沈和易 陳婕妤 易愛(ài)軍

摘? ?要：加快海洋科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，既是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的需要，也是我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需要。既有文獻(xiàn)對(duì)于科技創(chuàng)新共同體方面的研究主要集中于科技創(chuàng)新共同體建設(shè)總體情況或發(fā)展實(shí)踐層面，關(guān)于海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的研究則主要集中于海洋科技創(chuàng)新的總體情況或長(zhǎng)三角地區(qū)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面，對(duì)于如何建設(shè)海洋科技創(chuàng)新共同體還缺乏系統(tǒng)的研究。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角一體化；海洋科技創(chuàng)新共同體；研究綜述

中圖分類號(hào)：F127? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2023）01-0051-03

隨著區(qū)域一體化的深入推進(jìn)，科技創(chuàng)新日益成為區(qū)域合作的新內(nèi)容、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)和區(qū)域增長(zhǎng)的新引擎。而科技創(chuàng)新共同體的建立有利于優(yōu)化科技創(chuàng)新資源區(qū)域配置，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。近年來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域的浙江、江蘇、上海等沿海省市持續(xù)發(fā)揮“藍(lán)色引擎”作用，不斷推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量均呈明顯上升的態(tài)勢(shì)，但海洋科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展水平仍處于相對(duì)落后的位置，海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的合力還未能充分激發(fā)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在極大的潛力。因此，如何在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大背景下，打造具有全球影響力的海洋科技創(chuàng)新共同體，逐步成為學(xué)界研究的方向。

一、科技創(chuàng)新共同體方面的研究綜述

創(chuàng)新共同體（Communities of Innovation）通常是指那些“致力于支持創(chuàng)新的開(kāi)展活動(dòng)的社區(qū)”，亦指以知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以各創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以科技園區(qū)為載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值最大化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新共同體是我國(guó)科技園區(qū)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是我國(guó)完善自主創(chuàng)新的新嘗試。隨著《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)和長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的加速推進(jìn)，科技創(chuàng)新共同體建設(shè)日益成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)。梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對(duì)科技創(chuàng)新共同體建設(shè)方面的研究主要集中于以下方面。

（一）創(chuàng)新共同體的總體發(fā)展情況

當(dāng)前，學(xué)界對(duì)創(chuàng)新共同體總體發(fā)展情況的研究主要集中于創(chuàng)新共同體的特征、意義、協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效、協(xié)同機(jī)制等方面。胡宗雨、李春成（2015）認(rèn)為，創(chuàng)新共同體通常具有創(chuàng)新資源的共享共用、創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位、創(chuàng)新合作的寬泛化與常態(tài)化、創(chuàng)新文化的融合貫通等特征。打造創(chuàng)新共同體，有利于促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新文化的形成，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新集群的形成。胡宗雨（2015）從技術(shù)創(chuàng)新的角度，對(duì)創(chuàng)新共同體的構(gòu)成及形成機(jī)制進(jìn)行了分析，構(gòu)建了創(chuàng)新共同體協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模型，運(yùn)用因子分析法評(píng)價(jià)了天津?yàn)I海高新區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效，并結(jié)合實(shí)證結(jié)果提出了天津?yàn)I海高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策與建議。王萍萍（2019）認(rèn)為，“政產(chǎn)學(xué)研金服用”是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的七個(gè)主要?jiǎng)?chuàng)新結(jié)點(diǎn)，只有建立協(xié)同機(jī)制，讓這七個(gè)結(jié)點(diǎn)形成協(xié)同運(yùn)作的創(chuàng)新共同體，才能充分發(fā)揮創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的功能。具體而言，需建立“產(chǎn)學(xué)研”三重螺旋拉動(dòng)機(jī)制、服務(wù)中介平臺(tái)保障機(jī)制、金融機(jī)構(gòu)潤(rùn)滑支持機(jī)制、科技政策導(dǎo)向機(jī)制、用戶需求反饋機(jī)制等協(xié)同機(jī)制，以激活創(chuàng)新活力，深度落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

（二）科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展實(shí)踐

當(dāng)前，學(xué)界對(duì)長(zhǎng)三角外地區(qū)創(chuàng)新共同體建設(shè)方面的研究主要集中于京津冀創(chuàng)新共同體、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體等方面。

1.京津冀創(chuàng)新共同體。學(xué)界對(duì)京津冀創(chuàng)新共同體的研究主要集中于跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展歷程、構(gòu)建及模式等方面。李春成（2019）對(duì)京津冀跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行了回顧，總結(jié)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段、打基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)期、各層面全面探索階段、協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)階段、攻堅(jiān)克難新階段等五個(gè)階段的發(fā)展情況，并對(duì)跨區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新政策進(jìn)行了展望。劉賓、董謙、辛文玉（2016）對(duì)京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新情況進(jìn)行了分析，認(rèn)為主要存在科技投入差距明顯、區(qū)域科技合作機(jī)制不完善、科技創(chuàng)新平臺(tái)共享不足、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈對(duì)接不充分等問(wèn)題，需豐富協(xié)同創(chuàng)新主體、推動(dòng)科技資源顯性共享、打造“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”科技協(xié)同園區(qū)、建立高新區(qū)輻射軸，以加速京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新。

2.粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體。對(duì)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體建設(shè)方面的研究主要是基于比較視角或科技創(chuàng)新視角。丁旭光（2017）在總結(jié)舊金山灣區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體建設(shè)的設(shè)想。認(rèn)為舊金山灣區(qū)科技創(chuàng)新主要得益于大學(xué)與企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)循環(huán)、豐富的移民人才資源、風(fēng)險(xiǎn)投資的催化作用、制度創(chuàng)新與創(chuàng)新文化，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體需激發(fā)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)創(chuàng)新源頭作用、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位并構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新帶。張宗法、陳雪（2019）從科技創(chuàng)新協(xié)同視角，梳理了粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及科技創(chuàng)新共同體建設(shè)中存在的問(wèn)題，建議通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建、高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群培育、科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施等方式，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)。

3.長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新共同體。學(xué)界對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設(shè)方面的研究主要涉及長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的意義、路徑、舉措等方面。商麗媛、韓子睿、魏晶、孫斌（2020）對(duì)長(zhǎng)三角科創(chuàng)圈的意義和建設(shè)路徑進(jìn)行了研究，認(rèn)為推動(dòng)長(zhǎng)三角科創(chuàng)圈建設(shè)是促進(jìn)創(chuàng)新資源要素梯度配置、推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體實(shí)化的重要方式，為此，需共籌科創(chuàng)圈空間布局、共建國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)、共育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、共享高水平創(chuàng)新資源、共推協(xié)同化治理機(jī)制并共創(chuàng)國(guó)際化文化品牌。景劉穎、葉田田、柳瑞、馮逢（2021）根據(jù)長(zhǎng)三角三省一市的發(fā)展特點(diǎn)，構(gòu)建了長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體整體框架，并從創(chuàng)新要素、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的分工與合作，政府、環(huán)境、制度、平臺(tái)的協(xié)作與交流等方面對(duì)其實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了探討。趙菁奇、孫靚、王澤強(qiáng)（2020）從協(xié)同視角梳理了長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并從明確目標(biāo)定位、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、加大聯(lián)合攻關(guān)、參與國(guó)際科技合作等層面，提出了推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的對(duì)策建議。吳俊波（2021）認(rèn)為，浙江科技全面接軌上海需實(shí)施頂層設(shè)計(jì)行動(dòng)計(jì)劃、科技創(chuàng)新深度合作計(jì)劃、科技創(chuàng)新資源共享工程。王澤強(qiáng)（2020）在對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新共同體建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新政策支撐、聯(lián)合提升原始創(chuàng)新能力、共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大平臺(tái)、協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化層面，提出了長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新共同體建設(shè)深入推進(jìn)的政策建議。干美麗、王立軍（2020）認(rèn)為，在長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)過(guò)程中，區(qū)域創(chuàng)新利益關(guān)系、科研聯(lián)合攻關(guān)制度、創(chuàng)新人才跨區(qū)域流動(dòng)、科技合作領(lǐng)域均仍存在極大的發(fā)展空間，建議全面對(duì)接上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新共同體科技合作建設(shè)并加強(qiáng)高端科研創(chuàng)新平臺(tái)間的全面合作。熊思東（2021）認(rèn)為，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新一體化目前正呈現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)愈加完善、高端人才加速集聚、科創(chuàng)環(huán)境日益優(yōu)化、創(chuàng)新能級(jí)不斷提升等發(fā)展態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)三角打造科技創(chuàng)新共同體具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁、創(chuàng)新資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚等優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體需圍繞創(chuàng)新體制相互聯(lián)通、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)相互溝通、創(chuàng)新要素自由流通、創(chuàng)新資源共享貫通等方面發(fā)力。

二、海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的研究綜述

海洋強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，海洋競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是海洋高科技的競(jìng)爭(zhēng)，海洋科技創(chuàng)新發(fā)展水平的高度決定著海洋開(kāi)發(fā)的深度。隨著海洋競(jìng)爭(zhēng)的加劇，學(xué)界對(duì)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的研究也正逐步深入。

（一）海洋科技創(chuàng)新的總體情況

現(xiàn)有研究主要集中于海洋科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、海洋科技創(chuàng)新效率等方面。倪國(guó)江（2010）在對(duì)海洋科技創(chuàng)新與海洋可持續(xù)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一套海洋科技生態(tài)化創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并從法規(guī)政策、科技體制、評(píng)估機(jī)制、創(chuàng)新意識(shí)、科技合作、人才隊(duì)伍、創(chuàng)新平臺(tái)等方面，提出了優(yōu)化我國(guó)海洋科技創(chuàng)新系統(tǒng)的對(duì)策。徐勝、李新格（2018）基于創(chuàng)新價(jià)值鏈視角，運(yùn)用兩階段DEA模型對(duì)2006—2014年間我國(guó)沿海地區(qū)區(qū)域海洋科技創(chuàng)新效率進(jìn)行了比較研究，結(jié)果表明：海洋科技成果轉(zhuǎn)化效率在全國(guó)層面上遠(yuǎn)高于創(chuàng)新研發(fā)效率，區(qū)域?qū)用嫔?，海洋科技?chuàng)新分階段效率及綜合效率均呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異。

（二）長(zhǎng)三角地區(qū)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的情況

對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展方面的研究主要集中于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)、海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題、策源地建設(shè)、藍(lán)色突圍等方面。馬仁鋒、李加林、莊佩君、楊曉平、李偉芳（2012）以2008—2010年度海洋統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)江浙滬海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和空間差異性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，除海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件外，上海均位于長(zhǎng)三角地區(qū)之首，處于長(zhǎng)三角龍頭地位；江浙兩省各方面要素差異均不大，雖有梯度但初現(xiàn)兩翼格局。三市海洋產(chǎn)業(yè)要素層雖存在同構(gòu)，在區(qū)域一體化背景下區(qū)域合作意愿均較強(qiáng)烈。張效莉、周劍、宗傳宏、姜衛(wèi)紅、李娜（2012）以長(zhǎng)三角兩省一市為研究對(duì)象，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了研究，認(rèn)為當(dāng)前主要存在區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度低、海洋資源開(kāi)發(fā)利用效率低、區(qū)域間要素流動(dòng)不暢等問(wèn)題，并從聯(lián)動(dòng)發(fā)展、先行先試、科技創(chuàng)新等層面提出了長(zhǎng)三角地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。張宏遠(yuǎn)（2020）從共建海洋科技創(chuàng)新策源地視角，對(duì)江蘇參與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的對(duì)策進(jìn)行了研究，認(rèn)為江蘇產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)明顯、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量強(qiáng)勁、海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)、涉?？平藤Y源豐富，具備參與策源地建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，建議建設(shè)海洋科技區(qū)域創(chuàng)新合作中心、打造海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系并構(gòu)筑海洋科技創(chuàng)新共享平臺(tái)。吳價(jià)寶、易愛(ài)軍、方程、宋儒鑫、黎梓祺（2021）在對(duì)江蘇海洋經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從海洋發(fā)展制度、海洋資源市場(chǎng)體系、海洋產(chǎn)業(yè)體系、海洋基礎(chǔ)設(shè)施等層面，就江蘇海洋經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)三角一體化背景下如何實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色突圍”提出了對(duì)策建議。

三、文獻(xiàn)評(píng)述

綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)可知，已有的研究成果為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展與海洋科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供了多維視角，為長(zhǎng)三角海洋科技創(chuàng)新共同體建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，但現(xiàn)有研究仍存在如下不足：一是缺乏科技創(chuàng)新共同體建設(shè)案例方面的研究。只有對(duì)國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新共同體建設(shè)案例進(jìn)行研究，才能總結(jié)科技創(chuàng)新共同體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為長(zhǎng)三角地區(qū)海洋科技創(chuàng)新共同體建設(shè)和長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體打造提供借鑒。二是缺乏對(duì)海洋科技創(chuàng)新共同體建設(shè)路徑及舉措等方面的研究。海洋科技創(chuàng)新共同體應(yīng)是長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體的重要組成部分，只有從細(xì)處著手，從區(qū)域入手，明確區(qū)域海洋科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的路徑及舉措，才能切實(shí)推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新共同體建設(shè)進(jìn)程，為長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)提供明確思路，而當(dāng)前，此方面的研究仍很欠缺。

下一步，需聚焦海洋科技創(chuàng)新共同體建設(shè)這一核心問(wèn)題，從一體化創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)、一體化協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、一體化協(xié)同創(chuàng)新工程建設(shè)等層面科學(xué)系統(tǒng)地謀劃海洋科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的路徑與對(duì)策，以彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足，更好呼應(yīng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化建設(shè)，為長(zhǎng)三角地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展和我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供思路和舉措。

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