我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展策略探討

彭莉

摘要：在現(xiàn)代社會(huì)中，房地產(chǎn)行業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向性行業(yè)，能夠?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)能，并帶來更多的需求，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠保證可持續(xù)性發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。文章將對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行研究，分析可持續(xù)性發(fā)展對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，探討對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性會(huì)產(chǎn)生影響的主要因素。同時(shí)，文章將在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向持續(xù)性方向發(fā)展的有效策略，為我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展提出意見和意見。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；影響因素；發(fā)展策略

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及市場化改革進(jìn)程的推進(jìn)，房地產(chǎn)行業(yè)逐步成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動(dòng)力，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)增長水平和發(fā)展的可持續(xù)性，因此必須高度重視房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。雖然目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了較大的規(guī)模，且創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于對(duì)各類資源的嚴(yán)重消耗，而且相關(guān)的金融機(jī)制和監(jiān)督管理制度等尚不健全，在房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)中缺乏科學(xué)的規(guī)劃，這些因素都在不同程度上影響了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。特別是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)必須積極面對(duì)現(xiàn)有的供給結(jié)構(gòu)不合理等一系列的問題。房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的各種問題的分析，科學(xué)判斷房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，并在此基礎(chǔ)上采取科學(xué)高效的發(fā)展策略，從而為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)概述

（一）概述房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)基本含義及特點(diǎn)

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也就是在房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)以及銷售等環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中包括了房地產(chǎn)生產(chǎn)力及各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

1. 地域性特點(diǎn)突出

與其他市場經(jīng)濟(jì)形式相比，由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的核心標(biāo)的物房地產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn)，在建設(shè)完成后無法移動(dòng)其位置，因此房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出了明顯的地域性特征。這也使得房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須具化到一個(gè)特定地域中，其具體的發(fā)展策略要因地制宜，而不能簡單通過一個(gè)策略在不同地域的復(fù)制來實(shí)現(xiàn)。

2. 資源消耗型特點(diǎn)突出

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不僅需要能源、土地、資金等各種物質(zhì)資源，而且還需要消耗空間資源，房地產(chǎn)的建設(shè)既能夠分割原有的城市環(huán)境空間，同時(shí)還會(huì)通過建筑物來產(chǎn)生新的內(nèi)外空間。因此房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，既要能夠獲得充足的土地資源，并有效利用其他物質(zhì)資源，而且也要充分考慮空間資源的合理利用問題，這樣才能使房地產(chǎn)開發(fā)更好地與人類社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要穩(wěn)定、可靠的資金來源，這就需要有健全完善的金融體系為支撐，這些都是在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要重點(diǎn)考慮的因素。

（二）概述房地產(chǎn)行業(yè)中可持續(xù)性發(fā)展

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是指發(fā)展要在滿足當(dāng)代人需求的基礎(chǔ)上不影響后代人的合理需求，確保與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的空間、土地以及建材等各類資源均能夠被可持續(xù)開發(fā)利用。同時(shí)，可持續(xù)性的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要與人類社會(huì)以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調(diào)。因此可持續(xù)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須能夠兼顧長期以及短期收益，并合理平衡經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益以及生態(tài)效益之間的關(guān)系?？沙掷m(xù)性發(fā)展不僅對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義，而且也是持續(xù)為我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵性要素。

（三）我國房地產(chǎn)行業(yè)中可持續(xù)性發(fā)展的主要影響因素分析

目前，我國的房地經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中會(huì)受到宏觀政策調(diào)控因素、房地產(chǎn)價(jià)格因素、差異性因素、環(huán)保因素等多種因素的影響，不利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其具體表現(xiàn)為現(xiàn)有金融體系難以為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效服務(wù)、現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)中未能充分考慮環(huán)保要素、現(xiàn)有房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重浪費(fèi)資源、缺乏科學(xué)的房地產(chǎn)價(jià)格形成機(jī)制、對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督管理以及房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)不合理等問題。隨著我國房地產(chǎn)市場的逐步成熟完善，未來房地產(chǎn)價(jià)格將逐步回歸理性區(qū)間。同時(shí)，在“房住不炒”這一市場宏觀調(diào)控目標(biāo)的指導(dǎo)下，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的泡沫將逐步被消除，房地產(chǎn)開發(fā)也將從投資性、投機(jī)性逐步向改善人民群眾生活居住條件、提供更多的保障性住房等方向發(fā)展，前一階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象已經(jīng)逐步得到解決。在此背景下，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)就必須采取科學(xué)的發(fā)展策略。

二、促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)的有效對(duì)策分析

（一）充分體現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國特色

在發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的過程中，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)，必須使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國國情相適應(yīng)，充分體現(xiàn)出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的中國特色。特別是在借鑒其他國家房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行深入地分析研究，既要借鑒發(fā)達(dá)國家在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，也要注意其存在的問題以及與我國實(shí)際情況不一致的地方，避免盲目照搬西方經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定以及房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)戰(zhàn)略等方面出現(xiàn)導(dǎo)向性錯(cuò)誤，影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。同時(shí)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)還要充分了解我國整體宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢、政策導(dǎo)向以及各地區(qū)的地方性經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與之保持一致，這樣才能為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造良好的前提條件。

（二）宏觀調(diào)控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有效策略分析

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)事關(guān)我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，必須從國家和政府層面加強(qiáng)宏觀管理以及調(diào)控。首先，應(yīng)在國家層面進(jìn)一步對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)法律法規(guī)加以完善，以形成一個(gè)科學(xué)的房地產(chǎn)調(diào)控法律架構(gòu)，從而為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展提供可靠的法律基礎(chǔ)。我國雖然已經(jīng)出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控方面的各種宏觀政策、法律規(guī)范，也采取了大量的調(diào)控手段和措施，但是這些政策發(fā)揮的法律效力不足以支持房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。其立法模式多局限于行政部門的通知或者文件，明顯缺乏具有更好法律效力的法規(guī)，因此對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控效果存在較大的局限性。因此，國家以及各地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的研究，準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及房地產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的變化趨勢做出科學(xué)的預(yù)判分析，并要在此基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一、明確、完善的法律法規(guī)，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度依據(jù)，確保我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展健康有序，從而奠定良好的可持續(xù)性發(fā)展基礎(chǔ)。

其次，國家以及各地方政府部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能角色，重新定義房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府部門權(quán)責(zé)范圍以及所需承擔(dān)的服務(wù)、管理功能，以便更好地維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，為房地產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展提供政策指導(dǎo)以及各項(xiàng)服務(wù)功能，并有效保障房地產(chǎn)市場中各參與主體的合法權(quán)益，及時(shí)解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。因此各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)行政管理理念進(jìn)行更新，推動(dòng)“放管服”改革的深入，更加高效地履行其服務(wù)職能，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展保駕護(hù)航，且應(yīng)確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與國家以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相一致，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

最后，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控的貫徹落實(shí)需要有效的責(zé)任機(jī)制來保障和約束。但是近年來雖然中央政府出臺(tái)了一系列的房地產(chǎn)調(diào)控政策以及相關(guān)的改革措施，但是政策效果卻仍未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這與約束機(jī)制以及責(zé)任機(jī)制的缺乏不無關(guān)系。因此，國家以及各級(jí)地方政府部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律以及房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)積極建立健全責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，制定科學(xué)的約束問責(zé)措施，以增加違法違規(guī)成本，從而規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，使其能夠在健康有序的路徑上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目的。

（三）對(duì)現(xiàn)有土地政策進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與土地政策密切相關(guān)，而我國現(xiàn)有的土地出讓方式以及土地所有權(quán)制度等不僅不利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，而且是造成房價(jià)過高以及房地產(chǎn)開發(fā)中無序使用土地資源的重要因素。因此，國家以及各級(jí)地方政府應(yīng)積極調(diào)整土地政策，改進(jìn)土地出讓方式。在土地交易中應(yīng)將所有權(quán)與使用權(quán)相分離，以確保房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰明確。同時(shí)，政府部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地出讓過程的監(jiān)督管理，積極采用公開招投標(biāo)等方式，確保土地交易公開、公正、公平，反之在土地交易中出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，從而保障房地產(chǎn)市場發(fā)展平穩(wěn)有序，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）根據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展需求對(duì)金融體系加以完善

金融體系的完善是保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的重要前提，因此應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，對(duì)我國現(xiàn)有金融體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的資金來源。同時(shí)，為進(jìn)一步提高資產(chǎn)流動(dòng)性，有效解決房地產(chǎn)貸款期限錯(cuò)配等一系列問題，應(yīng)積極探索抵押貸款證券化的建設(shè)，通過二級(jí)市場建立起房地產(chǎn)與資本之間更為緊密的關(guān)聯(lián)性，并應(yīng)在金融體系的大循環(huán)中涵蓋一、二級(jí)市場，從而起到有效防控銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的作用，也能夠促進(jìn)房地產(chǎn)金融加快市場化改革，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的資金保障。銀行部門還應(yīng)積極推動(dòng)銀行體制改革的深化，擺脫現(xiàn)有存貸模式的束縛，吸收更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，并對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)以及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)加以調(diào)節(jié)、整合，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更為完善的服務(wù)功能，確保信貸資金有序流向具有較大發(fā)展?jié)摿Φ姆康禺a(chǎn)項(xiàng)目。而各級(jí)地方政府則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)金融秩序的監(jiān)督管理，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度、貸款規(guī)模以及房地產(chǎn)企業(yè)的償債能力等要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，特別是要重點(diǎn)監(jiān)管商業(yè)銀行開展的房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)，以督促銀行有效規(guī)避房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。

（五）建立健全房地產(chǎn)價(jià)格形成機(jī)制

房地產(chǎn)價(jià)格形成的合理性對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性的、良性發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。隨著房地產(chǎn)市場的逐步成熟，在市場競爭機(jī)制下，房地產(chǎn)價(jià)格的形成也應(yīng)充分尊重市場規(guī)律，通過公平競爭來形成合理的房地產(chǎn)價(jià)格。同時(shí)，在房地產(chǎn)價(jià)格的形成過程中，應(yīng)建立健全信息收集整理、價(jià)格咨詢以及價(jià)格監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，以便對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)以及有效的監(jiān)管，避免房地產(chǎn)價(jià)格與其真實(shí)價(jià)值之間出現(xiàn)明顯背離，從而發(fā)揮價(jià)格對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向性作用。此外，土地資源價(jià)格是影響房地產(chǎn)價(jià)格的關(guān)鍵性要素，因此政府部門應(yīng)對(duì)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租以及抵押等行為進(jìn)行嚴(yán)格審批，加大對(duì)基準(zhǔn)計(jì)價(jià)以及土地價(jià)格體系的研究力度，從而通過出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性政策對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的投資進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，讓房地產(chǎn)價(jià)格真正體現(xiàn)其自身價(jià)值，并要通過政策調(diào)控來指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)。

（六）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理

發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)，均需要以健康有序的房地產(chǎn)市場為依托，因此各級(jí)地方政府部門應(yīng)與房地產(chǎn)行業(yè)加強(qiáng)溝通，并以相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，采取科學(xué)高效的監(jiān)管措施，加大對(duì)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理力度，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。首先，監(jiān)管部門應(yīng)制定科學(xué)完善的房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理制度，細(xì)化管理措施，明確監(jiān)管目標(biāo)，將房地產(chǎn)市場監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，從而形成平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢，而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，在房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)把質(zhì)量安全作為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)房地產(chǎn)品質(zhì)進(jìn)行檢測，以盡可能防止發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，這不僅是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要前提，也是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效保障。此外，各級(jí)地方政府部門應(yīng)在房地產(chǎn)開發(fā)過程中加強(qiáng)審核監(jiān)督，促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目開發(fā)方式，提高資源利用率，并要注意依法控制房地產(chǎn)開發(fā)中的投機(jī)行為以及短視性開發(fā)，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展提供指導(dǎo)性意見和建議，從而確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)長期、穩(wěn)定發(fā)展。

（七）推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革進(jìn)程

產(chǎn)權(quán)制度是制約房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，因此要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中就必須加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，進(jìn)一步明確房屋產(chǎn)權(quán)私有性質(zhì)，這是為房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定以及房地產(chǎn)交易的順利進(jìn)行提供保障的重要途徑。同時(shí)，為促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有房地產(chǎn)市場交易規(guī)則加以完善，使房地產(chǎn)交易成本合理下降，從而為房地產(chǎn)的自由流轉(zhuǎn)創(chuàng)造有利條件，而這也是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的前提條件。

（八）加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展依賴于行業(yè)整體發(fā)展的有序性和規(guī)范性，因此房地產(chǎn)行業(yè)必須加強(qiáng)行業(yè)自律，并要通過與各地方政府之間的協(xié)同配合對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行業(yè)內(nèi)部管理，以實(shí)現(xiàn)自我約束，自我監(jiān)督、自我完善。房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)建立起行業(yè)內(nèi)的自控組織，可以采取組建專業(yè)委員會(huì)等形式對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行整體性的控制和管理，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)政策性研究，以便為房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)提供服務(wù)和指導(dǎo)。房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部還應(yīng)以國家和地方政府出臺(tái)的各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，探索制定統(tǒng)一、明確的行業(yè)規(guī)范，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制以及考核指標(biāo)等，以便依法依規(guī)開展執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)證和職業(yè)資質(zhì)考核等各項(xiàng)工作。此外，房地產(chǎn)行業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)誠信檔案體系以及年檢制度的建設(shè)，對(duì)行業(yè)內(nèi)的各種經(jīng)營性行為進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，并要根據(jù)年檢結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)結(jié)論，以促使房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)范自身行為，杜絕各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（九）提高社會(huì)公眾在房地產(chǎn)調(diào)控中的參與度

為了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)吸引更多的公眾參與到房地產(chǎn)市場調(diào)控公眾中來，充分發(fā)揮公眾在房地產(chǎn)調(diào)控過程中的參與以及監(jiān)督作用，從而為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。房地產(chǎn)調(diào)控的參與主體應(yīng)包括各地方政府、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)公益組織、各種媒體機(jī)構(gòu)以及個(gè)人等，且不同的參與主體均有充分、通暢的參與途徑，這樣才能充分調(diào)動(dòng)其積極性和能動(dòng)性，主動(dòng)為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的選擇以及最終決策提供意見和建議。同時(shí)，房地產(chǎn)行業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)以及相關(guān)專家學(xué)者之間的合作交流，充分發(fā)揮其在理論研究、政策解讀以及發(fā)展趨勢分析等方面的優(yōu)勢，以獲得更加客觀、全面的建議和指導(dǎo)，并積極組織決策論證工作，對(duì)不同的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略進(jìn)行綜合性的比選分析，以提高決策的合理性和可行性，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展奠定良好的理論基礎(chǔ)。此外，各地方應(yīng)積極推行政策公示制度，公開宣傳房地產(chǎn)調(diào)控的各項(xiàng)相關(guān)政策以及決策內(nèi)容，為公眾的社會(huì)監(jiān)督提供重要的依據(jù)。而社會(huì)媒體機(jī)構(gòu)以及專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)則應(yīng)結(jié)合我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況積極探索公眾參與方式和路徑，并要向相關(guān)決策者全面、準(zhǔn)確反饋公眾意見，這樣才能為房地產(chǎn)調(diào)控政策的貫徹執(zhí)行以及房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（十）房地產(chǎn)開發(fā)中提高資源利用率的有效策略

要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展目標(biāo)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)必須積極轉(zhuǎn)變其發(fā)展模式，從傳統(tǒng)的粗放式向集約化、精細(xì)化方向升級(jí)轉(zhuǎn)型，以實(shí)現(xiàn)對(duì)有限的空間資源、土地資源以及能源等的高效利用。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從項(xiàng)目開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段入手，積極借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以確保所有工程項(xiàng)目的施工建設(shè)均是在科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行的，嚴(yán)禁出現(xiàn)無規(guī)劃的超前施工，這樣才能使各類資源均得到充分、合理的利用。而各級(jí)政府部門則應(yīng)在房地產(chǎn)開發(fā)過程中嚴(yán)格審批土地資源的使用權(quán)，對(duì)土地供給總量要進(jìn)行科學(xué)的控制，并要加強(qiáng)對(duì)土地使用情況的宏觀調(diào)控，規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，促使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)逐步向資源集約型方向轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)。

（十一）在房地產(chǎn)開發(fā)中充分考慮環(huán)保因素

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)就必須有效解決房地產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，只有實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生，才能保證發(fā)展的可持續(xù)性。因此在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中要高度重視生態(tài)環(huán)保問題，并要將綠色環(huán)保理念貫穿于房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)以及后期的運(yùn)營管理等全過程。在房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)中要科學(xué)平衡經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益之間的關(guān)系，以形式良性的生態(tài)循環(huán)。房地產(chǎn)企業(yè)在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的論證決策階段即應(yīng)邀請生態(tài)環(huán)保方面的專家學(xué)者參與到項(xiàng)目決策工作，充分尊重其所提出的意見建議，對(duì)各種影響要素進(jìn)行綜合性分析，全面提升房地產(chǎn)品質(zhì)，完善其各項(xiàng)物質(zhì)功能，營造更加舒適、環(huán)保、美觀的生活、工作以及學(xué)習(xí)空間，使房地產(chǎn)開發(fā)能夠與新型的田園化城市環(huán)境建設(shè)以及城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（十二）將人文要素與房地產(chǎn)開發(fā)有機(jī)結(jié)合

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所涉及的要素有很多，而可持續(xù)性發(fā)展的實(shí)現(xiàn)則需要在房地產(chǎn)開發(fā)中充分體現(xiàn)以人為本這一基本原則，將人文關(guān)懷與房地產(chǎn)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，這不僅是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的要求，也是保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)性發(fā)展的重要策略。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的根本是為用戶提供服務(wù)，為用戶營造良好的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，因此必須以用戶的需求為發(fā)展導(dǎo)向，將“以人為本”作為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，并在此基礎(chǔ)上開展房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及開發(fā)建設(shè)等一系列的活動(dòng)。同時(shí)，在制定房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略時(shí)，也必須重視對(duì)在不同時(shí)間段內(nèi)用戶需求變化的研究分析，并要及時(shí)對(duì)發(fā)展策略進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)始終圍繞用戶需求這一中心來發(fā)展，突破慣性發(fā)展思想的束縛，動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，才能保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)。此外，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略中，還要充分考慮房地產(chǎn)開發(fā)中的社區(qū)性以及城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求。進(jìn)入新時(shí)期后，社會(huì)公眾對(duì)于公共空間的可交流性、共享性、私密性以及休閑娛樂性都有了更高的要求，房地產(chǎn)開發(fā)也應(yīng)從住宅建筑或商業(yè)建筑的簡單建設(shè)和銷售階段逐步向營造良好的社區(qū)環(huán)境、為用戶提供更加宜居宜業(yè)的整體環(huán)境氛圍方向轉(zhuǎn)變，使房地產(chǎn)開發(fā)能夠與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，這種新的發(fā)展模式也能夠使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更容易獲得各地方政府的支持，從而達(dá)到可持續(xù)性發(fā)展目的。

（十三）積極引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

現(xiàn)代房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)涉及多領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)，既包括工程建筑領(lǐng)域的技術(shù)工藝，還包括與房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的生態(tài)環(huán)境技術(shù)、交通科技、新能源技術(shù)以及信息技術(shù)等，因此房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展必須以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，才能不斷突破原有的瓶頸，在新的技術(shù)層面獲得新的發(fā)展機(jī)遇。這就要求房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展過程中要加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域各項(xiàng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究，并結(jié)合房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要合理應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，不斷探索先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在房地產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用途徑，從而推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)態(tài)的改變，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供重要的技術(shù)支持。

三、結(jié)語

在我國的國民經(jīng)濟(jì)中，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不僅占有較大的比重，而且也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。房地產(chǎn)行業(yè)是長產(chǎn)業(yè)鏈型行業(yè)，其上下游的相關(guān)行業(yè)較多，因此只有使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠保證健康、有序的持續(xù)性發(fā)展，才能有效帶動(dòng)所有關(guān)聯(lián)性行業(yè)的協(xié)同高速發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)，必須通過對(duì)現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)行業(yè)中各種問題的分析研究來準(zhǔn)確把握發(fā)展要素，提高宏觀調(diào)控政策的合理性，建立健全金融服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，科學(xué)規(guī)劃房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，以確保房地產(chǎn)行業(yè)能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，完成行業(yè)升級(jí)，從而為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性奠定良好的基礎(chǔ)。

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（作者單位：滕州市自然資源局）