曹征海

【摘 要】改革開放以來，在中國特色社會主義偉大實踐中，新聞傳播發(fā)揮了積極的作用，但理論建設(shè)相對滯后。建構(gòu)中國特色社會主義新聞傳播理論，是理論創(chuàng)新和指導(dǎo)實踐的需要，是適應(yīng)新聞傳播格局和輿論生態(tài)深刻變革的需要，也是有效開展馬克思主義新聞觀教育的需要。這一理論立足于中國特色社會主義新聞傳播實踐，以中國特色社會主義理論體系和馬克思主義新聞觀為理論基礎(chǔ)，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為豐富滋養(yǎng)，以國內(nèi)外新聞學(xué)、傳播學(xué)等理論成果為有益補充，重點研究中國特色社會主義新聞傳播本質(zhì)與作用、制度與控制、內(nèi)容與導(dǎo)向、手段與功能、對象與需求、藝術(shù)與效果等方面的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，具有鮮明特色與獨特內(nèi)涵，構(gòu)成了邏輯嚴(yán)密、自成一體、開放發(fā)展的完整理論體系。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義新聞觀；中國特色社會主義；新聞傳播理論；建構(gòu)；

新聞傳播理論，是對新聞傳播規(guī)律的系統(tǒng)性總結(jié)。在不同社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治制度下，新聞傳播既遵循一般規(guī)律，也具有特殊規(guī)律，從而在新聞學(xué)、傳播學(xué)發(fā)展過程中，形成資本主義新聞傳播理論和社會主義新聞傳播理論。改革開放以來，在中國特色社會主義偉大實踐中，新聞傳播發(fā)揮了積極的作用，但理論建設(shè)相對滯后，不僅難以滿足適應(yīng)時代、指導(dǎo)實踐的需要，而且也成為西方指責(zé)和攻擊我國新聞傳播管理制度和政策的口實。因此，迫切需要系統(tǒng)研究中國特色社會主義新聞傳播規(guī)律，建構(gòu)中國特色社會主義新聞傳播理論。

一、建構(gòu)中國特色社會主義新聞傳播理論的必要性

馬克思主義認(rèn)為，理論來源于實踐，理論的生命力在于不斷隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展，新聞傳播理論也不例外。新聞傳播實踐發(fā)展永無止境，新聞傳播理論創(chuàng)新同樣永無止境。在我國日益走向國際舞臺中心，文化軟實力日益成為綜合國力競爭重要因素的時代背景下，建構(gòu)中國特色社會主義新聞傳播理論迫在眉睫、勢在必行。

推進(jìn)新聞傳播理論創(chuàng)新的需要。新聞學(xué)研究起源于17世紀(jì)，1845年普爾茲出版世界上第一本新聞學(xué)專著《德國新聞事業(yè)史》，標(biāo)志著新聞學(xué)研究的開始，1922年李普曼出版《輿論學(xué)》，標(biāo)志著新聞學(xué)的形成。與此同時，馬克思主義新聞觀伴隨著馬克思主義的誕生而產(chǎn)生，逐步發(fā)展形成無產(chǎn)階級的黨報理論。自20世紀(jì)20年代開始，歐美國家開始了傳播學(xué)研究，二戰(zhàn)后，在施拉姆等人的推動下，取得較大發(fā)展。系統(tǒng)梳理近百年來新聞傳播理論的發(fā)展，雖然理論的具體劃分和表述不盡相同，從四種理論模式到五種理論、改進(jìn)的五種理論、“5+1”理論、七種理論，再到“三個樂章”交響樂理論、五種范式，總體上講都是圍繞著資本主義新聞傳播理論和社會主義新聞傳播理論兩大體系展開的。主要問題是：對資本主義新聞傳播理論研究比較充分，且出現(xiàn)“去西方化”新趨勢，承認(rèn)社會主義黨報理論的學(xué)術(shù)地位，但以明顯的冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見歪曲和攻擊，特別是現(xiàn)有社會主義新聞傳播理論針對的社會主義模式已經(jīng)發(fā)生很大變化，不能反映社會主義的新發(fā)展。改革開放以來，包括新聞傳播在內(nèi)的中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)取得空前成功，有必要增強理論自信，以馬克思主義新聞觀為統(tǒng)領(lǐng)，提出并研究中國特色社會主義新聞傳播理論，填補社會主義新聞傳播最新理論的空白。這不僅是對中國特色社會主義理論體系的貢獻(xiàn)，也是對世界新聞傳播學(xué)科發(fā)展建設(shè)的貢獻(xiàn)。

適應(yīng)中國特殊國情的需要。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義是一項全新的事業(yè)，既遵循一些人類社會共有的規(guī)律，也具有許多中國特有的規(guī)律。與之相適應(yīng)，對新聞傳播事業(yè)有許多獨特的要求。中國是由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家，需要新聞傳播堅持黨報理論和黨性原則。中國是實行中國特色社會主義的國家，需要新聞傳播堅定信念，發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用，堅守意識形態(tài)陣地。中國是迅速崛起的大國，大國新聞引人關(guān)注，迅速崛起風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，需要深刻了解和掌控新聞事件背后的新聞。中國是發(fā)展中國家，許多問題不是一朝一夕可以解決的，需要媒體引導(dǎo)好輿論，疏導(dǎo)社會情緒、化解社會矛盾。中國是深刻變革的國家，需要新聞傳播引領(lǐng)社會思潮，在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識、在多變中把方向，努力形成最大凝聚力。中國是統(tǒng)一的多民族國家，需要新聞傳播發(fā)揮橋梁和紐帶作用，宣傳和促進(jìn)落實民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策、宗教政策、扶持政策，推進(jìn)各民族交往交流交融。中國是具有悠久文明的國家，需要新聞傳播講清楚中華民族的悠久歷史、燦爛文化和精神基因，讓世界知道中國是一個什么樣的國家、中華民族是一個什么樣的民族。事業(yè)常青、實踐常新。中國的國情特點和中國特色社會主義新聞傳播的生動實踐，必然催生中國特色社會主義新聞傳播理論。

應(yīng)對傳媒格局和輿論生態(tài)深刻變革的需要。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時代，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)的裂變式發(fā)展，推動媒體格局深刻調(diào)整和傳播秩序全面重構(gòu)。從媒體競爭看，以微博、微信和客戶端等為代表的新媒體的普及運用，催生了信息傳播格局的深刻變化，傳統(tǒng)媒體“絕對權(quán)威”、“一統(tǒng)天下”的時代已經(jīng)過去。從傳播變革看，傳播主體正在由媒體機構(gòu)的專業(yè)化傳播向人人參與的公眾化傳播轉(zhuǎn)變，傳播機制正在從黨政主導(dǎo)的單向傳播向社會廣泛參與的多向傳播轉(zhuǎn)變，傳播范圍正在由局部區(qū)域性傳播向更大時空范圍傳播轉(zhuǎn)變，打破了時空藩籬.消弭了距離概念。從輿論動向看，在國內(nèi)，網(wǎng)上輿論生成明顯提速，特別是對于公共危機事件的信息傳播，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為主要的議程設(shè)置者。正面典型的很多事件和人物，都不同程度地遭到網(wǎng)絡(luò)文化的質(zhì)疑、批評甚至惡搞。國際上，網(wǎng)絡(luò)陣地爭奪激烈，西方國家利用其在互聯(lián)網(wǎng)上的絕對優(yōu)勢，大力推行網(wǎng)絡(luò)干涉主義，強化意識形態(tài)滲透?？梢?，網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，在給新聞傳播帶來機遇的同時，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。社會主義新聞傳播理論需要重視網(wǎng)絡(luò)傳播和管理規(guī)律研究，適應(yīng)新聞傳播的時代要求。

有效解決新聞傳播實踐問題的需要。我國新聞傳播事業(yè)伴隨改革開放的進(jìn)程不斷發(fā)展壯大，同時也存在一些問題和不足。主要是：理論研究滯后于新聞傳播實踐，尤其是高校馬克思主義新聞觀教育的教學(xué)內(nèi)容和教材更為滯后，缺乏能夠?qū)F(xiàn)有幾本教材打通，以馬克思主義新聞觀為指導(dǎo)，以中國特色社會主義新聞傳播實踐為研究對象，以新聞學(xué)、傳播學(xué)理論和方法為手段，結(jié)合中國優(yōu)秀傳統(tǒng)傳播文化，系統(tǒng)研究形成的中國特色社會主義新聞傳播理論教材。媒體的傳播力公信力影響力亟待提高，一些黨報黨刊和電臺電視臺的宣傳報道仍顯套路陳舊呆板，新聞傳播管理主要依靠文件管理、會議管理、電話管理，內(nèi)宣外宣有別，二元傳播結(jié)構(gòu)明顯，我國媒體總體實力和話語權(quán)不強。在“兩個效益”的把握上尚有欠缺，部分媒體面對生存發(fā)展的競爭壓力，片面追求經(jīng)濟效益，忽視社會責(zé)任，唯發(fā)行量、收視率、點擊率、票房收入。人才隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)需要加強，有的受所謂“無冕之王”、“第四權(quán)力”、“社會公器”鼓惑，質(zhì)疑甚至反對我國新聞傳播管理制度，在媒介融合新時代，也還存在“本領(lǐng)恐慌”，等等。及時解答實踐和時代提出的新問題，用新的理論成果引領(lǐng)社會發(fā)展和進(jìn)步，是當(dāng)代中國新聞傳播工作者的歷史責(zé)任。

二、中國特色社會主義新聞傳播理論主要來源

樹高千丈有其根，江流千里有其源。中國特色社會主義新聞傳播理論的來源，主要包括：中國特色社會主義理論、馬克思主義新聞觀、中國特色社會主義新聞傳播實踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國內(nèi)外新聞學(xué)傳播學(xué)研究成果。五個方面各有其作用：中國特色社會主義理論和馬克思主義新聞觀解決指導(dǎo)思想、行動指南和立場、觀點、方法問題，是理論基礎(chǔ)和哲學(xué)基礎(chǔ)；中國特色社會主義新聞傳播實踐解決認(rèn)識來源和動力機制問題，是實踐基礎(chǔ)；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化解決行為理念和價值取向問題，是文化基礎(chǔ)；國內(nèi)外新聞學(xué)傳播學(xué)研究成果解決一般規(guī)律的分析方法和模型建構(gòu)，是有益借鑒。這五個方面密切相關(guān)、相互貫通、共同作用，支撐起中國特色社會主義新聞傳播理論的大廈。

中國特色社會主義理論是理論基礎(chǔ)。中國特色社會主義新聞傳播理論形成和發(fā)展于改革開放的新時期，它既與中國特色社會主義理論血肉相連、是其重要的組成部分，又來源于整個理論體系、以其為直接的指導(dǎo)思想。在理論主題上，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是當(dāng)今中國的時代主題，是中國特色社會主義理論的研究主線，理所當(dāng)然是中國特色社會主義新聞傳播理論所要研究和解決的主題主線。在理論精髓上，改革開放的歷史進(jìn)程，起點是理論上的撥亂反正，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實是中國特色社會主義理論的精髓，同樣是中國特色社會主義新聞傳播理論的精髓。在理論核心上，以人為本、執(zhí)政為民是中國特色社會主義理論的核心，解決了“為了誰”的問題，逐步培育和形成的“三個倡導(dǎo)”社會主義核心價值觀，回答了目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、動力等問題。這些都是新聞傳播的內(nèi)在追求和價值取向。在理論基點上，中國特色社會主義理論要求立足于社會主義初級階段這一基本國情想問題、作決策、辦事情，不說過頭話，不辦超越自己能力的事情。各行各業(yè)是如此，新聞傳播領(lǐng)域和新聞傳播理論亦如此。黨的新聞傳播事業(yè)與黨的整個事業(yè)同步前進(jìn)。中國特色社會主義理論探索不止步，中國特色社會主義新聞傳播理論也隨之不斷汲取豐富營養(yǎng)、不斷取得新的成果。

馬克思主義新聞觀是哲學(xué)基礎(chǔ)。馬克思主義新聞觀的形成，是不斷充實完善、創(chuàng)新發(fā)展的過程。馬克思和恩格斯作為創(chuàng)立者和奠基人，對無產(chǎn)階級革命報刊的性質(zhì)、報刊在革命斗爭中的作用與方法，對新聞工作者的政治素質(zhì)、職業(yè)道德，對黨報與黨的工作等問題，提出了一系列基本理論和基本觀點。列寧結(jié)合自己創(chuàng)辦報刊為建黨、奪權(quán)和建國而斗爭的實踐，逐步形成了社會主義建設(shè)時期的黨報理論。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，在實現(xiàn)馬克思主義中國化的同時，推進(jìn)馬克思主義新聞觀的中國化，形成發(fā)展了以“政治家辦報”為核心的新聞思想。與中國特色社會主義理論和實踐相適應(yīng)，黨的幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對不同時期的時代背景以及黨的中心工作，提出了自己的新聞思想。從鄧小平“思想中心論”、“求是論”，到江澤民“福禍論”、“四以論”，再到胡錦濤四句話總要求、“三貼近”原則，把馬克思主義新聞觀推到了一個新的發(fā)展階段。習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，鮮明提出把“兩個鞏固”作為根本任務(wù)，把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重，講好中國故事、傳播好中國聲音等重要論斷，是馬克思主義新聞觀的最新發(fā)展。革命導(dǎo)師和黨的領(lǐng)導(dǎo)人針對新聞傳播提出的基本觀點、基本原理和基本方法，為中國特色社會主義新聞傳播理論觀察分析社會生活和新聞傳播活動提供強大的思想武器。

中國特色社會主義新聞傳播實踐是實踐基礎(chǔ)。內(nèi)生性是中國特色社會主義新聞傳播理論的鮮明特征。改革開放以來，新聞傳播在服務(wù)中國特色社會主義建設(shè)上不斷探索、開拓前行，取得一系列成功的經(jīng)驗，得出了一系列規(guī)律性認(rèn)識成果。隨著我們黨完成了從“階級斗爭為綱”到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的全局工作戰(zhàn)略指導(dǎo)方針的轉(zhuǎn)移，新聞媒體迅速擺脫“左”傾思潮的影響，在推動思想解放中率先解放思想，積極為改革開放鳴鑼開道、鼓勁加油，新聞媒體屬性使命由“階級斗爭工具”調(diào)整為“喉舌”。注重從宣傳教育到宣傳教育與信息服務(wù)的并重，從宣傳灌輸?shù)揭哉嫘麄鳛橹髋c輿論監(jiān)督的并重，推動從偏重對內(nèi)傳播到統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個輿論大局的轉(zhuǎn)變，從國內(nèi)到國際、從封閉半封閉到開放的轉(zhuǎn)變，新聞傳播職責(zé)任務(wù)由維護(hù)安定團(tuán)結(jié)發(fā)展到提高輿論引導(dǎo)和國際傳播能力。堅持從主要重視事業(yè)性質(zhì)的宣傳陣地建設(shè)到既突出宣傳陣地建設(shè)、又注重傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，從主要靠改革動力到靠改革動力與創(chuàng)新活力相結(jié)合，從主要通過行政命令到依法依規(guī)管理與遵循規(guī)律相結(jié)合，新聞傳播事業(yè)管理由事業(yè)單位、企業(yè)化管理跨越到增強價值引領(lǐng)力、提升文化軟實力。改革開放以來新聞傳播實踐和人民群眾的智慧，是中國特色社會主義新聞傳播理論提出的實踐土壤。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化基礎(chǔ)。5000年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深、歷久彌新，其中的哲學(xué)思想、人文精神、道德理念、教化經(jīng)驗等等，潛移默化地影響著新聞傳播的意識理念、內(nèi)容導(dǎo)向、手段方法。意識理念方面，中國古代修齊治平的家國情懷，“民惟邦本、本固邦寧”的民本思想，以天下為己任、先憂后樂的擔(dān)當(dāng)精神，從宏觀到微觀的思維方式等，影響著新聞傳播的價值觀，反映在理念上更加重視大局和長遠(yuǎn)、在視角上更能看到事物光明和積極面，在方式上更加注重辨證施策而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。內(nèi)容導(dǎo)向方面，中國古代的中庸思想、誠的哲學(xué)、言責(zé)觀念以及義利觀，給予新聞傳播有益啟示，要求中立不倚、而不虛妄，客觀公正、而不人云亦云，以公益和社會責(zé)任為重、而不見利忘義。尤其有關(guān)人性的論述和引導(dǎo)向善的價值取向，有助于現(xiàn)代新聞傳播及其從業(yè)人員正確把握人性，在傳播中摒棄泛性的傾向和片面追求刺激人的低級欲望等做法。手段方法方面，中國古代儒家的樂學(xué)思想和道德教育思想，古人文以載道、以文化人，為天地立心、為生民立命的思想，與現(xiàn)代傳播思想相融通。知今當(dāng)鑒古、無古不成今。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化既是中國特色社會主義新聞傳播理論的文化淵源和重要思想構(gòu)成，又是中國特色社會主義新聞傳播實踐運用的文化因子和精神紐帶。

國內(nèi)外新聞學(xué)、傳播學(xué)研究成果是有益借鑒。國際上，20世紀(jì)以來，西方新聞學(xué)相繼提出了一系列與新聞傳播實踐密切相關(guān)的新聞觀念，包括新新聞、公共新聞、調(diào)查新聞、精確新聞、發(fā)展新聞、多視角新聞等等。二戰(zhàn)后，傳播學(xué)者運用傳播學(xué)的理論與方法來解釋傳播現(xiàn)象與傳播規(guī)律，取得了豐碩成果，從人際傳播、組織傳播、大眾傳播、公共傳播、跨文化傳播、全球傳播，再到新媒體傳播、健康傳播、性別傳播、視覺傳播等等，研究成果浩如煙海，傳播學(xué)成為當(dāng)今一門顯學(xué)。在國內(nèi)，新聞學(xué)傳人較早，新聞學(xué)研究從上世紀(jì)初就開始起步，建國后中國的新聞學(xué)在曲折中發(fā)展，改革開放后新聞學(xué)研究進(jìn)入歷史上最為興旺的時期，在歷史新聞學(xué)、理論新聞學(xué)、應(yīng)用新聞學(xué)方面取得了大量成果。傳播學(xué)自改革開放引入后，特別是1997年被確立為一級學(xué)科后，傳播學(xué)者在大眾傳播、人際傳播、組織傳播、新媒介傳播以及國家形象傳播、跨文化傳播、媒介素養(yǎng)等問題研究上，形成了豐碩成果。而且，越來越多的中國新聞傳播學(xué)者開始反思西方理論的局限性，并探求在研究中體現(xiàn)中國的新聞傳播實踐與學(xué)術(shù)理論的平衡點。他山之石、可以攻玉。國內(nèi)外新聞學(xué)和傳播學(xué)研究的有益成果，在中國特色社會主義新聞傳播理論中可以借鑒和吸收。

三、中國特色社會主義新聞傳播理論的框架內(nèi)容

根據(jù)新聞傳播的基本要素構(gòu)成，結(jié)合中國特色社會主義新聞傳播實踐和需要，中國特色社會主義新聞傳播理論框架至少包括以下六方面研究對象，每個方面既相對獨立、又動態(tài)開放。

新聞傳播本質(zhì)與作用。作為人類社會生活的主觀能動反映，新聞傳播既具有事實性本源屬性，又具有意識形態(tài)屬性，體現(xiàn)著客觀性基礎(chǔ)上的傾向性。這種傾向性，表現(xiàn)為特定的政治立場和價值觀念，反映一定政治集團(tuán)的思想和意志。馬克思、恩格斯深刻指出：統(tǒng)治階級的思想在每一個時代都是占統(tǒng)治地位的思想，支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級，同時也支配著精神生產(chǎn)資料。中國特色社會主義新聞傳播事業(yè)與我們黨休戚與共，是黨的生命的一部分，對社會精神生活和人們思想意識有著重大影響。（1）新聞媒體是黨、政府和人民的喉舌。作為黨的宣傳思想陣地，作為宣傳、教育、動員群眾的輿論載體，新聞媒體任何時候都必須把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。（2）新聞傳播為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)、為黨和國家工作大局服務(wù)。要堅持為人民服務(wù)的根本立場，堅持為社會主義服務(wù)的政治方向，提高為黨和國家工作大局服務(wù)的自覺意識，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

新聞傳播制度與控制。新聞傳播總是在特定的社會制度條件下進(jìn)行的，政治體制決定新聞傳播體制。西方鼓吹所謂“獨立媒體”新聞體制，其實所有媒體都不是獨立的、自為的，西方的媒體掌控在極少數(shù)壟斷財團(tuán)、壟斷報系手中。我國新聞傳播制度與控制方式具有自己的特點。（1）堅持黨報的黨性原則。這是中國特色社會主義新聞傳播事業(yè)的靈魂和基石。在思想上堅持馬克思主義對新聞傳播工作的指導(dǎo)，在政治上堅持正確政治方向，在組織上堅持黨對各級新聞機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，決不能有絲毫含糊、偏離和動搖。（2）強化媒體的社會責(zé)任。我國對新聞傳播事業(yè)主要實行公有制，媒體“兩種屬性”決定著“兩種效益”是有機統(tǒng)一的。要正確處理義與利、社會價值與市場價值的關(guān)系，不搞炒作熱點、博取眼球、“有償新聞”，不唯發(fā)行量、收視率、點擊率，承擔(dān)堅守理想、推動改革發(fā)展的責(zé)任，傳播信息、通達(dá)社情民意的責(zé)任，引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)、踐行核心價值的責(zé)任。（3）發(fā)展人民享有的新聞出版自由。新聞出版自由是政治民主、政治自由在新聞傳播領(lǐng)域的反映，國家切實保護(hù)人民群眾和新聞從業(yè)人員言論自由權(quán)利，強調(diào)充分自由與正確導(dǎo)向的統(tǒng)一，堅持民主和法制、自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，防止濫用新聞自由。

新聞傳播內(nèi)容與導(dǎo)向。新聞傳播內(nèi)容信息具有時效性、重要性、接近性、顯著性和反常性的特點，在選擇取舍和加工傳播過程中，無不表明“把關(guān)人”的立場、觀點和傾向。西方新聞傳播也不是“有聞必錄”，往往以反映社會陰暗面的新聞報道內(nèi)容獲取高額利潤。尤其對社會主義國家和發(fā)展中國家，更是充滿價值偏見和文化霸權(quán)，報道內(nèi)容很少且多數(shù)是負(fù)面新聞，只見樹木、不見森林。在我國，新聞傳播按照中國特色社會主義新聞價值觀來把關(guān)把度。（1）注重新聞?wù)鎸嵭?。把真實作為新聞傳播的生命，始終堅持事實真實、整體真實和本質(zhì)真實的辯證統(tǒng)一，力求透過現(xiàn)象看本質(zhì)，全面、客觀、公正地報道事實和發(fā)表評論，通過事實本身的力量來說服人引導(dǎo)人。（2）以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。突出正面的內(nèi)容，保證正面的效果，加強主題宣傳，發(fā)揮典型示范效應(yīng)，加強和改進(jìn)輿論監(jiān)督，讓主旋律主導(dǎo)新聞宣傳，讓正能量主導(dǎo)報刊版面、廣播電臺、電視熒屏、網(wǎng)絡(luò)空間、移動平臺等新聞傳播載體。（3）加強和改進(jìn)輿論引導(dǎo)。深入研究把握新形勢下各種受眾群體的接受習(xí)慣和心理特點，把黨、政府所倡導(dǎo)的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來，做好突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)，做好社會熱點難點問題的輿論引導(dǎo)，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和斗爭，確保整體輿論保持正向、糾正偏向。

新聞傳播手段與功能。媒介是傳播手段和載體，人類信息傳播相繼經(jīng)歷口語傳播、文字傳播、印刷傳播、電子傳播、網(wǎng)絡(luò)傳播等不同階段，促進(jìn)了人類進(jìn)步與社會變革。關(guān)于媒體的社會功能，西方新聞傳播界普遍認(rèn)同“五功能說”，即傳播信息、聯(lián)系社會、傳遞文化、提供娛樂和刊登廣告。在我國，新聞傳播發(fā)揮著“六大作用”，即發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用。（1）推動主流媒體鞏固壯大、引領(lǐng)輿論。主流媒體作為我們黨的新聞主陣地，要提升核心競爭力，深化內(nèi)部體制機制改革，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強新聞傳播的導(dǎo)向性、權(quán)威性。（2）推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展。媒介融合是一場重大而深刻的變革，要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，推動媒介融合發(fā)展，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體，建成一批擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)。（3）促進(jìn)官方與民間兩個輿論場互動聯(lián)動、同頻共振?，F(xiàn)在這兩個輿論場各說各話、少有交集，趨勢是傳統(tǒng)主流媒體的影響力在減弱、網(wǎng)絡(luò)輿論聲音在增強。要積極推動政務(wù)和信息公開，實行主流媒體和社會媒體一體化管理，擴大主流媒體的“正音”覆蓋，消除新興媒體的“雜音”影響，力求兩個輿論場更加統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。

新聞傳播對象與需求。受眾作為傳播活動的對象，作為傳播的參加者和反饋源，是傳播活動產(chǎn)生的動因和中心環(huán)節(jié)之一。新聞傳播的制度構(gòu)建、內(nèi)容生產(chǎn)和渠道整合，其目的都是為了將新聞信息迅捷有效地傳播給受眾。西方新聞傳播以受眾為本位，實行完全市場化運作，這種單純依靠“注意力經(jīng)濟”的新聞傳播是導(dǎo)致低俗和虛假新聞泛濫不絕的原因之一。在我國，新聞傳播以傳者為本位，但要研究受眾心理，在堅守社會責(zé)任、對受眾進(jìn)行輿論引導(dǎo)的同時，滿足受眾需求。（1）樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向。以人民為中心是黨的執(zhí)政理念，為了人民、服務(wù)人民是新聞傳播的本質(zhì)所在，要堅持人民至上的價值追求，加強對群眾的教育引導(dǎo)，堅持黨性和人民性相統(tǒng)一。（2）堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾?！叭N近”是以馬克思主義新聞觀為內(nèi)核的世界觀方法論的集中體現(xiàn)，要進(jìn)一步挖掘新聞內(nèi)涵，下移報道視角，關(guān)切群眾需求，在貼近中增強新聞傳播的指導(dǎo)性、權(quán)威性、新聞性。（3）讓世界更好地認(rèn)識當(dāng)代中國。這是新聞傳播的一項重要任務(wù)，要突出中國特色、國際表達(dá)，講好中國故事，傳播好中國聲音，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更好營造于我有利的國際輿論環(huán)境，維護(hù)和用好我國重要的戰(zhàn)略機遇期。

新聞傳播藝術(shù)與效果。傳播效果是新聞傳播活動的目的和落腳點，實現(xiàn)新聞傳播效果，需要一定的新聞傳播藝術(shù)和技巧。西方主流傳播學(xué)派將傳播效果作為其學(xué)理研究的出發(fā)點，形成了槍彈論、有限效果論、適度效果論等理論觀點。在我國，要求新聞傳播既遵循規(guī)律、又講求藝術(shù)。（1）推進(jìn)新聞傳播理念和工作創(chuàng)新。理念是實踐的先導(dǎo)，要牢固樹立改革的理念、統(tǒng)籌的理念、開放的理念，推進(jìn)“看不見的宣傳”，加強實踐總結(jié)，探索揭示新形勢下的新發(fā)現(xiàn)、新規(guī)律，用以取得更好的新聞傳播效果。（2）開展“走轉(zhuǎn)改”、提倡“短實新”。作風(fēng)和文風(fēng)歷來是新聞傳播工作的重要問題，在新聞戰(zhàn)線開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”，是馬克思主義新聞觀的實踐養(yǎng)成，倡導(dǎo)“短實新”、反對“長假空”，是十八大以來黨中央改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)的重要一環(huán)。要建立“常態(tài)化”的工作機制，拓展“走轉(zhuǎn)改”的載體平臺，豐富“短實新”的表達(dá)方式，實現(xiàn)新聞傳播效果最大化和效率最優(yōu)化。（3）準(zhǔn)確把握時、度、效。時度效屬于新聞傳播基本要素范疇，是實現(xiàn)新聞傳播工作科學(xué)性與藝術(shù)性有效結(jié)合的必由之路。要搶占時機制高點、議題制高點、道義制高點，牢牢掌握新聞傳播話語權(quán)。

“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！蓖袊厣鐣髁x理論體系引領(lǐng)和推動我國改革開放事業(yè)一樣，中國特色社會主義新聞傳播理論也應(yīng)當(dāng)有力地引領(lǐng)和推動我國新聞傳播事業(yè)，在世界新聞傳播理論體系中，當(dāng)有中國新聞傳播工作者濃墨重彩的一筆。