng)村提供大量工作崗位，讓農(nóng)民在既不離鄉(xiāng)也不離土的情況下，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和本土就業(yè)，提升收入水平。同時(shí)，農(nóng)村在旅游發(fā)展過程中也可以通過租售房屋、流轉(zhuǎn)土地、提供服務(wù)等一系列方式實(shí)現(xiàn)增收，營造和諧積極的社會環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程

鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提出了較高的要求，道路、通信、水電、廁所、垃圾處理、村容村貌等方面都需要達(dá)到旅游接待要求。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)能夠積極推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為進(jìn)一步提升農(nóng)村居民的生活環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)層面的保障。通過基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境的改善，推動(dòng)村民思想道德水平、文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，能夠?yàn)楝F(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)提供精神層面的保障。

二、榆林鄉(xiāng)村旅游吸引物分析

榆林地處黃土高原和毛烏素沙漠的過渡地帶，自然地貌多樣，造就了區(qū)內(nèi)豐富的旅游資源。南部黃土地貌和北部風(fēng)沙地貌是鄉(xiāng)村旅游的資源基礎(chǔ)和優(yōu)勢；“南土北沙”的獨(dú)特地貌造就了特色鮮明的黃土文化和草地文化；長城二十四堡為鄉(xiāng)村旅游增添了厚重的歷史氣息；中共中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)榆林33個(gè)村莊，形成了獨(dú)特的紅色旅游資源；豪放的信天游與溫婉的榆林小曲，黃土窯洞與柳耙庵子，精致的豆腐宴和豪放的鐵鍋燉羊肉等共同構(gòu)成了榆林生動(dòng)活潑的特色民俗文化。多姿多彩的旅游資源為榆林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了資源基礎(chǔ)。對旅游吸引物的準(zhǔn)確定位是鄉(xiāng)村旅游開展的基礎(chǔ)，榆林鄉(xiāng)村旅游吸引物可以分為以下幾個(gè)類型。

（一）“農(nóng)業(yè)+旅游”：以農(nóng)業(yè)為依托的旅游吸引物

鄉(xiāng)村旅游吸引物的典型特點(diǎn)就是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主要吸引物，具體包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀觀光、農(nóng)業(yè)特色景觀觀光、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等。其中榆林的農(nóng)業(yè)景觀觀光類包括以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主題的府谷縣武家莊鎮(zhèn)高莊則現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以千年棗園為主題的佳縣泥河溝村，以杏花觀賞為主的榆陽區(qū)古塔鎮(zhèn)等；農(nóng)業(yè)采摘類包括以芝麻香瓜采摘為主題的榆陽區(qū)魚河峁鎮(zhèn)魚河峁村，以葡萄采摘為主題的金海村，以草莓采摘為主題的酸梨海則村等。

（二）“農(nóng)村+旅游”：以村容村貌為依托的旅游吸引物

這種類型的旅游吸引物包括新農(nóng)村風(fēng)貌、傳統(tǒng)古村落、特色建筑等。例如，榆林有以新農(nóng)村風(fēng)貌為主題的靖邊縣爾德井村，以古民居為主題的佳縣木頭峪村，以古城堡和明清建筑為主題的神木市高家堡古城等。

（三）“自然資源+旅游”：以自然資源為依托的旅游吸引物

這種類型的旅游吸引物以區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢自然旅游資源為主，包括山體類、水域類和植物類。例如，榆林有以“樂沙戲水”為主題的榆陽區(qū)紅石橋鄉(xiāng)，以黃河太極灣而聞名的清澗縣趙家畔村，以水土治理聞名的米脂縣高西溝村，以境內(nèi)丹霞地貌而聞名的靖邊縣閆家寨子等。

（四）“歷史文化+旅游”：以歷史文化資源為依托的旅游吸引物

這種類型的旅游吸引物以境內(nèi)賦存的歷史文化古跡為主，包括歷史遺址、遺跡、非遺等。例如，榆林有以境內(nèi)大夏統(tǒng)萬城而聞名的靖邊縣白城則村，以境內(nèi)石峁遺址而聞名的神木市石峁村，以境內(nèi)長城古堡而聞名的榆陽區(qū)建安堡村等。

（五）“紅色文化+旅游”：以紅色文化為依托的旅游吸引物

這種類型的旅游吸引物以境內(nèi)賦存的革命歷史舊址、遺址等為主，榆林市紅色文化資源豐富，尤其是中共中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期在榆林境內(nèi)遺留下大量的革命舊址，如位于佳縣縣城西神泉鄉(xiāng)神泉村的佳縣神泉堡革命紀(jì)念館，位于米脂縣楊家溝村的楊家溝革命紀(jì)念館，位于靖邊縣小河村的小河會議舊址，歌曲《東方紅》的發(fā)源地佳縣張家莊村等。

（六）“民俗+旅游”：以民俗文化為依托的旅游吸引物

這種類型的旅游吸引物以節(jié)慶習(xí)俗為表現(xiàn)形式，具體包括節(jié)日、飲食、服飾、曲藝、舞蹈、手工藝品等方面。榆林有以民俗文化體驗(yàn)為主的佳縣赤牛坬，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)空心掛面為主要吸引物的吳堡縣張家山村，以石雕而聞名的綏德梁家甲村等。

三、榆林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的路徑

榆林市鄉(xiāng)村旅游始于2000年以后，具有發(fā)展歷程短、發(fā)展速度較快的特點(diǎn)[3]。截至2022年年底，榆陽區(qū)、神木市被評為“陜西省全域旅游示范區(qū)”，佳縣坑鎮(zhèn)赤牛坬村、綏德縣滿堂川鎮(zhèn)郭家溝村、榆陽區(qū)古塔鎮(zhèn)趙家峁村成為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化成為榆林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的文化靈魂，賦予了鄉(xiāng)村旅游鏈條式多元化的發(fā)展特點(diǎn)，但鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展規(guī)劃、管理服務(wù)、法律法規(guī)制定、營銷宣傳、人員培訓(xùn)、接待量等方面仍然存在一定問題，尚處于初步發(fā)展階段[4]。榆林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的路徑如下。

（一）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理

鄉(xiāng)村旅游的“草根性”特點(diǎn)，使鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)“遍地開花”的同時(shí)出現(xiàn)了發(fā)展過程中的“良莠不齊”，給鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展帶來了制約。榆林鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中表現(xiàn)出旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、旅游區(qū)（點(diǎn)）之間競爭明顯、旅游服務(wù)水平較低、鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域優(yōu)勢尚未形成等一系列問題，故政府部門發(fā)揮宏觀管理作用尤為重要。統(tǒng)籌規(guī)劃和管理是提升區(qū)域鄉(xiāng)村旅游競爭力、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要前提。榆林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，政府部門需要充分了解區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源的賦存和特征，并制訂統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的長期計(jì)劃和短期目標(biāo)，對已有規(guī)劃進(jìn)行審批，指導(dǎo)榆林鄉(xiāng)村旅游朝著有規(guī)劃、有落實(shí)、有目標(biāo)的方向發(fā)展。

（二）以游客需求為導(dǎo)向，打造特色鄉(xiāng)村旅游目的地，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品

旅游業(yè)從“大眾化”向“個(gè)性化”的發(fā)展，原因在于游客旅游需求的不斷升級。隨著旅游需求的“定制化”，吃飯喝茶打牌模式的農(nóng)家樂已經(jīng)不能滿足游客的個(gè)性化需求。首先，要關(guān)注游客需求的全面化。榆林不能僅通過農(nóng)業(yè)采摘滿足游客的原生態(tài)需求，還應(yīng)打造原生態(tài)的農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目，如農(nóng)作物種植、產(chǎn)品加工等，以及原生態(tài)的民俗文化體驗(yàn)項(xiàng)目，如婚俗體驗(yàn)、年節(jié)體驗(yàn)等。其次，要提升旅游體驗(yàn)的附加值。榆林打造的農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目不能一味地追求“傳統(tǒng)化”或者“現(xiàn)代化”，而是應(yīng)聚集在游客體驗(yàn)的深化上。以賞花為例，當(dāng)?shù)貞?yīng)利用花卉迷宮延長游客的逗留時(shí)間，利用花仙子的服飾裝飾優(yōu)化游客的賞花體驗(yàn)，利用詩詞元素增加游客的文化體驗(yàn)，再次，要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品功能。除觀光度假、休閑娛樂外，榆林鄉(xiāng)村旅游要發(fā)揮資源特色，開發(fā)科普教育、康體養(yǎng)生、研學(xué)、健身等旅游功能。最后，要差異化開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。榆林應(yīng)突出資源特色、凝練產(chǎn)品主題，將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與“一村一品一特色”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，結(jié)合游客需求，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，打造旅游名片，改變旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的局面。

（三）發(fā)揮核心企業(yè)的示范作用，打造本土鄉(xiāng)村旅游品牌，創(chuàng)新營銷方式

近年來，榆林鄉(xiāng)村旅游規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)形成了一定的旅游知名度，然而與其他類型的旅游單體相比，在營銷推廣和品牌管理方面仍存在不足，缺乏鄉(xiāng)村旅游的閃亮名片。因此，當(dāng)?shù)厥紫纫l(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，重點(diǎn)打造榆陽區(qū)趙家峁、府谷縣墻頭村、佳縣赤牛坬等省市鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，提升示范點(diǎn)的旅游知名度和帶動(dòng)性，進(jìn)一步推進(jìn)各級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)；其次要凝練榆林鄉(xiāng)村旅游口號，目前榆林雖然陸續(xù)打造了“清爽榆林”沙地旅游避暑周、“陜北榆林過大年”等旅游節(jié)慶活動(dòng)，形成一定的品牌效應(yīng)，但還要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大品牌影響力，形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；再次可以創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營銷方式，針對游客的分布軌跡和特征突出個(gè)性化和針對性，將線上平臺，如微信、抖音、攜程等與線下平臺，如高速廣告牌、城市LED屏等相結(jié)合，進(jìn)行全方面宣傳。

（四）以全域旅游為推動(dòng)，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

全域旅游時(shí)代任何一個(gè)旅游景區(qū)都不能依靠“單打獨(dú)斗”而發(fā)展壯大，區(qū)域合作、旅游圈等團(tuán)體競爭模式的作用日益凸顯。區(qū)域旅游合作能夠有效整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢資源，提高區(qū)域旅游的知名度和影響力，形成區(qū)域旅游合作的規(guī)模效益[5]。榆林要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)，應(yīng)從兩方面著手，其一是政府主導(dǎo)，根據(jù)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游特色和片區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃，成立區(qū)域鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟；其二是自主結(jié)合，具有相似特征的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)可以主動(dòng)結(jié)合，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，形成地域鄰近型、產(chǎn)品周期相近型、產(chǎn)品互補(bǔ)型等旅游景點(diǎn)。旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特征，使得產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的積極方向。榆林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要通過“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，加強(qiáng)旅游與相關(guān)資源的統(tǒng)籌開發(fā)，實(shí)現(xiàn)文旅融合、體旅結(jié)合、農(nóng)旅牽手、商旅并進(jìn)、教旅互動(dòng)、工旅聯(lián)動(dòng)、科旅共生等，催生旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，提高全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢，推動(dòng)榆林鄉(xiāng)村旅游不斷向“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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