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      國有投資性房地產(chǎn)數(shù)字化體系建設(shè)探析

      2023-05-30 13:19:09邵歡
      中國集體經(jīng)濟 2023年14期
      關(guān)鍵詞:投資性房地產(chǎn)保障措施數(shù)字化

      邵歡

      摘要:國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,商業(yè)性和公益性是其必須兼具最基本的特點,保障國有資產(chǎn)的保值和增值是國有企業(yè)最基本的價值追求。當(dāng)下,在國有投資性房地產(chǎn)的管理層面中仍然存在著諸多不足之處,還需要不斷探索,做到科學(xué)有效實現(xiàn)管理目標(biāo)。文章通過聯(lián)系基層工作實際,探究當(dāng)下優(yōu)化國有投資性房地產(chǎn)管理對于W集團公司工作開展的重要意義,同時對目前投資性房地產(chǎn)管理和系統(tǒng)建設(shè)情況存在的不足和問題進行剖析,從投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)全生命周期管理的角度出發(fā),并據(jù)此構(gòu)建投資性房地產(chǎn)數(shù)字化體系框架模型,將全過程管理。比如:資產(chǎn)評估管理、資產(chǎn)租賃管理、資產(chǎn)稅收管理、資產(chǎn)臺賬管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理都納入資產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)中,并與集團財務(wù)系統(tǒng)、OA系統(tǒng)等各系統(tǒng)進行融合集成。同時提出幾條具有針對性的數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)保障措施,促使全集團的投資性房地產(chǎn)管理邁向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,確保提升管理效益和經(jīng)濟效益。

      關(guān)鍵詞:投資性房地產(chǎn); 數(shù)字化 ;框架模型; 保障措施

      國有資產(chǎn)是指國家擁有的各種財產(chǎn)、物權(quán)的統(tǒng)稱。投資性房地產(chǎn)是國家財產(chǎn)中的一項重要內(nèi)容,加強投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)管理,堵塞管理漏洞,是確保國有資產(chǎn)保值增值的客觀要求。隨著數(shù)字化改革深入,迫切需要探索國有企業(yè)資產(chǎn)數(shù)字化管理,與時俱進地實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代國有資產(chǎn)的有效管理,解決傳統(tǒng)國有資產(chǎn)管理模式存在的弊端。

      一、國有投資性房地產(chǎn)管理的優(yōu)化在國企工作中的作用

      國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》,不僅確定了國企在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的方向、基礎(chǔ)、舉措和重點,還開創(chuàng)了一個關(guān)于國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新篇章,并且主動指引國有企業(yè)準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變的能力,加速傳統(tǒng)動能的改造與提升,培育新動能。2021年,浙江全省全面推進數(shù)字化改革,形成全省重大需求、多跨場景應(yīng)用、重大改革“三張清單”。由此,浙江省眾多國有企業(yè)圍繞“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)總體目標(biāo),持續(xù)推動數(shù)字化改革做深做實,各國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面進入了提級升檔的新階段。

      這一時期,隨著各國有企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位日趨重要,國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模也日趨增大,繼續(xù)沿用原來的財務(wù)核算功能,對資產(chǎn)進行管束,明顯不適應(yīng)新時代國企資產(chǎn)管理的需要。加之管理缺乏科學(xué)性和精細(xì)性,在國有企業(yè)中資產(chǎn)管理混亂的狀況時有發(fā)生。近幾年來,國資委一方面梳理并理順其相關(guān)職責(zé),一方面根據(jù)其職責(zé)出臺了一系列加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的文件。假如國資委及其相關(guān)的管理體制屬于國資保護的第一股勢力,那資產(chǎn)管理軟件則是國資保護的次要力量。所以只有在不斷的發(fā)展中,運用現(xiàn)代化的管理手段,才能使企業(yè)的資產(chǎn)管理更加科學(xué)化、透明化、精細(xì)化、規(guī)范化、動態(tài)化。

      對于W集團公司這樣一個典型的資產(chǎn)密集型企業(yè),更需要一個細(xì)致的、標(biāo)準(zhǔn)化和集成化的解決方案。資產(chǎn)管理數(shù)字化體系能支撐“數(shù)字智治”業(yè)務(wù)應(yīng)用,解決國有企業(yè)多層級的經(jīng)營管理需求,并提升基于大數(shù)據(jù)分析的內(nèi)部管理風(fēng)險感知、智慧決策和管控能力,促進對各業(yè)務(wù)、各單位內(nèi)部管理的可視可控。國有投資性房地產(chǎn)在國有企業(yè)資產(chǎn)中占有一定的份額,其數(shù)字化體系建設(shè)能夠完善國有企業(yè)數(shù)字化改革業(yè)務(wù)應(yīng)用重要一環(huán),促進數(shù)字化改革的規(guī)范性、高效性與整體性。

      二、W集團公司投資性房地產(chǎn)管理現(xiàn)狀

      (一)W集團公司簡介

      W集團公司2016年9月在浙江省海洋港口一體化中,整合進入ZJS海港集團。W集團公司作為ZJS海港集團在“一體兩翼多聯(lián)”港口格局中浙南港口的區(qū)域性管理公司,是浙南、贛東、閩北地區(qū)最大的港口企業(yè)和WZ港口建設(shè)發(fā)展的主力軍。W集團公司主要負(fù)責(zé)港區(qū)的公共碼頭及其配套物流業(yè)務(wù)的投資建設(shè)和經(jīng)營管理,同時市區(qū)老港區(qū)承擔(dān)城市生活旅游客運功能。W集團主要負(fù)責(zé)港口公共碼頭及相關(guān)物流服務(wù)的開發(fā)與運營,而老港區(qū)則承擔(dān)著市內(nèi)生活旅游客運職能。

      經(jīng)營范圍包括港口集疏運,貨物裝卸、倉儲、運輸、理貨、拖輪助泊、引航以及港口資源投資建設(shè)開發(fā)等服務(wù),還包括消納工程泥漿和渣土等?!笆奈濉睍r期,W集團公司著力加快應(yīng)用新科技建設(shè)智慧、平安、綠色港口,為ZJ海港奮勇?lián)?dāng)“重要窗口”建設(shè)的重要先行官作出貢獻。在近些年,國資委一方面梳理并理順其相關(guān)職責(zé),一方面根據(jù)其職責(zé)出臺了一系列加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的文件,強調(diào)了對國有資產(chǎn)管理的重要性。同時W集團公司資產(chǎn)的擁有量也在不斷增大,對資產(chǎn)的統(tǒng)一管理,建立完善的集團公司資產(chǎn)管理體系已成為W港的一項重要的工作。

      (二)W集團公司投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)存在情況

      W集團公司名下投資性房地產(chǎn)總面積約8.58萬平方米,其中辦公用房約4.12萬平方米,占總面積的48%;商業(yè)約1.97萬平方米,占總面積的 23%;停車場等約1.18萬平方米,占總面積的14%,其他自用或暫不出租資產(chǎn)1.31萬平米。多數(shù)投資性房地產(chǎn)處于老市區(qū)核心地段。

      (三)投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)管理和資產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

      W集團公司投資性房地產(chǎn)授權(quán)其下屬分公司進行統(tǒng)一經(jīng)營管理。該公司以資產(chǎn)出租為主業(yè),承擔(dān)W集團公司自有房產(chǎn)和“老港換新港”帶來的碼頭、岸線等物業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)一經(jīng)營管理,提高了資產(chǎn)管理的專業(yè)性和高效性,最大限度地確保國有資產(chǎn)的保值增值。

      W集團公司目前數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作剛剛起步,對投資性房地產(chǎn)管理還需要進行進一步系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的提升,以實現(xiàn)與其他板塊、與基層公司之間的高效協(xié)同聯(lián)動,而如何找準(zhǔn)切入點,打破數(shù)字壁壘,使數(shù)字化轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)落地也是我們今后的探索方向。

      三、投資性房地產(chǎn)管理的問題

      (一)投資性房地產(chǎn)管理體系不完善

      投資性房地產(chǎn)管理體系的建立,不僅需要綜合考慮公司領(lǐng)導(dǎo)層的決策、管理層的把控以及業(yè)務(wù)層的操作,也需要明確長期方向、權(quán)責(zé)定位和職能劃分。目前W集團公司尚未建立完善的投資性房地產(chǎn)全生命周期管理體系,沒有打通投資性房地產(chǎn)的購置、出租、處置、核算等各個環(huán)節(jié),使得客戶與資產(chǎn)之間、合同與業(yè)務(wù)之間、管理部門與財務(wù)部門之間都缺乏穩(wěn)健的橋梁,甚至可能因為信息的不對稱而讓資產(chǎn)管理存在一定的漏洞。而體系的完善可以更好地反饋業(yè)務(wù)運用,從而形成良好互動的業(yè)務(wù)閉環(huán)。

      (二)投資性房地產(chǎn)管理制度不健全

      鑒于國有資產(chǎn)的重要性,很多法律法規(guī)從不同角度對國有資產(chǎn)的管理進行了規(guī)范和明確,W集團公司也不斷推進制度建設(shè),陸續(xù)制定了固定資產(chǎn)投資項目計劃管理辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)評估管理辦法、重大資產(chǎn)處理辦法等企業(yè)內(nèi)部多項國資管理制度,但目前沒有出臺具有系統(tǒng)性和實操性兼具的投資性房地產(chǎn)管理制度。除此之外,其制度與數(shù)字化系統(tǒng)的應(yīng)用結(jié)合也并不完善。

      (三)使用效率亟待提升

      因目前投資性房地產(chǎn)管理臺賬均為手工登記,資產(chǎn)實物管理部門不同經(jīng)辦人員在登記的信息過程中也可能存在多個口徑,再加上業(yè)務(wù)和財務(wù)部門之間的壁壘,資產(chǎn)管理流程中存在監(jiān)督管理缺失的風(fēng)險。而管控范圍未全面覆蓋資產(chǎn)管理的全流程,導(dǎo)致資產(chǎn)實際信息與賬面不匹配的情況,也可能影響管理層對該項資產(chǎn)的決策判斷,無法實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置,甚至讓部分資產(chǎn)可能處于長期閑置狀態(tài),無法得到充分利用。

      (四)會計核算準(zhǔn)確度不夠

      一些國有投資性房地產(chǎn)管理與財務(wù)管理各自為政,資產(chǎn)的確認(rèn)、計量、狀態(tài)不夠準(zhǔn)確,對于資產(chǎn)的使用狀態(tài)信息缺乏及時跟蹤,業(yè)財環(huán)節(jié)存在一定的時間差和信息差,可能致使相應(yīng)負(fù)責(zé)的財務(wù)人員對該內(nèi)容核算不甚準(zhǔn)確,甚至有可能存在一定的稅務(wù)風(fēng)險。如因信息化程度較低,缺少可以直觀統(tǒng)計租金金額和所屬期限的電子化系統(tǒng),使得租賃收入分?jǐn)傊饕揽控攧?wù)人員手工核對,而手工核對中容易出現(xiàn)的差錯又會降低會計核算的準(zhǔn)確性。

      (五)數(shù)字化程度低

      隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、以及移動互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展,對資產(chǎn)的監(jiān)管提供了有效的技術(shù)手段,但是如何利用成了目前首要考慮的問題。國有企業(yè)為了適應(yīng)地方國資管理和自身的管理需要,編制的報表大多紛繁復(fù)雜、種類繁多,而大部分的報表資料都是經(jīng)過“人工加工”的,這些報告都不夠準(zhǔn)確并且時效性不高,無法反映實際情況,報告的技術(shù)含量也很低。如今尚未建立統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、專業(yè)的國有投資性房地產(chǎn)管理系統(tǒng),這嚴(yán)重制約了國有企業(yè)資產(chǎn)管理的數(shù)字化水平提升,而數(shù)字化水平的不足又讓各個環(huán)節(jié)相互孤立,數(shù)據(jù)在系統(tǒng)間橫向傳輸不通暢,導(dǎo)致資產(chǎn)管理者不能很好地運用手上的資產(chǎn)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。

      (六)數(shù)字化復(fù)合型人才的短缺

      國有企業(yè)多屬傳統(tǒng)行業(yè),傳統(tǒng)行業(yè)中人才輩出,然而數(shù)字技術(shù)人才尤其是懂得“業(yè)務(wù)+技術(shù)”的數(shù)字化人才普遍缺乏。大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展,為數(shù)字轉(zhuǎn)型提供了支持,并且依靠數(shù)字化人才來實現(xiàn)。國企薪酬制度不能很好地反映人才市場的價值變動,薪酬體系與市場脫節(jié),而相對缺乏的數(shù)字化財務(wù)人員,往往會因薪酬低等問題而不愿意繼續(xù)在國企工作。目前企業(yè)資產(chǎn)管理人員都是從企業(yè)管理、財務(wù)管理等方面轉(zhuǎn)型,投資性房地產(chǎn)管理經(jīng)驗主要靠日常工作摸索積累,該管理領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的要求非常高,一旦資產(chǎn)處置不當(dāng),評估審計發(fā)生偏頗,均有可能造成國有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重后果。

      四、投資性房地產(chǎn)數(shù)字化體系框架模型

      通過引入目前國際流行的EAM管理理念,搭建投資性房地產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)來關(guān)注投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)全生命周期的管理,實現(xiàn)對資產(chǎn)可視化、可控化、規(guī)范化和流程化的管理,使得投資性房地產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)互動和信息共享,確保管理全過程在有效的管控視線,以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密聯(lián)系,改變陳舊的事后監(jiān)控、靜態(tài)監(jiān)控的現(xiàn)狀,改變監(jiān)控效應(yīng)滯后的通病,通過對企業(yè)的財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況的實時地、動態(tài)地監(jiān)控,解決監(jiān)管不到位,信息缺失的問題,從而實現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化管理。

      通過投資性房地產(chǎn)數(shù)字化體系建設(shè),基本達成以下主要效果:

      實現(xiàn)投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)全生命周期管理;

      實現(xiàn)實物資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)的統(tǒng)一;

      發(fā)揮資產(chǎn)優(yōu)勢,提高資產(chǎn)使用效率,降低資產(chǎn)閑置率;

      合理掌控資產(chǎn)配置狀態(tài),優(yōu)化預(yù)算管理;

      實現(xiàn)對資產(chǎn)價值、資產(chǎn)運營情況實時、動態(tài)跟蹤和分析;

      推進投資性房地產(chǎn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化;

      實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營考核評價。

      結(jié)合層次分析法,構(gòu)建層次框架模型,如圖1所示。

      (一)資產(chǎn)臺賬管理

      首先通過建立統(tǒng)一的資產(chǎn)臺賬(例如資產(chǎn)購置成本、資產(chǎn)使用年限等),管理資產(chǎn)調(diào)配與處置,分析資產(chǎn)利用情況。通過建立全面系統(tǒng)的投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)臺賬,并獲取財務(wù)系統(tǒng)的集成信息,摸清、跟蹤資產(chǎn)動態(tài)變化狀況,記錄、計算資產(chǎn)利用效率,從而做到摸清家底,賬實相符。

      (二)資產(chǎn)評估管理

      當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、租賃等情況,通過投資性房地產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)進行資產(chǎn)評估流程??梢酝ㄟ^資產(chǎn)評估管理快速查詢和掌握發(fā)生變動的資產(chǎn)及其相關(guān)信息。系統(tǒng)將在資產(chǎn)評估完成后自動更新資產(chǎn)變動信息,及時反饋出資產(chǎn)的信息,統(tǒng)一管理資產(chǎn)評估信息,能方便集團內(nèi)部信息共享。

      (三)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理

      通過在投資性房地產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)里面建立資產(chǎn)權(quán)屬證信息記錄,包括土地、房屋、權(quán)證所有人、功能等信息,進行動態(tài)變動管理。通過系統(tǒng)使資產(chǎn)權(quán)屬證數(shù)據(jù)信息共享,能夠快速查詢相關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬證信息,和相關(guān)報表的輸出。包括產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理、產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理等。

      (四)資產(chǎn)租賃管理

      租賃管理包括承租客戶管理、資產(chǎn)租賃計劃申報及租賃項目的核準(zhǔn)與備案、招租、續(xù)租、轉(zhuǎn)租、租金管理、租賃合同管理等內(nèi)容。

      投資性房地產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)將根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)范的租賃核準(zhǔn)流程進行分析并應(yīng)用在系統(tǒng)中,申請人根據(jù)設(shè)計完成租賃流程在系統(tǒng)中展開申請工作并只能按照確定的核準(zhǔn)節(jié)點逐步進行審批:

      第一,系統(tǒng)將對各個流程節(jié)點必須提供的內(nèi)容進行控制,如:資產(chǎn)租賃申請時必須輸入資產(chǎn)名稱、招租時間、租賃類型、出租面積/數(shù)量、出租期限、出租價格等內(nèi)容,在資產(chǎn)價值評估完成后必須輸入資產(chǎn)出租價格及上傳評估依據(jù)相關(guān)文件;價格確定后必須上傳出租方案附件才能進入審核審批;合同簽署完成后必須提供合同編號或合同其他信息才能關(guān)閉租賃申請流程。

      第二,系統(tǒng)將對租賃管理中的數(shù)據(jù)進行分析、匯總提供租賃計劃申請表、租賃情況備案表、出租資產(chǎn)到期表、各類型或各公司資產(chǎn)出租金額表等報表,并能根據(jù)指定規(guī)則對出租將到期的資產(chǎn)進行提示。

      第三,租賃經(jīng)濟狀況分析(租金、總可出租面積、已出租面積、出租率等數(shù)據(jù)橫向縱向比較)。

      (五)資產(chǎn)稅收管理

      投資性房地產(chǎn)的購置、出租、處置等各個環(huán)節(jié)都涉及稅收管理,涉及的稅種涵蓋房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地使用稅、印花稅、增值稅、城建稅、教育費附加、契稅等各項稅種。尤其是房產(chǎn)稅,出租期間從租計算,閑置期間從價計算,需要建立完善且準(zhǔn)確的臺賬進行管理。為規(guī)避稅收風(fēng)險,提高稅收數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,將稅收管理也納入數(shù)字化建設(shè)體系。

      (六)與其他系統(tǒng)的協(xié)同

      1. OA系統(tǒng)接口

      將投資性房地產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)相關(guān)流程審批節(jié)點傳輸?shù)絆A系統(tǒng)中收件箱中,用戶登錄OA系統(tǒng)查看收件箱,可以根據(jù)單點登錄鏈接登錄到投資性房地產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)進行審批相關(guān)流程節(jié)點。

      2. 財務(wù)系統(tǒng)接口

      投資性房地產(chǎn)財務(wù)管理主要是從財務(wù)核算的角度,從收入分配、折舊、金額等各個角度對集團公司的總資產(chǎn)進行了全面的核算,資產(chǎn)管理是指對企業(yè)的日常經(jīng)營的活動進行嚴(yán)密的監(jiān)督與管控,強調(diào)對其整個經(jīng)營過程的全面管理,用簡單的話說就是前面的是靜態(tài)的管理,后面的是動態(tài)的管理。投資性房地產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)集成,形成互補,為企業(yè)提供既有宏觀性,形成精細(xì)化管理統(tǒng)一管理平臺。將投資性房地產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)相關(guān)涉及資產(chǎn)價值變換信息,例如資產(chǎn)核銷、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)信息傳輸至財務(wù)信息進行處置記錄。利用數(shù)字技術(shù)對國有投資房地產(chǎn)和財務(wù)信息系統(tǒng)進行有效的整合,利用數(shù)字技術(shù)進行分析、預(yù)測,利用現(xiàn)代手段進行管理,并利用數(shù)字化數(shù)據(jù)進行綜合應(yīng)用。國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理融合流程圖如圖2所示。

      五、投資性房地產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)保障措施

      (一)健全投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)管理體制機制,使資產(chǎn)管理有據(jù)可依

      1. 完善投資性房地產(chǎn)的管理體系

      建立健全的管理體系是提高房地產(chǎn)投資資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量的關(guān)鍵。由集團公司財務(wù)部牽頭,監(jiān)督并幫助集團下屬各企業(yè)建立系統(tǒng)的、操作性強的國有投資性房地產(chǎn)管控制度及體系,將財務(wù)管理和績效管理貫穿投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)管理過程的全過程,推進工作程序標(biāo)準(zhǔn)化,明確并強化責(zé)任,確保國有投資房地產(chǎn)的經(jīng)營有法律依據(jù),從制度上為國有投資房地產(chǎn)的經(jīng)營提供有力的保障,從而建立和完善國有資產(chǎn)的管理體系。

      2. 理順投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)管理關(guān)系

      明確各級資產(chǎn)管理機構(gòu)的職責(zé),以現(xiàn)代企業(yè)“三會”管理體制為基礎(chǔ),建立一套集團總部領(lǐng)導(dǎo)層—總部資產(chǎn)管理部門層-基層經(jīng)營管理層-基層資產(chǎn)管理執(zhí)行層四級資產(chǎn)管理架構(gòu)。構(gòu)建集團總部對資產(chǎn)穿透的一體化、全周期的管控,下屬各級投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)管理部門職責(zé)明確,各司其職,提升管理效益。

      (二)投資房地產(chǎn)資產(chǎn)租賃過程的優(yōu)化與企業(yè)運營風(fēng)險的防范

      根據(jù)投資房地產(chǎn)資產(chǎn)的基本使用情況,可以將其分為辦公樓、店鋪等幾大類別,并根據(jù)不同的租賃目的制定專門的投資性房地產(chǎn)租賃實行管理辦法,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)公司外部經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部的變化,及時升級和更新業(yè)務(wù)流程,以防止因程序上的疏忽而導(dǎo)致的法律和稅務(wù)風(fēng)險。

      (三)不斷完善監(jiān)督考核機制,加大內(nèi)控力度

      建立一整套實用性、操作性強,可以橫向、縱向比較的績效評價管理體系,全面系統(tǒng)地計量投資性房地產(chǎn)管理的效率和效果,對投資性房地產(chǎn)管理進行評估,把內(nèi)控成果同績效獎金相掛鉤,以此為依據(jù)進行激勵和約束,強化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格管理投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)。

      站在企業(yè)內(nèi)控的視域下,將績效評價管理體系與監(jiān)督管理措施相融合,進一步提高資產(chǎn)管理工作效率,確保在內(nèi)外部環(huán)境不斷變化中及時迅速高效解決問題。在國有企業(yè)中設(shè)置資產(chǎn)管理內(nèi)部控制專業(yè)崗位并配置專業(yè)人員,結(jié)合多種檢查方式,全方位審計監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的全過程,包括財務(wù)核算、租賃方式、風(fēng)險防控等各個環(huán)節(jié),保證國有資產(chǎn)的保值增值。

      (四)重視國有企業(yè)數(shù)字化復(fù)合型人才的選拔與培訓(xùn),提高國有企業(yè)的管理能力

      實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于人才,數(shù)字化復(fù)合型人才是國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),而吸引、培養(yǎng)和留住人才的關(guān)鍵在于人才的體制。因此,我國國有企業(yè)既要加大引進和培訓(xùn)力度,又要建立合理、科學(xué)的人才選拔體系,必須從制度層面上加以考慮,并切實落實,要從現(xiàn)有的員工中選拔優(yōu)秀的人才進行重點培訓(xùn),包括選拔任用、考核獎勵、股權(quán)激勵懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,要按照市場機制的需要,從體制上建立一個吸引、培養(yǎng)和留住人才的環(huán)境,從而提高集團公司職工數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字化能力充實企業(yè)數(shù)字化人才隊伍。對專職經(jīng)理進行數(shù)字化培訓(xùn),使其能夠通過動態(tài)數(shù)據(jù)庫、數(shù)字化管理軟件,方便對國有投資性房地產(chǎn)進行信息查詢、分析,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供顧問和協(xié)助。

      六、結(jié)語

      在新形勢下,國有投資性房地產(chǎn)管理工作效果的提升,可以以企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新、方式創(chuàng)新為突破口,建立融合預(yù)算、內(nèi)控、預(yù)警、分析和利用相集成的系統(tǒng)性的大數(shù)據(jù)平臺,提高國有投資性房地產(chǎn)的管理水平和管理能力。要結(jié)合國有企業(yè)的具體情況,堅持以價值為中心、以市場為引導(dǎo)、以問題為導(dǎo)向,建立評價機制、考核機制、保障機制,加大資源投入,統(tǒng)籌謀劃,注重戰(zhàn)略,注重實效,不斷推進。通過建立健全國有企業(yè)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,形成一套可復(fù)制可推廣的資產(chǎn)管理“標(biāo)準(zhǔn)”,切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化體系在推動資產(chǎn)數(shù)字化管理中的支撐和引領(lǐng)作用。最終通過有效的資產(chǎn)管理,保證資產(chǎn)有效運作,提升資產(chǎn)使用效率,控制資產(chǎn)運營成本,使國有企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。

      參考文獻:

      [1]陳玲斌.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的優(yōu)化建議[J].商訊,2021(36):125-127.

      [2]李九斤,徐妍妍.國有企業(yè)財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探究[J].財會月刊,2022(11):39-45.

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      [4]薛禮霞.行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的融合探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2021(12):7-8.

      [5]張繼棟.地方國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑探討[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2021(03):96-102.

      (作者單位:溫州港集團有限公司物業(yè)管理服務(wù)分公司)

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