劉棟

【編者按】為深入落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，按照“完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，落實(shí)常態(tài)督導(dǎo)，督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為”的要求，2022年我省各責(zé)任督學(xué)在各級(jí)教育督導(dǎo)部門指導(dǎo)下，克服疫情影響，迎難而上，聚焦“雙減”、規(guī)范辦學(xué)等方面，深入學(xué)校、深入師生、深入課堂，線下線上、真督實(shí)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，在日常督導(dǎo)工作中形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。經(jīng)省教育廳教育督導(dǎo)局推選，2023年1月，我省有陵水、瓊中、五指山等地3篇督學(xué)案例入選2022年度全國中小學(xué)（幼兒園）責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)典型案例，在教育部門戶網(wǎng)站發(fā)布，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)刊登，供交流學(xué)習(xí)。

陵水黎族自治縣為了順利實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡教育，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)教育督導(dǎo)工作，于2021年專門成立由180名骨干教師和優(yōu)秀校長組成的第四屆責(zé)任督學(xué)團(tuán)隊(duì)，施行“責(zé)任包干、常態(tài)化定點(diǎn)、不定期交叉、掛牌督導(dǎo)”機(jī)制。我縣掛牌督導(dǎo)包含兩層含義，一是責(zé)任督學(xué)照片和手機(jī)號(hào)碼在責(zé)任督導(dǎo)學(xué)校顯目位置上墻公開，二是責(zé)任督學(xué)常態(tài)化到校時(shí)必須佩戴督學(xué)工作牌，方便群眾投訴舉報(bào)并接受群眾監(jiān)督。

【案例背景】

本人有幸被聘任為第四屆責(zé)任督學(xué)，聘期為2021年8月至2024年8月，負(fù)責(zé)陵水中學(xué)的督導(dǎo)工作。我縣城區(qū)三所學(xué)校分別是陵水中學(xué)、民族中學(xué)、中央民族大學(xué)附屬中學(xué)海南陵水分校。陵水中學(xué)是一所百年老校，人文氣息濃郁，深厚歷史底蘊(yùn)，教師整體素質(zhì)很高加上校長是面向全國公開遴選的省級(jí)骨干校長，學(xué)校常態(tài)化工作平穩(wěn)有序，校本特色鮮明；中央民族大學(xué)附屬中學(xué)海南陵水分校是2013年才建立的一所新校；民族中學(xué)是一所老牌學(xué)校，但于2021年被委托給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)海南陵水分校管理。我本人是中央民族大學(xué)附屬中學(xué)海南陵水分校引進(jìn)的骨干教師兼縣教研培訓(xùn)中心主任教研室主任，身份多重且特殊，在督導(dǎo)過程中稍有不慎，可能會(huì)使被督導(dǎo)學(xué)校老師產(chǎn)生誤解甚至引發(fā)矛盾。如何避免誤解又不影響督導(dǎo)效果是一個(gè)新的難題。

【案例過程】

那還是2021年9月，在一次常態(tài)督查中我主要負(fù)責(zé)巡察及協(xié)調(diào)工作。督導(dǎo)情況匯總時(shí)，反映師生狀態(tài)良好、檔案資料齊全、學(xué)生活動(dòng)豐富、集體備課證據(jù)充足、成果（尤其是課題成果）豐碩。但在座談訪談中有個(gè)別學(xué)生對(duì)部分課堂教學(xué)不滿意，想通過課后輔導(dǎo)班彌補(bǔ)；在問卷調(diào)查中，部分家長反映作業(yè)量過多，部分家長及學(xué)生對(duì)學(xué)校教育教學(xué)成績不是很滿意。百年老校，體制、機(jī)制完善，為何還有不滿意現(xiàn)象？“雙減”效果如何？在第一次反饋時(shí)，我如實(shí)說出了我的疑問，明顯感覺到部分老師不高興。

2021年10月上旬，我縣初中各科課堂教學(xué)評(píng)比有序開展，我分別觀察了語文、政治、物理、生物四個(gè)學(xué)科的比賽現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該校有1位老師以講授法為主，課堂氛圍有點(diǎn)沉悶。一所老牌學(xué)校，應(yīng)該有先進(jìn)的課堂教學(xué)理念才對(duì)，為什么出來參賽的還會(huì)有沉悶的課堂出現(xiàn)呢？這樣能落實(shí)“雙減”嗎？疑問再次產(chǎn)生。

在10月中旬第二次入校督導(dǎo)時(shí)，我便調(diào)整分工，到課堂觀察組。我隨機(jī)選取了一節(jié)物理課、一節(jié)語文課。物理老師是一位海南師范大學(xué)“雙五百工程”頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)生，講解練習(xí)，習(xí)題是照搬照抄，未加選取、改編、創(chuàng)造，有機(jī)械刷題傾向，雖是實(shí)習(xí)生，也反映出集體教研存在問題；語文是一位教齡有13年的中年教師，上《智取生辰綱》這一課，老師教學(xué)功底扎實(shí)，講得很精彩，課堂氣氛活躍，但我覺得對(duì)學(xué)生啟發(fā)不夠，尤其是引導(dǎo)學(xué)生深度思考的問題設(shè)計(jì)較少。這兩節(jié)課都是留白時(shí)間、啟發(fā)、生成、交流、展示、反饋太少，課后布置較多練習(xí)。課后，找兩個(gè)老師了解她們的設(shè)計(jì)意圖時(shí)，她們都提到“學(xué)生基礎(chǔ)差，不敢設(shè)計(jì)互動(dòng)問題，尤其是難一點(diǎn)的問題，所以便以老師的講授代替學(xué)生的思考、學(xué)習(xí)！學(xué)生記憶力不好，課后要通過練習(xí)來復(fù)習(xí)鞏固！”隨后，我跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)溝通時(shí)也聽到類似的說法。于是我們緊接著召開座談會(huì)，進(jìn)一步了解情況。

在交流過程中絕大多數(shù)老師都認(rèn)為，學(xué)生基礎(chǔ)差，教學(xué)放不開。學(xué)校有師徒結(jié)對(duì)，有集體教研，但在上公開課時(shí)，青年教師主要靠師父一對(duì)一帶領(lǐng)，團(tuán)隊(duì)力量很少。在交流中我充分肯定老師們能夠基于學(xué)情分析的實(shí)證性教學(xué)，也認(rèn)同學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，給教學(xué)帶來很大的困難。同時(shí)跟老師們共同分析了以問題為中心、任務(wù)為驅(qū)動(dòng)、學(xué)生為主體的學(xué)習(xí)共同體教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)，也指出教學(xué)評(píng)價(jià)的黃金標(biāo)準(zhǔn)就是“學(xué)生在單位時(shí)間內(nèi)的實(shí)際所獲—成長效率”，也就是教育教學(xué)既要促進(jìn)學(xué)生的成長也要講求時(shí)間效率。并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要提高課堂效率，所有問題盡量在課堂上解決，實(shí)現(xiàn)應(yīng)教盡教。反饋前，跟領(lǐng)導(dǎo)也私下充分地溝通，哪些話可以在會(huì)上公開講，哪些只需領(lǐng)導(dǎo)知曉。反饋時(shí)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，一是學(xué)科組要加強(qiáng)集體教研，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧，精準(zhǔn)分析學(xué)情，設(shè)計(jì)合意困難問題、科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)題，既可以激起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣又能促進(jìn)深度思考，促進(jìn)學(xué)生成長；二是轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)“雙減”政策，確保減負(fù)提質(zhì)；三是學(xué)校要注重教師梯隊(duì)發(fā)展規(guī)劃，既要以成長為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)年輕教師的培訓(xùn)，又要以問題為導(dǎo)向，培養(yǎng)中青年骨干教師，敢扛教改大旗，還要以高端為目標(biāo)，培育名師，發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。這次，雖然是針對(duì)一線老師們的課堂來講的，但可以看出，老師們是樂于接受的，沒有上次的不悅情緒。

反饋結(jié)束后，又跟學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)商量，做出整改要求：一是盡快修改、完善集體教研制度，聚焦教學(xué)模式和問題及作業(yè)設(shè)計(jì)；二是盡快完善教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃及培養(yǎng)計(jì)劃；三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)觀課議課制度。并提出今后將重點(diǎn)督查集體教研、教師發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)觀課議課三項(xiàng)工作。11月、12月，我們先后兩次采取不打招呼形式進(jìn)行督查巡查，發(fā)現(xiàn)部分教師教學(xué)風(fēng)格有所改變，課堂提問、候答時(shí)間都變多了，反饋交流也多起來了，問題深度、作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量明顯提升。2022年4月，我們又采取集中視導(dǎo)的方式入校對(duì)課堂進(jìn)行觀察。共觀察12節(jié)課堂，發(fā)現(xiàn)這12節(jié)基本上都能以問題為導(dǎo)向、任務(wù)為驅(qū)動(dòng)、學(xué)生為主體的主要教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)。在學(xué)生訪談中，學(xué)生普遍反映現(xiàn)在教學(xué)模式收獲更大，學(xué)習(xí)興趣更高，負(fù)擔(dān)明顯減輕。

【案例反思】

在我縣，責(zé)任督學(xué)基本上都是一線教師，在工作中若我們責(zé)任督學(xué)把自己擺在上級(jí)監(jiān)督的位置上，難免會(huì)使被督導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師產(chǎn)生排斥心理、對(duì)立情緒，阻礙督導(dǎo)工作。所以在溝通交流中，責(zé)任督學(xué)應(yīng)以共同體意識(shí)，放低姿態(tài)，言語中肯，做好服務(wù)工作，協(xié)同推動(dòng)學(xué)校向好發(fā)展。

教育教學(xué)質(zhì)量的提升要聚焦課堂，提高效率，確?！半p減”落地。集體教研、課題研究要聚焦課例研究；作業(yè)設(shè)計(jì)要促進(jìn)深度思考、分層設(shè)計(jì)、彈性要求、合意困難、個(gè)性輔導(dǎo)；作業(yè)形式要多樣化，但要有基本標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)科特點(diǎn)，并制訂學(xué)校特有的管理方案。作為教育督導(dǎo)員，必須懂業(yè)務(wù)，熟悉評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在督的同時(shí)，更要注重導(dǎo)。在指導(dǎo)服務(wù)過程中，既要運(yùn)用先進(jìn)的教育理念，科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在不同的推進(jìn)階段，應(yīng)該適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，并靈活執(zhí)行，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步提升。

督導(dǎo)的目的是為了促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)合法依規(guī)，管理規(guī)范，高效發(fā)展。在督導(dǎo)過程中，只要眼中有人，心中有愛，尊重一線教師，善待督導(dǎo)對(duì)象，就一定能把責(zé)任督學(xué)工作做好。