王仕勇　賈浩偉

【內(nèi)容提要】新聞?wù){(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨新聞輿論工作的基本方法和優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的新聞輿論工作堅(jiān)持新聞?wù){(diào)查研究的成功經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在要堅(jiān)持實(shí)事求是的“真實(shí)觀”，以人民為中心的“群眾觀”，調(diào)研手段創(chuàng)新的“科學(xué)觀”。在媒介技術(shù)突飛猛進(jìn)的當(dāng)下，更應(yīng)該堅(jiān)持完善新聞?wù){(diào)查研究的制度建設(shè)，營造良好輿論環(huán)境；提高新聞工作者職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感；善用新聞?wù){(diào)查研究新技術(shù)，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，最終實(shí)現(xiàn)新聞?wù){(diào)查研究觀在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的價(jià)值回歸。

【關(guān)鍵詞】調(diào)查研究? 實(shí)事求是? 群眾路線? 中國共產(chǎn)黨新聞思想? 馬克思主義新聞?dòng)^

調(diào)查研究是馬克思主義者認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法，是將馬克思主義原理與中國實(shí)際相結(jié)合的重要環(huán)節(jié)，“是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶”①?！榜R克思主義新聞?dòng)^是馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法在新聞輿論工作的根本體現(xiàn)，是做好黨的新聞輿論工作的‘定盤星”②。中國共產(chǎn)黨將馬克思主義新聞?dòng)^視為黨的新聞輿論工作的指導(dǎo)思想，調(diào)查研究則是堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^的內(nèi)在要求，也成為中國共產(chǎn)黨新聞輿論宣傳工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。

在中國共產(chǎn)黨新聞輿論工作的百年發(fā)展歷程中，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人始終強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究在黨的新聞輿論工作中的重要性。從毛澤東提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，到習(xí)近平總書記提出的“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”，都是對(duì)調(diào)查研究這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的貫徹落實(shí)。如今中國特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代，信息化網(wǎng)絡(luò)早已深入人民群眾的日常生活，媒介技術(shù)加速更新迭代，黨的新聞輿論工作面臨著諸多新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇。③重新審視“調(diào)查研究”這一黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，旨在切實(shí)走好“網(wǎng)上群眾路線”，使廣大新聞工作者深入調(diào)查，不斷提高調(diào)查研究水平和新聞輿論引導(dǎo)能力，更好地成為“黨和人民信賴的新聞工作者”，從而推進(jìn)黨的新聞事業(yè)發(fā)展壯大。

一、中國共產(chǎn)黨新聞?wù){(diào)查研究觀的溯源與歷史演進(jìn)

調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨新聞輿論工作的根本方法與優(yōu)良傳統(tǒng)。調(diào)查研究的相關(guān)觀點(diǎn)可追溯至馬克思、恩格斯和列寧的經(jīng)典論述。馬克思主義經(jīng)典作家歷來重視調(diào)查研究。例如，關(guān)于建立共產(chǎn)主義社會(huì)的問題，馬克思和恩格斯就認(rèn)為推翻資本主義制度并創(chuàng)建新的社會(huì)主義制度這一過程，必須要進(jìn)行大量的調(diào)查研究工作。馬克思指出“一個(gè)不了解社會(huì)現(xiàn)狀的人，更不會(huì)了解力求推翻這個(gè)社會(huì)的運(yùn)動(dòng)和這個(gè)革命運(yùn)動(dòng)在文獻(xiàn)上的表現(xiàn)”④，“正確的理論必須結(jié)合具體情況并根據(jù)現(xiàn)存條件加以闡述和發(fā)揮”⑤。恩格斯強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)主義不是學(xué)說，而是運(yùn)動(dòng)。它不是從原則出發(fā)，而是從事實(shí)出發(fā)”⑥。正是通過大量的調(diào)查研究工作，他們揭示出人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，并創(chuàng)立了科學(xué)的共產(chǎn)主義理論。列寧一生中也做了許多系統(tǒng)的調(diào)查研究工作。為撰寫《俄國資本主義的發(fā)展》，列寧研究大量歷史文獻(xiàn)，不僅包含馬克思和恩格斯的相關(guān)著作，還研究了帝國主義國家、資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者的相關(guān)論述?？梢哉f，馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于調(diào)查研究的理論和實(shí)踐，是中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究思想的直接來源。

中國共產(chǎn)黨自成立以來，就高度重視新聞宣傳工作中的調(diào)查研究。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，此后全黨逐步形成了“注重調(diào)查！反對(duì)瞎說！”的風(fēng)氣。毛澤東的新聞?wù){(diào)查研究思想主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，在《反對(duì)本本主義》一文開頭就指出，“你對(duì)于某個(gè)問題沒有調(diào)查，就停止你對(duì)于某個(gè)問題的發(fā)言權(quán)。”二是主張進(jìn)行深入的調(diào)查研究，號(hào)召人們“到群眾中作實(shí)際調(diào)查去”。⑦三是一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究之尾。毛澤東曾做了形象的比喻來闡明這個(gè)道理，“調(diào)查就像‘十月懷胎，解決問題就像‘一朝分娩”⑧，只有在調(diào)查過程中反復(fù)鉆研，才能使調(diào)查結(jié)果符合實(shí)際工作。四是將系統(tǒng)調(diào)查和解剖“麻雀”相結(jié)合。他指出，“大略的調(diào)查和研究可以發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，但是還不能解決問題。要解決問題，還須作系統(tǒng)的周密的調(diào)查工作和研究工作。”⑨解剖“麻雀”就是典型調(diào)查法，新聞工作者要學(xué)會(huì)通過典型調(diào)查抓好典型報(bào)道，從而完成一個(gè)時(shí)期的報(bào)道任務(wù)。五是新聞工作者要有“甘當(dāng)小學(xué)生的精神”。毛澤東指出，做好調(diào)研工作，“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”⑩。這些調(diào)查研究思想在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，成為毛澤東新聞思想的重要組成部分。

劉少奇作為中國共產(chǎn)黨早期主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，同樣強(qiáng)調(diào)黨的新聞工作要重視調(diào)查研究，實(shí)事求是，敢于說真話。在《對(duì)華北記者團(tuán)的談話》中，劉少奇指出記者要做“專門的調(diào)查研究人員”，“從各個(gè)方面去考察，用各方的材料證明自己的判斷”，要“把群眾真正的思想搞清楚，把人民心里不敢說的，不肯說的，不想說的，想說又說不出來的話反映出來”11。1961年他再次提出：“報(bào)紙工作人員是調(diào)查研究的專業(yè)工作人員。報(bào)上的一切文章都應(yīng)當(dāng)是調(diào)查研究的結(jié)果”12。此外，面臨復(fù)雜的生產(chǎn)建設(shè)、群眾利益等問題，劉少奇主張新聞?dòng)浾摺安粌H宣傳黨的路線、方針以及馬列主義的觀點(diǎn)，而且有權(quán)利考察黨的政策對(duì)不對(duì)”，“黨的政策到底對(duì)不對(duì)，允許你們?nèi)タ疾?。如果發(fā)現(xiàn)黨的政策錯(cuò)了，允許你們提出，你們有這個(gè)權(quán)利”13。這是中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的工作方法在新聞工作中的體現(xiàn)，這些富有遠(yuǎn)見的論述在今天仍有重要意義。

鄧小平作為黨和國家第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心和中國改革開放的總設(shè)計(jì)師，提出解決問題的“根本方法就是調(diào)查研究、實(shí)事求是”，“這幾年工作不深入，工作有些浮，應(yīng)當(dāng)坐而言要少，起而行要多”14。改革開放以后，鄧小平強(qiáng)調(diào)黨的新聞輿論工作、思想理論工作必須深入實(shí)際，調(diào)查研究。在1979年黨的理論工作務(wù)虛會(huì)議上，他提出“我們的思想理論工作者必須下定決心，奮起直追，一定要深入專業(yè)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，知彼知己，力戒空談?！?51983年，針對(duì)全國思想宣傳戰(zhàn)線出現(xiàn)的問題，鄧小平批評(píng)“有相當(dāng)一部分理論工作者，對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)實(shí)踐中提出的種種重大的理論問題缺乏興趣，不愿意到現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行調(diào)查和研究，表示要同現(xiàn)實(shí)保持距離，免得犯錯(cuò)誤，或認(rèn)為沒有學(xué)術(shù)價(jià)值。”16呼吁廣大宣傳思想理論工作者深入實(shí)際、深入群眾，切實(shí)開展調(diào)查研究，提高自身的調(diào)查研究水平和輿論引導(dǎo)能力，為改革開放的大環(huán)境保駕護(hù)航。

江澤民創(chuàng)造性提出了“沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”的重要論斷，為調(diào)查研究在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代增添了新的理論內(nèi)涵與實(shí)踐意蘊(yùn)。1990年，黨的十三屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，指出“制定政策措施，擬制工作計(jì)劃，決定重大事項(xiàng)，務(wù)必以馬克思主義為指導(dǎo)，走群眾路線，充分調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，反復(fù)比較、鑒別和論證”。171993年11月，他在黨的十四屆三中全會(huì)上再次呼吁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，“多擠點(diǎn)時(shí)間，少搞一點(diǎn)應(yīng)酬；多做些調(diào)查研究，少一些主觀主義?！苯瓭擅駨?qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)查研究才能保障決策與時(shí)俱進(jìn)，才能使黨和政府的政策頒布與實(shí)施落到實(shí)處，才能使黨的領(lǐng)導(dǎo)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更加有效。這些論述為完善黨對(duì)社會(huì)主義新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)提供了極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

以胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，強(qiáng)調(diào)尊重新聞宣傳規(guī)律，重視調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。他在2002年1月召開的全國宣傳部長會(huì)議上的講話中指出，“中央提出要把今年作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年”18。2005年，胡錦濤在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是我們的謀事之基、成事之道?！?9在黨的新聞輿論工作中，由于部分新聞工作者片面理解黨的新聞?wù)?，沒有平衡好新聞規(guī)律與宣傳規(guī)律，導(dǎo)致一些新聞報(bào)道脫離實(shí)際，不接地氣。為此，他提出新聞宣傳要“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”20，“三貼近”原則成為黨的宣傳思想戰(zhàn)線改進(jìn)和加強(qiáng)自身工作的一條重要指導(dǎo)原則。倡導(dǎo)“三貼近”，就是在宣傳思想工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，掌握新聞宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。

新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記提出了一系列有關(guān)調(diào)查研究的新論斷、新思想和新表述。深入實(shí)際、調(diào)查研究是黨的重要工作方法和工作作風(fēng)，也是習(xí)近平總書記對(duì)新聞媒體的殷切期望。2013年8月19日，他在全國宣傳思想工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)了黨性和人民性的統(tǒng)一，提出要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，這就要求黨的新聞工作要深入開展調(diào)查研究，多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡，不斷滿足人民精神需求。2016年2月19日，他在媒體調(diào)研時(shí)指出，“新聞?dòng)浾咭钊胝{(diào)查研究，多掌握一手情況。”21“要深入基層一線，增強(qiáng)同人民群眾的感情，學(xué)會(huì)做群眾工作的方法”。22新聞報(bào)道要說真話，杜絕弄虛作假，報(bào)喜也報(bào)憂。對(duì)于具體的調(diào)研方法，習(xí)近平總書記提出了“求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效”23五個(gè)要求，這是搞好新時(shí)代調(diào)查研究的科學(xué)路徑。

二、中國共產(chǎn)黨百年新聞?wù){(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

新聞?wù){(diào)查研究觀是指新聞工作者通過親自對(duì)某一社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)、詳細(xì)的調(diào)查研究，以探尋事實(shí)真相、追求新聞客觀性的一種觀念。梳理分析中國共產(chǎn)黨百年來關(guān)于新聞?wù){(diào)查研究的重要論述和實(shí)踐，可以發(fā)現(xiàn)其經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在“知行合一、強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新”三個(gè)方面，并在此基礎(chǔ)上形成了黨的新聞輿論工作實(shí)事求是的“真實(shí)觀”、以人民為中心的“群眾觀”、創(chuàng)新調(diào)研手段的“科學(xué)觀”等優(yōu)良傳統(tǒng)。

（一）知行合一：新聞?wù){(diào)查研究要堅(jiān)持實(shí)事求是的“真實(shí)觀”

知行合一即理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。實(shí)事求是是實(shí)現(xiàn)知行合一的重要環(huán)節(jié)，是黨的新聞事業(yè)的思想路線，也是廣大新聞工作者鮮明的職業(yè)風(fēng)格。真實(shí)是新聞的生命，新聞?wù)鎸?shí)是一種事實(shí)的真實(shí)，即新聞報(bào)道應(yīng)體現(xiàn)實(shí)際發(fā)生和實(shí)際存在的事物狀態(tài)或狀況。樹立新聞?wù){(diào)查研究的觀念，是確保新聞?wù)鎸?shí)的重要一環(huán)。黨提出了新聞工作者要努力讓“黨和人民信賴”，第一步就是要堅(jiān)持實(shí)事求是，從客觀實(shí)際中采寫新聞，客觀全面的反映社情民意。只有這樣才能滿足人民群眾的新聞需求，實(shí)現(xiàn)為公共服務(wù)的新聞價(jià)值。

實(shí)現(xiàn)新聞?wù)鎸?shí)需要建立在對(duì)新聞?wù)鎸?shí)的深刻理解之上。一方面，中國共產(chǎn)黨百年來的新聞工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)揭示出實(shí)事求是、調(diào)查研究是實(shí)現(xiàn)新聞?wù)鎸?shí)的根本保障。通過開展廣泛的調(diào)查研究，貫徹“知行合一”的理念，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨開展新聞輿論工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在我國的革命、建設(shè)和改革歷程中，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都將調(diào)查研究作為黨的基本工作方法。從毛澤東提出“沒有調(diào)查， 就沒有發(fā)言權(quán)”這一重要論斷，到習(xí)近平總書記所提倡的“新聞?dòng)浾咭钊胝{(diào)查研究，多掌握一手情況”，暗含在這些重要論述背后的正是新聞?wù){(diào)查研究要堅(jiān)持實(shí)事求是的“真實(shí)觀”。另一方面，我們也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前新聞業(yè)中虛假新聞的泛濫。由于新聞報(bào)道的即時(shí)性需求與新聞事實(shí)的過程性呈現(xiàn)，致使社交媒體上虛假新聞成災(zāi)，新聞?wù)鎸?shí)永遠(yuǎn)是一個(gè)“未解、待解、求解”的過程。從邏輯學(xué)的角度出發(fā)，追求新聞?wù)鎸?shí)存在“證實(shí)”和“證偽”的兩種路徑，我國的新聞實(shí)踐形成了基于質(zhì)化文本和量化數(shù)據(jù)的兩種新聞建構(gòu)路徑。隨著我國進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)期，黨的新聞輿論工作面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。但無論社會(huì)發(fā)展到什么階段，傳播技術(shù)、采訪手段多么先進(jìn)，堅(jiān)持新聞?wù){(diào)查研究都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞業(yè)“求真”“求是”“求實(shí)”的必由之路。新聞輿論工作是事關(guān)定國安邦的大事，習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)在全黨“大興調(diào)查研究之風(fēng)”，新聞工作者必須通過廣泛的調(diào)查研究掌握一手的社情民意，這是新聞業(yè)本身的專業(yè)要求，也是廣大新聞工作者的“政治使命”。

（二）強(qiáng)基固本：新聞?wù){(diào)查研究要堅(jiān)持以人民為中心的“群眾觀”

強(qiáng)基固本指加固本體、強(qiáng)化基礎(chǔ)。人民群眾是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的“基礎(chǔ)”和“根本”，做好黨的新聞輿論工作要有“眼睛向下”的決心，新聞?wù){(diào)查研究要緊密圍繞人民群眾，以人民為中心，走好“群眾路線”，凝聚民族之魂，鞏固根本。這關(guān)系到新聞工作者“向人民群眾學(xué)習(xí)”的從業(yè)、敬業(yè)的態(tài)度和作風(fēng)。

群眾路線是黨的新聞工作的重要原則，調(diào)查研究是踐行群眾路線的重要方式。黨的新聞工作者不是“無冕之王”而是“人民公仆”，必須要有放下架子的精神， 通過調(diào)研了解實(shí)情、真情和內(nèi)情。24新聞?wù){(diào)查研究必須深入群眾、深入基層、深入人心，堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神。毛澤東強(qiáng)調(diào)黨報(bào)要堅(jiān)持聯(lián)系和服務(wù)人民群眾，要依靠人民群眾辦報(bào)；鄧小平強(qiáng)調(diào)要確立為民宗旨，樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)，反對(duì)新聞報(bào)道中的形式主義；江澤民強(qiáng)調(diào)新聞事業(yè)要代表廣大人民根本利益，要打好群眾觀點(diǎn)根底；胡錦濤提出“以人為本”執(zhí)政理念，把“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”作為新聞工作的指導(dǎo)方針；習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新聞工作要始終依靠人民，傾聽人民呼聲，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義。這既是對(duì)新聞業(yè)中群眾性原則的強(qiáng)調(diào)，也是對(duì)調(diào)查研究的呼吁。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，也是調(diào)查研究的主要對(duì)象。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究要到基層尋求“源頭活水”，“要解決矛盾和問題，就要深入基層，深入群眾，拜群眾為師，深入調(diào)查研究?！?5并將人民群眾的實(shí)踐作為檢驗(yàn)調(diào)查研究質(zhì)量水平的標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，樹立群眾觀點(diǎn)開展新聞?wù){(diào)查研究是黨的新聞輿論工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（三）守正創(chuàng)新：新聞?wù){(diào)查研究要堅(jiān)持調(diào)研手段創(chuàng)新的“科學(xué)觀”

守正創(chuàng)新包括守正與創(chuàng)新兩個(gè)方面，即把握事物規(guī)律，根據(jù)一定的目的改變現(xiàn)存事物，創(chuàng)造新事物。新聞?wù){(diào)查研究方法要與時(shí)俱進(jìn)26。習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究必須要“多層次、多方位、多渠道”，要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，找出解決問題的新視角、新思路和新對(duì)策。

黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)查研究思想都體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。在技術(shù)欠發(fā)達(dá)的年代，毛澤東主張將系統(tǒng)調(diào)查與“解剖麻雀”結(jié)合起來，開調(diào)查會(huì)是調(diào)查研究“最簡單易行又最忠實(shí)可靠的方法?！编囆∑綇?qiáng)調(diào)“善于運(yùn)用典型調(diào)查的方法， 研究群眾的情況、經(jīng)驗(yàn)和意見”27。伴隨著媒介技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息的海量呈現(xiàn)，人們對(duì)新聞的選擇面拓寬，這就使新時(shí)代的調(diào)查研究機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。這就更加要求新聞報(bào)道要堅(jiān)持從調(diào)查研究中獲取一手新聞資料，避免觀念先行，只看到事物表象。習(xí)近平總書記在《之江新語》中指出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中，一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫”。28“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”蘊(yùn)含了深刻的哲理和方法論意義，也是對(duì)新聞?wù){(diào)查研究規(guī)律的精煉表達(dá)?！吧睢奔瓷钊肴罕姟⑸钊牖鶎?，廣大新聞工作者要學(xué)會(huì)到社會(huì)各層面去了解情況、采寫新聞；“實(shí)”即實(shí)事求是，新聞報(bào)道要說實(shí)話、報(bào)實(shí)情；“細(xì)”即全面調(diào)查研究，綜合分析問題，新聞報(bào)道要處理好“局部真實(shí)”與“整體真實(shí)”的關(guān)系；“準(zhǔn)”即精準(zhǔn)發(fā)力，把握本質(zhì)，新聞工作者要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)；“效”即出實(shí)招、見實(shí)效，新聞報(bào)道不能“無關(guān)痛癢”，要產(chǎn)生具體的實(shí)效性。信息時(shí)代的新聞?wù){(diào)查研究要堅(jiān)持“守正創(chuàng)新”，在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)秀調(diào)研傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，充分利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具，實(shí)現(xiàn)調(diào)研手段的創(chuàng)新與調(diào)研方法的科學(xué)。

三、價(jià)值回歸：新聞?wù){(diào)查研究觀的時(shí)代觀照

“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題”29。21世紀(jì)以來，技術(shù)催生社會(huì)變革。媒介技術(shù)的變遷發(fā)展，極大的拓展了社會(huì)話語的發(fā)聲空間，也使得“復(fù)制”“拷貝”“轉(zhuǎn)發(fā)”“分享”等行為日常化，“沉下來”“走出去”開展調(diào)查研究獲取“一手資料”的新聞工作者變少了。但“任何形式的調(diào)查研究，都替代不了深入實(shí)際的調(diào)查研究”30。從制度、從業(yè)者和技術(shù)等行動(dòng)主體進(jìn)行時(shí)代創(chuàng)新，才能發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究觀對(duì)新時(shí)代黨的新聞業(yè)的重要價(jià)值。

（一）完善保障新聞?wù){(diào)查研究的制度建設(shè)，營造良好政策環(huán)境

制度建設(shè)是新時(shí)代新聞工作者踐行新聞?wù){(diào)查研究觀的保障。新聞?wù){(diào)查研究的有效開展，既需要新聞工作者具有不畏艱辛的職業(yè)精神，也需要黨和政府以及媒體機(jī)構(gòu)的有關(guān)部門在體制機(jī)制等方面給予充分保證。一方面，為確保新聞?wù){(diào)查研究有效開展，相關(guān)新聞媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)新新聞工作者考評(píng)和管理體系。新聞?wù){(diào)查研究是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的艱難任務(wù)，對(duì)新聞工作者的能力要求較高，既需要記者能夠透過復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象看到事物發(fā)展的本質(zhì)，也需要記者勤動(dòng)腦子，多寫稿子。另外，新聞?dòng)浾咝鑸?jiān)持依法深入調(diào)查，杜絕“有償新聞”或“有償不聞”。在法律許可的范圍內(nèi)，不侵犯個(gè)人隱私，不搞權(quán)錢交易，保證新聞?wù){(diào)查的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。為此，新聞媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于積極深入開展調(diào)查研究的新聞工作者予以充分的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大新聞工作者到基層去，到群眾中去，深入開展調(diào)查研究。

另一方面，新聞?wù){(diào)查研究順利開展更需要黨和政府對(duì)采訪權(quán)、調(diào)查權(quán)提供充分的政策保障。這些權(quán)利容易受到外部環(huán)境的阻礙，尤其是當(dāng)新聞?wù){(diào)查涉及一些敏感議題時(shí)，記者的正常采訪活動(dòng)會(huì)受到阻礙31。習(xí)近平總書記在2009年中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督?！?2各級(jí)政府要善待媒體、善用媒體、善管媒體，對(duì)正面積極的新聞采訪大力支持，對(duì)負(fù)面性的調(diào)查報(bào)道也要理性看待。黨也制定了相關(guān)的法規(guī)條文來保障記者采訪活動(dòng)的有序開展。如中共中央辦公廳2005年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見》中就指出，“各級(jí)黨委和政府、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員要重視輿論監(jiān)督工作，支持新聞媒體特別是省級(jí)以上黨報(bào)黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)記者的采訪活動(dòng)，為采訪報(bào)道提供方便”33。國務(wù)院2007年頒發(fā)的《中華人民共和國政府信息公開條例》中也確立“公開為常態(tài)，不公開為例外”原則。這一系列法規(guī)政策的出臺(tái)為新聞工作者開展調(diào)查采訪活動(dòng)，實(shí)行正確輿論監(jiān)督提供了必要的制度保障。

（二）提高新聞工作者職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感

堅(jiān)守新聞工作者職業(yè)道德是貫徹新聞?wù){(diào)查研究觀的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)“要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，深入調(diào)查研究”，“這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新聞工作者必須具有的工作作風(fēng)”，“調(diào)查研究是新聞工作者的基本功，是新聞工作者成才的根本途徑；只有堅(jiān)持調(diào)查研究，才能把自己鍛煉成思想端正、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬的新聞工作者”34。需要明確的是，我國所推行的新聞?wù){(diào)查報(bào)道，并不等同于西方的“揭丑報(bào)道”。發(fā)端于歐美的“揭丑報(bào)道”“扒糞運(yùn)動(dòng)”，雖對(duì)揭露社會(huì)陰暗面起到一定的有效作用，但其最終目標(biāo)是將調(diào)查對(duì)象“搞臭”，而我國的新聞?wù){(diào)查更著重于其建設(shè)性意義。信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)快捷方便，很多信息的求證可以直接在網(wǎng)上開展，但是調(diào)查研究的精神仍需要提倡。

當(dāng)下，假新聞、新聞反轉(zhuǎn)等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，除事件本身較為復(fù)雜外，還與新聞?dòng)浾弑旧淼穆殬I(yè)素質(zhì)有關(guān)。為減少新聞亂象的發(fā)生，應(yīng)加強(qiáng)新聞?wù){(diào)查人員素質(zhì)的培養(yǎng)，從新聞敏感、調(diào)查方法以及新聞寫作的要點(diǎn)等方面入手，提高新聞?wù){(diào)查記者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)記者職業(yè)道德的培養(yǎng)，面對(duì)商業(yè)化帶來的新聞?dòng)^念沖突，要重點(diǎn)加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^對(duì)我國新聞輿論工作的價(jià)值引領(lǐng)。最后，要加強(qiáng)新聞?wù){(diào)查記者隊(duì)伍建設(shè)，不斷吸納、擴(kuò)充新聞?wù){(diào)查記者隊(duì)伍，同時(shí)優(yōu)化新聞?wù){(diào)查隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保證新聞?wù){(diào)查隊(duì)伍的整體活力與質(zhì)量。新聞工作者要實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，要調(diào)查，更要研究。不能成為簡單的“錄音機(jī)”“照相機(jī)”。要從新聞信息的發(fā)布者轉(zhuǎn)向核實(shí)者，從輿論的把控者轉(zhuǎn)向引導(dǎo)者，從而進(jìn)行新聞?wù){(diào)查研究的策劃、信息的挖掘與求證等。廣大新聞工作者要將新聞表達(dá)自由與新聞專業(yè)信念相結(jié)合35，加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)，深入調(diào)查新聞?wù)嫦?，在調(diào)查研究過程中要讓各方意見平衡地表達(dá)，實(shí)現(xiàn)維護(hù)公眾利益的目標(biāo)。

（三）善用新聞?wù){(diào)查研究新技術(shù)，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線

21世紀(jì)以來，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程加快，要適應(yīng)新形勢新情況，則需在新聞?wù){(diào)查的渠道、手段和方式方法等具體層面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，掌握并使用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、大數(shù)據(jù)調(diào)查等新技術(shù)手段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們黨有著豐富的調(diào)查研究經(jīng)驗(yàn)，在長期的實(shí)踐中形成了許多行之有效的調(diào)查研究方法，如召開調(diào)查會(huì)、研討會(huì)、走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等，我們要在新時(shí)期加以繼承和完善?！?6習(xí)近平的調(diào)查研究觀體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，既繼承前人又敢于運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)方法。廣大新聞工作者應(yīng)把握好新媒體特征，用好網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，并結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、計(jì)算機(jī)仿真等科學(xué)方法，更好地完成對(duì)復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)的定性和定量分析。也要善于從網(wǎng)絡(luò)中發(fā)現(xiàn)新聞線索，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源了解社情民意，為新聞報(bào)道提供全面、詳盡、可靠的一手?jǐn)?shù)據(jù)，并學(xué)會(huì)創(chuàng)新使用全媒體的形式來展現(xiàn)調(diào)研報(bào)道。

在2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”，“善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功”37。據(jù)最新發(fā)布的第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%，38超十億用戶接入互聯(lián)網(wǎng)，我國形成了全球規(guī)模最大的數(shù)字社會(huì)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，技術(shù)的賦權(quán)使得傳播手段便捷化、信息來源多樣化，新聞數(shù)量曾呈指數(shù)級(jí)增長，有效信息“密度”卻不斷下降。這更要求廣大新聞工作者堅(jiān)持調(diào)查研究，報(bào)道真實(shí)有力的一手新聞，履行好“發(fā)聲筒”“傳聲器”的作用，走好“網(wǎng)絡(luò)群眾路線”，用好互聯(lián)網(wǎng)的力量保證新聞報(bào)道的真實(shí)性，維護(hù)新聞媒體的公信力，最終促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

四、結(jié)論

調(diào)查研究是當(dāng)下我國新聞業(yè)轉(zhuǎn)型中易被忽視又極度重要的理念之一。在黨的百年新聞事業(yè)中，調(diào)查研究是堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，確保黨性與人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)守新聞?wù)鎸?shí)的重要保障。21世紀(jì)以來，媒介技術(shù)的更新迭代深刻改變了傳媒發(fā)展的生態(tài)，黨的新聞輿論工作面臨新挑戰(zhàn)，新聞?wù){(diào)查研究也面臨著諸多新的問題。相較于日益復(fù)雜的媒體環(huán)境，部分新聞工作者“走馬觀花”“蜻蜓點(diǎn)水”，調(diào)查研究稍顯滯后與懈怠。新聞輿論工作戰(zhàn)線肩負(fù)著立心鑄魂的使命，理應(yīng)大力發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)秀傳統(tǒng)，針對(duì)宣傳思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題開展調(diào)研，杜絕將“跑機(jī)關(guān)、泡會(huì)議、抄材料、扒新聞”作為新聞報(bào)道的主要手段，借助新的媒介技術(shù)條件，對(duì)群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題主動(dòng)調(diào)研，努力實(shí)現(xiàn)新聞?wù){(diào)查研究觀的價(jià)值回歸，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)提供充分的新聞輿論環(huán)境。

【本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“百年中國共產(chǎn)黨新聞?wù)咦冞w研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19ZDA321）；重慶社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“百年中國共產(chǎn)黨輿論引導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)及啟示研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2021YBCS43）的階段性成果】

注釋：

①習(xí)近平. 談?wù)務(wù){(diào)查研究[N]. 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011-11-21（001）.

②中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講[M].學(xué)習(xí)出版社，2018：141.

③王仕勇，賈浩偉.百年中國共產(chǎn)黨新聞?wù)哐芯浚好浇榧夹g(shù)變遷的視角[J].中國出版，2021（15）.

④馬克思恩格斯選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1971：380.

⑤馬克思恩格斯全集（第27卷）[M].北京：人民出版社，1972：433.

⑥馬克思恩格斯選集（第4卷）[M].北京：人民出版社1971：311.

⑦ 毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：793.

⑧毛澤東選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991：1320.

⑨ 毛澤東選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991：1321.

⑩毛澤東，《<農(nóng)村調(diào)查>的序言和跋》，[M].北京：人民出版社，1976：14.

11陳力丹.劉少奇的新聞思想及其理論意義[J].新聞與傳播研究，1998（02）：67-79+97.

12中共中央文獻(xiàn)研究室.劉少奇年譜：下卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996：518.

13劉少奇選集（上卷）[M].北京：人民出版社1981：403.

14鄧小平.根本的工作方法就是調(diào)查研究實(shí)事求是[J].黨的文獻(xiàn)，2014：（1）.

15 鄧小平文選（第1卷）[M].北京：人民出版社，1993：222.

16鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993：40.

17中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定[J].黨建，1990：（06）.

18圍繞中心? 服務(wù)大局? 高度重視并切實(shí)做好統(tǒng)一思想的工作——胡錦濤同志在全國宣傳部長會(huì)議上的講話摘要[J].黨建，2002（02）.

19胡錦濤在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)? 加強(qiáng)調(diào)查和研究著力提高工作本領(lǐng)把和諧社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)務(wù)[J].大慶社會(huì)科學(xué)，2005：（02）.

20李長春.從“三貼近”入手? 改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳思想工作[J].求是，2003（10）：3-8.

21擔(dān)負(fù)起新聞輿論工作的職責(zé)和使命[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2016-02-20（004）.

22習(xí)近平.在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話[J].旗幟，2019，（11）：5-8.

23本報(bào)評(píng)論員. 調(diào)研務(wù)求“深實(shí)細(xì)準(zhǔn)效”[N]. 光明日?qǐng)?bào)，2018-03-02（013）.

24葉歡平.穆青新聞實(shí)踐調(diào)查研究思想探析[J].新聞愛好者（理論版），2008，（07）：66-67.

25習(xí)近平.干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐[M].北京：中共中央黨校出版社，2006：530.

26王秀麗，韓綱，帕梅拉·J·休梅克.《新聞?wù){(diào)查》1996-2005：一種框架分析[J].國際新聞界，2011，33（12）.

27鄧小平文選（第1卷）[M].北京：人民出版社1993：223.

28習(xí)近平.之江新語[M].浙江：浙江人民出版社，2007：42.

29張蔚萍.中國思想政治工作年鑒[M].北京：中共中央黨校出版社2011：146.

30上官恒輝.“調(diào)查研究是做好工作的基本功”[N]. 解放軍報(bào)，2020-11-05.

31賈浩偉，王仕勇.政策規(guī)約與職業(yè)共同體構(gòu)建——《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》演進(jìn)邏輯考察[J].青年記者，2022（19）：53-55.

32善待媒體? 善用媒體? 善管媒體[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2010-01-21（008）.

33陳力丹.艱難的新聞自律：我國新聞職業(yè)規(guī)范的田野觀察、深度訪談、理論分析[M].北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2010：47.

34習(xí)近平.擺脫貧困[M].福建：福建人民出版社，1992：76.

35王仕勇，賈浩偉.階級(jí)分析視角下列寧出版思想探析[J].新聞知識(shí)，2021（10）：3-8.

36本報(bào)評(píng)論員. 調(diào)查研究是謀事之基成事之道[N]. 光明日?qǐng)?bào)，2018-02-24（001）.

37姜潔.在踐行新發(fā)展理念上先行一步? 讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2016-04-20.

38張曉娜. 第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)布[N]. 民主與法制時(shí)報(bào)，2022-09-02（001）.

作者簡介：王仕勇，廣西大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長，博士；賈浩偉，重慶工商大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院研究生

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