[摘要]嚴格把握環(huán)境規(guī)制政策導向，推動中國低碳轉型，對于構建和諧社會與促進經濟高質量發(fā)展意義深遠?；?010—2020年30個省份面板數據構建計量模型，從綠色技術進步視角探究環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的影響，剖析環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型影響的空間溢出效應及區(qū)域異質性特征。研究結果顯示：環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型具有明顯正向推動作用，綠色技術進步在環(huán)境規(guī)制推動中國低碳轉型進程中發(fā)揮中介效應；綠色技術進步對中國低碳轉型的促進作用受環(huán)境規(guī)制強度門檻作用影響，即隨著環(huán)境規(guī)制強度提高，綠色技術進步對中國低碳轉型的推動作用明顯增強。進一步檢驗發(fā)現，環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的影響存在明顯區(qū)域異質性特征，表現為對東部和西部地區(qū)低碳轉型具有推動作用，而對中部地區(qū)低碳轉型發(fā)揮抑制作用。

[關鍵詞]環(huán)境規(guī)制；綠色技術進步；低碳轉型；中介效應；門檻效應

一、 引言

黨的十八大以來，為推動經濟發(fā)展方式轉變、深化供給側結構性改革，中國大力推進生態(tài)文明建設，實施一系列應對氣候變化舉措，積極參與全球氣候治理，有效驅動整體低碳轉型邁入新歷史階段。然而，在具體實踐過程中傳統(tǒng)粗放式經濟增長方式并未從根本上發(fā)生改變，中國依然面臨嚴峻生態(tài)環(huán)境問題，存在可再生能源利用率較低、低碳技術發(fā)展水平滯后、生態(tài)法治化體系不健全等突出梗阻[1]。面向新發(fā)展格局加速構建和新發(fā)展理念盛行的時代背景，中國全面踐行生態(tài)文明之路亟須以“雙碳”戰(zhàn)略目標為內核，大力優(yōu)化產業(yè)布局、均衡碳排放供需結構，推動各領域和各行業(yè)低碳轉型。2022年3月全國兩會指出，“推動能耗‘雙控向碳排放總量和強度‘雙控轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式”1。2022年10月，黨的二十大報告重點強調，“推動能源清潔低碳高效利用，推進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉型”2。這些政策文件從宏觀層面奠定了中國實施低碳轉型總基調，為國內各領域、各行業(yè)綠色升級提供了明確指引。

為針對性采取有效措施，把握推動中國低碳轉型的引擎機制，學術界深入探討了數字經濟[2]、環(huán)境立法[3]、綠色金融[4]等因素對低碳轉型的影響。在此基礎上，還有學者圍繞深化能源供給側和需求側改革[5]、完善和發(fā)展碳金融市場[6]、促進農業(yè)綠色轉型[7]等方面提出驅動中國低碳轉型的現實路徑?？梢姡瑢崿F低碳轉型的核心在于處理好經濟發(fā)展與能源排放之間的關系，重視發(fā)揮政府部門“有形之手”與市場“無形之手”結合作用，推動綠色低碳技術創(chuàng)新。環(huán)境規(guī)制是政府從宏觀層面改善環(huán)境問題的重要舉措，其落地實施催生出“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展理念，為驅動中國低碳轉型提供新方案。近幾年，學術界高度關注環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型發(fā)展的影響效應，主要可分為兩派觀點：有學者指出命令型環(huán)境規(guī)制通過制訂大量標準，將會增加企業(yè)生產加工成本，加重企業(yè)銷售、籌資困難，導致企業(yè)績效不斷下滑，無法為綠色轉型有效賦能[8]；而有的學者則持反對意見，認為市場激勵型環(huán)境規(guī)制通過建立排污收費或征稅制度、排污權交易制度等舉措，能夠充分激發(fā)地區(qū)綠色技術創(chuàng)新潛能，鼓勵經濟主體參與排污權交易，帶動環(huán)境資源配置漸趨優(yōu)化，為中國低碳轉型提供助益[9]。

綜上，學者們對低碳轉型的多重驅動因素及實現路徑等方面均展開了深入探討，并就環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的影響給予高度關注，為本文進行理論分析與實證檢驗提供了寶貴參考價值。如今，中國已步入“雙碳”戰(zhàn)略目標實現的關鍵時期，環(huán)境規(guī)制促使政策約束效應深度融入綠色低碳技術創(chuàng)新研發(fā)應用全流程，使其煥發(fā)出強勁活力與動能。設計合理的環(huán)境規(guī)制政策能夠為研發(fā)主體提供綠色技術創(chuàng)新信息與動力，從長期視角為其帶來“創(chuàng)新補償效應”與“先動優(yōu)勢”，帶動環(huán)境保護行為增強、經濟和環(huán)境績效明顯提高，進而助力中國低碳轉型。鑒于此，本文從綠色技術進步角度，闡釋環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的作用機制，并結合2010—2020年30個省份面板數據對三者間關系展開實證分析。本研究不僅有利于厘清三者間關系，同時對進一步釋放環(huán)境規(guī)制在中國低碳轉型發(fā)展中的作用也具有一定指導意義。

二、理論分析與研究假說

1. 環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的直接效應

環(huán)境規(guī)制能夠將中國作為一個有機整體，從推動綠色產業(yè)規(guī)模擴張和促進產業(yè)結構綠色轉型等方面，為整體低碳轉型賦能。首先，政府通過推行綠色示范工程類政策性環(huán)境規(guī)制舉措打造標桿項目，能夠發(fā)揮極大引領帶動作用，減少同類型工作試錯成本，有利于推動新興綠色產業(yè)在發(fā)展初期實現快速成長，從而逐漸形成規(guī)模效應，助力中國低碳轉型[10]。其次，政府通過推廣綠色基建類環(huán)境規(guī)制項目，可為成果轉化、項目孵化等環(huán)節(jié)創(chuàng)設良好硬件環(huán)境、助力綠色產業(yè)實現規(guī)模擴張，有力夯實低碳轉型外部基礎。再次，針對低碳企業(yè)清潔生產行為，政府部門會出臺大量優(yōu)先采購、強制采購節(jié)能產品、特定幫扶等諸多環(huán)境規(guī)制利好政策，這不僅能夠有效擴大內需，也會通過擴張消費需求助力綠色產業(yè)規(guī)模實現升級，為低碳轉型提供持久動能[11]。最后，環(huán)境規(guī)制過程中，政府會針對一些綠色產業(yè)初級發(fā)展階段實施大量優(yōu)惠型稅收政策，通過發(fā)揮明顯穩(wěn)增長及降風險能效，帶動綠色產業(yè)規(guī)模擴張。具體來講，初創(chuàng)企業(yè)因信息不對稱等諸多外部因素，易于產生綠色投資積極性不足或者逆向選擇問題[12]。屆時環(huán)境規(guī)制推行下的稅收優(yōu)惠政策將會大幅降低企業(yè)經營成本，同時對其綠色投資形成激勵效應，為綠色產業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┐罅抠Y金扶持，從長期視角驅動中國低碳轉型?；诖?，本文提出假說1。

假說1：環(huán)境規(guī)制能夠推動中國低碳轉型。

2. 環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的綠色技術進步中介效應

一直以來，綠色技術進步通過促進生態(tài)保護帶動經濟社會發(fā)展，是中國低碳轉型的重要路徑[13]。政府部門通過實施大量強制性環(huán)境規(guī)制舉措，倒逼企業(yè)綠色技術進步，間接推動中國低碳轉型。具體而言，環(huán)境規(guī)制大范圍推行大背景下，有關法律法規(guī)陸續(xù)出臺實施，促使一些高污染型和高耗能型行業(yè)、企業(yè)對環(huán)境保護重視程度逐漸提高[14]。同時，各類型市場主體也會嘗試將綠色技術進步當作企業(yè)有效應對環(huán)境負外部性，以及創(chuàng)設生態(tài)友好型企業(yè)社會形象的關鍵渠道。這都能夠從源頭為中國低碳轉型奠定良好基礎?；凇安ㄌ丶僬f”可知，執(zhí)行得當的環(huán)境規(guī)制可推動工業(yè)企業(yè)綠色技術進步，并通過釋放補償效應彌補環(huán)境規(guī)制造成的額外成本，助力經濟效益與環(huán)境保護實現協同發(fā)展，加速中國低碳轉型實現進程[15]。詳細來講，企業(yè)為最大限度緩解環(huán)境規(guī)制所造成的負面影響，通常會積極創(chuàng)新污染治理技術、改進傳統(tǒng)生產工藝，這有利于推進綠色技術進步，加快低碳轉型。結合于此，環(huán)境規(guī)制不僅能為綠色生產前沿面創(chuàng)造一定經濟效益，還可在綠色技術研發(fā)進程中催生由組織管理經驗、配套技術措施及人力資本帶來的規(guī)模效益。這能夠有效推動綠色技術進步，為中國低碳轉型發(fā)展提供強勁技術支撐。基于此，本文提出假說2。

假說2：環(huán)境規(guī)制能夠通過促進綠色技術進步間接推動中國低碳轉型。

3. 綠色技術進步對中國低碳轉型的環(huán)境規(guī)制門檻效應

作為一種社會規(guī)制方式，環(huán)境規(guī)制是政府部門通過出臺相應環(huán)境措施與標準，對經濟活動實行的直接或間接調節(jié)手段，其兼具促進經濟增長和改善環(huán)境質量雙重效能[16]。通過發(fā)揮成本效應與創(chuàng)新補償雙重機制效應，環(huán)境規(guī)制能夠有效帶動綠色技術進步，對中國低碳轉型產生促進作用。就成本效應而言，在環(huán)境規(guī)制落實過程中，企業(yè)污染治理成本將會明顯增加，對生產資金形成負面擠出效應，導致企業(yè)對綠色技術創(chuàng)新研發(fā)投入力度不斷減小，進而抑制綠色技術進步。就創(chuàng)新補償效應而言，環(huán)境規(guī)制通過推行創(chuàng)新補償機制，帶動企業(yè)綠色生產工藝進一步優(yōu)化及產品質量大幅改善，最終會對綠色技術進步產生主導性推動作用。因此，在不同強度的環(huán)境規(guī)制情況下，各區(qū)域綠色技術進步水平會顯現出較大差別，對中國低碳轉型發(fā)展的具體影響作用也出現差異。當環(huán)境規(guī)制強度較高時，相關政策體系與扶持機制較健全、產業(yè)結構布局較完善、經濟發(fā)展基礎較成熟，此時創(chuàng)新資源要素流動較自由和平衡，綠色技術進步水平便相對更高[17]。考慮到綠色技術進步對中國低碳轉型具有明顯推動作用，故環(huán)境規(guī)制強度較高時，綠色技術進步水平較高會更好促進中國低碳轉型。同理可知，環(huán)境規(guī)制強度相對較低時，政府部門、企業(yè)、行業(yè)關于綠色升級的意識較薄弱，對綠色技術研發(fā)的重視程度不足，通常會滯緩綠色技術進步進程，在一定程度上制約中國低碳轉型步伐。基于此，本文提出假說3。

假說3：綠色技術進步對中國低碳轉型的推動作用會受環(huán)境規(guī)制門檻作用的影響，相對于低環(huán)境規(guī)制強度而言，高環(huán)境規(guī)制強度下綠色技術進步對中國低碳轉型的推動作用會顯著增強。

三、 研究設計

1. 變量選取

（1）中國低碳轉型（[LCT]）

近年來，中國始終保持高度負責的態(tài)度，積極應對全球氣候變化，大力推動經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型，在環(huán)保方面已取得顯著成效。鑒于“雙碳”戰(zhàn)略的根本目標是減少碳排放總量和推動經濟低碳轉型，本文嘗試從碳減排與碳增效兩個維度出發(fā)揭示中國低碳轉型現狀。結合賈智杰等[18]研究發(fā)現，全要素碳生產率兼具經濟增長和節(jié)能減排雙重屬性，可以從深層次體現碳減排與碳增效情況，故本文最終選用全要素生產率表征中國低碳轉型。實際測算過程中，借鑒周小亮等[19]做法，分別設置碳排放作為非期望產出、能源消費作為投入要素[20-21]，然后綜合運用SBM-DEA方法對中國全要素碳生產率展開測算。

（2）環(huán)境規(guī)制（[ER]）

針對環(huán)境規(guī)制，學術界并未形成統(tǒng)一衡量標準，多從環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員總數、環(huán)境治理資本投入及環(huán)保基礎設施投入等方面加以體現。本文在借鑒胡雪萍等[22]做法的基礎上，采用各地環(huán)境污染治理投資與GDP之比反映環(huán)境規(guī)制強度，比值越大，說明環(huán)境規(guī)制強度越大。

（3）綠色技術進步（[GTP]）

為充分體現中國各省份綠色技術進步在當期的發(fā)展情況，本文采用綠色專利授權數量在專利授權總數中占比對其加以衡量。

（4）控制變量

人口總量、經濟發(fā)展模式及能源使用狀況均是影響地區(qū)碳排放的重要因素，可對中國低碳轉型產生持久影響?；诖?，本文選取如下幾個控制變量[23-24]：對外開放（[OU]），使用實際運用外資總額表征；人口規(guī)模（[PS]），借助每平方公里人口總量體現；金融發(fā)展（[FD]），以各地區(qū)金融存貸款額加總表示；產業(yè)結構（[IS]），通過工業(yè)增加值衡量；能源結構（[ERS]），利用煤炭消費與各省份能源消費總量之比反映。

2. 數據來源

因港澳臺數據統(tǒng)計方法不一、西藏地區(qū)數據存在空白，最終將研究對象設定為2010—2020年中國30個省份。所有原始數據主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》，以及各省份歷年統(tǒng)計年鑒、中國碳排放數據庫、國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。針對部分年份缺失數據，采用線性插值及均值法加以補齊。

3. 模型構建

（1）基本模型

為檢驗前文提出的理論假說，本文構建如下基準回歸模型：

[LCTit=β0+β1ERit+β2Cit+μi+δt+εit]? ?（1）

式（1）中，[LCTit]代表第[i]個地區(qū)在[t]時期的低碳轉型發(fā)展水平，[ERit]表示第[i]個地區(qū)在[t]時期的環(huán)境規(guī)制強度，[Cit]指代各項控制變量集，[β]為各變量相對應的回歸系數，[μi]代表隨時間推移的個體固定效應，[δt]代表不隨著個體變化產生的時間固定效應，[εit]代表隨機干擾項。

結合前文理論分析中的假說2可以推測，環(huán)境規(guī)制通過促進綠色技術進步間接推動中國低碳轉型。為深層次驗證該作用機制，本文將綠色技術進步引入回歸方程作初步考察，構建模型如式（2）所示：

[LCTit=β0+β1ERit+β2GTPit+βCCit+μi+δt+εit]? ?（2）

式（2）中，[GTPit]代表第[i]個地區(qū)在[t]時期的綠色技術進步程度。

（2）中介效應模型

為探察綠色技術進步是否在環(huán)境規(guī)制與中國低碳轉型間發(fā)揮明顯中介效應，本文構建中介效應模型如下所示：

[LCTit=β0+β1ERit+βCCit+μi+δt+εit]? ?（3）

[GTPit=α0+α1ERit+αCCit+μi+δt+εit]? ?（4）

[LCTit=γ0+γ1ERit+γ2GTPit+γCCit+μi+δt+εit]? ?（5）

式（3）至式（5）中，[β1]代表環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的總效應，[γ1]表示環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的直接效應，[α1]、[γ2]指代環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的中介效應。進一步，借助Bootstrap法與Sobel法對中介效應展開二次判定，以確保研究結論準確。

（3）門檻模型

為剖析綠色技術進步對中國低碳轉型的作用是否受環(huán)境規(guī)制門檻效應的影響，本文參照Hansen[25]提出的面板數據門檻模型理論，以環(huán)境規(guī)制強度作為門檻變量構建單一門檻模型如下所示：

[LCTit=β0+β1GTPit×IERit<γ1+β2GTPit×IERit≥γn+βCCit+μi+δt+εit] （6）

鑒于環(huán)境規(guī)制有可能存在多個門檻值，在上述單一門檻基礎上作進一步延伸，本文構建多門檻模型如下所示：

[LCTit=β0+β1GTPit×IERit<γ1+β2GTPit×IERit≥γn+βCCit+μi+δt+εit] （7）

式（7）中，[γn]表示門檻值；[I?]代表示性函數，若括號內的表達式為真，則說明[I?=1]，反之[I?=0]。

四、 實證分析

1. 基準回歸結果

為檢驗環(huán)境規(guī)制、綠色技術進步與中國低碳轉型之間的關系及相互作用路徑，基于前文線性回歸模型展開初步分析，結果如表1所示。模型（1）揭示了環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的直接影響機制，模型（2）檢驗了環(huán)境規(guī)制通過推動綠色技術進步促進中國低碳轉型的傳導機制。觀察模型（1）發(fā)現，控制各項變量前提下，環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型具有明顯推動作用，這說明環(huán)境規(guī)制強度越大，其對中國低碳轉型發(fā)展越有利，驗證了前文假說1成立。此外，若環(huán)境規(guī)制確實通過提高綠色技術進步水平間接作用于中國低碳轉型發(fā)展，模型（2）中環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的回歸系數相較模型（1）便會有所下滑。通過觀察模型（1）數據不難發(fā)現，環(huán)境規(guī)制在1%統(tǒng)計水平下正向作用于中國低碳轉型，且回歸系數值為0.0476。而在模型（1）基礎上納入綠色技術進步變量后所得的模型（2）中，環(huán)境規(guī)制依然在1%統(tǒng)計水平下正向作用于中國低碳轉型，且回歸系數值為0.0410，相較模型（1）回歸系數略有下降。這充分證明環(huán)境規(guī)制確實通過影響綠色技術進步水平作用于中國低碳轉型發(fā)展。

表1? 變量回歸結果

[變量 模型（1） 模型（2） [ER] 0.0476***

（5.65） 0.0410***

（4.71） [GTP] 0.0482***

（1.52） [lnOU] 0.0241***

（7.01） 0.0220***

（6.49） [lnPS] 0.0007

（0.28） 0.0020

（0.11） [lnFD] 0.0056

（0.0074） 0.0064

（0.85） [IS] 0.0008

（1.05） 0.0005

（0.64） [ERS] 0.0342***

（6.10） 0.0341

（6.03） Constant 0.1487**

（2.01） 0.1334*

（1.82） 省份固定效應 是 是 年份固定效應 是 是 [N] 330 330 [R2] 0.7405 0.7440 ]

注：***、**、*分別表示在1%、5%、10%統(tǒng)計水平下顯著，括號內為t值，下同（除特殊說明外）

2. 中介效應檢驗

為深入剖析環(huán)境規(guī)制、綠色技術進步與中國低碳轉型三者間的關系，并對假說2展開進一步驗證，本文結合中介效應模型，實證檢驗綠色技術進步在環(huán)境規(guī)制與中國低碳轉型間發(fā)揮的中介效應，結果如表2所示?？梢园l(fā)現，模型（3）中環(huán)境規(guī)制估計系數明顯為正，說明環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的總效應明顯為正；模型（4）中環(huán)境規(guī)制的回歸系數明顯為正，說明環(huán)境規(guī)制強度提高能夠顯著促進綠色技術進步；模型（5）中環(huán)境規(guī)制和中介變量綠色技術進步的回歸系數均明顯為正，但環(huán)境規(guī)制的回歸系數相較模型（3）中略有下滑，這表明綠色技術進步在環(huán)境規(guī)制與中國低碳轉型之間發(fā)揮中介效應。另外，通過采用Bootstrap法和Sobel法對中介效應顯著性展開進一步檢驗可知，Bootstrap檢驗結果中0不包含在置信度為95%的置信區(qū)間中；Sobel檢驗結果中Z值為2.42，通過了5%統(tǒng)計水平檢驗，且中介效應在總效應中占比為10.146%。這說明綠色技術進步的中介效應具備顯著性，即在環(huán)境規(guī)制影響中國低碳轉型發(fā)展進程中，綠色技術進步扮演重要中介角色，呈現“環(huán)境規(guī)制[→]綠色技術進步[→]中國低碳轉型”的傳導機制，證明假說2成立。

表2? 綠色技術進步的中介效應檢驗

[變量 模型（3） 模型（4） 模型（5） [ER] 0.0476***

（5.65） 0.1002***

（3.84） 0.0410***

（4.71） [GTP] 0.0482***

（1.59） 控制變量 是 是 是 省份固定效應 是 是 是 年份固定效應 是 是 是 [N] 330 330 330 [R2] 0.7405 0.5007 0.7441 Boostrap檢驗 95%置信區(qū)間[0.0363，0.0699] Sobel檢驗 Z=2.42，其P值為0.0211，中介效應/總效應=10.146% ]

注：Bootstrap法中隨機抽樣數量為1000次

3. 門檻模型估計

為檢驗是否存在門檻效應，并確定門檻值數量及門檻模型具體形式，基于Hansen研究成果進行門檻效應檢驗（表3）。結果顯示，以環(huán)境規(guī)制為門檻變量的單一門檻、雙門檻及三門檻相對應P值分別為0.000、0.000、0.830。其中，三門檻未通過任何顯著性檢驗，單一門檻和雙門檻P值均顯著?；诖耍Y合前文分析內容，選用雙重面板門檻模型展開檢驗，可得門檻效應估計結果如表4所示。觀察可知，雙重門檻模型下的兩個估計值分別是0.111和0.986，據此將綠色技術進步水平劃分為（[ER<0.111]）（[0.111≤ER<0.986]）（[ER≥0.986]）三大區(qū)間。同時可以看出，綠色技術進步對中國低碳轉型發(fā)展存在顯著推動作用，且這種作用受環(huán)境規(guī)制雙門檻效應影響。具體而言，當環(huán)境規(guī)制強度位于（[ER<0.111]）區(qū)間時，綠色技術進步水平系數值為0.1551；當環(huán)境規(guī)制強度位于（[0.111≤ER<0.986]）區(qū)間時，綠色技術進步水平系數值為0.9926；當環(huán)境規(guī)制強度位于（[ER≥0.986]）區(qū)間時，綠色技術進步水平系數值為0.9950，且綠色技術進步水平的3個系數值均顯著。這表明在較高環(huán)境規(guī)制強度下，綠色技術進步對中國低碳轉型發(fā)展的推動作用更大，進一步驗證了前文假說3成立。

表3? 門檻效應檢驗

[模型 F值 P值 BS 臨界值/% 次數 1 5 10 單一門檻 31.326*** 0.000 330 13.179 7.458 5.158 雙重門檻 7.073*** 0.000 330 -6.152 -14.073 -18.243 三重門檻 0.000 0.830 330 0.000 0.000 0.000 ]

注：P值與臨界值均通過Bootstrap反復抽樣330次所得

4. 穩(wěn)健性檢驗

不同階段下，環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型發(fā)展的影響可能存在一定差異。為檢驗環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型發(fā)展的影響是否隨著發(fā)展階段不斷變化，本文將2015年5月頒發(fā)的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》作為環(huán)境規(guī)制強度加大前后的分界點1，將環(huán)境規(guī)制強度劃分為2010—2015年、2016—2020年兩個時段，得到分階段樣本回歸結果（表4）。觀察后可知，在2010—2015年與2016—2020年兩個時段中，環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的影響效應均顯著為正，這說明前文估計結果具有一定穩(wěn)健性。

表4? 門檻效應與穩(wěn)健性檢驗結果

[變量 門檻效應 2010—2015年 2016—2020年 [ER] 0.0272**

（1.51） 0.0588***

（5.31） [GTP_1]（[ER<0.111]） 0.1551**

（1.05） [GTP_2]（[0.111≤ER<0.986]） 0.9926***

（4.02） [GTP_3]（[ER≥0.986]） 0.9950***

（7.01） 控制變量 是 是 是 Constant -0.18121**

（-1.04） -0.2101***

（-1.89） -0.0129

（-0.01） 省份固定效應 是 是 是 年份固定效應 是 是 是 [Anderson canon. Corr. LM]統(tǒng)計量 [Cragg-Donald Wald F]統(tǒng)計量 [N] 330 180 150 [R2] 0.7680 0.7245 0.7427 ]

注：中括號內數值為P值，大括號內數值為Stock-Yogo弱識別檢驗10%水平上所得臨界值。因四川、廣東、重慶、海南在1995年之后的行政區(qū)位劃分變動較大，為確保研究結論準確，在工具變量檢驗時將這4個省份予以剔除

5. 進一步分析

因各地發(fā)展階段與資源稟賦程度等方面均存在差異，環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的影響也可能呈現一定區(qū)域異質性特征。對此，結合國家統(tǒng)計局區(qū)域劃分標準，將全樣本劃分為東、中、西三大地區(qū)，利用回歸模型對環(huán)境規(guī)制影響中國低碳轉型的區(qū)域異質性進行檢驗，結果如表5所示。不難看出，環(huán)境規(guī)制對東部和西部地區(qū)低碳轉型具有明顯正向影響，但對中部地區(qū)有明顯負向影響。究其原因，東部區(qū)域環(huán)境規(guī)制強度最高，節(jié)能減排降碳相關措施能夠切實貫徹推行，同時高污染和高排放企業(yè)、行業(yè)積極響應綠色發(fā)展號召，促進全國碳排放總量大幅減少，為整體低碳轉型發(fā)展提供極大助益。中部區(qū)域內部綠色資源要素分布不均問題較為突出，同時各省份在綠色基礎設施建設、綠色技術創(chuàng)新研發(fā)與應用方面存在一級或二級資源要素“鴻溝”，這可能引致較高環(huán)境規(guī)制強度抑制中部整體推進低碳轉型發(fā)展的現象。西部區(qū)域環(huán)境規(guī)制尚處于初級試運行階段，綠色發(fā)展水平較低地區(qū)可以借鑒較高地區(qū)低碳技術應用經驗，激發(fā)出自身后發(fā)優(yōu)勢，能夠有效帶動整體低碳轉型，但作用效果相比東部區(qū)域較小。

表5? 環(huán)境規(guī)制影響中國低碳轉型的區(qū)域異質性

[變量 東部 中部 西部 [ER] 0.1151***

（7.45） -0.0776***

（-3.22） 0.0546**

（1.01） 控制變量 是 是 是 Constant 0.1721

（1.11） -0.1570***

（-1.55） 0.4100***

（3.07） 省份固定效應 是 是 是 年份固定效應 是 是 是 [N] 121 110 99 [R2] 0.8055 0.6802 0.6606 ]

五、 結論與建議

基于2010—2020年中國30個省份面板數據，本文深入探察環(huán)境規(guī)制影響中國低碳轉型的作用機制，檢驗環(huán)境規(guī)制通過促進綠色技術進步影響中國低碳轉型的傳導路徑，揭示綠色技術進步對中國低碳轉型的環(huán)境規(guī)制門檻效應，以及環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型影響的空間溢出效應和區(qū)域異質性特征。研究發(fā)現：第一，環(huán)境規(guī)制能夠直接推動中國低碳轉型，綠色技術進步是環(huán)境規(guī)制促進中國低碳轉型的間接作用渠道。具體而言，隨著環(huán)境規(guī)制深入貫徹實施，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染的社會氛圍愈加濃厚，可有效帶動地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)加大對綠色技術創(chuàng)新的資本與人力等要素投入，促進產業(yè)結構和資源配置優(yōu)化，推動綠色技術進步。第二，綠色技術進步對中國低碳轉型的推動作用受環(huán)境規(guī)制雙重門檻效應的影響，即較高環(huán)境規(guī)制強度下，綠色技術進步對中國低碳轉型的驅動作用更大。這反映出綠色技術進步作為助力化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；?、多種能源綜合化的有效途徑，能夠大幅降低整體碳排放量，為中國低碳轉型提供有益助力，但易受環(huán)境規(guī)制強度影響。第三，環(huán)境規(guī)制對中國低碳轉型的影響效應呈明顯區(qū)域異質性特征，對東部低碳轉型推動作用最強、西部次之，但對中部區(qū)域低碳轉型呈抑制作用。有關部門后續(xù)推動中國低碳轉型進程中，應全面注重縮小區(qū)域間差距，充分釋放環(huán)境規(guī)制效能。

為有效賦能中國低碳轉型，本文提出如下建議：第一，加強綠色基礎設施建設。綠色新型基礎設施建設與環(huán)境規(guī)制深入貫徹落實的現實環(huán)境基礎密切相關，對中國實現低碳轉型至關重要。政府部門應注重強化頂層設計，加大統(tǒng)籌規(guī)劃力度，有序推進綠色新型基礎設施建設。具體而言，應以助力中國低碳轉型發(fā)展、緩解地區(qū)間綠色資源要素分布不均現象為主要目標，以人口規(guī)模較大、綠色基礎設施配置落后區(qū)域為重點關注對象，充分結合區(qū)域未來發(fā)展戰(zhàn)略布局，大力推進綠色新型基礎設施建設。第二，推動綠色技術研發(fā)應用。綠色技術進步水平持續(xù)提高是推動中國低碳轉型的有效途徑之一。各地應注重優(yōu)化綠色技術創(chuàng)新配套體制機制，逐漸形成自由流動、交互協作的創(chuàng)新環(huán)境，帶動綠色技術研發(fā)和應用程度不斷提高。同時，各級政府部門要致力于強化城市的輻射帶動效應，發(fā)揮城市綠色先進技術引領與示范作用，引導城鎮(zhèn)地區(qū)集聚大量數字人才，助力環(huán)境治理與低碳技術研發(fā)，推動各領域綠色轉型。第三，差異化落實區(qū)域環(huán)境規(guī)制。針對東部區(qū)域，應當繼續(xù)維持原有絕對優(yōu)勢，大力加強其內部環(huán)境規(guī)制強度；針對中部和西部區(qū)域，可適當給予環(huán)境治理相關的稅收優(yōu)惠政策及財政補貼，促進區(qū)域間環(huán)境規(guī)制同步落實的同時，推動各地綠色低碳轉型協同發(fā)展。在此基礎上，要弱化中部區(qū)域內綠色水平較高地區(qū)對較低地區(qū)的“虹吸效應”，不斷縮小中部區(qū)域內綠色低碳轉型發(fā)展差距；持續(xù)增強西部區(qū)域綠色新基建投資與綠色低碳技術研發(fā)扶持，避免西部區(qū)域內出現各省份綠色轉型發(fā)展分化現象。

參考文獻：

[1] 林伯強，占妍泓，孫傳旺.面向碳中和的能源供需雙側協同發(fā)展研究[J].治理研究，2022（3）：24-34.

[2] 張杰，付奎，劉炳榮.數字經濟如何賦能城市低碳轉型——基于雙重目標約束視角[J].現代財經（天津財經大學學報），2022（8）：3-23.

[3] 余瀾，張兵兵，閆志俊.環(huán)境立法如何驅動城市低碳轉型[J].財經研究，2022（9）：18-31.

[4] 郭希宇.綠色金融助推低碳經濟轉型的影響機制與實證檢驗[J].南方金融，2022（1）：52-67.

[5] 武漢大學國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組.中國實施綠色低碳轉型和實現碳中和目標的路徑選擇[J].中國軟科學，2022（10）：1-12.

[6] 何誠穎.碳達峰約束背景下中國產業(yè)轉型路徑研究[J].人民論壇·學術前沿，2022（19）：63-71.

[7] 金書秦，林煜，牛坤玉.以低碳帶動農業(yè)綠色轉型：中國農業(yè)碳排放特征及其減排路徑[J].改革，2021（5）：29-37.

[8] 段一群，徐賽蘭.命令型環(huán)境規(guī)制與重污染企業(yè)投資：激勵還是抑制？——基于新《環(huán)保法》的準自然實驗[J].金融發(fā)展研究，2021（7）：54-61.

[9] 肖仁橋，陳小婷，錢麗.異質環(huán)境規(guī)制、政府支持與企業(yè)綠色創(chuàng)新效率——基于兩階段價值鏈視角[J].財貿研究，2022（9）：79-93.

[10] 賀丹，唐婭華，胡緒華.綠色服務產業(yè)政策對中國低碳經濟增長的影響[J].資源科學，2022（4）：730-743.

[11] Tan Y，Uprasen U.The Effect of Foreign Direct Investment on Renewable Energy Consumption Subject to the Moderating Effect of Environmental Regulation： Evidence from the BRICS Countries[J].Renewable Energy，2022，201（2）：135-149.

[12] 劉亦文，陽超，周韶成，等.綠色信貸政策對企業(yè)環(huán)境信息披露的影響研究[J].統(tǒng)計研究，2022（11）：73-87.

[13] 孔東民，石政.“雙碳”目標下我國企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的環(huán)境規(guī)制優(yōu)化研究[J].稅務與經濟，2022（6）：1-7.

[14] 武云亮，錢嘉兢，張廷海.環(huán)境規(guī)制、綠色技術創(chuàng)新與長三角經濟高質量發(fā)展[J].華東經濟管理，2021（12）：30-42.

[15] Li Y C， Ma W H.Environmental Regulations and Industrial Enterprises Innovation Strategy：Evidence from China[J].Emerging Markets Finance and Trade，2022（4）：1147-1162.

[16] 紀建悅，孫亞男.環(huán)境規(guī)制、研發(fā)投入與綠色技術進步——基于中國省級面板數據的實證分析[J].河南師范大學學報（哲學社會科學版），2021（6）：52-59.

[17] 邵帥，李嘉豪.“低碳城市”試點政策能否促進綠色技術進步？——基于漸進雙重差分模型的考察[J].北京理工大學學報（社會科學版），2022（4）：151-162.

[18] 賈智杰，溫師燕，朱潤清.碳排放權交易與全要素碳效率——來自我國碳交易試點的證據[J].廈門大學學報（哲學社會科學版），2022（2）：21-34.

[19] 周小亮，宋立.中國工業(yè)低碳轉型：現實分析與政策思考[J].數量經濟技術經濟研究，2022（8）：22-41.

[20] 錢娟，李金葉.中國工業(yè)能源節(jié)約偏向型技術進步判別及其節(jié)能減排效應[J].經濟問題探索，2018（8）：148-159.

[21] 陳其姝.人力資本對經濟包容性發(fā)展的影響研究——基于“金三角”的視角和經驗證據[J].經濟問題，2022（12）：37-44.

[22] 胡雪萍，樂冬.環(huán)境規(guī)制促進了農業(yè)全要素生產率提升嗎？[J].江漢論壇，2022（11）：42-51.

[23] 邵帥，尹俊雅，范美婷，等.僵尸企業(yè)與低碳轉型發(fā)展：基于碳排放績效的視角[J].數量經濟技術經濟研究，2022（10）：89-108.

[24] 郭希宇.綠色金融助推低碳經濟轉型的影響機制與實證檢驗[J].南方金融，2022（1）：52-67.

[25] Hansen B E.Threshold Effects in Non-dynamic Panels： Estimation， Testing， and Inference[J].Journal of Econometrics，1999（2）：345-368.

基金項目：教育部人文社科青年基金項目“河長制視域下轄區(qū)行政層級與環(huán)境縱向分權治理有效性研究”（項目編號：19YJC790110）。

作者簡介：邱小燕（1981-），女，中國礦業(yè)大學環(huán)境與測繪學院博士研究生，揚州市職業(yè)大學資源與環(huán)境工程學院講師，研究方向為生態(tài)環(huán)境保護。

（收稿日期：2022-12-23? 責任編輯：殷 ?。?/p>