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      數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興

      2023-05-26 20:05:09周宸
      關(guān)鍵詞:內(nèi)在機(jī)理數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)

      摘 要:自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,我國鄉(xiāng)村生態(tài)振興取得較大進(jìn)展,鄉(xiāng)村生態(tài)面貌發(fā)生了根本性的改變,但是因?yàn)闅v史、現(xiàn)實(shí)、自然和人為等多方面的因素,還有相當(dāng)部分鄉(xiāng)村存在生態(tài)問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能信息的飛速發(fā)展,國家對數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展也日益重視,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對生態(tài)的振興也起到了相當(dāng)大的一部分作用,但是這方面的研究較少,基于此,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的背景上,深入研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的背后機(jī)理,對我國如何更好地促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村生態(tài)振興進(jìn)行深度融合提出一些建議。

      關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);生態(tài)振興;數(shù)字鄉(xiāng)村;內(nèi)在機(jī)理

      一、選題背景

      我國鄉(xiāng)村的發(fā)展不平衡不充分問題最為突出,農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化。同時(shí)我國農(nóng)村勞動力向城市流動已經(jīng)臨近“劉易斯拐點(diǎn)”。因此黨中央基于以上情況,在黨的十九大上正式提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

      在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記曾多次提到“生態(tài)”“生態(tài)環(huán)境”等相關(guān)名詞,足以可見“保護(hù)生態(tài)”的重要性。其次,生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)之一。不管是“生態(tài)”或是“生態(tài)環(huán)境”,都是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),與日常生活生產(chǎn)密不可分。任何的發(fā)展離開了生態(tài)環(huán)境只是空談,沒有良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),美好生活的愿景就難以實(shí)現(xiàn)。只有把生態(tài)振興的基礎(chǔ)夯實(shí)好、建設(shè)好、鞏固好,才能使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好地實(shí)施。

      數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以數(shù)字技術(shù)作為核心驅(qū)動力量,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要的載體,再通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,不斷提高經(jīng)濟(jì)社會的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為我國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能,在各種領(lǐng)域所起到的作用都是十分可觀的[1]。

      數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)。習(xí)近平總書記也曾多次強(qiáng)調(diào),要推動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。在2021年年初的中央一號文件中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能更是被提升到了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心地位。由此可見,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更高質(zhì)量的發(fā)展具有重要的作用。

      在這個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在推動各行各業(yè)的變革,鄉(xiāng)村生態(tài)也不例外,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村生態(tài)振興進(jìn)行結(jié)合,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的活力與創(chuàng)造力,使其成為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的“助推器”,有利于加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管,從而統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)的治理,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)能力;有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)資源數(shù)字化管理,從而加強(qiáng)生態(tài)資源的優(yōu)化配置;有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革,促使生態(tài)產(chǎn)業(yè)綠色可循環(huán)發(fā)展;有利于開展農(nóng)業(yè)污染環(huán)境數(shù)字化治理,提高鄉(xiāng)村環(huán)境污染整治的效率;有利于健全多元數(shù)字化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,把握生態(tài)薄弱點(diǎn),實(shí)施精準(zhǔn)修復(fù)補(bǔ)償。

      建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),功在當(dāng)代,福澤子孫。在鄉(xiāng)村振興的背景下研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興,有利于我們了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興中起到了哪些作用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在哪些方面促進(jìn)了鄉(xiāng)村生態(tài)振興,生態(tài)振興在哪些方面還有問題亟待進(jìn)一步解決。對以上重要問題的研究,有助于更好地推進(jìn)全面鄉(xiāng)村生態(tài)振興,使得國家更好地把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合,也有利于探索構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)振興的發(fā)展新格局,從而推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,進(jìn)而推動鄉(xiāng)村全面振興。

      二、研究現(xiàn)狀

      (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

      數(shù)字經(jīng)濟(jì)一詞最早是由Don Tapscott(1995)提出的,他認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是知識經(jīng)濟(jì)的一種重要體現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究,主要集中于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和信息技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的研究[2]。

      1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

      關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵研究,有些學(xué)者們從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征出發(fā)去研究。Negroponte(1996)認(rèn)為由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動和促進(jìn),人類的發(fā)展由原子加工過程變?yōu)樾畔⒓庸ぬ幚磉^程;趙玉鵬(2003)等認(rèn)為能夠用來動態(tài)地描述數(shù)字流動的經(jīng)濟(jì)稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì);徐晨(2017)提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)其實(shí)是數(shù)字技術(shù)推動下呈現(xiàn)的一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)[3];馬建堂(2018)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是信息技術(shù)的市場化,是新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的結(jié)果[2];荊文君、孫寶文(2019)則認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通過廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動[2]。

      2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容

      也有學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容作為出發(fā)點(diǎn)去研究的,如Mesenburg(2001)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、電子商業(yè)三個(gè)組成部分[4];何大東(2021)則將數(shù)字經(jīng)濟(jì)認(rèn)為是大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)融合的結(jié)果;梅宏(2021)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義為一種新的經(jīng)濟(jì)范式,包括了信息技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)、信息化行業(yè)和數(shù)據(jù)增值產(chǎn)業(yè)三個(gè)部分。

      3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念

      還有一些學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念進(jìn)行了界定,何梟吟(2011)認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等概念是相輔相成的;朱曉靜、陳璨(2021)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通過數(shù)字的方式來給社會提供無形服務(wù),在一開始出現(xiàn)時(shí)被認(rèn)為是知識經(jīng)濟(jì)的一部分。

      4. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)之間的關(guān)系

      隨著研究的深入,許多國內(nèi)的學(xué)者指出信息通信技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)之間有著緊密的關(guān)系。裴長洪、倪紅飛、李越(2018)研究認(rèn)為,信息通信技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要手段和驅(qū)動力;董有德、米筱筱(2019)提出,隨著新一代信息技術(shù)的產(chǎn)生與快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵變得十分豐富,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能、新趨勢[2]。

      關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,Kaakkola(1991)認(rèn)為利用信息技術(shù)可以進(jìn)行知識管理和知識共享,這樣企業(yè)可以使生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)更加科學(xué)化、智能化,推動產(chǎn)業(yè)更加先進(jìn)化;Manyika(2016)等研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融的應(yīng)用有利于創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;關(guān)于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面,張輝、石琳(2019)通過研究認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這三大產(chǎn)業(yè)中的重要程度也在與日俱增,這有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

      綜上可以發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以能夠得到發(fā)展,離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息通信技術(shù)的廣泛運(yùn)用;數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵內(nèi)涵之一;數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以使得各行業(yè)結(jié)構(gòu)得到轉(zhuǎn)型與升級。不同的機(jī)構(gòu)和組織對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究促進(jìn)了我們對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,但是盡管關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的研究較多,但是目前的研究定義大都只是局限于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一些共性上,對其認(rèn)識尚且不足。

      (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生態(tài)振興

      關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生態(tài)振興方面的研究較少,例如,徐佳慧(2021)提出應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以提高生態(tài)環(huán)境整治水平、加強(qiáng)生態(tài)資源優(yōu)化配置、促使生態(tài)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展[5];王紅艷(2021)提出要堅(jiān)持和踐行將互聯(lián)網(wǎng)和科學(xué)思維與鄉(xiāng)村生態(tài)振興互嵌;秦秋霞等(2021)通過探究數(shù)字賦能與鄉(xiāng)村振興的具體路徑認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和鄉(xiāng)村環(huán)保方面推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興;張晨欣(2021)提出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提升環(huán)境治理能力和助力生態(tài)旅游三方面來推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

      由此可知,當(dāng)前學(xué)者從不同學(xué)科、不同角度進(jìn)行了研究,取得了一定的成果。然而,從既有的研究成果來看,學(xué)者們雖然對數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展做出了探索,但是研究領(lǐng)域主要集中在人才振興、產(chǎn)業(yè)振興等方面,尤其以農(nóng)村電商居多,而研究生態(tài)振興的學(xué)者們大都是對農(nóng)村生態(tài)問題與成因、治理困境、治理路徑等單向度的研究,并沒有對數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生態(tài)振興之間的關(guān)系進(jìn)行更多的探索,這些問題的存在對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程起到阻礙作用。中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)位居世界第二位,在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為共識的情況下,研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的背后機(jī)理,有利于對我國后續(xù)高水平推進(jìn)生態(tài)振興具有重要意義。

      三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內(nèi)在機(jī)理

      通過將大數(shù)據(jù)技術(shù)與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,有利于美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的根本目標(biāo)。

      (一)助推鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化,提高生態(tài)環(huán)境整治水平

      中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中指出:“大力實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)重大工程,完善重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度?!币虼?,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要任務(wù)。

      鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)以自然為主的半人工生態(tài)系統(tǒng),是鄉(xiāng)村區(qū)域由人類、資源、各種環(huán)境因子通過各種生態(tài)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制而形成的一個(gè)社會、經(jīng)濟(jì)、自然的復(fù)合體。鄉(xiāng)村生態(tài)振興,鄉(xiāng)村的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是根本[5]。

      將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,首先可以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境保護(hù),農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保證,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)開展污染排查,摸清農(nóng)田的污染狀況,杜絕重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田產(chǎn)地,同時(shí)控制灌溉用水的質(zhì)量。

      其次可以依托大數(shù)據(jù)技術(shù)來建立環(huán)境監(jiān)控和預(yù)測系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)對環(huán)境危機(jī)的預(yù)警并通過取得的環(huán)境數(shù)據(jù)和影響因素來對污染進(jìn)行分析,及時(shí)采取策略來避免環(huán)境的惡化,以此來提高生態(tài)環(huán)境整治水平。

      (二)助推鄉(xiāng)村生態(tài)資源管理數(shù)字化,加強(qiáng)生態(tài)資源優(yōu)化配置

      綠水青山才是金山銀山,鄉(xiāng)村的生態(tài)資源是無價(jià)之寶,要把保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境放在突出位置。

      借助大數(shù)據(jù)技術(shù)將鄉(xiāng)村生態(tài)資源進(jìn)行數(shù)據(jù)化建模,將當(dāng)?shù)氐馁Y源分布情況完美展示在模型中,分析資源的具體情況,開采對環(huán)境的危害等等,對開采數(shù)量進(jìn)行控制,因地制宜地進(jìn)行開采活動,提高開采活動的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化。

      同時(shí)還要善于發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值,鄉(xiāng)村文化也是另類的價(jià)值,鄉(xiāng)村的形態(tài)格局、景觀、文化等也是生態(tài)資源的重要組成部分。近些年來,越來越多農(nóng)家樂的出現(xiàn),吸引了無數(shù)游客和觀光者的注意力。通過數(shù)字技術(shù)對鄉(xiāng)村的格局進(jìn)行分析,在合適的區(qū)位大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè),賦予鄉(xiāng)村資源新的價(jià)值,將生活、生態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富資源,以此來加強(qiáng)生態(tài)資源的優(yōu)化配置。

      (三)助推鄉(xiāng)村生態(tài)體系建設(shè)數(shù)字化,推動鄉(xiāng)村三生空間優(yōu)化

      鄉(xiāng)村三生空間具體來說是指鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,這三生空間是鄉(xiāng)村居民進(jìn)行生產(chǎn)、生活和生態(tài)的主要空間。鄉(xiāng)村生態(tài)體系的建設(shè)有利于對整個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,我國鄉(xiāng)村大都是從當(dāng)初居民聚集區(qū)演變而來,具有一定的隨意性和歷史性,在現(xiàn)在的生活標(biāo)準(zhǔn)下,有很多需求得不到滿足。

      通過將數(shù)字經(jīng)濟(jì)引入生態(tài)體系建設(shè)方面中去,有助于推動鄉(xiāng)村三生空間的優(yōu)化。首先,是推動鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間的高效利用,鄉(xiāng)村生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品也是具有生態(tài)功能的,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí),也需要完善配套的生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)提升生產(chǎn)空間的集約利用效率。用數(shù)據(jù)技術(shù)對當(dāng)?shù)氐耐寥馈h(huán)境、資源進(jìn)行勘探測試,合理劃分糧食區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),同時(shí)還要劃分限養(yǎng)和禁養(yǎng)區(qū),嚴(yán)格保護(hù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)空間。除去產(chǎn)品之外也要投資建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施,如產(chǎn)品集散中心、物流配送中心、產(chǎn)品展示中心,以茲為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供助力。和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)展開合作,推進(jìn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

      其次,可以優(yōu)化鄉(xiāng)村生活空間的布局,鄉(xiāng)村生活空間是鄉(xiāng)村居民進(jìn)行日常活動的載體。我國鄉(xiāng)村目前還存在著很多違規(guī)亂搭亂建的現(xiàn)象,這對于居民的活動空間無疑會產(chǎn)生很大的影響。通過數(shù)字手段,秉著節(jié)約用地,遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)格局,合理地確定基礎(chǔ)設(shè)施用地的位置、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn),確保將來不會對居民的生活空間產(chǎn)生影響。

      最后,則是可以保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)空間,三個(gè)空間中,生態(tài)空間是支撐生產(chǎn)和生活、協(xié)調(diào)人類與自然關(guān)系的關(guān)鍵。要想加強(qiáng)對自然生態(tài)空間的保護(hù)、修復(fù)與改善,與數(shù)字技術(shù)融合無疑是事半功倍的。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對山脈、森林、河流、湖泊等重要的生態(tài)空間進(jìn)行監(jiān)控與保護(hù),運(yùn)用數(shù)據(jù)監(jiān)控設(shè)備對紅線保護(hù)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保重要生態(tài)區(qū)域不被人為活動影響;通過大范圍的信息收集,精準(zhǔn)定位區(qū)域內(nèi)需要進(jìn)行修復(fù)的生態(tài)資源,打造出一個(gè)鄉(xiāng)村與生態(tài)和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的空間。

      四、我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興目前存在的問題

      (一)鄉(xiāng)村信息化程度偏低、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

      雖然我國近些年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得十分迅速,但是仍然存在著發(fā)展不均衡的問題,東西部之間、城市與鄉(xiāng)村之間的信息化差距十分明顯,尤其是鄉(xiāng)村的信息化程度偏低,導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)很難發(fā)揮其作用,助推生態(tài)振興效果不明顯;同時(shí),鄉(xiāng)村由于其地理交通、經(jīng)濟(jì)文化等因素,數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施很難布局與建設(shè),部分山區(qū)處于與世隔絕、不知有爾的狀態(tài),而有的農(nóng)村地區(qū)雖然有一些基礎(chǔ)設(shè)施,但是并沒有得到及時(shí)的升級與更新,效果甚微。這些問題使得消息的傳播與發(fā)布較為困難。

      (二)收集數(shù)據(jù)難度較大,缺乏相關(guān)法律制度

      進(jìn)行生態(tài)監(jiān)管需要全面收集與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)多分散在各級政府的報(bào)告文件與統(tǒng)計(jì)年鑒之中。但是我國政府目前的數(shù)據(jù)開放力度不大,且分布平臺過多,各級政府間的合作意愿不強(qiáng),這就給數(shù)據(jù)的收集工作造成較大的困難與阻力。而且我國數(shù)據(jù)開放還正處在起步階段,缺乏相關(guān)的法律法規(guī),沒有對數(shù)據(jù)公開的原則、要求進(jìn)行規(guī)定,還沒有建立起統(tǒng)一的信息公開平臺和信息公開管理部門。最關(guān)鍵的是,部門對于何時(shí)公開數(shù)據(jù),公開哪些數(shù)據(jù),對于哪些人公開數(shù)據(jù)并不清楚。

      (三)鄉(xiāng)村居民文化水平較低,信息人才嚴(yán)重匱乏

      我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不能很好推動生態(tài)振興的一大原因是鄉(xiāng)村居民的年齡偏大,文化水平較低,無法很好地學(xué)習(xí)接受大數(shù)據(jù)相關(guān)的知識。第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中指出,截至2022年6月,我國農(nóng)村人口為4.98億,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.93億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率58.8%,通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),仍存在大規(guī)模非網(wǎng)民的原因主要是缺乏互聯(lián)網(wǎng)的使用技能。另一方面,農(nóng)村的大數(shù)據(jù)信息人才嚴(yán)重匱乏,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,大數(shù)據(jù)相關(guān)人才主要集中于我國的沿海地區(qū),華北地區(qū)占比37.9%,華東地區(qū)占32.4%,華南地區(qū)占17.2%,鄉(xiāng)村受制于自身的地理環(huán)境和薪資等原因,缺乏對這些人才的吸引力,很難引進(jìn)和留住人才。

      五、相關(guān)對策

      (一)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)系統(tǒng)升級更新

      推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的關(guān)鍵在于完善鄉(xiāng)村信息設(shè)施的建設(shè),只有將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,才有了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),才能更好地推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。針對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱的地區(qū),相關(guān)部門在投資建設(shè)計(jì)劃中對這些地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,基礎(chǔ)設(shè)施從無到有,起到的效果是巨大的。同時(shí),針對那些已經(jīng)擁有基礎(chǔ)設(shè)施但卻沒有及時(shí)得到升級與更新的鄉(xiāng)村,應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)安排人員對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定時(shí)定期地更新與升級,從而讓這些設(shè)施起到應(yīng)起的作用。

      (二)加大數(shù)據(jù)公開力度,完善相關(guān)法律法規(guī)

      已知建立生態(tài)數(shù)據(jù)庫的最大問題是數(shù)據(jù)信息的收集,而這些數(shù)據(jù)大都存在于各級政府的相關(guān)文件及統(tǒng)計(jì)年鑒之中,統(tǒng)計(jì)年鑒是對公眾開放的,易于收集和統(tǒng)計(jì),但是政府的相關(guān)文件及其內(nèi)容相對來說則是沒有那么容易獲取,收集難度很大。要想建立一個(gè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)可靠的生態(tài)數(shù)據(jù)庫,就需要政府設(shè)立專們的生態(tài)部門,加大公開文件的力度,拓寬獲取文件數(shù)據(jù)的渠道,通過這些措施來加大政府?dāng)?shù)據(jù)的公開力度,降低公眾獲取數(shù)據(jù)的難度。同時(shí)還要出臺生態(tài)數(shù)據(jù)庫相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)定數(shù)據(jù)的類別,哪些數(shù)據(jù)全面公開,哪些數(shù)據(jù)不全面公開,哪些數(shù)據(jù)不公開,何時(shí)公開,公開多久,這都需要嚴(yán)格的法律規(guī)定,同時(shí)還要規(guī)定哪些數(shù)據(jù)不能另作他用,只能應(yīng)用于生態(tài)數(shù)據(jù)庫的建立與更新。

      (三)加強(qiáng)人才的引進(jìn)力度,培養(yǎng)數(shù)字時(shí)代新農(nóng)民

      由于地區(qū)之間的差異性,鄉(xiāng)村對人才的吸引力不夠大,很難留住人才。多數(shù)畢業(yè)生和人才大都選擇留在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),只有相當(dāng)少的一部分會選擇深入鄉(xiāng)村,這也是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)薄弱的一大原因。想要吸引人才,就需要加強(qiáng)人才的引進(jìn)力度,出臺一些具有吸引力的政策。同時(shí)還要開設(shè)培訓(xùn)班,對農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),在信息人才的帶動下,提高他們的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力,從而培養(yǎng)出一批懂生產(chǎn)、懂技術(shù)的“新農(nóng)民”;通過對數(shù)字技術(shù)的學(xué)習(xí),農(nóng)村的居民們可以通過信息設(shè)備了解學(xué)習(xí)到相關(guān)的知識,使得他們可以從生態(tài)數(shù)據(jù)庫獲取到相關(guān)的信息,從而提高他們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識和能力。

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      作者簡介:周宸(1997- ),男,江蘇南通人,西安財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)榄h(huán)境管理。

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