居瑪·吐尼亞孜 張東強 瑪依拉·要力瓦斯

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，加速了我國城鎮(zhèn)化建設進程，也給我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機遇，尤其是近年來我國生態(tài)建設和經(jīng)濟建設一同發(fā)展，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進一步發(fā)展提供了良好的環(huán)境和基礎條件。立足城鎮(zhèn)化發(fā)展背景，各地必須積極加強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游不斷發(fā)展。對此，本文從城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游特點出發(fā)，分析目前鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題，即缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、行業(yè)監(jiān)督管理能力缺失、并未形成體系化建設規(guī)模、生態(tài)體系建設發(fā)展創(chuàng)新性不足，而后提出針對性的解決措施，致力于全面推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，助力我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化發(fā)展；鄉(xiāng)村生態(tài)旅游；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F320；F592 文獻標識碼：A

引言

近年來，我國為改善生態(tài)環(huán)境，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷采取各類措施和方法，而發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為重要舉措之一，通過積極構建鄉(xiāng)村生態(tài)旅游環(huán)境，很大程度上促進了美麗鄉(xiāng)村建設與發(fā)展?；诋斍俺擎?zhèn)化發(fā)展背景，我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游特點日益明顯，但隨之而來的問題也愈發(fā)突出，因此必須深入實際，正確認識到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目建設的重要意義，根據(jù)當前工作存在的問題，并結合實際情況采取有效措施予以解決，促使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)結構日益完善，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，同時改善鄉(xiāng)村地區(qū)人居環(huán)境，提高人民群眾生活水平，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)綜合效益提升的目標。

一、城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游特點

（一）市場管理更加系統(tǒng)規(guī)范

從以往鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展情況來看，因為不具備完善統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，所以未能建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系，以至于整體發(fā)展混亂、缺乏明確目標，并且以往的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃未能契合當?shù)芈糜谓?jīng)濟建設需求，對地區(qū)旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理工作產(chǎn)生了不利影響。而隨著國家積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，一些地區(qū)的市場經(jīng)濟格局不斷優(yōu)化，并且市場監(jiān)管機制日益完善，能夠進一步推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展[1]。此外，近年來的城鎮(zhèn)化建設與發(fā)展，使得鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也更加注重品牌意識，在實際發(fā)展中更加注重系統(tǒng)化發(fā)展、規(guī)范化管理、標準化服務，這使得各地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展建設不斷推進，與新時期我國整體旅游經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相適應。

（二）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)更加聚集多元化

立足城鎮(zhèn)化發(fā)展背景，不難發(fā)現(xiàn)，各地在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游過程中，應積極統(tǒng)籌規(guī)劃，高度重視相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)聚集的方式有效推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設乃至全國經(jīng)濟建設，這就需要高度重視旅游資源的開發(fā)，積極發(fā)揮周邊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在各類產(chǎn)業(yè)相互協(xié)同下，推動鄉(xiāng)村旅游生態(tài)建設。而從鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設進程來看，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系發(fā)揮著重要作用，因此，若想進一步推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，各地有必要積極帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建全新的產(chǎn)業(yè)鏈，改變以往獨立發(fā)展的局面，促使各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源有效整合，更好地服務鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，這是城鎮(zhèn)化建設過程中重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

（三）發(fā)展建設更加自主化

就目前情況來看，我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)不斷發(fā)展的趨勢，并且不同地區(qū)的情況不同，其對應的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向也有所不同，但多數(shù)都是建立在地區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化特點的基礎上，實施統(tǒng)一規(guī)劃布局。而這一過程中，地區(qū)的文化特色得以凸顯，可以作為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設的重要宣傳點，逐步形成鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文化特色，更好地推動各地區(qū)鄉(xiāng)村旅游個性化發(fā)展[2]，同時也可以借助文化的力量促使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實現(xiàn)自主化發(fā)展，在旅游文化影響下，能夠很好地帶動鄉(xiāng)村地區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。因此，隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提升，各地必須充分發(fā)揮特色文化優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設中納入特色文化，在凸顯地方文化特色的同時逐步在市場中樹立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文化品牌，有效帶動鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性發(fā)展，助力鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、目前鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題

雖然我國近年來大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，也加強對各方面的建設和管理，但從實際情況來看，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游仍在產(chǎn)業(yè)定位、行業(yè)監(jiān)管、體系化建設、創(chuàng)新發(fā)展等方面存在諸多問題，下文將從這幾個方面展開具體分析。

（一）缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

從鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設過程看，必須綜合考量自身產(chǎn)業(yè)定位、市場需求等情況，而后制訂科學合理的管理規(guī)劃。但深入實際發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)在推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，主要依靠網(wǎng)絡市場獲取各類資源，取得的旅游宣傳效果不理想[3]。究其原因，主要是部分農(nóng)村還未建設完善的生態(tài)旅游發(fā)展體系，缺乏對游客旅游需求的深入調(diào)查研究，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中制定的發(fā)展定位和市場發(fā)展方向不相適應，直接阻礙了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設發(fā)展工作的進一步開展。鄉(xiāng)村地區(qū)如果不能精準定位市場發(fā)展方向和目標，不能制訂系統(tǒng)性的發(fā)展管理規(guī)劃，將會出現(xiàn)和市場發(fā)展趨勢步調(diào)不一致的情況，直接影響鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設，因此必須給予其高度重視。

（二）行業(yè)監(jiān)督管理能力缺失

我國一直大力支持并推進鄉(xiāng)村發(fā)展，致力于建設新型城鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標，這為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營造良好的生態(tài)旅游環(huán)境提供了良好支持?？蓮膶嵺`情況來看，我國部分地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中暴露出很多問題，如服務質(zhì)量差、隨意收費、服務態(tài)度欠佳等問題，直接損害了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游形象，也阻礙了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展。城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，造成鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)此類問題的主要原因就是行業(yè)監(jiān)督管理能力的不足，這和地區(qū)政府相關部門的工作落實不力存在緊密關聯(lián)。一些政府部門并未加大力度管理鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)，只是將目光集中在短期利益上，缺乏長期利益意識，以至于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展目標設定不科學[4]，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)為了利益而采取違規(guī)、違法手段，直接侵害了旅游消費者的基本權益，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，也對政府監(jiān)督管理公信力造成了不良影響。為此，地方政府必須提高對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的重視度，從服務質(zhì)量、監(jiān)管水平兩方面入手，切實解決鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中行業(yè)監(jiān)督管理能力缺失的問題。

（三）并未形成體系化建設規(guī)模

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可以為旅游產(chǎn)業(yè)建設提供動力，而旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，解決多數(shù)人的就業(yè)問題。近兩年，受到市場經(jīng)濟波動的影響，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展緩慢，深入分析相關數(shù)據(jù)信息可以發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)在實際營收比例方面存在明顯的不均衡問題，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建設還處于赤字狀態(tài)。分析可知，這主要是因為各方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游未能形成規(guī)?；l(fā)展，仍處于獨立狀態(tài)，沒有與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加上長期受到人為、環(huán)境等因素的困擾，以至于處于低迷發(fā)展狀態(tài)，無法在市場環(huán)境中發(fā)揮自身優(yōu)勢，很難提高市場競爭力。

（四）生態(tài)體系建設發(fā)展創(chuàng)新性不足

任何產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展，都需要不斷創(chuàng)新，以此更好地適應飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會和市場需求。所以在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展建設過程中，各地也需要始終圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，全面規(guī)劃布局各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。但就當前實際情況來看，某些地區(qū)只是一味地追求節(jié)省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)資源，并未正確認識自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，導致缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識和能力，目前仍采用老舊的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式，很難激發(fā)更多旅游消費者的興趣，反而成為地區(qū)發(fā)展建設的負擔。出現(xiàn)此類情況的主要原因就是地方政府未能提高重視度，在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中無法科學合理地構建協(xié)同發(fā)展體系，未能結合自身產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略[5]，而且部分地區(qū)缺乏對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒介的引入，也未能與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立緊密聯(lián)系，仍舊停留在老舊的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模和體系中，導致新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源得不到吸納，嚴重影響了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

三、城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的實踐路徑

（一）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，各地必須從實際出發(fā)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術作用，將其應用到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中，意在準確定位鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展方向和目標，具體要構建大數(shù)據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設發(fā)展體系，采取鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展合作管理模式，在大數(shù)據(jù)信息資源的作用下，有效增進企業(yè)和地方政府機構之間的聯(lián)系，幫助企業(yè)、地方政府深入了解、掌握旅游消費者的實際需求，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設發(fā)展提供科學可靠的市場動向信息，科學制訂發(fā)展規(guī)劃，更好地滿足游客的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游需求，增強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場競爭力。

（二）構建信息化監(jiān)督管理體系

若想切實提高鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理水平，帶動其進一步發(fā)展，地方政府部門必須做好監(jiān)督管理，建立健全信息化監(jiān)督管理體系，充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢，提高鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌形象，樹立更好的口碑，獲得持續(xù)發(fā)展動力?；诖耍胤秸畽C構應與旅游企業(yè)、監(jiān)管部門建立聯(lián)系，共同推進體系化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展管理工作，積極增強各部門的市場監(jiān)管意識，提高監(jiān)管實踐能力；還需要發(fā)揮職能作用，做好市場監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴肅處理違法、違規(guī)行為，提高法律法規(guī)的震懾力，從而有效扼制不規(guī)范從業(yè)行為，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展構建良好的市場環(huán)境；在實際監(jiān)督管理過程中，可以采用線上線下結合的方式，保證整體服務質(zhì)量明顯提升，同時也進一步夯實鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌形象。

（三）推進各地區(qū)聯(lián)動式發(fā)展

結合地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展情況，各地區(qū)可以積極構建一體化聯(lián)動發(fā)展模式，致力于全面推動農(nóng)村地區(qū)生態(tài)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使其形成規(guī)?；l(fā)展趨勢。在此過程中，無論是旅游企業(yè)還是政府部門，都必須深入了解掌握地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極挖掘地方鄉(xiāng)村旅游特色，逐步樹立生態(tài)旅游品牌，在此基礎上，與旅游合作對象進行聯(lián)動化發(fā)展。比如，近年來，農(nóng)家樂旅游模式興起，其發(fā)展的主要動力就是結合本地區(qū)的地理環(huán)境，與山村、水庫、村寨等地區(qū)建立旅游合作關系，全面推動新的旅游發(fā)展模式運行，促使更多農(nóng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)體系化、多元化發(fā)展趨勢。

（四）創(chuàng)新豐富生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

各地區(qū)在創(chuàng)新豐富生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一過程中必須以旅游發(fā)展模式為主，并且在具體實踐中完善基礎設施、提高旅游安全性、增強服務接待能力，為廣大旅游消費者提供安全、舒適的旅游體驗。除此之外，為了進一步創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)旅游，鄉(xiāng)村地區(qū)必須深入挖掘地方文化特色，將具有特點的文化內(nèi)容融入更多旅游服務項目中，逐步形成特色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌，助力地方旅游發(fā)展創(chuàng)新，同時也更好地吸納新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，從而在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)方面獲得新的生機和動力。

四、結語

本文基于城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游特點，對目前鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題進行了分析，并提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的實踐路徑。不難發(fā)現(xiàn)，隨著現(xiàn)代社會發(fā)展，為了更好地發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，鄉(xiāng)村地區(qū)必須加大管理力度，依托現(xiàn)代信息技術、大數(shù)據(jù)技術等，構建全新的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設發(fā)展體系，積極推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，真正意義上推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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