古力米熱·麥麥提

摘?要：鄉(xiāng)村振興大背景下，農(nóng)文旅融合發(fā)展作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最典型形式，被稱(chēng)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要途徑。本文以庫(kù)爾勒市阿瓦提鄉(xiāng)為研究對(duì)象，從三源流理論的視角分析農(nóng)文旅融合機(jī)理與其優(yōu)化路徑。研究發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題源流，即農(nóng)戶(hù)增收；政策源流，即中央政府的政策支持以及政策共同體的政策建議；政治源流，即執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)、政治領(lǐng)袖的執(zhí)政理念和民眾意愿為農(nóng)文旅融合發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)；三條源流的耦合，給農(nóng)文旅融合的必然趨勢(shì)開(kāi)啟了“政策之窗”。其后續(xù)的優(yōu)化路徑需要從問(wèn)題流角度出發(fā)，抓好鄉(xiāng)村振興人才工程、提高農(nóng)民文化素質(zhì)以及大力引進(jìn)社會(huì)資本。

關(guān)鍵詞：農(nóng)文旅融合；三源流理論；鄉(xiāng)村振興

中圖分類(lèi)號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.01.011

0?引言

習(xí)近平在黨的十九大提出“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道?！薄＾r(nóng)文旅融合作為農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最典型的形式，在上級(jí)政策支持和基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中逐步發(fā)展壯大。2019年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜以及實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。2019年以來(lái)，文化和旅游部連續(xù)兩年先后發(fā)布了共1000個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，并提供專(zhuān)項(xiàng)金融支持，為農(nóng)文旅融合提供了強(qiáng)有力的政治基礎(chǔ)和政策支持。

尤其在新冠肺炎疫情后，因去國(guó)外、外地旅游提高了疫情風(fēng)險(xiǎn)，越來(lái)越多的百姓更傾向于選擇近郊游、鄉(xiāng)村游等方式，為農(nóng)文旅融合創(chuàng)造了市場(chǎng)需求。

新疆作為多民族聚居區(qū)域，具有天然的文化優(yōu)勢(shì)，加上特有的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和自然風(fēng)景為農(nóng)文旅融合具備了必要條件。近些年，疆內(nèi)農(nóng)文旅融合成功案例屢見(jiàn)不鮮，例如，博湖縣烏蘭再格森鄉(xiāng)因地制宜制定了“農(nóng)旅+文旅”發(fā)展模式，達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的效果。

縱觀國(guó)內(nèi)外農(nóng)文旅融合發(fā)展的研究，早在19世紀(jì)中期，國(guó)外就探索農(nóng)業(yè)、文化和旅游融合發(fā)展的路徑。美國(guó)的納帕谷小鎮(zhèn)、韓國(guó)的河回村都是典型的例子。而我國(guó)對(duì)農(nóng)文旅融合的研究起步較晚，這也是我國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景決定的。耿言虎（2019）研究了云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r，并提出欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)利用自身特色發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。楊昀（2021）以江西的安義古村落為例，提出了要利用于農(nóng)業(yè)和文化的力量，大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)，并提出了“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”發(fā)展模式。張翠麗等（2022）以江門(mén)為研究對(duì)象，分析研究其農(nóng)文旅融合現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并從完善鄉(xiāng)村建設(shè)、拓展業(yè)態(tài)融合等方面提出相應(yīng)對(duì)策。

本文運(yùn)用的是美國(guó)學(xué)者約翰·W·金登的多源流理論。該理論認(rèn)為：“一個(gè)項(xiàng)目被提上議程是由于在特定時(shí)刻匯合在一起的多種因素（問(wèn)題源流、政策源流和政治源流）共同作用的結(jié)果。”三種源流交匯耦合導(dǎo)致政策之窗的打開(kāi)，使問(wèn)題源流提上議程。

本文中通過(guò)闡述農(nóng)文旅融合中的問(wèn)題源流、政策源流和政治源流，分析農(nóng)文旅融合產(chǎn)生的必然性和合理性。最后對(duì)農(nóng)文旅融合發(fā)展提出具體的優(yōu)化路徑，從而為我國(guó)鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)文旅融合發(fā)展提供切實(shí)可行的參考。

1?農(nóng)文旅融合的實(shí)踐檢視——以庫(kù)爾勒市阿瓦提鄉(xiāng)為例

1.1?基本情況

庫(kù)爾勒市阿瓦提鄉(xiāng)，位于庫(kù)爾勒市西南部，離庫(kù)爾勒市市區(qū)有10公里，下轄8個(gè)行政村。全鄉(xiāng)人口4354戶(hù)、14350人，其中維吾爾族人口占總?cè)丝诘?94.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭經(jīng)營(yíng)收入以農(nóng)業(yè)、牧業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)收入處于快速增長(zhǎng)狀態(tài)。農(nóng)業(yè)主要以香梨、棉花、畜牧業(yè)和蔬菜種植為主，二三產(chǎn)業(yè)主要有巴扎、夜市、文化樂(lè)園、農(nóng)家樂(lè)等。

1.2?農(nóng)文旅融合成效

2019年以來(lái)，阿瓦提鄉(xiāng)發(fā)展開(kāi)始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，緊抓其文化特色，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，前后建造了“恰瑪古花?！薄拔嵯穆稜I(yíng)地”“香梨景觀大道”等旅游點(diǎn)，將當(dāng)?shù)靥厣幕?、特色產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)高度融合，成為庫(kù)爾勒市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)。阿瓦提鄉(xiāng)依據(jù)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)村發(fā)展出了自己的特色產(chǎn)業(yè)（見(jiàn)表1）。2021年，多處農(nóng)文旅融合項(xiàng)目開(kāi)始創(chuàng)造收入，阿瓦提鄉(xiāng)人均年收入高達(dá)2.5萬(wàn)元。

阿瓦提鄉(xiāng)充分挖掘當(dāng)?shù)鼐S吾爾族文化，香梨文化，激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力，整合各村特色，精心打造具有田園風(fēng)光的特色香梨小鎮(zhèn)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、夜市等各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，讓各族群眾游鄉(xiāng)村小道，賞鄉(xiāng)村美景，住鄉(xiāng)村民宿，品鄉(xiāng)村美食。其中，吾夏克鐵熱克村利用香梨文化，整合當(dāng)?shù)刭Y源，打造了休閑、觀賞、游玩、體驗(yàn)為一體的文化樂(lè)園、露營(yíng)地、主題民俗等。

如今吾夏克鐵熱克村與巴州財(cái)睿融資擔(dān)保有限責(zé)任公司合作成立庫(kù)爾勒吾夏旅游發(fā)展有限公司，按照“村黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。目前該村榮獲首批“新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，也成了鄉(xiāng)村文化振興示范點(diǎn)。明昆格爾村“公主的紡車(chē)恰瑪古花?！睂?dāng)?shù)孛袼讉髡f(shuō)與當(dāng)?shù)靥厣参锴‖敼欧N植進(jìn)行有效結(jié)合，給恰瑪古花海賦予了文化的靈魂，為游客提供了采摘、觀賞以及游玩為一體的多重體驗(yàn)，極大地滿(mǎn)足了游客各種不同的需求。

2?農(nóng)文旅融合之窗的開(kāi)啟

2.1?問(wèn)題源流：農(nóng)戶(hù)增收問(wèn)題

（1）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)深度融合：習(xí)近平總書(shū)記指出：鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必然需要被重視。然而，從我國(guó)目前一二三產(chǎn)業(yè)分布狀況來(lái)看，存在著過(guò)度依賴(lài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化水平不高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短等問(wèn)題。以上諸多問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)深度融合，未能讓農(nóng)戶(hù)收益得到有效提高的局面。

（2）鄉(xiāng)村振興人才短缺：習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興人才短缺問(wèn)題表現(xiàn)為“難引進(jìn)”“缺培育”和“留不住”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年末我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口增長(zhǎng)至1482萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.24%，同比增長(zhǎng)1.22%?？梢?jiàn)，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流失情況依然較嚴(yán)重，導(dǎo)致了農(nóng)村人才的缺乏。

（3）疫情帶來(lái)的沖擊：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年國(guó)內(nèi)游客60.06億人次，2021年降到32.46億人次，國(guó)內(nèi)旅游總收入從2019年的57250.9億元降到2021年的29190.7億元?？梢?jiàn)、疫情對(duì)旅游業(yè)帶來(lái)的沖擊不容小覷。同時(shí)，2022年度前三季度的多項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，疫情得到有效控制以后，旅游業(yè)迎來(lái)一個(gè)反彈式增長(zhǎng)。疫情防控期間，人們外出的需求被嚴(yán)重壓抑，加之疫情帶來(lái)的心靈創(chuàng)傷，人們會(huì)本能地向往大自然。鄉(xiāng)村游作為疫情風(fēng)險(xiǎn)較小的周邊游方式，自然會(huì)成為受人們歡迎的旅游方式。因此，目前的農(nóng)文旅融合發(fā)展是否能滿(mǎn)足旅客的需求，鄉(xiāng)村旅游能否抓住機(jī)遇得到快速發(fā)展都是需要關(guān)注的問(wèn)題。

2.2?政策源流：政策共同體的政策建議和中央政府的政策支持

（1）政策共同體的意見(jiàn)和建議包括學(xué)術(shù)界專(zhuān)家學(xué)者發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告等。我國(guó)學(xué)者很早就從“農(nóng)+旅”“文+旅”發(fā)展模式對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了研究，但對(duì)“農(nóng)+文+旅”融合模式的研究少之又少。黨的十九大以來(lái)，在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中采用高級(jí)檢索，分別輸入檢索條件主題為“農(nóng)文旅融合”的期刊論文共有66篇，與“農(nóng)旅融合”約500余篇、“文旅融合”約3000余篇比起來(lái)差距很大。以上數(shù)據(jù)，充分說(shuō)明在我國(guó)“農(nóng)文旅融合”發(fā)展模式理論基礎(chǔ)尚未成熟。因此，要建立具有中國(guó)社會(huì)主義特色的農(nóng)文旅融合發(fā)展模式，專(zhuān)家學(xué)者需要更深入研究農(nóng)文旅融合發(fā)展模式。

（2）中央政策的支持體現(xiàn)在諸多方面。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，其中產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心。農(nóng)業(yè)毋庸置疑是鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但過(guò)度依賴(lài)農(nóng)業(yè)即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一也是造成農(nóng)戶(hù)收入得不到提高的一大原因之一。因此，黨的十九大報(bào)告提出，產(chǎn)業(yè)興旺不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，還要豐富農(nóng)村發(fā)展業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更是為農(nóng)文旅融合提供政策支持。2018-2022年，中央政府相繼推出了聚焦鄉(xiāng)村振興的中央一號(hào)文件，對(duì)鄉(xiāng)村振興做了更進(jìn)一步布局。2022年中央一號(hào)文件再次指出：在牢牢守住國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線的條件下，對(duì)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出了更高的要求。除此之外，地方政府也出臺(tái)了一系列政策，引導(dǎo)和支持農(nóng)文旅融合發(fā)展態(tài)勢(shì)?！稁?kù)爾勒市2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》中明確規(guī)定抓好庭院經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村旅游路線打造，以農(nóng)村田園景觀，農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)和特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)、風(fēng)情園、民俗風(fēng)情一日游等主題休閑活動(dòng)。以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為主體開(kāi)發(fā)節(jié)慶活動(dòng)、民間歌舞等旅游活動(dòng)。

2.3?政治源流：執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)和政治領(lǐng)袖的執(zhí)政理念和民眾意愿

（1）以史為鑒，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)：執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨在“三農(nóng)”領(lǐng)域創(chuàng)造百年成就、積累了眾多歷史經(jīng)驗(yàn)?？v觀歷史，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是全黨工作的重中之重。新世紀(jì)以來(lái)，中共中央連續(xù)19年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件?？v觀中央一號(hào)文件，都是根據(jù)我國(guó)國(guó)情以及社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)“三農(nóng)”提出了新的發(fā)展思路。近年來(lái)，“產(chǎn)業(yè)融合”已多次出現(xiàn)在中央下發(fā)的文件里，為我國(guó)農(nóng)文旅融合提供了政策支持。除此之外，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐與時(shí)俱進(jìn)，相繼出現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“文化+農(nóng)業(yè)”“旅游+農(nóng)業(yè)”等理念，為我國(guó)農(nóng)文旅融合發(fā)展提供了新的思路。2018年3月，文化部與國(guó)家旅游局正是合并為國(guó)家文化和旅游部，為文旅融合奠定了組織和體制基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨一直是一個(gè)具有強(qiáng)大學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的政黨，為農(nóng)文旅融合的推進(jìn)奠定了政治后盾。

（2）不忘初心，牢記使命：政治領(lǐng)袖的執(zhí)政理念。在三源流理論中，領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政理念影響到政府的政策主張。習(xí)近平總書(shū)記高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，提出“農(nóng)民增收”的觀點(diǎn)，并多次強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村文化”“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”等理念。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。然而，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，必將面臨“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”的局面。在鄉(xiāng)村振興的具體戰(zhàn)略布局中，習(xí)近平總書(shū)記指出，“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長(zhǎng)?！绷硗?，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“文化自信”，又指出“鄉(xiāng)風(fēng)文明，是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)”，“我們要深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化”。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，也為我們推動(dòng)農(nóng)業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)可靠的政策支持。

（3）農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興的呼聲極高：民眾意愿。黨的十九大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的響應(yīng)極高。尤其是看到了脫貧攻堅(jiān)成效以后，越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)選擇主動(dòng)加入到鄉(xiāng)村振興這條路中。過(guò)去因?yàn)榇谵r(nóng)村賺不到錢(qián)，很多年輕人都選擇去城市打工賺錢(qián)，產(chǎn)生了如“空巢老人”“留守兒童”等社會(huì)問(wèn)題的同時(shí)，也極大地降低了老百姓的幸福感。因?yàn)猷l(xiāng)村振興，越來(lái)越多的年輕力量在農(nóng)村扎根發(fā)芽，促進(jìn)了諸多“農(nóng)業(yè)+”方式的推進(jìn)，增加了農(nóng)民的幸福感，從而將“農(nóng)文旅融合發(fā)展”提上了政策議程。

2.4?三源流耦合開(kāi)啟政策之窗

基于上述三源流理論的分析，可看出農(nóng)文旅融合的推進(jìn)具有較強(qiáng)的政治底蘊(yùn)和政策支撐。正是上述三個(gè)源流耦合交匯，得以為農(nóng)文旅融合發(fā)展開(kāi)啟了政策之窗。然而，結(jié)合農(nóng)文旅融合發(fā)展實(shí)踐工作來(lái)看，依然面臨諸多的挑戰(zhàn)。

3?農(nóng)文旅融合的現(xiàn)實(shí)困境

通過(guò)與阿瓦提鄉(xiāng)政府干部、村干部、村民以及游客進(jìn)行深入訪談了解到農(nóng)文旅融合發(fā)展存在下列困境。

（1）專(zhuān)業(yè)人才與資源短缺：通過(guò)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部了解到，目前缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才的引進(jìn)。大力發(fā)展農(nóng)文旅項(xiàng)目一方面可以吸引本地青年回村創(chuàng)業(yè)，另一方面，可以吸引眾多鄉(xiāng)村創(chuàng)客的加入，不僅可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題，也有助于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民收入。因此，人才引進(jìn)和農(nóng)文旅融合是相互促進(jìn)，相互制約的。

（2）農(nóng)民文化素質(zhì)較低、參與農(nóng)文旅融合的效果存在差異性：因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)民文化水平低下，對(duì)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)文旅融合的理解不夠深入，造成少數(shù)農(nóng)民參與積極性不高，存在兩天打魚(yú)、三天曬網(wǎng)的情況。同時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化水平不高導(dǎo)致無(wú)法給游客提供高質(zhì)量、現(xiàn)代化的服務(wù)和產(chǎn)品。

（3）融資渠道單一：阿瓦提鄉(xiāng)前后打造了多處農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，但其融資渠道主要依賴(lài)于政府投入資金，雖然嘗試過(guò)吸引周邊社會(huì)資本，但效果甚微。尤其這兩年，因?yàn)橐咔榈臎_擊，人們投資偏好發(fā)生變化，不敢投資先有資本或者選擇投資到更穩(wěn)定的項(xiàng)目中。這也是由于農(nóng)文旅融合成功案例宣傳力度不夠，未能吸引更多的社會(huì)資本導(dǎo)致的結(jié)果。

4?農(nóng)文旅融合的優(yōu)化路徑

（1）抓好鄉(xiāng)村人才振興工程：此舉措主要表現(xiàn)在引進(jìn)和加強(qiáng)培訓(xùn)兩方面。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極鼓勵(lì)青年大學(xué)生和社會(huì)賢才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，及時(shí)解決他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)造農(nóng)戶(hù)和創(chuàng)客共同收益的利好局面。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多的人來(lái)到農(nóng)村生活和工作。

（2）提高農(nóng)民文化素質(zhì)，拓寬眼界：農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主題，鄉(xiāng)村振興不僅是提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，更是要提高農(nóng)民文化水平、拓寬農(nóng)民眼界。為此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織相關(guān)培訓(xùn)和活動(dòng)，樹(shù)立致富帶頭人典型案例等，提高農(nóng)民的文化自信，緊抓農(nóng)民向美好生活的向往，激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，讓他們自發(fā)地提高自身文化素質(zhì)。

（3）大力引進(jìn)社會(huì)資本：當(dāng)?shù)卣畱?yīng)大力宣傳農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投資。鼓勵(lì)大型企業(yè)在農(nóng)村建造原料生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)周邊中小型企業(yè)與政府合作大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)農(nóng)戶(hù)雙贏的局面。利用健全社會(huì)資本政策支持體系，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等舉措為社會(huì)資本的投入提供良好環(huán)境。

5?結(jié)語(yǔ)

農(nóng)文旅融合是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，成為我國(guó)眾多鄉(xiāng)村必先運(yùn)用的發(fā)展模式。庫(kù)爾勒市阿瓦提鄉(xiāng)運(yùn)用其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)資源，挖掘其文化資源，發(fā)展一條獨(dú)特的農(nóng)文旅融合發(fā)展模式。農(nóng)文旅融合需要抓好鄉(xiāng)村振興人才工程，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化素質(zhì)，大力引進(jìn)社會(huì)資本，方能擺脫現(xiàn)實(shí)困境，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富”的社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)

[1]卜一川.農(nóng)文旅融合推動(dòng)云南鄉(xiāng)村振興的研究[D].昆明：云南師范大學(xué)，2021.

[2]耿言虎.村莊內(nèi)生型發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)踐——以云南省芒田村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例[J].學(xué)習(xí)與探索，2019，（01）：2430.

[3]楊昀，賈玎.農(nóng)文旅融合背景下的古村落鄉(xiāng)村振興路徑研究[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2021，15（05）：1924.

[4]張翠麗，曾莉莎.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)文旅融合發(fā)展對(duì)策研究——以江門(mén)為例[J].智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊，2022，2（02）：98100.

[5]約翰·金登.議程，備選方案與公共政策[M].丁皇，譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004：164.