陜西神木特色旅游開發(fā)策略探究

任志艷 賀紅艷

摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活質(zhì)量提升助推旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。陜西神木面臨資源短缺、環(huán)境污染和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，大力發(fā)展旅游業(yè)成為有效解決這些問(wèn)題的突破口。針對(duì)區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源現(xiàn)狀，發(fā)展特色旅游是神木經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳選擇。本研究分析陜西神木旅游現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出神木特色旅游開發(fā)策略，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：特色旅游；旅游開發(fā)；陜西神木

中圖分類號(hào)：F292.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：2022年陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)年度項(xiàng)目“‘鏈長(zhǎng)制推動(dòng)陜西文化旅游深度融合研究”（2022R057）；2021年陜西省文化旅游廳項(xiàng)目“培育發(fā)展文化旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式研究”（SXWLKT39）。

引言

神木市由陜西省榆林市代管，位于陜西省北部、晉陜蒙交界處，是陜西能源化工基地中心。神木市擁有悠久的歷史文化和豐富的特色資源，交通出行便利且基礎(chǔ)設(shè)施完善。近年來(lái)，神府煤田開發(fā)促進(jìn)神木經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平大幅提高。

本研究通過(guò)分析陜西神木旅游發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的主要問(wèn)題，提出神木旅游開發(fā)策略，為神木發(fā)展特色旅游提供決策參考，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有一定的實(shí)踐意義。

一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

以“特色旅游”“神木旅游”“特色旅游研究”為關(guān)鍵詞或篇名在中國(guó)知網(wǎng)中文獻(xiàn)檢索，主要從三方面分析文獻(xiàn)。

（一）特色旅游研究

以“特色旅游”為關(guān)鍵詞檢索文獻(xiàn)，分析發(fā)現(xiàn)董迎春、覃才提出創(chuàng)建特色旅游名縣，促進(jìn)縣域發(fā)展和鄉(xiāng)村振興[1]；王愛民提出利用好藍(lán)山優(yōu)良生態(tài)旅游文化資源，實(shí)現(xiàn)旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[2]；黃松、李燕林提出特色旅游開發(fā)是推動(dòng)廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑[3]；魏云剛、錢濤和林棟提出將城郊休閑旅游景點(diǎn)與特色農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)山東省泰安市新農(nóng)村建設(shè)和城郊特色旅游發(fā)展[4]。

（二）神木旅游研究

以“神木旅游”為篇名檢索文獻(xiàn)，并對(duì)其進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)張凌云，王永程提出圍繞“一山二水三城”框架將神木文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐[5]；楊旭民認(rèn)為神木應(yīng)從自然到人文、從綠色到紅色向全域旅游城市轉(zhuǎn)型[6]，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)神木轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求[7]；毛蓉以榆林神木市高家堡古鎮(zhèn)為例，提出陜北特色古鎮(zhèn)旅游開發(fā)對(duì)策[8]；呼東方針對(duì)神木經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)水平，提出建設(shè)宜居、宜游、宜業(yè)的“主客共享”型城市[9]。

（三）特色旅游開發(fā)研究

以“特色旅游開發(fā)研究”為篇名，對(duì)其中相關(guān)性高的5篇文獻(xiàn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)朱龍鳳、葉志峰和朱文勇從全域旅游視角提出廣東省中山市特色旅游開發(fā)路徑[10]；劉瓊英認(rèn)為四川省旅游資源開發(fā)研究較少?gòu)氖袌?chǎng)需求、管理機(jī)制的構(gòu)建與區(qū)域協(xié)作開發(fā)展開研究[11]；王勇提出體驗(yàn)視角下湖南省三沙市開發(fā)特色旅游的有效建議[12]；張麗華、羅霞對(duì)湖南省特色旅游開發(fā)提出相關(guān)對(duì)策[13]；李玉才、王崑提出黑龍江省齊齊哈爾市特色旅游開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略[14]。

進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)神木旅游、神木特色旅游開發(fā)的研究不足，針對(duì)特色旅游開發(fā)研究的文獻(xiàn)涉及不同地區(qū)的特色旅游資源。本研究立足神木旅游發(fā)展實(shí)際，提出神木特色旅游開發(fā)對(duì)策，能夠促進(jìn)陜西神木特色旅游發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)神木旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、神木旅游發(fā)展現(xiàn)狀

神木位于陜西省西北部、黃河西岸，全市國(guó)土總面積7 635 km2，總?cè)丝?7.64萬(wàn)人，是陜西面積最大的縣級(jí)市。神木為溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，因處在秦晉蒙金三角地帶，且位于黃土丘陵區(qū)向內(nèi)蒙古草原過(guò)渡地帶，旅游資源豐富且獨(dú)特。神木歷史悠久，境內(nèi)四五千年前就有人類聚居，目前現(xiàn)存最大的史前城址石峁遺址是4 000多年前中國(guó)北方及黃河流域的文明中心。2013年年初，石峁遺址被中國(guó)社會(huì)科學(xué)院評(píng)為2012年度全國(guó)“六大考古新發(fā)現(xiàn)”，又被國(guó)家文物局評(píng)為同年度全國(guó)“十大考古新發(fā)現(xiàn)”，為探討中國(guó)文明起源提供了新的資料。

近年來(lái)，文化旅游業(yè)逐漸成為神木市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。為加快文化旅游業(yè)發(fā)展，神木市積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，打造以老城區(qū)為中心，以石峁遺址公園、高家堡古鎮(zhèn)景區(qū)、二郎山景區(qū)、天臺(tái)山景區(qū)、紅堿淖景區(qū)、楊家城景區(qū)及世界煤炭地質(zhì)公園為主的七大主景區(qū)；以黃河大峽谷生態(tài)旅游帶、窟野河流域生態(tài)旅游帶、禿尾河流域生態(tài)旅游帶、塞外風(fēng)光生態(tài)旅游帶為主的四大生態(tài)旅游帶，并依托“一心七區(qū)四帶”旅游架構(gòu)，逐步建成史前文明展示、楊家將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塞外風(fēng)情體驗(yàn)、現(xiàn)代工業(yè)文明體驗(yàn)及秦晉蒙接壤區(qū)民俗文化等五大體驗(yàn)基地，適合游客隨意選擇一日、二日、三日、六日游等精品旅游線路。文化旅游業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2020年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)》，神木排名第12位。

三、神木旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

陜西神木旅游資源豐富，但在資源管理上仍存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙旅游發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（一）旅游環(huán)境遭到破壞

陜西神木旅游資源破壞主要為自然破壞和人為破壞，其中人為破壞包含工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、生活污染和旅游污染。工業(yè)污染方面，工業(yè)生產(chǎn)排出的廢水、廢氣會(huì)污染當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境，降低對(duì)游客的吸引力。農(nóng)業(yè)污染方面，農(nóng)民使用化肥不當(dāng)，污染生態(tài)環(huán)境，對(duì)旅游環(huán)境造成不同程度的破壞。生活污染方面，部分居民因環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，隨處亂扔生活垃圾，“丑化”生態(tài)環(huán)境，甚至?xí)o游客留下臟亂差的印象。旅游污染方面，某些游客的素質(zhì)較低，在旅游期間破壞公物、亂丟垃圾，尤其在旅游高峰期更加凸顯，由此加劇了環(huán)境惡化，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力。

（二）旅游資源開發(fā)不合理

神木的旅游景區(qū)設(shè)計(jì)、開發(fā)和建設(shè)未充分考慮布局，忽視資源和景區(qū)承載量，影響旅游可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是旅游資源生存的物質(zhì)空間，由于對(duì)旅游業(yè)發(fā)展缺乏綜合考慮，地方旅游部門和投資者更多追求經(jīng)濟(jì)利益，缺乏合理的旅游發(fā)展規(guī)劃和較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。旅游資源過(guò)度開發(fā)和發(fā)展使得景區(qū)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施不匹配，重開發(fā)、輕管理、弱生態(tài)的快速發(fā)展模式使旅游資源、生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，降低旅游環(huán)境質(zhì)量。

（三）文化旅游宣傳力度不夠

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陜西神木旅游宣傳不足，雖然媒體宣傳公眾號(hào)頗多，但內(nèi)容不夠豐富和完善。公交和火車站等游客集散地少有本地文化旅游宣傳，大型商超聚集地旅游宣傳也非常少。景區(qū)實(shí)地宣傳中，雖有紙質(zhì)宣傳頁(yè)，但工作人員并未向游客發(fā)放，宣傳效果不理想，抑制神木旅游發(fā)展。

（四）旅游服務(wù)設(shè)施不完善

旅游業(yè)發(fā)展必須依托與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)相匹配的旅游服務(wù)設(shè)施，盡管陜西神木旅游資源豐富，但旅游業(yè)發(fā)展較晚，旅游服務(wù)設(shè)施不夠完善，造成景區(qū)開發(fā)檔次不高，給游客帶來(lái)諸多不便，影響旅游經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)法將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四、神木特色旅游開發(fā)策略

針對(duì)陜西神木資源特點(diǎn)、旅游開發(fā)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出神木“四色”特色旅游開發(fā)建議。

（一）“黃色”文化旅游

旅游者不僅關(guān)注自然風(fēng)光，還追求文化內(nèi)涵。因此，神木要積極開發(fā)具有豐富文化內(nèi)涵、彰顯文化底蘊(yùn)的旅游產(chǎn)品。陜西神木以黃土高原聞名，應(yīng)主要圍繞黃土高原開展“黃色”旅游，聚焦黃土文化挖掘、黃河旅游發(fā)展和黃沙旅游開發(fā)。舉辦黃土高原系列活動(dòng)，擬定高原旅游線路，開發(fā)波浪谷路線，建設(shè)黃土高原樂園，創(chuàng)辦黃土特色美食文化節(jié)、高原音樂節(jié)等，讓游客在欣賞黃土高原文化的同時(shí)觀賞黃河風(fēng)光。通過(guò)風(fēng)光秀麗、文化內(nèi)涵豐富的景區(qū)開發(fā)，促進(jìn)以黃土、黃河和黃沙為中心的“黃色”文化旅游發(fā)展。

（二）“黑色”文化旅游

“黑色”文化旅游以神木煤、氣、油等資源開發(fā)為主，因這些資源的顏色為黑色而稱之為“黑色”文化旅游資源。神木煤炭文化開發(fā)能推動(dòng)神木旅游發(fā)展，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。神木煤炭特色文化開發(fā)應(yīng)積極規(guī)劃煤、氣、油文化旅游線路，使其具有觀賞性、奇特性和警示性；建立神木煤礦博物館，讓游客體驗(yàn)挖煤、檢煤、下井等一系列工作流程，觀察煤炭開采過(guò)程，親手制作煤炭小物品作為留念；通過(guò)參觀煤區(qū)和油區(qū)開采后的現(xiàn)場(chǎng)以獲得生態(tài)環(huán)保警示。

（三）“紅色”文化旅游

陜西神木擁有豐富的“紅色”文化旅游資源，主要有神府革命紀(jì)念館、神木市烈士陵園、劉志丹東渡紀(jì)念館和神木市博物館及一些紀(jì)念碑，還有沙峁鎮(zhèn)菜園溝沿黃鄉(xiāng)村民俗博物館、王蒼塔村河防司令部、沙峁鎮(zhèn)革命烈士紀(jì)念塔、晉綏邊區(qū)紡織廠；賀家川鎮(zhèn)紅色革命紀(jì)念館、神木天臺(tái)山、彩林抗戰(zhàn)烈士紀(jì)念塔、晉綏軍區(qū)后方醫(yī)院舊址和晉綏軍區(qū)后方醫(yī)院傷亡病亡烈士紀(jì)念塔等。神木應(yīng)借助建平臺(tái)、講故事、拍視頻等方式打造紅色文化旅游景區(qū)，傳播紅色故事；通過(guò)開設(shè)“紅色課堂”“大板凳課堂”“拍攝專題片”“紅色書畫展”等形式，創(chuàng)設(shè)紅色文化旅游氛圍；以深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，推動(dòng)紅色文化旅游融合發(fā)展。

（四）“綠色”文化旅游

“綠色”文化旅游資源即生態(tài)文化旅游資源，因地理位置獨(dú)特，陜西神木生態(tài)文化旅游資源豐富且獨(dú)具特色。神木紅堿淖是沙漠里的明珠，水域遼闊，碧水黃沙，景色壯觀。紅堿淖擁有綜合游覽服務(wù)區(qū)，設(shè)備完善、功能齊全，擁有大型生態(tài)停車場(chǎng)、服務(wù)中心等，可以開發(fā)具有針對(duì)性的湖邊活動(dòng)，制定湖邊旅游線路；在湖邊舉辦風(fēng)箏節(jié)、音樂節(jié)、環(huán)湖自行車比賽等；也可以增加沙地摩托、水上快艇等娛樂項(xiàng)目，吸引游客放松休閑。此外，神木天臺(tái)山、二郎山、錦界生態(tài)公園等空氣質(zhì)量較高，也具有非常大的綠色文化旅游開發(fā)潛力。

五、結(jié)語(yǔ)

陜西神木旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，在發(fā)展特色旅游上有著天時(shí)地利的優(yōu)勢(shì)，具有很大的旅游發(fā)展?jié)摿?。然而，作為百?gòu)?qiáng)縣的一員，其旅游開發(fā)卻未達(dá)到預(yù)期效果，存在一些問(wèn)題。因此，陜西神木特色旅游開發(fā)應(yīng)充分利用特有文化旅游資源，凸顯特有人文環(huán)境，彰顯特色文化內(nèi)涵，促進(jìn)其特色文化繁榮與傳承，推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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